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为更好地贯彻市委、市政府的工作要求,结合管委会的实际情况,特制定如下保密工作制度,以全面规范管委会的保密工作。
一、文书保密制度
1、一切文件收入和发出必须登记在册,不允许任何人不经登记擅自带走文件。
2、凡有密级的文件、资料原则上不能复印,确因工作需要复印的,须严格遵照市有关文件规定,办理报批手续,经批准后方可复印。
3、复印后的密级文件、资料必须严格登记,按原件的同等要求严格管理。
4、党、政会议记录须经党政主要领导批准后方能查阅。
5、绝密级文件、资料等,必须严格执行上级规定,定期回收、上缴,确保国家秘密的安全。
6、每年清理一次文件、资料,清理时必须履行登记审批手续。
二、会议保密制度
1、召开各种带有保密内容的会议不得使用无线话筒。
2、凡带有保密内容的会议,要严格控制参加会议人员的范围,并要对与会人员进行保密教育,提出要求,严守保密纪律。
3、要严格管理带有秘密内容的会议记录,凡有规定不准记录的会议内容,与会人员一律不得记录,也不得录音。
4、印制会议秘密文件、资料,必须按章登记入册、发放、保管。
三、宣传、出版保密制度
1、一切秘密以上的文件、资料,不得在任何媒体上公开或张贴。
2、一切秘密以上的文件、资料的内容,不得在刊物中刊登。
3、管委会内各种出版物要严格把关,出版主编要负责出版物的保密审查工作。
四、涉外保密制度
1、涉外工作人员必须严格遵守国家各项保密法规和管委会的各项保密制度。
2、凡向外籍人士提供带有密级的文件、资料等,必须经管委会领导以及上级保密部门的批准,并办理有关手续。
3、一切属于国家秘密的文件、资料、设备等,必须严格管理,不得随意让外籍人士接触。
4、涉外工作人员不得携带密级文件、资料参加任何涉外活动。
五、电子信息保密制度
1、凡带有秘密信息及保密内容的计算机、软盘、u盘等移动储存介质,必须有专用的保管地点、锁定密码、专人保管,各项管理要符合保密要求。
2、凡用来储存国家秘密文件、资料、信息及有关保密内容的计算机,必须严格检查该计算机的安全情况。
3、对电子信息人员要加强保密意识教育,并要落实岗位责任制。
六、计算机网络安全保密制度
1、严格执行上级机关有关计算机信息系统的保密规定,接受各级保密机关的监督和检查。
2、建立计算机信息系统岗位责任制,指定安全保密责任人。网络主机管理必须专人负责。
3、凡涉及国家秘密的文件、信息、资料,不得在国际联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。
4、网上如有发现信息,应及时向上级保密工作部门和管委会领导汇报,并采取有效措施,不得扩散。
5、建立检查监督制度,定期对管委会网络进行安全保密检查,发现问题及时整改,严格堵塞泄密漏洞。
七、科技保密制度
1、凡含有保密内容的科技科研产品、设备、资料、著作,必须登记造册,严密管理。
2、未经办理审批手续,不得擅自公开或泄露任何科技秘密。
3、凡属国家秘密的科技成果和产品,必须专人保管,严格管理。
八、通信通讯保密制度
1、严格执行密级文件、资料等的传递保密制度,必须专人负责,并要履行签发签收手续。
2、机要通讯员传递文件时,不得进入公共场所。
3、传递机密级以上文件、资料时,必须用专人专车接送。如传递绝密级文件、资料的,必须加派一人伴送。
4、不得用普通电话(含手提电话)、明码电报传送密级文件的内容,也不得密电明复。
九、查阅文件、资料保密制度
1、非阅文范围内的人员因工作需要查阅密级文件、资料等须经管委会领导的同意,并办理登记手续。查阅后必须严格遵守国家的保密法规,严守国家秘密。
2、查阅密级文件、资料时,只准在保密室(或档案室)内查阅。
3、查阅密级文件、资料时,不得摘抄、复印,确需摘抄、复印的,必须经管委会领导同意,并办理有关审批手续。
十、复印保密制度
1、必须建立复印机专人管理与使用制度。
2、负责复印的工作人员不准承接复印标有密级标志的文件资料、讲稿、刊物、图纸等业务,对要求复印上述内容的有关人员,应予以拒绝。
3、凡复印内部或密级文件、资料的须按章办理审批、登记手续,并一律由保密室人员负责复印。
一、高度重视,成立了保密工作领导小组,增添了保密设备
为确保保密工作的顺利开展,防止泄露国家秘密,我局成立了局长担任组长,各股室负责人为成员的保密工作领导小组,保密工作领导小组下设办公室,主要负责保密方面的具体工作。近几年来,我局坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接,保证了工作的延续性。在保密基础设施建设方面:对保密工作所需设施、设备和经费,我局给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
二、保密工作开展情况
1、加强对保密工作的督促检查。我局办公室和宗教股是保密重点部位。接触密源广、深,保密工作领导小组对全局的保密工作进行不定期的检查督促,并同人员签订了保密承诺书,防止失密、泄密。多年来,我局保密规章制度健全,保密观念强,措施得力,落实较好。保密领导小组办公室严格坚持档案工作人员保密制度,档案的查、借、阅手续齐备;办公室人员有保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、销毁都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。
2、加强计算机网络的管理工作。按照上级有关部门的要求,我局高度重视,对全局电脑及文件提出明确要求,责任落实到人,办公室电脑已设立密码,并且明确“不上网,上网不”等保密工作要求,确保通讯渠道的保密性和安全性。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责计算机网络的管理工作,同时加强对计算机上网检查工作,在管理上做到心中有数;对于的计算机(如涉及财务使用的),严禁上互联网;更重要的是加强了全局干部、职工对计算机信息的管理,进一步增强了保密意识。
3、保密规章制度的建设情况。一是认真落实保密工作领导责任制。我局主要领导对保密工作十分重视,把它作为一项重要工作任务来抓,将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。二是建立健全各项保密工作规章制度。我局先后建立健全了《秘密文件资料销毁制度》、《会议保密制度》、《文印工作人员保密管理制度》、《机要文件管理保密制度》、《领导班子保密制度》和《计算机网络信息保密管理制度》等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。
4、开展保密宣传教育情况。我局高度重视保密宣传教育工作,利用各种机会在全场干部、职工中开展经常性的保密宣传教育工作。
5、加强机要文件的管理,坚持双向登记制度。确定了兼职保密人员,逐步建立完善了保密工作制度,对文件及保密报废资料回收销毁工作做了具体检查部署,建立了文件保密报废资料登记销毁程序。及时登记、传阅、清理和回交机要文件,自查中未发现一起违法事件。
三、存在问题及改进建议
1、保密工作的教育力度需要不断加强。近几年来,开展保密工作的实践使我们认识到,加强机关干部、职工的保密教育,提高每一个公民的保密意识十分重要。例如利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。
2、做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证。除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。
关键词:内部控制;商业秘密;保护
中图分类号:F27 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2013)32-0286-01
一、内部控制与商业秘密的概念及联系
所谓内部控制,是企业为了保证实现经营管理目标而建立的组织、制约、考核和调节的方法、程序和措施,用以明确单位内部各职能部门的职责和权限,形成一个完整、严密的相互联系、相互协调、相互制约的控制系统的总称。按其控制目的的不同,内部控制可以分为会计控制和管理控制。
商业秘密是指不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。
内部控制作为企业的“免疫系统”,企业内部的方方面面都可能成为其关注的对象。而商业秘密已经成为继质量和安全之后,关系到企业成败的重要因素之一,商业秘密的泄漏可能让一个企业在市场上瞬间失去优势而走向灭亡。因此,商业秘密的保护自然成为内部控制的关注对象之一。
二、目前企业商业秘密保护存在的问题
(一)商业秘密的保护措施过于机械
当前,许多企业对商业秘密的保护更多是通过制定各项保密制度,然后根据保密制度要求进岗位监督、分离,要求员工签订保密协议书等方式,但是,这些保密制度本身完善吗?是否真正起到保护商业秘密的作用?在保密制度的制定过程中,有些企业会参考或者直接复制其他企业的保密制度;有些则根据自己的企业情况制定保密制度。保密制度定下来后,很多企业把注意力都集中在保密制度的执行情况,却没有考虑到正在施行的制度是否真正有效。如果保密制度本身存在漏洞,再严格的执行也失去意义。
(二)商业秘密保护制度的制定和实施存在局限性
有些商业秘密本身就非常专业,为了保证制度的可行性,很多企业会把专业领域的商业保密工作下放给专业部门的负责,虽然,这解决了专业性问题,但由于商业保密制度是由某一部门独立制定或实施的,难以避免会从部门利益出发。然而,作为企业整体,各部门并不是孤立的,每个部门的运行情况都很可能影响到其他部门,从而影响到企业整体,这时候,由单一部门制定和实施保密制度的局限性就显现出来。
三、内部控制对商业秘密保护的作用
(一)内部控制可以及时发现漏洞
企业运行内部控制保护商业秘密免受泄漏,但与机械的行政规定条文不同的是,内部控制本身就是一个自我完善的系统,而这个系统运转的催化剂就是事前审计。例如对工业配方、化学配方、药品配方等的保护,企业内控部门可以明确接触配方的群体、每个监管环节(如研发、原材料管控、生产、检验等环节)的责任人、接触配方的审批流程等,从而减小配方泄漏的风险。到了这个环节,内部控制的任务还没有完成,他会结合事前审计结果,了解此项内控保护措施是否适应于企业自身特殊性,分析内控程序本身有没有漏洞,存在哪些不足,这些不足可能带来的什么风险,该风险是否在可承受范围之内,企业员工对内控程序的执行情况等等,然后根据事前审计的结果对内控制度进行及时完善,从而发挥内控的实际效力,实现保护商业秘密的目标。
(二)内部控制能站在企业整体角度保护商业秘密
虽然企业是由各个部门紧密结合,但不可否认,各部门做决策时,会更多从部门自身的利益出发。如生产车间中的工艺流程,优化的工艺流程能使生产出来的产品具有优于其他同类产品的特性,这种工艺流程本身就是一项商业秘密,对于生产车间,更多考虑低耗高产,可能会为降低人力成本而忽略了生产环节对工艺流程的信息保护,从而给商业秘密保护带来风险。内部控制是从企业的整体出发,组织内部经营活动的控制系统,他能从整体利益最大化的角度去制定各项流程,避免企业因局部利益损害整体利益。
四、目前内部控制对商业秘密保护中遇到的问题
(一)内部控制非直接营利特点可能掩盖其价值
内部控制的目标是确保企业经营活动的效率性和效果性、资产的安全性、经济信息和财务报告的可靠性,但是,内部控制部门并不直接产生利润,并且他对企业产生的价值相对于销售等部门并不明显,但产生的费用却和销售等其他部门一样可以清楚计量,这样,内部控制系统可能因受到忽视而投入不足,从而无法真正的产生作用。
(二)内部控制的投入给企业带来负担
内部控制的投入中,除了硬件设施等的一次性投入以外,还需要一个长期、持续的无形投入,因为只有让全体员工培养保密的意识,并将其渗透到工作的方方面面,商业秘密的保护工作才能真正到位。这些投入包括商业秘密保护培训课程、常规保密检查、保密技术维护等,这对企业来说是成本的增加,特别是那些成立之初或者营利能力有限的企业,将成为较大的负担。
《保密法》为我们在新形势下作好保密工作,提供了可靠的法律保证。我们认为,依法做好文书、资料保密工作,最根本的是要增强专兼职文书人员以及广大职工的保密观念和保密责任感。为此,应结合《保密法》的贯彻实施采取多种形式对专兼职文书人员进行以《保密法》为主要内容的宣传教育工作。
一是系统地宣传学习《保密法》,进一步明确保密工作的地位作用。按照保密工作的要求,采取对机关、基层分别编发内容各有侧重的辅导提纲,统一考试的方法,集中时间,组织专兼职文书人员学习《保密法》,澄清部分人思想中存在的“保密无用”,采油厂“无密可保”的模糊认识,深刻领会了《保密法》的精神实质,立法的目的、意义;熟知《保密法》的具体内容,明确保密工作部门在执行《保密法》中的地位和作用,增强依法做好保密工作的观念。
二是召开专门会议进行重点保密教育。保密工作要全**重视,全体员工重视,较多的领导干部、科技人员、专兼职文书人员尤其应该重视。因此,除了应坚持以《保密法》为主要内容的保密教育外,还应采取学习内部保密规章、专门会议学习,开展泄密案例教育,对这些人员有针对性地重点保密教育,特别是针对部分科技人员对国内外科技领域窃密与反窃密青年概况缺乏疗饥,对具体作好科技保密工作缺乏必要知识的情况,采取组织科技人员收看有关电视录象片,选学《保密工作》刊登的科技保密知识等做法,增强科技保密教育。
通过深入细致的保密教育,专兼职文书的保密观念和责任感明显增强。厂各级专兼职文书人员为做到文件又快、又准的处理,防止文件的延误、泄密、丢失,严格文书保密制度,在传阅文件上,坚持轮辐式传阅方法,并在实际运行中,根据文件的秘级程度,处理时限要求,以及领导的工作情况合理调度,有效控制文件的行踪和速度,避免横传、压延文件传阅承办的现象,实际工作中,注意克服为了保密而保密消极保密现象。
二、健全保密制度,严格保密管理。
保密工作政策性很强,按照《保密法》的要求,过去一些制度已不能完全适应当前的需要,因此我们把建立健全保密制度,做为贯彻实施《保密法》的一项重要工作来抓。
一是抓好保密制度的建立。按照《保密法》和油田有关文书资料保密要求,对原有的文书、资料保密制度进行修改。重新修改完善了《基层文书、资料管理考核细则》,完善文件处理程序标准、领导干部保密规定、专兼职文书工作标准,宣传报道保密制度、商业秘密保密规定等制度,尤其是对网上办公业务的保密做出了明确的规定,这一套比较完整的文书管理制度,成为文书、资料保密工作中的依据,使保密工作做到有章可循。
二是抓文书、资料保密工作制度的严格执行。有了制度,关键在于落实。为此,在修改完善各项制度过程中,组织相关人员进行讨论,征求意见,使这些制度的执行有思想基础。与此同时,认真抓好领导干部带头执行各项文书、资料管理制度。
三、开展保密工作竞赛,推动文书、资料保密工作上水平。
一是建立竞赛活动目标管理体系,为使竞赛起到促进基层单位专兼职保密人员争创保密工作新水平的作用,建立保密工作目标管理体系,共设七项工作目标,其中三项属于文书、资料保密工作目标。为使目标落到实处,向有关部门做了横向目标分解,各基层单位保密工作领导小组,结合本单位的特点把这些目标分解到保密领导小组成员,兼职文书、资料员头上,通过层层分解,形成完整的保密竞赛目标保证体系。
为监督目标的执行情况,对其成果做出公平、客观的评价,进而给予明确的赏罚。建立考核制度,并指定考核细则,纳入到季度检查中来,年终保密委员会根据季度考核的结果,评选保密先进单位、先进个人,然后进行总结表彰。
二是严格考核,保证竞赛目标的实现,考核中要严字当头,本着严格标准,一视同仁的原则,不降低标准。通过严格的考核,使先进的单位感到压力,只有努力才能保持荣誉,后进的单位有奔头,只要努力,就能迎头赶上,极大地调动了各层次专兼职文书人员达标创先的积极性。
以上是对文书、资料保密工作的几点不成熟看法,有待在今后工作实践中不断检验,不断提高保密工作的水平。
自由主义”对同志、对单位的危害,打消了“讲问题多了会否定成绩、暴露问题多了会降低威信、批评别人多了会影响团结”的顾虑,以批评自己不怕痛,批评别人不留情的精神,放开来进行思想交锋。老**员***同志,工作认真,吃苦耐劳,平时重活累活抢着干,是工艺所公认的“老黄牛”。评议会上,他说,“我还算不上一名优秀共产PARTY员,因为自己的文化水平不高、业务能力不强,与三个代表的要求还有较大的差距。”真是说得脸红又冒汗,刺到了症结痛处,触及了灵魂深处。
4、搞好群众监督,转变工作作风
我们始终把自身活动和**员的一言一行置于群众的监督之下,把“请群众参与、让群众监督、由群众评判”贯穿教育活动全过程。在对每名**员评议时,既依据民ZHU评议情况,又考虑其一贯表现和群众反映,对每名**员做出客观公正的评价,并在活动展版和内部网站中进行公示,主动接受群众的监督。在今年外修任务增多的情况下,**员身先士卒,严格履行仪修“110”承诺,带领群众多次远征外蒙、哈萨克斯坦、云南、四川等外部市场,全力以赴进行技术保障服务。截止目前,仪器维修及时率、合格率均达到了100%,全部超过了质量目标要求,为公司内外部市场录井设备的正常运转起到了保驾护航作用。
三、整改提高建机制,科学管理上水平
整改提高阶段是抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们把是否促进生产科研工作和群众满意度作为检验整改成效的重要标准,使先进性教育活动切实达到“提高**员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
1、支部立说立行,整改突出问题
在抓问题整改上,我们特别注重从最紧迫、最突出的问题改起,从群众最关心、最希望办的事情做起。对有条件整改的,做到了立说立行,马上整改。在该阶段的初期,就完成了两项让群众满意的工作。一是在了解到部分职工对岗点工资分配有意见后,**支部通过与老职工、技术人员、管理人员座谈,找到了其中的症结,制定了合理的调整方案,并将调整意见在职工大会上宣布,以后每月进行公开公示,使职工反映强烈的工资问题在短时间内得到了解决。二是在与群众座谈中了解到仪器制造大厂房由于种种原因一直没有安装窗帘,每到夏季,职工都要忍受刺眼的阳光和高温的煎熬。我们当即向公司有关部门反应情况并积极协调,在一周内就完成了11个百叶窗的制作与安装,改善了工作环境,保护了职工的身体健康。
2、发挥**员作用,搞好榜样示范
我们支部的**员占职工总数的38.8%,发挥每一个**员的模范作用,就会带动全局工作。我们打破原有的车间界限,使每个车间至少有二名**员,并推举业务能力突出、责任感强的**员为责任区责任人,以典型示范和**员先锋岗为榜样,激励全体职工拧成一股绳,形成一股合力。检测车间主任***同志善于总结经验,勤于钻研业务,连续完成了11种传感器检验标准,填补了石化系统***行业传感器校准规程的空白;所完成的11项《计量标准证书》由局技术监督处授予了证书,并使我们公司成为目前石化系统唯一一家具有综***仪专用计量器具法定校准资格的单位。在他的带动下,该车间上半年研制、设计出了绞车、泵冲等一系列传感器和录井设备检测装置,在石化系统录井行业率先实现了科学系统检验录井设备的目标。
3、结合工作实际,探索长效机制
我们本着对上要回答问题,对下要解决问题的精神,积极探索建立保持**员先进性的长效机制。先后修改、完善和新建立了12项规章制度,涵盖了**的建设、思想政治工作等各个方面,从而把**建工作纳入了制度化、规范化的运行轨道。认真做好入**积极分子的培养管理,把好入口关。通过引导和培养,一批技术骨干积极向**组织靠拢,向**组织递交了入**申请书。研制车间主任、博士研究生、预备**员***同志在我们的培养下,不仅思想上积极向**组织靠拢,而且全身心致力于录井技术研究,所完成的CCSD项目四项成果被授予发明专利,成为职工学习的榜样。硕士研究生***,勤奋好学,主动承担科研项目,我们把他作为入**积极分子重点培养,去年,他以出色的工作获得公司“优秀员工”和“油田文明建设先进个人”荣誉称号。
一、2014年档案工作完成情况
(一)抓组织领导,建立完善组织管理体系。按照上级行和当地档案管理部门的指示要求,分行将档案管理工作当作内部管理和加强精神文明、企业文化建设的一项重要内容,通过组织学习《档案法》和《档案管理条例》,以及上级行关于档案管理的有关规定,强化了全行员工,特别是档案文秘人员的执法守法意识和岗位职责意识。明确了分管领导和配合协作部门,把档案管理工作列为分管领导的重要议事日程,定期分析研究档案工作,及时解决存在的问题,并把此项工作纳入岗位责任制中,落实到具体部门,实行部门领导责任制,从而加强了对各支行档案工作的领导、督促和帮助,为促进全行系统档案工作的不断规范起到了有力的组织保障作用。
(二)抓标准化管理,努力提高档案管理工作质量。分行按照集中统一管理原则,对全辖业务档案实行了集中统一管理。全行的法人客户信贷档案,个人客户信贷档案,文书、财务会计、科技、特殊载体档案等都基本上实现了集中管理。进一步规范了操作流程,在各类档案的收集、整理、保管、借阅使用、鉴定销毁方面,都严格遵守档案管理制度,确保档案收集充分、档案交接手续齐全、档案整理规范、档案内容完整、档案管理期限划分准确,做到交接有手续、借阅有审批、归还有记录、鉴定销毁有依据。同时做好档案统计工作,确保档案统计报表上报的及时和准确完整。
(三)抓制度完善,进一步做好保密工作。我行制定了一整套的保密制度,做到事事有章可循,能够严格按照文件保密制度办理手续传递文件。行领导在工作中自觉遵守保密制度,严格执行保密纪律,自觉做到“三个坚持”,即坚持在办公室阅文制度;坚持外出开会带回的文件先登记保管,再按规定传阅;坚持文件传阅制度,做到文件不横传、不抽走,确保文件万无一失。对信息、数据、人事管理等秘密实行“三专”制度,即专卷入档、专卷保存和专人管理。加强密码的通讯管理,依法进行保密监督,加强了印章、印鉴、有价证券、密押管理等。特别是加强计算机网络系统的技术防范和管理,制定、完善计算机网络保密管理的措施,对上网的资料、数据、信息和技防手段等作出明确规定,确保了内部信息网络的绝对安全。
(四)抓防治结合,加强档案安全工作。我们把档案安全工作放在首要位置,坚持“防治结合,以防为主”的方针,通过定期或不定期对档案实体进行安全检查,及时发现问题,及时汇报处理,保证了档案实体的安全;通过定期或不定期对库房防护设施的运行情况进行检查,确保了所配备设施的正常运行;通过检查库房环境,定期测记温湿度变化,定期投放防虫药物,确保了库房温湿度适宜,库房清洁卫生,档案无虫霉滋生现象。
(五)抓系统运用,努力提高档案信息化管理水平。按照上级行的工作安排部署,我们按时完成了对文书档案的录入工作,积极做好各种档案管理系统的推广工作,除了档案工作人员做到熟练掌握和应用档案系统的各项功能,能充分利用系统完成监测分析、督促归档、保管利用等各项工作外,还按规定及时向全行开放了各系统的客户端,准确、合规地建立用户,设置权限,以满足远程网上调阅的需要。
二、存在的主要问题
我行的档案管理工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些不足:一是在档案工作管理方面,支行的部分永久文书档案以及科技、特殊载体档案尚未集中到分行档案部门管理,没有出台档案工作机构设置情况的文件。二是在档案管理工作方面,照片档案不够齐全,已收公文档案中处理单不齐全,没有及时对已超过保管期限的档案进行鉴定和销毁。三是在档案保密方面,个别单位对保密工作重要性认识的不足,在保密制度的严格执行上还存在着一定的不平衡性。四是档案管理工作创新方面,我行在档案管理理念、管理方式、管理手段的创新上有些薄弱。这些问题都有待下步认真解决。
三、2015年档案工作计划
针对当前档案管理工作面临的实际情况和工作中存在的问题,我们进行了认真研究,并制定了2015年档案工作计划:
一是进一步健全完善各项档案管理制度。在认真学习《档案法》和《档案管理条例》的基础上,按照上级行要求,把建立和完善各项档案管理制度当作加强档案管理工作的重点,认真按照档案管理的有关规定和要求,结合分行特点,从档案人员的岗位职责,到档案的保管、查询、移交、保密、安全、统计、鉴定、销毁、接收、利用等各个方面都建立比较系统完善的制度。从收藏、借阅、利用,到保管接交,都统一实行严格的登记签字制度,有效杜绝丢失、泄密、损毁等各类事故的发生,实现档案管理的规范化、程序化和制度化。
二是进一步提高档案管理服务水平。在不断建立完善档案设施和管理制度的同时,集中精力抓好业务基础建设,通过强调、检查和督导落实,使全行每个单位的档案用房、安全设施、档案装具等管理设备不断完善。注重抓好文件的归档收集,特别是对积存文件中一些应归档而未归档的重要文件,进行了再收集,使档案内容不断得到丰富和充实。并将按照正规库房标准配备相应设施,以确保档案工作的正常开展,确保档案实体的安全。