社区调研计划

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社区调研计划范文第1篇

【摘要】 目的:通过本研究了解社区儿童计划免疫的接种率情况，并分析影响儿童接种率的可能因素，对儿童计划免疫教育有针对性的进行普及提供依据。方法:对社区内的适龄儿童四种疫苗（简称“四苗”）以及乙肝接种率进行调查分析。结果:本社区185名儿童调查结果四苗总接种率和乙肝总接种率均为76.8%，还显著偏低，其中本地儿童卡介苗(BCG)接种率100%、脊髓灰质炎疫苗(OPV)接种率100%、百白破三联疫苗(DPT)接种率95.3%、麻疹疫苗(MV)接种率96.8%，四苗接种率为95.3%，乙肝疫苗接种率为93.7%；外地儿童BCG、OPV、DPT、MV接种率分别为70.2%、60.3%、68.6% 、65.3% ，四苗接种率为66.9%，乙肝接种率为67.8%。结论:外来儿童预防免疫接种率比本地儿童低，为儿童计划免疫有针对性的进行免疫疫苗接种的宣传教育提供依据。

【关键词】 儿童；计划免疫；接种率；影响因素

计划免疫在传染病的控制中发挥着重要的作用［1］。随着经济的发展，各省市的流动人口也不断增加，外地流动儿童的免疫接种率与本地户籍儿童接种率存在显著差异［2］，流动儿童计划免疫管理工作的开展成为儿童计划免疫的重点和难点［3］，为了全面的掌握社区儿童计划免疫的接种率以及影响接种的主要因素，对本市十个社区儿童计划免疫接种情况进行调查分析，有针对性的全面开展计划免疫宣传教育。

1 对象和方法

1.1 调查对象

对本市十个社区内1~3岁的儿童为调查对象以填写调查问卷的方式进行调查，内容主要包括儿童姓名、年龄、户籍、家庭人均收入、父母文化程度、职业等。收回有效问卷共185份，其中本地儿童64人，外地儿童121人。

1.2 评判标准

合格接种的评判标准［4］，调查的儿童有准确地出生年、月、日以及免疫接种的年、月、日的预防接种证（卡），免疫接种程序、免疫起始月龄完全符合卫生部制定的关于我国儿童免疫接种标准判断，符合以上条件者认为接种合格。否则认为未接种。

1.3 统计分析

调查表采用EPidata3.0程序录入数据，数据采用SPSS13.0进行分析，计数资料采用X2检验。

2 结果

2.1 不同户籍儿童免疫接种率

调查分析显示本地儿童BCG、OPV、DPT、MV接种率分别为100%、100%、95.3%、96.8%，四苗接种覆盖率为95.3%，乙肝疫苗接种率为93.7%；外地儿童BCG、OPV、DPT、MV接种率分别为70.2%、60.3%、68.6% 、65.3%，四苗接种覆盖率为66.9%，乙肝疫苗接种率为67.8%，本地儿童接种率比外地儿童接种率明显高，有显著差异（P

2.2 外来儿童父母基本情况

由表1可知外地儿童接种率远低于本地儿童接种率，根据调查问卷统计不同因素对于外来儿童计划免疫接种的差别，主要包括外来儿童父母的户口、文化程度以及人均月收入情况进行统计，外来儿童父母农村户口占76.8%；文化程度在高中占80.2%；外来儿童父母多为小商小贩，人均月收入1200以下占83.5%。

3 讨论

本次调查的结果显示外地儿童四苗接种率远低于本地儿童四苗接种率，分别为66.9%和95.3%， 乙肝疫苗接种率外地儿童也低于本地儿童，分别为67.8%和93.7%，外地儿童的接种率影响着总社区儿童计划接种的总水平，总四苗和总乙肝接种率均为76.8%，给传染病的流行带来不利的影响，同时也说明儿童计划免疫还存在一定的不足。通过调查分析其原因主要考虑以下几方面：首先外地儿童父母多来自农村，很多人不知道要预防接种，有部分人对于具体到什么地方接种不是很清楚；其次，外地儿童父母文化水平较低，对于预防接种知识认识不足，不了解预防接种对于儿童的重要性；另外外地儿童父母收入水平都不是很高，对于预防接种缺乏支付能力。可能存在其他方面的因素，各因素之间相互影响造成外地儿童计划免疫接种率较低。

提高并保持高水平的疫苗接种率，是计划免疫工作的重要策略和措施［5］。从这次调查结果来看，应加强对外地儿童父母关于预防免疫的宣传教育、提高预防接种意识，成立专门的社区卫生服务中心专门负责外地儿童的预防接种知识的宣传，并通过电话或者上门等方式定期告知家长进行接种，对于家庭条件不好的儿童采取一些政策，保证所有儿童都享有预防接种的权力，儿童计划免疫还有待进一步加强。

参考文献

社区调研计划范文第2篇

为了全面了解和掌握全区城市工作现状，为建设实力**、魅力**、活力**提供全面、科学的决策依据，区委、区政府决定，在全区范围内开展城市工作调研活动，现就有关事项通知如下：

一、调研内容

突出城市发展和社区建设主题，围绕城市建设、管理、发展，社区服务，劳动就业，社会保障，社区党建，平安创建，班子建设，公共服务，精神文明，文体事业等专题，深入开展调查研究，为做好城市工作提供科学的决策依据。

二、组织机构

为了确保本次城市工作调研活动扎实有效开展，成立区城市工作调研办公室，办公室设在区民政局，陈明哲同志担任办公室主任，办公室人员由区委宣传部，区发展计划局、民政局、建设局等单位抽调专人组成。

三、任务分工

（一）围绕作风建设主题活动的开展情况，对社区工作中征集到的意见和建议进行归纳梳理，并提出关于加强社区工作的对策和建议（区作风办负责）；

（二）围绕城市党建工作，深入分析城市党建工作现状，存在问题，以及加强城市党建工作的对策（区委组织部负责）；

（三）围绕城市宣传思想、精神文明建设工作，深入分析城市宣传思想和精神文明建设工作现状、存在问题，制定加强社区宣传思想、精神文明建设的应对措施（区委宣传部负责）；

（四）围绕“平安**”创建活动，如何推进“平安社区”创建工作，创造安定、和谐的城市发展环境（区委政法委负责）；

（五）围绕城市经济社会发展，如何推进城市经济社会科学发展、和谐发展、全面发展（区发展计划局负责）；

（六）围绕城区商贸服务业发展，如何繁荣商贸服务业，加快第三产业发展（区经济发展局负责）；

（七）围绕社区服务、职能发挥、社区建设、弱势群体帮扶、低保办理、优抚救助等专题进行调查研究（区民政局负责）；

（八）立足于城市服务平台，围绕就业培训，失业登记、社会保障等专题进行深入调研（区人劳局负责）；

（九）围绕城市法律知识普及、居民纠纷调解、法律援助等专题进行调查研究（区司法局负责）；

（十）对城市小区物业管理现状进行分析调研，制定关于加强城市小区物业管理应对措施（区建设局负责）；

（十一）围绕如何丰富城市居民文化体育活动，完善城市公共文化服务体系，加强社区文化队伍建设等专题进行调研（区文体事业局负责）；

（十二）围绕社区卫生服务体系建设，如何提高城市居民医疗卫生服务水平进行专题调研（区卫生局负责）；

（十三）依托社区服务平台，如何深入开展计划生育工作，提高城市计划生育管理服务水平进行专题调研（计生局负责调研）；

（十四）按照创卫工作要求，如何提高城市环境卫生管理水平，建立长效管理机制等专题进行调研（区市容环卫局负责）；

（十五）围绕实施项目带动战略，就如何推进市区内重点项目建设进行专题调研（区大项目办负责）；

（十六）对城中村现状进行分析研究，制定关于加强旧城改造的可操作性意见（区旧改办负责）；

（十七）人民办、西兰办、吴办、古渡办、渭西办、陈杨办等6个办事处围绕办事处、社区在城市工作中的地位、作用、存在问题以及下一步对策进行专题调研；

（十八）沣东办、钓台办、马泉办结合乡镇与办事处的职能转换，围绕加强和推进城市工作，探索社区建设，建设移民新村，妥善安置拆迁群众等专题进行调查研究。

四、工作要求

（一）认真组织，周密安排。各单位要严格按照任务分工要求，立即成立专题调研工作组，由主要领导亲自负责，深入到社区、辖区企事业单位，及时掌握情况，分析问题，研究对策。落实业务能力强，政策水平高的干部从事专题调研报告的撰写工作，由主要领导亲自把关，确保此项活动真正落到实处。

（二）明确任务，夯实责任。各单位要把本次调研活动作为本单位近期的一项重点工作来抓，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，承办人员为具体责任人。领导小组办公室负责做好调研报告的分析汇总工作，并形成具有针对性、可行性、操作性的城市和社区工作调研报告，为区委、区政府推进城市和社区工作提供科学依据。

（三）统筹协调，密切配合。城区各街道办事处要结合本次调研活动，全力支持和配合领导小组各成员单位开展调查研究，提供调研活动必要的分析资料，安排工作人员协助各成员单位到社区、企事业单位开展调查研究工作，为各成员单位调查研究提供便利条件，确保调研活动顺利进行。

社区调研计划范文第3篇

一、调研时间安排

从20__年12月20日-20__年12月30日，各调研组利用10天左右的时间进行实地调研，12月30日左右进行调研成果交流研讨。

二、分组及调研范围、方式、重点和课题

分成农村牧区、城镇社区、工商业、社会事业4个调研组，按调研调范围确定调研方式、重点和课题。

农村牧区调研组：

组 长：* （县委书记）

副组长：* （县委常委、统战部长、政府副县长）

* (县委常委、党办主任、机关党工委书记)

*（人大副主任）

*（政协副主席）

成 员：*（水务局局长）

*（县委办副主任）

*（农牧业局局长）

*（林业局局长）

*（扶贫办主任）

*（围转办主任）

*（草监局局长）

*（统计局局长）

（一）调研范围。农区不低于200户，牧区不低于450户。

（二）调研方式。采取入户走访、个别访谈、实地查看、发放问卷、召开座谈会等方式进行。参加苏木镇座谈会人员为：党政班子成员、本苏木镇两委、党代表、人大代表和政协委员及部分典型农牧户（协会会员、合作社成员、联户经营户、农牧业大户、中小户）、苏木镇二级单位领导，原则上不少于40人；参加嘎查村座谈会人员为：“两委”班子成员、本嘎查村居住的党代表、人大代表和政协委员，嘎查村民小组组长、嘎查村民代表、部分典型农牧户、贫困户代表及部分已转移就业创业人员，原则上不少于20人。

（三）调研重点。

1、全县农牧民收入状况，特别是贫困人口数量、分布、结构和贫困程度及致贫原因；制约农牧民增收的主要因素，进一步推进扶贫工作的意见和建议；在实施涉农涉牧项目过程中存在的问题及工作建议；解决农牧民政策性收入差异的建议。

2、农牧业结构调整工作现状及存在的问题；推动农牧业产业化进程的对策建议；如何引导各类投资主体加大投入、提升农牧业综合生产能力，发展防灾避灾农牧业；提高农牧民组织化程度，建立社会化服务体系；如何建立健全农牧业抗风险保障机制。

3、农村牧区人口转移工作基本情况，取得的成效，存在的问题；在引导服务、转移培训、政策保障等方面的建议。

4、清理非牧人员占用草场、征占地补偿、落实草畜平衡制度等情况；土地草牧场流转后管护和利用方式等方面做法经验、政策措施及问题建议。

5、基层干部队伍建设现状和家族、宗派势力对农村牧区健康有序发展的不利影响。

（四）调研课题。

1、农村牧区人口转移的现状及对策；

2、农牧业规模化、集约化经营及合作组织发展情况，存在的问题及对策；

3、养牛业发展中存在的问题及对策；

4、发展特色种养业的前景及存在的问题及对策；

5、农牧业科技服务机构设置和职能发挥情况，存在的问题及建议；

6、农村牧区经济结构调整方面存在的问题及建议；

7、农牧民增收方面的存在问题各研究分析；

8、农牧民家庭贷款和债务现状分析和应对的措施；

9、公路沿线和两个建制镇周边重点发展奶牛业的存在的问题和解决的办法；

10、建设人工草地和高产饲料基地的有利因素和如何发展可靠的饲草料基地的建议；

11、农区落实草畜平衡制度中存在的主要问题及对策建议；

12、如何开拓流通渠道，完善市场体系建设，解决农畜产品“卖难”问题；

13、农牧民集体和非正常上访的防范和化解；

14、加快发展节水避灾性设施种植业的必要性和如何发展的建议；

15、提高农牧业产业化水平的思路和建议，特别是如何鼓励和引导龙头企业与农牧民建立紧密型利益联结机制；

16、林权制度改革面临的主要问题和思路对策；

17、实施公益林补偿机制方面面临的问题及对策；

18、农村牧区经济社会发展中金融机构发挥的作用及存在的问题、建议；

19、北部沙区、中部丘陵、南部农区结构调整方面的群众意向及发展中的困难及解决对策；

20、公路沿线和两个建制镇周边重点发挥奶牛业存在的困难和解决的办法。

城镇社区调研组：

组 长：*（人大主任）

副组长：*（县委副书记）

*（县委常委、人武部部长）

*（县委常委、组织部长）

*（人大副主任）

*（政府副县长）

*（政府副县长）

*（政协副主席）

成 员：*（人大办公室主任）

*（政府办副主任、法制办主任）

*（交通局局长）

（一）调研范围。明安图镇塔山社区、南山社区、奈曼山社区、北山社区、察汉淖社区、陶林社区及新区社区的所有城镇居民。

（二）调研方式。调研实施抽样调查的方式，通过入户走访、个别谈话、实地查看、发放问卷、召开座谈会等形式，按照人群构成开展调研。

召开5个座谈会：一是关于城镇居民收支及居住情况的综合情况座谈会，人员30人左右，人员由苏木镇负责人，三级人大代表和政协委员，离退休代表，社区负责人代表及两新组织代表及其他需要参加人员构成；二是关于各社区建设座谈会（3个，每两个社区合开一个座谈会），人员30人左右，人员由“两委”班子成员，本社区党员代表、三级人大代表和政协委员；三是关于城镇居民困难群体方面的座谈会，人员20左右，由下岗失业人员代表、低保对象代表、灵活就业人员及就业、社保、民政等部门相关人员参加。

（三）调研重点。

1、第二批学习实践活动整改落实后续工作及其效果，第三批学习实践活动开展情况及存在的问题和典型经验做法；

2、城镇居民的收支、居住情况；城镇居民低收入群体的居住状况；城镇居民低收入群体的社会保障工作方面；城镇居民基本医疗保险情况；城镇居民消费情况；城镇居民就业创业情况；城镇居民对社会治安的看法、意见和建议；城镇居民低保动态管理情况及建议意见。

3、社区“六级联动、互助共建”情况；党员活动阵地建设情况；社区“两委”班子建设情况；社区志愿者队伍建设情况。

（四）调研课题。

1、明安图镇旧区拆迁改造中群众意愿、开发企业要求及需要进一步加强的方面及对策有哪些；

2、如何做好明安图镇各社区“两委”班子换届选举工作；

3、如何加强明安图镇各社区班子建设；

4、当前我县城镇居民收入方式有本文来源：文秘站 哪些？其中主要收入来源是什么？建议采取哪些措施增加居民收入；

5、如何改善城镇居民低收入群体的生产生活状况；

6、社区“六级联动、互助共建”情况及下一步的工作思路；

7、社区志愿者队伍建设情况；

8、当前我县城镇居民支出比例最大的是哪项支出；

9、当前我县城镇居民消费结构如何？消费结构是否优化？消费水平是否提高？居民是否有短期和长期消费计划；

10、当前我县城镇居民对现有住房是否满意（包括结构、面积、地理位置等）；

11、我县城镇居民如何看待当前的就业现状，对就业的岗位是否满意？对工资待遇是否满意？对今后的就业工作开展有哪些合理、可操作性强的建议和意见？是否满意政府当前采取的创业扶持政策？对今后的创业工作开展是否有合理建议意见；

12、我县城镇居民对当前我县实施的社保、医疗等社会保障工作是否满意?对今后社保工作开展有哪些合理建议意见；

13、城镇居民弱势群体对我县当前的扶贫方式、扶贫范围、扶贫对象等方面工作是否满意，有哪些意见建议；

14、我县城镇居民对其他方面还有哪些意见建议。

工商业调研组：

组 长：*（县委副书记、政府县长）

副组长：*（县委常委、政法委书记）

*（县委常委、政府副县长）

*（人大副主任）

*（政协副主席）

成 员：*（政府办主任）

*（发改局局长）

*（财政局局长）

*（国土局局长）

*（城建局局长）

*（经济局局长）

*（旅游局局长）

*（工业园区办主任）

（一）调研范围。全县企业、个体工商户 户。

（二）调研方式。采取座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，其中限上企业要全部召开座谈会。

（三）调研重点。

1、现有工商企业现状，存在的困难和问题，下一步发展的思路和措施；明年重点推进的煤、油、铅锌、萤石、水泥、 石材项目，如期达到20__年既定目标存在的困难和问题，应采取的措施和办法，具体实施方案；

2、着实推进物流业发展，应重点抓的环节，以及具体方案；

3、促进农牧业产业化，在引入、投资、税收等方面如何扶持龙头企业的发展；

4、目前全县软、硬环境对经济发展的影响，存在的突出和亟待解决的问题。

（四）调研课题。

1、肉类加工企业发展壮大的途径；

2、完善园区建设，提高园区承载能力和服务能力；

2、工业园区基础设施建设如何摆脱资金制约问题；

3、如何保障煤炭开采项目的顺利实施；

4、石油勘探开发的认识；

5、如何推进×××日处理20__吨铅锌选厂项目如期开工和投产达效；

6、萤石精粉采选、氢氟酸加工项目推进的措施和办法

7、如何搭建银企合作平台，解决中小企业融资难问题；

8、绒毛加工业现状和发展前景；

9、促成水泥项目落地的措施和办法；

10、×××酒厂现状及问题；

11、塑料制品生产加工企业存在的问题。

13、如何创新招商机制

14、全民创业、扩大投资群体的思路

社会事业调研组：

组 长：*（政协主席）

副组长：*（县委常委、纪检委书记）

*（县委常委、宣传部部长）

*（人大副主任）

*（政协副主席）

*（政府副县长）

*（政府副县长）

成 员：*（政协办主任）

*（民政局局长）

*（计生局局长）

*（教育局局长）

*（卫生局局长）

*（社保局局长）

*（就业局局长）

（一）调研范围。全县教育、卫生、广播电视、社保、就业、民政、计生及涉及民生等方面工作的部门、干部职工及全县广大群众。

（二）调研方式。调研以灵活多样的方式，通过入户走访、个别谈话、实地查看、发放问卷、召开座谈会等形式，按照部门职能、针对对象及服务人群开展调研。

教育方面：

卫生方面：

社保方面：

计生方面：调研对象是流动人口已婚育龄妇女（已婚至49周岁之间的妇女）；1个座谈会人员30人左右，人员由计生主管部门人员、社区计生工作人员、流动人口代表、社会群团组织负责人、企业建筑施工队负责人、计划生育综合治理单位代表（公安、共商、民政、卫生、城建、人事等单位）等构成。

就业方面（3个座谈会）：一是关于进一步加强就业岗位征集和安置工作座谈会，人员20人左右，参加人员为县内各企业负责人、经济局、就业局有关人员；二是如何进一步强化培训和农牧民转移就业工作座谈会，分苏木镇召开座谈会，座谈人员30人左右，参加人员为农牧民代表、嘎查村领导座谈会；三是如何进一步推进创业培训和小额担保贷款工作座谈会，人员30人左右，参加人员为县内个体工商户代表，就业局、工商局个体协会等相关人员。

民政方面：1个座谈会人员30人左右，参加人员由苏木镇有关人员，城镇低收入居民、农牧民代表，嘎查村社区干部，民政、扶贫、统计、经管站、监察等部门有关人员组成；

（三）调研重点。

1、第二批学习实践活动整改落实后续工作及其效果，第三批学习实践活动开展情况及存在的问题和典型经验做法；

2、加强我县教育教学管理和提高教学质量的思路；就业培训工作开展情况，就业的培训模式情况；我县优抚对象及退伍军人安置就业工作情况；广大农牧民、城镇居民的基本医疗保险状况；关于加强转移农牧民及流动人口的计划生育管理工作的建议；推进广播电视村村通、文化信息资源共享、苏木镇文化站建设、农村牧区电影放映等文化惠民工程；城乡低保动态管理长效机制方面；

（四）调研课题。

1、提高我县教育教学管理和提高教学质量的意见建议？

2、目前就业培训工作情况及存在的难点？

3、目前就业培训模式是否使参加培训人员转得出、稳得住？

4、当前我县优抚对象及退伍军人安置就业工作情况及存在的困难？

5、广大农牧民、城镇居民的基本医疗保险状况及如何进一步提高参保率？

6、农牧民社会养老保险试点工作开展情况及存在的问题？

7、农牧民对养老保险的认可度及有何期望？

8、如何加强流动人口计划生育管理，控制流动人口非政策生育？

9、是否满意县委政府当前采取的创业扶持政策？对今后县委政府的创业扶持政策有何建议？

10、我县当前社会保障体系建设及今后如何进一步扩大社会保障面？

11、对社会保障体系涉及群体有哪些意见建议？

12、我县村务公开、民主管理工作开展情况及下一步工作意见？

13、关于我县城乡低收入家庭的确定、家庭经济收入的核算方法及意见和建议？

14、我县非物质文化遗产抢救和保护状况，抢救、保护非物质文化遗产的具体措施有哪些？

15、乌兰牧骑机制改革后所取得的主要成效及下一步扩大队伍的建议？

16、如何进一步加强就业岗位征集和安置工作？

17、如何使农牧民进城务工人员合法权益得到保护？

18、进一步加强全县 、维稳工作的意见和建议？

三、具体要求

（一）各调研组要合理安排时间、路线，条件允许情况下，要尽可能多地走访调研地区和调研对象。车辆由调研组自行安排。

（二）调研组在调研时要讲究方式方法，要根据群众的文化知识水平和实际情况，因人而宜，灵活运用各种方法开展工作；要细心体察民情民意，认真倾听群众呼声，广泛征求群众意见；要本着“不给基层增加负担”的原则开展工作，轻车简从，深入到最困难的农牧户、居民家中调查摸底，确保调研的针对性和实效性。

社区调研计划范文第4篇

一、启动素质提升工程，提高履行本职工作能力（4月-12月）。通过开展素质提升工程活动，形成一支政令畅通，运作高效，廉政规范，技能高超的优秀卫生队伍。

（一）提升政治素养和行政管理水平：通过开展典型事迹报告、座谈授课等方式，增强广大干部职工政治素养，树立正确的人生观、价值观；提高各级领导干部行政管理水平，增强科学执政，依法能力。

二、完成六大课题调研，推进卫生跨越式发展（4月-10月）。

（一）完善卫生系统监督体系的思考与建议。当前基层医疗卫生单位监督体系不健全，还存在许多管理漏洞，迫切需要出台相关的规章制度，进一步完善监督管理机制，以保证公共卫生服务和基本健康医疗服务工作得到全面落实和健康发展。由邱向真局长牵头，政工科负责，开展完善监督体系的调研。

（二）乡镇、街道卫生院的职能定位及人员编制配备。当前的基层卫生院是计划经济时代的产物，随着经济社会的发展城市化、工业化步伐的加快，老龄化社会的到来和外来人口的冲击、疾病谱的改变，原有运作方式不适应新形势的要求，迫切需要进行重新职能定位及调整人员编制配备。由吴昌黎副局长牵头，政工科负责在21个乡镇、街道卫生院开展职能及人员配备的调研。

（三）直属医院的功能定位及应对措施。双层制卫生服务已经成为世界卫生发展的先进模式，我区高层次综合医院已饱和，区级医院走综合性发展道路日显艰难。如何根据实际情况将区级医院及时进行科学的定位和功能转化，致力创建惠民医院、专科医院，走出在夹缝中求发展的路子。由叶洪康副局长牵头，医政科负责开展区级医院功能定位及应对措施的调研。

（四）外来人口的防保长效机制及信息化管理。我区有居住6个月以上的外来人口80多万，这些免疫屏障较差人员的流入，对我区的计划免疫、疾病预防控制工作是大挑战、大考验，如何对他们进行信息化管理是当前面临的重大任务。由褚坚副局长牵头，疾控监督科负责开展外来人口的防保长效机制及信息化管理调研。

（五）国有资产的现状及处置方案的研究。卫生系统国有资产较多且存在分布不均衡、所有权不清淅情况，如何规范管理，盘活国有资产，促进国有资产的保值、升值，最大限度地实现其公益性价值，是当前一项重要工作。由邱向真局长牵头，办公室负责调研国有资产的现状与处置方案。

（六）社区卫生服务中心的规范与发展策略研究。我区现有社区卫生服务中心8所，其中6所为社会资本所办，2所为国有资本所办。如何实现社区卫生服务中心的健康发展，走鹿城特色的社区卫生服务发展之路。由叶洪康副局长牵头，医政科负责开展此方面调研。

三、促进八项工作的开展，解决基层实际困难（9月-12月）。

（一）确定八医的发展方向。20*年12月30日，八医和附一医的合作即将到期，充分分析继续合作和分开的利弊，确定八医发展之路。

（二）明确红旗医院的建设方案。红旗医院拆迁已经4年多，目前红旗医院新院建设还没有落实，完成新建工作已迫在眉睫，尽快制定相关建设方案，启动新院建设工作。

（三）制定社区卫生服务机构的规划方案。制定社区卫生服务机构的规划方案，以此为契机，理顺街道社区卫生服务中心各种关系，完成全区9个乡镇卫生院向社区卫生服务中心转型工作，建成2所省级示范社区卫生服务中心，实现20*年度“创建省级社区卫生服务先进区”的目标。

（四）出台人员编制调配方案。当前，卫生系统人员编制还存在不合理性，明显制约卫生事业的发展，在调研的基础上制定人员编制调配方案，提请区编委会审定。

（五）建立信息化管理平台。信息化管理是卫生现代化管理的重要体现，要整合利用现有的传染病、计划免疫、新农合、社区卫生服务等信息管理资源，形成一个整体平台，并向外拓展，实现与公安、民政、计生等部门信息共享，进一步方便群众，切实提高工作效能。

（六）拟定卫生系统用人制度。依据公开、公平、公正和竞争择优的用人原则，拟定卫生系统用人制度，为卫生事业健康发展提供人力资源保障。

（七）优化服务，提高效能。简化审批手续，缩短办理时间，向社会广泛宣传“0358”制等行政审批服务承诺制，树立良好的社会形象。

（八）明确责任分工，制定考核机制。依据科室职能和工作分工，明确岗位职责、量化目标，制定相关考核机制，通过考核出成效。

四、采取十项措施，为民办实事办好事（4月-12月）。

（一）奉献爱心，结对60名辍学女童。积极响应区妇联号召，充分动员系统广大干部职工关爱女童，帮助60名特困职工家庭品学兼优的子女完成学业，让他们重返校园，安心学习。

（二）回报社会，百名医生下基层。积极响应卫生部“万名医师支援农村卫生工程”，以组织部提倡的高级人才和拔尖人才汇报社会行动为契机，组织百名优秀医生下基层服务，加快农村卫生事业的发展，加强农村卫生人才培养，提高农村医疗服务水平。

（三）树立典型，表彰10名农村基层老卫生工作。农村是卫生工作最重要的地方同时也是卫生工作的薄弱之处，优秀卫生人才匮乏。表彰在农村基层卫生一线工作时间25年以上的职工，营造热爱农村基层卫生工作的良好氛围，推动农村基层卫生工作。

（四）倡导公平，帮助2万名新温州人建立医疗保障。新温州人是温州经济发展的主力军也是弱势群体，加快外来务工人员的医疗保障体系建设，帮助2万人新温州人建立医疗保障，让他们更好的融入温州的生活，努力实现“人人享受基本医疗卫生保障”目标，实现社会公平。

（五）以人为本，救助100名贫困精神病患者。贫困精神病患者因贫不能得到有效救治，肇事事件常有发生。以人为本，为100名贫困精神病患者提供医疗救助，给辖区居民提供一个更安全、更和谐的居住环境。

（六）执法前移，为10家企业提供上门服务。进一步转变执法观念，倡导以人为本的文明执法。执法单位主动上门，为10家企业提供执法服务，帮助他们解决力所能及实际的问题，促进企业发展。

（七）防范疫情，为1000名对象提供艾滋病免费自愿咨询检测。深入实施艾滋病综合示范区创建工作，加大免费咨询检测宣传工作，为1000名提供免费自愿咨询检测（VCT），有效遏制艾滋病在我区的传播。

（八）服务农村，为5万名农民提供免费健康体检。巩固和完善新型农村合作医疗制度，进一步扩大受益面，为5万名农民进行免费健康体检，让农民做到无病早防，有病早治，使农村常见病、多发病能做到早发现、早诊断、早治疗，不断提高农民群众的健康水平。

社区调研计划范文第5篇

关键词：新常态；住区规划；存量设计

当前，我国城镇化发展面临发展速度由高速增长转为中高速增长，发展规模速度型向质量效率集约型转变等“新常态”。为适应我国城镇化“新常态”，住区规划内容以及规划方式也必须做相应的调整，包括：跨学科综合发展、增量规划与存量规划的并存、社区发展等等，因此，如何认识和适应这种新常态，是今后一定时期内住区规划工作和发展的重点。本文拟通过分析传统的居住区规划教学存在不足的基础上，提出对传统的教学定位、内容和方式等进行相应调整，以期适应不断变化的我国城镇化发展的需要。

一、住区规划教学存在的问题和局限

1.规范不合时宜

自2012年正式实施《城市用地分类与规划建设用地标准》以来，相应住区规划设计规范还没有出版，原有《城市居住区规划设计规范》在结构模式、道路分级结构等方面已不适应时展需求。

城市发展速度在经过高速膨胀阶段后，土地资源日益短缺，用于住宅开发的用意相应也在减少。2002年版《城市居住区规划设计规范》将住区分成“居住区―小区―组团”的结构模式，已不适应土地资源现状。按居住区级人口规模30000～50000人来推算，一个居住区级的用地约20公顷左右，但现在单个楼盘能征到此规模的用地的情况已不普遍。同样，按居住区级、小区级、组团级的道路分级结构也存在不适宜性。这种蓝图式的规划结构对今日市场开发导向的商品房小区建设的指导和控制意义渐微。

2.重“增量设计”轻“存量设计”

目前，中国城市空间主要分为四种类型：（1）老城区中的街坊型社区；（2）计划经济时代的单位社区；（3）经济适用房社区；（4）商品房社区。在城市快速发展阶段，商品房社区占市场主导，属于增量规划，是教学的重点。但在质量效率集约型时期，老城区中的街坊型社区、计划经济时代的单位社区日益受到人们关注，也是今后住区规划的中心，属于存量规划范畴。

中国过去三十年的快速城市化因重“增量建设”而轻“存量发展”，大量城市社区资产遭受严重破坏，进而导致城市特色减少、活力降低、认同感淡薄和社区衰退。存量规划设计对旧住宅区功能提升、环境改善具有不可忽视的作用。存量工作涉及的权力关系复杂，工作的方法以及内容与增量规划也有差别，需要多学科综合应用。从近几年的教学来看，不论理论教学还是课程设计实践教学，均以增量规划设计为主，设计任务书以新增地块为设计条件，未重视旧住宅区的更新与保护，导致培养的学生擅长于在白纸上描绘蓝图，理想主义、英雄主义较严重。这是教学的缺失。

3.文化传承的缺失

文化承载着人们的价值观、审美观、思维方式、行为准则等，具有明显的民族性、地域性。而住区则是文化的重要的载体之一，民族传统建筑文化、工艺技术、建筑材料等均能在住区中展现。但目前我国住区规划项目受西方建筑风格影响较大。放眼各大城市，采用欧陆风格的楼盘比比皆是。虽有部分人士坚守本土文化，但却少之甚微。

在教学过程中，虽然教师已通过引导等方式让学生树立了传统文化传承的观念，但在真正做设计时却不能创新地继承传统文化，仅能简单模仿，实则失去了继承的意义所在。因此，如何继承和创新传统文化，是教学以及学生以后工作的持续命题。

二、教学内容的调整

1.树立价值观，重视历史文化传承

能否培养出适应社会需求的学生是教育成功与否的关键。时值我国城镇化发展由规模速度型向质量效率集约型转型之期，树立正确的价值观尤为重要。面对资源和环境双重威胁的转型之期，“英雄主义”的“蓝图”指引规划已不适应时展需求。当时期，树立公平和效率、生态指向、文化传承等价值观迫在眉睫。西方教育在课程设置中对关注弱势群体、民主社会中的参与、文化和观念的多样化、职业品质等关注极多。对住区规划而言，价值观主要体现在服务对象的利益权衡、尊重历史、重视生态环境。住区规划要面对政府、开发商、业主三方服务对象，因此要正确认识弱势群体和边缘群体的不平等性，关注公共利益的公平公正。

中央城镇化工作会议文件中提出我国的城镇建设应“望得见山、看得见水、记得住乡愁。”乡愁记忆主要来源于场所物质空间。因此，在住区规划中对可利用有价值的建筑、道路、水系、植物等的保留和传承，是留住的可行方式。

2.增量规划、存量规划并驾齐驱

中国城市化水平虽已达到50%，但要接近70%的目标，城市化还有几十年的发展空间。这意味着住区数量增加是不可避免的趋势。因而，增量规划仍是目前教学的一部分内容。同时，在城市空间面临紧缩的情况下，存量规划也成为住区规划工作的必然选择。

在增量与存量规划并存的多元需求下，在教学时，除了注重空间物质形态等层面外，还应关注公共政策、社会文化、经济利益等层面。

存量规划涉及不同群体利益，包括政府、社区居民、开发商，具有复杂的社会性。存在服务设施升级、产权利益分割、社区安全性与公平性、单位住房流转与人口流动等问题。在工作方法上也需要采取上下互动的协商式方式。在规划设计内容上也有别于增量规划。旧住宅规划设计主要针对交通、停车体系的疏导与增加、公共服务设施的增设与调整、公共活动空间的营造、住区景观环境提高、建筑改造等。存量规划是基于现状基础上的改造设计，因而需要掌握更详细的现状基础资料，设计也应具体到细部尺度。因此，需要学生在该阶段学习时，同时应有建筑和景观设计的能力。

在教学过程中增加旧住宅区改造的案例讲解。同时在调研环节，让学生走进不同类型的旧住宅区进行调研，并撰写调研报告。

3.调整分级结构

根据土地供需条件调整住区规划结构。目前市场上住区增量规划占主导的为4公顷左右的楼盘以及15公顷以上的综合体。综合体多以科研、教育与住区功能结合，形式多样。以上规模已不适宜采用“居住区―小区―组团”的结构模式，可以用组团方式进行划分结构。相应的“居住区道路―小区道路―组团道路”结构也可调整为“住区主干路―住区次干路―住区支路―宅间小路”，其道路规模仍可采用规范数据。

三、教学方式的转变

1.理论联系实际

规划工作者只有通过扎实的调查研究工作，获得大量调研资料，才有可能把握理解所要规划的客体对象，才有可能把握社会主体的真实诉求。不论是新增住宅区还是旧住宅区，均需要对其物质空间和社会空间进行全面的了解，实地调研尤为重要。调研分为两方面，一方面进入住区实地调研，另一方面对房地产市场调研。

住区实地调研就近选择具有代表性的已建成楼盘。要求学生根据调研要求做好调研计划，然后利用课余时间进行分组调研。调研内容包括了解住区区位关系、居民的户外活动的行为规律及人口规模等。分析小区规划结构、用地分配、服务设施配套及交通组织方式。重点对住区道路交通系统规划、住宅类型及住宅组群布局、公共建筑的内容以及景观规划设计进行调查。调研成果要求每组出一份报告，报告包括以上调研内容。同时要求每人抄绘所调研楼盘的总平面图。

房地产市场调研主要是让学生参加学校所在城市每年举办的房产交易会，了解目前市场需求：包括购买者需求、开发商需求以及政府需求，为后面将进行的住区规划设计提供了参考。

2.专题教学

针对目前住区规划的多元性以及人们对住区需求的多样性，传统的填鸭式、任务型教学具有很大局限性，已不适应现阶段对人才培养在知识结构和专业技能上的需求。因此，在教学过程中尝试采用菜单式专题型教学，将被动学习转为主动学习。

专题应囊括目前住区规划热点、主要内容，涉及社会专题和空间专题。专题教学采用两种形式：（1）部分专题利用现有资源聘请相关专家进行讲座式讲解。如老龄化与住区养老、旧住宅更新等特殊、热点议题。（2）学生在多个专题菜单里选择自己感兴趣的内容，分组进行深入了解和掌握。社会专题涉及价值观、住区安全、住区邻里交往、住区便捷等问题，培养学生观察、思考、解决问题的能力。空间专题除涵盖传统空间形态规划内容外，还对绿色住区、住区场所感与归属感营造、住区道路交通及停车、住区噪声污染及防治措施等继续解决的内容强化。

专题教学提交成果根据不同选题类型，可采用能表达物质空间形态的规划图纸，也可采用研究报告、政策建议或多种形式结合。成果提交多样化，避免学生仅对物质空间规划与表现技法的重视，同时还引导其对发现问题、分析问题、解决问题的逻辑表达。

总之，城乡规划教育应与社会实际相结合，注重时展需要。规划教育不能坐井观天，止步不前。职业教育应涉及当前以及今后的经济形态对城市社会的影响，并关注城市发展政策。我国2014年3月正式颁布的《国家新型城镇化规划（2014―2020年）》，提出以人的城镇化为核心，注重人的全面发展和社会公平正义，对住区规划的影响意义深远。5月提出国家进入“新常态”时期，经济从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级。新常态给城乡规划带来了挑战的同时，也存在机遇。住区规划职业教育应在价值观、知识结构、技能等方面进行相应调整，以适应在新型城镇化、新常态时期对城乡规划人才的培养要求。

参考文献：

[1]徐苗.从住区到社区：学科调整背景下对居住区课程的思考[J].2014全国高等学校城乡规划学科专业指导委员会年会论文集，中国建筑工业出版社，2014.

[2]黄瓴.回归日常生活空间：基于社区的城市设计教学理念与方法研究.2014全国高等学校城乡规划学科专业指导委员会年会论文集，中国建筑工业出版社，2014.