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四会市有中小学校、幼儿园150所,在校学生约8万学生,至2015年底已全面解决学校“五无”(无校门、无围墙、无视频监控、无专业保安、无证照)问题,在2016年新增加了解决“一无”即一键式报警装置,我市的公办学校也率先在2015年年底安装完毕,为学校的安全稳定和学生平安成长创造有利条件。现将我市在推进校园“六无”工作具体汇报如下:
一、高度重视,不断健全学校安防体系制度
我市将“平安校园”建设纳入维护群众利益的“民心工程”、维护社会稳定的“基础工程”来抓,根据《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》(公治〔2015〕168号)和《关于开展2015年秋季开学工作暨“护校安园”行动落实情况督导检查的通知》(国教督办函〔2015〕28号)等文件精神的要求,市委、市政府牵头,教育、综治、公安、安监等部门联合多次召开专项联席工作会议,指导和督查校园安防体系建设。
二、全面夯实,保障经费投入,提高“人防、物防、技防”水平
1、加强校园安全保卫人员的建设。从2010年8月开始,我市开始成立“校园保安大队”。目前,全市共有专职校园保安员400名(其中财政供给有262人,民办学校保安员自筹解决),同时,“校园保安大队”制定了对中小学校、幼儿园保安员招聘、培训、使用、管理暂行规定,并形成长效的管理机制。有效解决了原来有些学校没有专职保安、保安力量不足、年龄老化和队伍不稳定等问题,校园安保工作得到全面提升和加强,为校园安全保卫工作注入了强大的力量。
2、抓好校园安全,物质保障是基础。要求各学校、幼儿园必须加大安全经费的投入,建立健全学校安全经费保障制度,坚决保证学校安全设施建设、器材配备更新等工作的经费。确保每所学校、幼儿园都配齐配足保安员和防护器械,严格实行“五个统一”管理模式,政府财政每年投入800多万元用于保安工资(每人每月2445元)及配备保安防护器械和服装。
3、加强技防力量的建设。一是在2013年由市政府拔专款1000多万元为全市100所中小学、幼儿园校门口安装了与公安机关联网的24小时视频监控;二是在2015年3、4月由我局牵头,多次与公安部门沟通、协调如何安装“一键式报警装置”,经过多次的推进协调工作,我局决定由局统一为全市69所中小学、幼儿园(公办)立项采购“安装一键式报警装置”。安装工程已在2015年年底全部完成,民办学校及民办幼儿园按公办学校标准在2016年逐步安装,力争在今年6月前全市中小学、幼儿园安装“一键式报警装置”彻底完成。三是在2015年6月我局向市政府申请了18万校园安全防范专项资金为全市13个教学点安装了视频监控,实现了全市中小学、幼儿园安装校园视频监控,有效的提高了技防水平。不断提高学校安全防范的保障能力和水平,真正把学校建设成为师生最安全、家长最放心的学校。
三、强化责任,量化考核,有效提高校园安全管理水平
一、高度重视,积极做好消防安全的宣传工作
只有思想上重视起来,安全行为才有保障。为此,我们十分重视消防安全工作的宣传。这学期,我们主要从以下方面落实这项工作。
(一)成立消防安全领导小组,统一领导、协调和组织学校开展消防安全教育工作。通过各级会议进行消防安全宣传。学校领导小组坚持召开消防安全工作例会,分析问题讨论措施布置工作。学校领导在每次的全校教工大会上,对包括学校消防安全在内的安全问题作了详尽的分析,并提出了许多需要注意的问题,要求各个部门和个人将消防安全牢记在心。
(二)组织形式多样的消防安全知识教育活动,我们针对职校生接受和理解问题的特点,通过相关活动,加深他们的印象。学生掌握了基本的消防安全知识,增强了消防安全意识。学校还聘请消防专业讲师对全体师生进行消防安全知识讲座,使广大师生掌握消防安全知识。对全体教职工和学生代表进行消防器材使用方法的培训,并进行实际演练,使全体教职工掌握到了消防器材的正确使用方法和灭火技巧,全面提高了广大师生消防安全意识和防火、灭火实际操作能力从而进一步推动了学校消防教育工作。
(三)在全校师生员工之中进行了一次系统全面的消防安全检查。开学初学校专门安排后勤人员对学校各重要部门,譬如教学楼、办公室、档案室、电脑房、宿舍等消防设施进行了全面的检查。
二、推进消防安全责任制,充分落实管理责任与具体措施
只有加强管理,做到责任到人,才能真正做到防微杜渐。这是我们摸索出来的做好消防安全工作的一条重要经验。明岗明责,检查评比,是强化管理力求实效的重要举措。具体说来,我们在以下七个方面加强了规范管理:
1、确定重点防火部位,明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、岗位变动、学校规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人。
2、经常性地检查疏散通道和应急灯。
3、加强对财产保管室、电脑房和饭堂的管理,不定期检查安全情况。在事故易发地,我们对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度。
4、加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时闲置无用就放弃管理,而是注重保养保证随时可以应急使用,对学校重要部位消防器材的进行了保障。
5、加强对寄宿生用电安全的检查。每天检查,及时公布,如有违纪,立即收缴有关电器。屡教不改者,劝其退宿。执行情况良好,未有事故发生。
三、制定消防安全紧急预案
安全责任重于泰山,消防安全无小事,为了使火险隐患能够在第一时间得到有效控制,并保证学生能够处危不乱,科学避险,减少盲目、慌乱和踩踏事故的发生,学校组织教职工,通过对教室、会议室、实验室等,学生集中区域进行实地考察,反复研究、制定了切实可行的“消防安全紧急预案”,并且组织与“消防安全紧急预案”有关人员进行学习和演练,同时把“预案”以文件的形式,发到各科室和班主任老师处。
四、存在问题
我校消防安全工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题和簿弱环节。一是教学楼内晚上手机、mp3、mp4充电难以杜绝,违规用电情况时常存在,容易引起用电短路起火;二是少数学生法制观念有待提高,有意损坏消防器材现象时有发生。今后,我们将对存在的问题,认真研究对策,采取切实可行的措施,努力把我校的防火安全工作做好,以巩固我校多年来无火灾事故的成果。
五、警钟常鸣,把工作做细做实
***人大六届四次会议、政协六届三次会议(以下简称“两会”)将于2009年2月16日至21日在兴义召开。为切实做好“两会”期间的消防安全保卫工作,有效预防火灾事故的发生,确保州“两会”的顺利召开,根据州委、州政府和州公安局关于做好“两会”期间安全保卫工作的指示,特制定本方案。
一、组织领导
为确保“两会”的顺利召开,支队成立“两会”消防安全保卫领导小组。
组 长:杨明、王志
副组长:王守兴、黄安
成 员:毛宁、龙金华、隆爱云、胡洪冰、王从刚、田应国
主要负责对州“两会”期间消防安全保卫工作的全面协调和统筹安排,确保各项工作有效开展。
二、工作分工
根据工作需要,设以下两个工作组
(一)消防安全检查组
组 长:黄安
成 员:隆爱云、胡洪冰、魏成海、兴义市公安消防大队两名消防监督员
1、州“两会”会场(州人民会场、州政协会堂),人大代表、政协委员住地(盘江宾馆、黔山酒店、新天地酒店)的消防安全检查,由黄安同志负责,从防火处和兴义市公安消防大队抽调人员组成检查组开展检查。
2、州“两会”期间的错时消防监督检查,由隆爱云同志具体负责,从防火处和兴义市公安消防大队抽调人员组成检查组开展错时检查。
(二)会场消防安全保卫组
组 长:王守兴
成 员:毛宁、龙金华、兴义市公安消防大队人员
督促兴义市公安消防大队科学、合理调配警力,务必确保州“两会”开幕、闭幕式之日分别有一辆消防车、一名中队干部、一个战斗班在会场备勤。(注:州人大六届四次会议开幕式时间为2月18日14时30分、闭幕式时间为2月21日15时;政协六届三次会议开幕式时间为2月17日10时、闭幕式时间为2月20日17时)
三、工作要求
(一)各单位要高度重视,认真汲取福州长乐拉丁酒吧、武汉汉正街批发市场和中央电视台新址附属文化中心在建大楼火灾事故教训,深刻认识做好当前消防安全保卫工作的重要性,进一步提高政治敏感性,增强责任感和使命感,把各项工作想在前、做在前,抓深抓细抓实。要在当地政府的统一领导下,积极会同有关部门,组织开展全面、深入、细致的消防安全大检查,重点是“两会”会场、住地、新闻中心和代表委员集中活动场所以及周边200米范围的人员密集场所;事关国计民生的供电、供水、供油、供气等部门;公共娱乐场所;易燃易爆化学危险品场所。要结合实际,深入开展好错时消防监督检查,努力减少火灾隐患。
(二)各单位要结合实际,紧紧围绕“两会”消防安全保卫的需要,从思想上、组织上、装备上、训练上认真做好灭火救援的各项准备工作。要迅速组织开展执勤战备制度落实情况的检查,确保各级各类人员在岗在位,切实履行职责,做到常备不懈。要组织官兵深入开展对相关重点区域、重点单位和场所的“六熟悉”,对单位周围道路、水源、建筑结构、消防设施等情况切实做到底数清、情况明。对于“两会”会场、代表住地和代表集中活动的场所,要制定科学、详细、具体、实用的灭火救援预案并开展演练。
(三)各单位要加大对火灾隐患的查处力度,采取积极有效措施,确保安全。针对“两会”会场、代表住地检查发现的火灾隐患,不仅要按消防法律法规填发相关法律文书,还要向当地政府和相关部门作好汇报和加强沟通协调。
(四)参加州“两会”的消防安全保卫人员,必须服从命令,听从指挥,保持警容严谨,文明执勤,坚守工作岗位,恪尽职守。必须认真落实请示报告制度,凡遇重大情况,务必及时汇报。
(五)州“两会”会场消防安全保卫组上岗时间为会议召开前一小时。
全面提升消防、安全管理工作
***工段担负着全车间一千多人的上下井工作,面对如此严峻的安全生产形势,我工段立足加强职工的安全生产意识,提高人的素质,消除物的安全隐患,使工段的消防、安全生产工作打开了良好的局面。我工段有1个A级危险源点、3个B级危险源点、1个C级危险源点、特殊工种操作人员有58人。对工段来说,安全要求高、技术标准高、维修、维护工作量大。工段结合自身实际情况,以人为本,以设备零故障为出发点,对工段的安全生产进行了严密的布控,制定了具体可行的措施和办法。以一手抓全员消防意识和安全技能的提高;一手突出隐患整改,确保了井筒的安全运行。
由于是一个专门管理车间职工上下井的提升系统的工段,所以是我矿安全生产的重要单位,但作为一个后线工段,在经费上没有前线工段的充足,在生产中没有前线工段的重要,在工作中没有前线工段的优越性,但我们不等、不靠、不要,因为作为安全方面来讲,我工段比任何一个工段都更加重要,我们承担着比任何工段都更加沉重的负担。我们认为安全生产的首要工作就是建立一套完整的管理体制和建立一套完整的安全生产设施。
检查是我们了解和掌握辖区内的消防安全状况,促进火灾隐患整改,防止火灾发生的重要手段,目的是帮助我们查出火灾隐患,制定整改措施,做到防患于未然。我工段充分利用群众的监督职能,对所有设备设施进行管理和检查,为此,工段对消防安全的管理工作和机制进行了必要的调整。首先,在工段职能人员中端正思想,把职工的人微言轻作为突破口,来改进消防监督机构工作作风,从而使工段职能能够深入现场,真正发现问题,整改问题。其次,工段职能中还树立了扎实的工作作风,脚踏实地,求真务实,不弄虚作假,隐瞒实情,对生产中发现的安全隐患及时上报、及时整改。再次,工段也讲究工作方法,采取定期与不定期,通知与不通知,专项检查与全面检查相结合的方法,有针对性地抓好各项检查制度在工作中的落实。最后,工段还加大了处理力度,发现弄虚作假的行为,要毫不客气地予以处理,该下的下,该罚的罚。
除管理层加强管理外,在职工中也形成了安全消防的氛围。首先是对各种消防设施进行规范管理,只有有了完善的消防设施才能保障安全的顺利进行,我工段除对各种消防设施进行定期检查外,还经常要求操作工、检修电钳工对消防设施进行日常点检,以便及时发现消防隐患、对不合格消防设施及时发现并及时进行整改。
若没有自觉的防灾意识和人人参与,消防“硬件”再好,也不能保证消防安全。可见,在防灾方面,最根本的一点就是要培养全民的防火、防隐患的意识,使维护消防安全成为人人自觉的行为。在日常生活中工段就利用大会、小会教职工们怎样应对意外的安全事故、防止火灾、以及有火灾怎样逃生、怎样求助等。
一、指导思想:
严字当头,内紧外松,慎之又慎,精心组织,周密安排,做到万无一失。切实保障各级领导、运动员、教练员、裁判员和师生在运动会期间的人身和财产安全。及各类车辆凭大会统一印发的证明出入赛场,听从大会工作人员的指挥,以确保车辆的安全、有序、畅通和车辆有序停放。保障运动会各项比赛安全、顺利召开。
二、工作原则:
1、做到“四不发生”。即:不发生人员伤亡事故(如踩塌事故),不发生交通安全、交通阻塞事故,不发生火灾事故、不发生流氓滋扰和打架斗殴等治安案件。
2、切实加强学校各部门协调和配合,坚持运作统一,渠道畅通,信息准确,反馈及时的原则。建立意外突发性事件的应急处置原则和上报机制。
3、运动会前要组织保卫人员到运动场地进行实地演练,对运动场的位置、面积、设施、可容纳人数、出入口、行车路线、停车场所、消防设施、疏散通道、各项运动器材、装备等安全设施,进行详细实地勘察,做好应急疏散方案。对保卫人员、保安、学生校卫队进行安全工作的培训、指导。交任务、教方法、讲防范、守纪律、保安全。通过培训、指导、提高运动会工作人员的安全意识和团结协作精神。
4、对运动会安全保卫要强调责任到人,明确岗位职责。实行定人,定岗、定位和定责的四定原则。做到人员到位、工作到位、责任到位,严格控制主要出入通道,确保运动场重点安全措施到位。
三、安全保卫工作方案:
1、成立临时安全指挥部:地点设在学校治保会。由上级领导者和沙卫副校长为组长,下设治保会、宿管中心、饭堂负责人、后勤保障和医疗保障等部门领导组成。负责校运动会全过程的组织、协调和对突发性事件的处置。
附:名单(具体人员待定)
市中学生运动会安全保卫总指挥:沙卫副校长
学校治保会主任:
保安队长:
保安人员:
学校宿管中心主任:
生活指导教师:
宿管保卫人员:
饭堂部主任:
后勤部主任:
2、指挥部下设八个保卫组:由各组长负责各管辖和区域,做到治安、消防、疏散、巡逻、安全、管理等各负其责,落实到位。若发生突发性事件,各组要互相配合,人员分工,统一由指挥部调动,确保人身和财产安全。
(1)场地应急抢救组:
组长:(校医)
主要职责:即时处理发生在运动对抗中出现的意外伤害事故,及时联系专业医疗机构。
(2)场地水电安全组:
组长:(电工)
主要职责:检查、维护各用电、用水设施,排除用水、用电的安全隐患,确保运动会期间的用水、用电安全;随时处理各种意外事故。
(3)闭幕式会场地应急处置组:
组长:(治保)
主要职责:维持场内秩序,做好安全指引,做好人群分流等;在发生突发性事件时,应及时报告指挥部,由指挥部按预案处置。协助赛场、赛区搞好安全保卫。
4、交通安全保卫组:
组长:(治保)
主要职责:负责出入学校各大门车辆的验证、指挥、及行车路线,确保运动场边的停车场机动车停放有序;防止机动车被盗。
5、运动会教学区治安保卫组:
组长:(保安)
主要职责:确保教学楼(高一、高二、高三各年级)综合楼、实验楼、教师办公楼、艺术楼的财产安全。发现异常情况,时及反馈信息。
6、运动会生活区治安保卫组:
组长:(宿管保安)
主要职责:确保图书馆和学生宿舍的财产安全;协助各区教练管理队员,严格按大会有关作息的要求执行。及时反馈各种情况,确保运动员、教练员在校内的人身、财产安全。
7、运动器材安全保卫组: