农村干部年度总结

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农村干部年度总结范文第1篇

当前在农村财务管理工作中，常发现部分会计对财会工作存在一些片面的认识和做法。现归纳明晰以求待日后工作能进一步规范。

1、钱账分管。所谓钱账分管通俗地讲就是管钱不管账，管账不管钱，据此有些会计认为出纳只管钱，不记账，表现在工作上就是出纳既不登记也不保管现金日记账，手里只有现金和还未交会计的单据，发生短库时，不能分清责任，以致引起纠纷，此类事件屡见不鲜。

根据《中华人民共和国会计法》和现行会计制度的规定出纳人员应根据收、付款凭证，按有关经济业务完成时间为先后顺序，登记现金（存款）日记账。但出纳不得兼管稽核会计档案的保管工作和收入、费用、债权、债务账目的登记工作。因此管钱不管账正确的做法是，出纳登记现金（存款）日记账，保管备用金和有价证券。

2、现金核算不实。在农村会计工作中，有些账目实无现金收入或支出，会计人员列现金收支，造成现金账实不符和日现金日记账的赤字现象。究其原因，是因一些往来列现金收支或是由于集体经济比较薄弱，不能及时兑现有关费用，特别是年度终了，有些已签批持有原始发票的人，为了防止发票遗失而求入账。在这种情况下，部分村会计人员把应作为转账处理的业务当作涉及现金收支的事项进行处理。出现了账实不符或现金日记账的赤字现象。确切地讲，在遵循会计核算基本原则采用正确的会计方法和账务处理程序上无论发生何种经济业务，现金日记账都不会发生赤字。

在工作中，收付现金要及时记账，每天业务终了要结出余额做到日清月结，账款相符。不得以借据或白条抵库。出纳人员在将账面库存与实际库存核对时，如发现长期款或短期款，应及时查明原因，做出处理。

3、现金管理松懈。部分农村在经济业务中，大部分往来账都是以现金支付来结算的，这严重违反了《现金管理暂行条例》的规定，这也极容易产生腐败行为。

为了既保证各单位使用现金的需要，又防止积压现金和保障现金的安全，银行对各单位核定了库存现金限额。这个限额一般为不超过本单位3～5天的日常零星开支所需要的现金。边远地区和交通不便地区的单位，可以多于5天，但不得超过15天的日常零星开支。单位超过库存现金核准的限额，应及时送存银行，单位支取的现金，应从单位的库存现金限额中支付或者从银行提取，不得从本单位现金收入中直接支付。

4、平衡登记。实际工作中，部分农村会计在记账时直接以明细账的发生额登记总账，认为这种做法很方便。此种做法既违背了会计中平衡登记的原则，也不符合会计基本的账务处理程序，它导致的直接结果是明细账发生错误，总账也必然发生错误，破坏了总账与明细账衔接平衡关系。

正确的做法应是，对发生的每一笔业务都要以相等的金额同时在明细账和总账中进行等额登记。这样才能体现账与账之间衔接平衡关系，及时发现账目登记中的一些错误，体现复式记账的特点。

5、账本交接不规范。农村许多地方会计离职不交账，继任会计不接账而另建新账，这种现象比较多。产生这种现象的原因有两个方面：一方面，离职会计认为账是他记的，应由他本人保管，所有权属他自己；继任会计认为账是原会计记的，若接原会计的账本责任有可能自己承担，为此而不愿接账。另一方面，是农村会计的法制观念淡薄。

会计账表册是集体重要的经济历史资料，其所有权归集体而不属于某个会计人员，会计人员离职不办交接，不交会计账证表册行为严重触犯了《中华人民共和国会计法》，是一种极端错误的行为。会计人员离职离任与接管人员办清了交接手续是会计本身应尽的职责，既分清了离职与继任会计之间的责任，也是做好会计工作的基本要求。

6、乡统筹管理较乱，随意侵占挪用专项资金。乡统筹的征收和使用较多乡镇未严格按县减负办的要求执行，随意挤占挪用，主要表现在：（1）未将统筹纳入财务管理，用于垫税较多，另一方面，该交的税收，跑冒滴漏时有发生。（2）将统筹等资金笼统地转入预算外收入或结余。（3）将统筹用于弥补机关经费不足。这些行为直接侵占了群众的经济利益。

7、固定资产反映不真实，报账手续不全。一些农村财务将已报废的资产未予报销，已建固定资产未作支出，已支出未建固定资产账，资产在使用却未见固定资产账。一些地方大额投资未公开招标，结账不规范，存在较大的漏洞。

8、年终亏损核算不实。部分农村会计人员在年终集体亏损没有可分配收益时，便不搞年终决算，直接在有关费用支出类账上结转，这种现象比较普遍，此种下拖费用支出的做法，违背了会计核算的原则，也不符合会计核算的账务处理程序。

农村干部年度总结范文第2篇

[关键词]农村人身保险；网点建设；销售渠道；产品设计；人管理

一、农村人身保险工作中存在的主要问题

(一)对开拓农村保险市场的重要性认识不足，没有开拓农村保险市场的紧迫感

一是感觉城市业务发展还算顺利，还有保源，靠城市业务就能实现增长目标，没有必要大力发展农村业务。二是认为农村经济基础薄弱，保险需求不足，开展业务难度大，有畏难情绪，望而却步。三是现在农村保险市场竞争还不激烈，没有看到丢失农村保险市场的危险。

(二)对发展农村人身保险市场没有特别的政策支持

开展农村业务点多面广，营销服务部建设需投入多种费用，如：租赁费、装修费、办公费、电话费、宣传费，应付各种摊派，还有服务工作的跟进、保费的收集上缴、客户的回访、赔案的调查、赔款的支付送达等，投入大，成本高，投入产出不成比例，公司从费用角度考虑不合算，基层公司开拓农村保险市场的积极性不高。

(三)农村营销员开展业务困难，绩效差、收入低，积极性受到影响

农村客户大都是低端客户，高、中端客户较少。农民的保险意识不足，展业的难度大于城市，而且件均保费很少。据资料显示，在我国大中城市寿险件均保费能达到5000元以上，有的城市超万元。小城市3000元以上，县城1000元以上，而农村只有500元左右。农村营销员是劲没少费、苦没少吃、汗没少流，但收效不大，收入很低，积极性受到影响。

(四)发展农村业务风险大

与城市相比，农村的销售人员和客户的素质更加参差不齐，业务质量难以保证，利润、退保率、死亡率等考核指标完成困难。如有的地方农村的住院医疗赔付率年年都在农村人身保险业务的200%—300%以上，亏损严重，使得保险公司对该项业务望而却步。

(五)销售渠道单一

只有个人人——营销员直接分散展业一个渠道，其它渠道都不很顺畅。

(六)产品对农民的保险需求适应性差

一是普遍存在交费高的问题。如现在各家公司业务规模较大的险种，一般交费都在5000元以上，交费都高，超出了农民的交费能力。二是交费方式不灵活。农民收入的特点是春秋两季才有粮食或经济作物的收入，还有就是打工收入，一般是春节回家时，才能发到手，具有时间性。而目前各公司推出的农村人身保险产品的交费方式是定时交费，超宽限期失效。

(七)对营销员的管理办法不符合农村业务实际情况

考核标准定的太高，如严格执行，每次考核都会有20%左右的主管被降级，15%左右的营销员被解除合同。几次考核下来，营销员队伍就有垮掉的可能，所以就出现了许多地方都不敢严格考核的现象，不利于营销员队伍的管理和建设。

(八)保险服务难以到位，保险信誉低，给保险展业带来困难

由于延伸到乡镇的机构、人员、业务量都少，很少或没有配备客户服务人员和设备，致使许多对客户的服务措施，如：上门收取保费、送达保单、送赔款、帮助进行保单保全等，难以到位，使农民客户对公司服务很不满意，降低了投保的积极性。

二、开拓农村人身保险市场的对策

(一)提高对开拓农村人身保险市场工作重要性的认识

一是要认识到开拓农村保险市场，服务三农工作是响应中央建设社会主义新农村的伟大号召的重要举措。二是发挥保险社会管理功能，构建和谐社会的重要体现。在国家还没有能力在农村普遍建立社会保障制度的情况下，保险公司更应该在农村大力发展商业寿险，使广大的农民享受到保险保障，解除农民对未来不确定的人生风险的忧虑，补偿人们因人生风险损失造成的经济困难，发挥保险的社会管理功能。三是实施科学发展观，做大做强保险公司的必然选择。要做到科学发展，发展战略就必须符合我国的实际情况。现在我国农村已参保的人群还不到30%，已参保的保障程度也极其有限，所以说这是一个人口众多、保源潜力巨大的市场，极具开发价值。近年来农村业务所占的比重出现了逐年增加的趋势，有的地区已从占30%发展到占50%以上，有的地区甚至达到了70%的水平，从某种意义上可以说，只要开拓了农村市场，就为做大做强保险企业奠定了坚实的基础。

(二)制订规划，积极实施，梯次推进，加快农村网点建设步伐

一是成立时间长、农村网点多的公司都要根据自己的实际情况，制订农村网点建设规划。规划制订要遵循：“实事求是、量力而行、积极实施、梯次推进”的原则，既不搞脱离实际的一阵风、一窝蜂、一刀切，盲目大上，也要有积极的态度和明显的效果。二是在时间要求上要区分不同的情况提出不同的要求。三是总结推广先进经验。河南林州、安徽六安、甘肃酒泉的经验很值得在全国推广，可通过各种方式推广他们的经验，使他们的经验在全国遍地开花。四是坚持标准，梯次推进。要成熟一个建设一个，逐年分批，梯次推进。乡镇营销服务部建设要遵循“选到一个好主管，建立一种好机制，费用核算不亏损，后续服务跟得上”的原则。选一个好主管这条很重要，对主管的选择要慎重，可在营销员或正式员工中公开招聘，优中选优。总之，一定要选到合适人选。建立一种好机制，就是要建立营销服务部的行政、晨会、业务、收入分配等各项制度，坚持体现绩优多得的佣金分配制度，绩优晋升制度。费用核算不亏损是指在上级公司加大费用投入后或建设营销服务部一、二年后能不亏损就可以。后续服务跟得上是指不能一哄而上，否则，会使人力、物力、财力都跟不上，应适量梯次发展，使各项服务措施都能基本到达新建营销服务部、营销员和农民客户。

(三)拓宽销售渠道

在以营销员为主销售分散型业务的同时，寻求其他的销售渠道。一是与政府有关部门协调，争取他们支持。如与计生、教育、卫生、农机、交通、公安交警、安全等部门合作，开办计生系列，学生、农村合作医疗，农业机械手、驾乘人员、旅客、民营企业人员等人身意外、医疗、养老等保险。二是利用各种社会组织开展业务。如：民营企业家协会，各种自发组织起来的农作物、经济作物、种养殖业的产供销协会。三是发挥已有的兼业渠道。如利用信用社、邮政网点、各种银行在农村的机构，各种人身保险业务。四是利用村干部、农村信贷员、农村医生、电工等联系农民群众紧密，又有一定文化，接受保险理念快，在群众中有一定威信的优势，让他们经培训后寿险业务。

(四)改进寿险产品设计

由于农村社会保障制度的缺位，现在农民亟需的就是医疗、养老和意外类保险产品。在产品的改造和设计时要根据农村普遍交费能力低的实际情况，遵循“较低缴费、保障适度、手续简便、风险易控”的原则设计保险条款及费率。人身意外险的交费以不超过40元为宜，养老、医疗、理财类险种每份以不超过500元为宜，保障程度以精算数据为依据，适度保障。手续的设计要尽量简便快捷，不体检。风险控制采用加长观察期，医疗类保险采用病种赔付型和住院补贴型保障，不用费用报销的补偿办法，以规避造假骗赔风险。

(五)改革人管理办法

一是降低考核标准，严格进行考核。除基准考核值不要设定得太高外，对解除合同的标准，主管职级维持的保费、保单件数、续期保费完成比率、下辖人员、甚至下辖团队数量的标准都要降低。有的公司做过探索，单降低基准考核值、保单件数、保费、人员数量这几项，仍会出现大量主管维持不住职级需降级的情况。所以也必须降低下辖团队数量的要求。在降低标准的情况下严格进行考核，这样才能发挥基本法的激励和约束作用。二是考核时间限制要放宽。根据农村两季收入及打工收入是农民收入的主要来源，保费收入具有时间性，按月、按季考核不符合农村的实际情况，要延长考核的时间限制，改为半年或年度考核。

(六)强化推动措施

一是组织推动。各总公司都要设立农村业务部，省市公司也要设立农村业务工作机构，县区可实行县城和农村分片管理。从组织上保证农村业务发展。二是目标考核推动。把农村业务列入各级公司年度目标进行管理考核，以引起各级对农村业务的重视。三是选好突破口，强力推动。1.“新农合”是国家在农村为农民建立的第一个社会保障项目，现在还未完全确定经办模式。河南新乡、江苏江阴的“政府主导推动，商业保险管理，医疗机构服务，卫生部门监督”的模式，虽然保险公司增加了工作量，费用上也相对紧张，但对保险公司的信誉和其他业务的带动作用，已显示出巨大的好处。2.农村干部养老险。过去有的公司已开办了一些，现在就有许多农村干部正在领取每月几十元的养老金。虽然钱不多，但在农村每月能有如此的固定收入也是令很多人羡慕的。而且农村干部的投保资金筹集相对也容易些。3.农民工保险。农民工数量巨大，且长期在城市打工，接触新事物快、保险意识相对强，有一定的经济收入，因此要先从农民工人手做工作，见效相对较快。4.农村中收入高的人。选择收入高的人做工作，对打开缺口相对容易些。5.民营企业、乡镇企业、村办企业及其职工。6.失地农民的保险工作。

(七)做好保险服务工作，提高保险信誉

一是延伸服务网点。在中心乡镇建立小型的业务处理及客户服务中心，使周边乡镇都能在不太长的距离内办理交单、交费、保全或赔款、给付等业务。二是加强服务工作培训，强化服务工作理念，增强服务意识，改善服务态度，提高服务质量。三是以农村客户为中心建立农村客户服务制度，规范农村客户服务流程，简化各种业务处理手续。四是根据农村收入的特点，改变条款交费期的规定。改为提前交费，给客户利息，宽限期由2个月延长到半年，年内复效不重新体检等。鼓励农民客户有收入时提前交费，无收入时延后交费，最大限度地为农民客户提供方便。

农村干部年度总结范文第3篇

今天召开的**区2009年农村工作会议，主要任务是贯彻落实党的十七大、十七届三中全会以及自治区和呼市相关会议精神；总结2008年我区农村工作，表彰2008年度农村工作成绩突出的集体和个人；围绕区委、区政府确定的中心任务，安排部署2009年我区农村工作。

2008年全区农村工作的简要回顾

一、特色优势产业初具规模，产业化步伐明显加快

立足我区农村实际，以发展避灾、节水、高效、设施农业为主要方向，不断深化农业结构调整，积极推进特色优势农产品基地建设。

一是立足城郊优势，适应市场需求，大力发展绿色、有机蔬菜种植业。按照集中连片、规模发展的原则，以香岛、绿丰苑、绿丰达等企业为龙头，通过整合政府、企业、农户各方资金，共投资3000多万元，在讨思浩、古路板、野马图等村新建温室大棚350栋，新增蔬菜保护地320亩，新增蔬菜产量3100吨。其中，香岛生态农庄投资1500万元，完善了基础设施；绿丰苑农业产业化示范园，100亩蔬菜基地和17个蔬菜品种通过了国家有机农产品质量体系认证。全区蔬菜种植业初步形成了规模化、标准化的良好发展格局。

二、生态建设稳步推进，经济林开发初见成效

次），有效地制止了林区内散牧行为。全区生态环境进一步改善。

[nextpage]三、农业基础条件进一步改善，农村道路建设成效显著

四、旅游业开发力度不断加大，项目建设有序推进

按照加快大青山“一带三线”旅游业发展的需要，对全区旅游业发展规划进行了重新修订，编制了保合少旅游集镇和盘龙山旅游景区规划。加快了旅游项目建设进度，巨华葡萄酒庄园酒厂开工建设；奥淳原生态酒庄园酒厂峻工投产，并新建了酒道馆；投入200余万元，启动了面铺窑农家乐旅游项目，建成农家四合院6套；尚水居画院主体工程基本完工；蒙锡玏马术俱乐部完成了项目规划和征地工作。华盛休闲体检中心等旅游项目正在加紧办理相关手续。**区青少年素质教育基地增加了配套设施。小井沟生态园、绿野山村被市旅游局评为“**市农家乐旅游点”。成功举办首届**区冰雪旅游节暨冰雪趣味运动会。旅游业从资源优势向产业优势转化的步伐明显加快，对全区经济发展的带动力和影响力开始逐步显现。

五、各项惠农政策全面落实，新农村建设步伐不断加快

认真落实各项支农、惠农政策，全区发放粮食种植补贴50万元、农业生产资料综合直补349万元、农机补贴8.3万元。扎实开展扶贫工作，修订了《**区2008—2012年扶贫规划》；实施了生盖营、恼包、大窑、面铺窑整村推进扶贫项目和野马图、甲兰板产业扶贫项目；争取到了扶贫贴息贷款等新的扶贫项目；加大了社会扶贫力度，筹集资金410万元，切实帮助贫困村解决了一些生产生活实际问题，涌现出了以区委组织部为代表的一批社会扶贫先进集体，扶贫工作取得明显成效。

农村干部年度总结范文第4篇

根据会议的安排，我就*年全镇的经济社会发展情况先作一个简要的总结分析。

刚刚过去的*年，我们重点抓好经济转型和城市升级，突出抓好社会公共安全管理，抓好以改善民生为重点的社会各项事业，并取得明显的成效。*年度，我镇获*市镇（街）领导班子工作量化考核一等奖、经济建设单项奖和社会公共管理单项奖，获“文明镇街先进单位”和“文化建设达标镇”称号，被评为“维护稳定和社会治安综合治理先进镇”，被评为“人口和计划生育工作先进镇”。回顾一年来的工作，主要有以下几个特点：

（一）经济建设平稳较快增长

*年，我们实施了“优二扩三”战略，产业结构不断优化，保持了经济的平稳较快增长。全镇实现生产总值88.5亿元，比上年同期（下同）增长19.4%；一、二、三产业比例从0.15:61.06:38.69调整为0.11:58.06:41.83；工业总产值257亿元，增长10.6%；出口总额33.9亿美元,增长40%；实际利用外资1.66亿元，增长2.1%；外资企业内销总额达15.8亿元，增长35％；社会消费品零售总额75亿元,增长19.2%；各项税收总额12.4亿元,增长34.8%；镇本级可支配财政收入6.1亿元,增长49.5%；农民人均收入10260元，增长6％，居民拥有股票等金融资产增加。

抓招商选资，引进了一批外资项目。*年，我镇合同利用外资2.01亿美元（按旧口径统计），同比增长23.1％。新引进投资500万美元以上的企业有7家。新签和增资企业共58家，其中规模以上有9家。重点项目进展顺利，当纳利已于*年3月份投产，伟易达二期、爱铭厂房已全面投入使用，华坚项目已办了前期的用地手续。拓展外资企业转内销工作，全年内销较好的企业有当纳利、嘉丰机电、先锋科技、先得利、元生有色金属等。实行了引资与引智、引技并举，加大了引进人才、引进技术的力度。

抓自主创新，民营企业增量提质。我镇与华中科技大学联合成立了科技创新服务中心，并已向省申报光电数码专业镇。促进产学研合作，已有康达机电、科隆威等7家民企与华中科技大学等4家大学建立了产学研合作关系。科隆威自主研制的产品——全新型视角钢印印刷机反响较好。康达机电被列为市科技局第一批重点培育的上市后备科技企业；永强汽车的“封头成型设备”以及友美电源的“数码式无触点自动电压稳压器”分别被评定为*年度*市专利金奖和专利优秀奖。*年，我镇新增民营企业541家，其中规模以上2家，全镇现有民营企业2680家，民企工业总产值占全镇工业总产值的18%。目前，全镇共有市民营科技企业31家，省民营科技企业20家（其中6家属*年认定），省高新技术企业15家，省名牌产品3件，省著名商标4个，国家免检产品1件。*年，我镇被广东省科技厅批准为“广东省技术创新专业镇”。

抓第三产业，商贸业、房地产发展势头较好。*年，相继引进了五金机械市场、酒店用品市场、东方新天地、汽车品牌店等商业项目。*百业汽配城和以五星级标准兴建的悦莱酒店已分别于*年11月和7月开业。房地产项目建设及销售较好。惠明盛香缤城市花园、中央公馆海德堡、理想名苑、三正世纪豪门、万科高尔夫花园第七期、丰泰城等房地产项目在建或开盘。全镇全年竣工的房地产面积为769248平方米，销售面积489423平方米，销售金额26.5亿元。汽车销售势头喜人，*年整车销售额达72亿元,同比增长34.3%。国庆期间，我镇与市旅游局联合成功举办了“*缤纷**行”活动，吸引了约15万人参与，为我镇商贸业发展营造了浓厚的商业氛围。

（二）加大了规划建设管理力度,推进了城市升级

今年以来，加大了城市规划、建设和管理的力度，在总规修编和完善控规上提高水平，建设上运筹推进政府办公楼周边的新城中心区和环城路一带良横片区的建设。

深化了各项规划。完成了*大道两侧概念规划，完成了市民广场周边修建性详规编制。总规修编已完成初步方案，还编制了城市绿地、消防栓布点、城市水利、公交等专项规划。土规修编于*年4月份启动，初步方案已报市国土局。近三年来，我镇共投入1600万元搞城市规划。

全面启动了路网升级。教育路、*街改造升级工程于*年8月底竣工并启用，总投资2800万元。*路、蟠龙路的改造升级已于*年10月中旬启动，第一期投资8000万元，08年春节前可完成一期工程。

推进了现代农业产业园建设。*现代农业产业园(水景公园)一期道路施工已基本完成。二期工程包括4号路以及园区土方两个标段已于*年11月28日进行了公开投标，投资1413万元，12月开始启动建设。同时，落实好*生态园的征地工作。

全面铺开公交建设。教育路、*街的公交站牌已建好，*路、蟠龙路公汽上落站牌、候车亭已完成80%，首末站和枢纽站已选址。新投放了10辆公共汽车，增开了2条公交线路，投放了70辆公共的士，现又已购买20辆公汽，即将投入使用。目前全镇共投放了60辆公交车，开通了10条公交线路。

抓好生态环境和治污建设。闲置地复绿和道路绿化升级已全面完成。*年共完成道路绿化整治项目15项，公园绿化整治8项，累计增加绿化面积65.82万平方米。污水处理厂土建主体工程已全面开工，土建建筑已完成工程总量的三分之一，截污管网工程已招投标，中标价1.79亿元。加大了对重点污染企业整治力度，*年共开展了6次专项行动。

抓好城市管理。按照“政府调控，主体多元化，建立标准，有序竞争”的原则，在镇中心区实施环卫、绿化市场化运作的基础上，*年又将牛皮癣治理、公厕管理、路灯养护等工作推向市场化运作。我镇有11个村(社区)是省卫生村。其他的村(社区)*年也通过了市爱卫会的验收，实现了市卫生村全覆盖。

（三）落实专项整治，强化了安全管理

*年以来，我镇把抓好公共安全摆在突出位置，以铁的手腕狠抓重点领域的专项整治，并取得了明显成效。

狠抓社会治安。一是加强了科技强警和基础设施建设，首期1200套视频监控系统已报市出租办，社区警务室建设已完成20个。二是完成了全镇治安队员收编工作，加强了治安联防管理。三是开展了多项专项整治和“治窝”行动。并严厉打击电力基础设施盗窃犯罪，共破获盗窃电力基础设施案件5宗。四是加大了侦破力度。全年共打掉犯罪团伙98个、侦破刑事案件364宗，侦破了大要案19宗，并捣毁制毒窝点7个，社会治安已明显好转。

抓“治摩”、“治吧”。“治摩”方面，开展了“禁电”，“治摩”工作，全年共查处违法摩托车5680辆，摩托车非法营运388辆，提前报废摩托车1727辆，迁出摩托车7辆，销毁非法摩托车812辆，查扣超标电动自行车1259辆。帮扶“摩的”司机转型就业，实施了420名镇村干部职工“一帮一”结对帮扶计划，发放了“摩的”司机转型就业补贴、提前报废摩托车补偿、摩托车迁出补偿共1200多万元。

“治吧”方面，*年共查获“黑网吧”52家，没收电脑设备500多套。目前我镇“黑网吧”已被清除，已顺利通过市创无“黑网吧”达标镇、无“黑网吧”达标村的验收考核。

抓消防安全。已全面完成“三小”场所及出租屋消防隐患整治。整治“三小”场所及出租屋共19424间。共开展了7次安全生产大检查，共检查企业4745家，发现安全隐患7848处，发出限期整改指令书640份。举办了11期培训班；督促指导400间企业建立了事故应急救援体系。*年以来全镇没有发生重大安全事故。

抓产品质量和食品安全。深入开展了食品安全和食品质量专项整治行动。基本完成了国家的“八个专项整治任务，12个100%，20项量化指标”专项整治目标。创新食品安全和食品质量宣传模式，制作了一大批《食品安全温馨提示》牌分类悬挂在食品加工企业和小作坊、市场、超市、食杂店、餐饮店、集体食堂内醒目处。逐步将生产环节、市场准入、检验检测、进货台账、索证索票等制度建立起来，以制度管理实现长效管理机制。

抓医疗卫生。开展了打击非法行医行动，全年共取缔非法行医窝点50间次，自行关停141间次，清理无证行医的游医假医54人，没收非法行医药械100多万元，对经营场所实施断水、断电处理154间次，对出租屋（铺）业主罚款10.3万元，移交公安机关立案侦查4宗。重新规划了全镇的医疗网点，已有47间社区卫生站、厂企医务室通过市审批，现全镇共有95间合法医疗站点。

抓建筑安全。通过摸底排查，全镇上世纪八十年代的工业、公用和商用建筑须整治的共94宗（市属单位建筑11宗），共约16万平方米，现已有73宗签定检测合同，并完成检测报告，下一步将根据检测结果进行整改。

抓水利防灾减灾。我镇将水利建设与城市景观相结合。水利防灾减灾工程总项目共有52宗，分三批实施，05-06年已完成13宗。06-*年第二批共21项水利防灾减灾工程中已全部完成，镇村总投资约7500万元。*-08年第三批共18宗水利工程也全面施工。

抓调处。劳动纠纷方面，*年以来劳动部门为5*7人追回欠薪719.66万元，对12家企业依法作出经济处罚共35万元。加大了《劳动合同法》实施前的宣传。工作严格执行领导包案责任制，做好每月一次的矛盾排查工作。镇办共受理来信来访来电174宗，已办结171宗。为了加强公共突发事件应急处理，镇成立了应急委员会和应急办公室，制定了《*镇突发公共事件总体应急预案》。

（四）改善民生，推进了社会各项事业

制定了民生工作三年规划。对老百姓的衣食住行、生老病死、读书、就业、安全、保障等多个方面提出工作目标和工作任务，明确具体措施，从*年起分三年逐步实施。

基本解决“一保五难”。困难群众社保、医疗、读书、住房、饮水、行路等问题已基本解决。*年，全镇低保对象有373户1095人，100%全额领取低保救助金，购买B档农医保保障率100%，困难残疾人专项补助总金额共计166.9万元，保障率100%。发放了第一批敬老乘车IC卡，创办了慈善超市。

文化工作成效明显。*年，实现了“文化建设达标镇”和“文明镇街先进单位”，市民广场获*市“十佳广场”第一名，“**”被评为广东省非物质文化遗产。同时，创新了文化活动体制，由政府搭台、企业投入、政企联合主办文体活动，*年已按照此模式举办了趣味体育运动会和08年元旦文艺晚会。“牵手文化”继续深化，“青年论坛”走进校园，群众文化生活健康丰富。*博物馆和芽香街建设已着手前期工作，药勒、*被评为文化建设先进村（社区），劳动分局被评为文明单位，*小学被评为文化建设标兵学校。

教育工作扎实推进。中考成绩创新高，三所中学成绩均大幅度超市平均水平。新城小学主体工程已动工兴建，“三级办学”向“二级办学”转变工作已顺利实施，免费义务教育已严格按政策执行，逐步规范民办学校办学行为。

医疗卫生“三大体系”建设不断完善。“三大体系”用楼——*医院防保股大楼于*年8月16日正式启用。镇财政用于“三大体系”建设投入500万元。

（五）统筹兼顾，促进农村协调发展

*年我镇按照“四个一”，规范农村发展。“四个一”即做好“一本帐”，管好“一班人”，规划好“一张图”，搞好“一个环境”。岭厦社区和缪边社区同时获得*市“村级两委会工作量化考核综合总分前50名”和“经济建设单项奖前50名”称号，*、凫山、西溪、良边4个村（社区）获“村组可支配收入超3000万元奖”，*、凫山、西溪、良边、塘唇5个村（社区）获“村组两级净资产超2亿元奖”。

实施了农村财务计划性管理。在全镇推行了农村财务计划性管理，开展了第三届农村干部任期经济责任审计，进行了农村财务工作检查。抓镇村兑数，解决债权债务问题，全年共清理镇、村、私人三角债共4285.9万元，收回应收款2.95亿元，其中承包款1.25亿元，土地转让欠款1.7亿元。

加强了农村干部作风建设。抓干部队伍培训，举办了三期干部培训班。完善了村级年度量化考核方案，规范了村级班子的选拔任用制度。对农村党员干部队伍进行了定向分析，开展了各村（社区）述职述廉报告，强化了作风建设。

增强了规划意识。牛杨社区为接受*产业园的辐射，进行了控制性详细规划。*大道两侧几个村的规划已纳入全镇城市规划。镇中心区周边几个村已着手借镇中心的区位优势因地制宜谋发展。

深化了农村环境“五整治”。整治环境卫生方面，通过了市的复查验收。推进了旧村整治和“五有”新村变更工程建设。“见缝造景”亮点工程全镇共52项亮点工程中已完成36项。

抓就业促进工作。全镇建立了“劳动力资源应用平台系统”，并通过此平台今年为本地群众推荐就业1500多人；开展了电脑、会计、厨师等各类培训班52期，参训人数共2181人次。实施“种子工程”，全面落实了应届大学毕业生就业工作。积极鼓励主动创业，帮扶62名户籍劳动力申请创业资金小额贷款，财政贷款金额152万元。凫山和缪边创新了就业形式。推进了新莞人培训工程，以凫山、陈家埔为试点，举办了三期服装缝纫工培训班，参加人数260人。

抓好计划生育工作。通过各村（居）委会的共同努力，镇计生服务所共查环查孕252*例，占育龄妇女的98.75%，落实“四术”611例，计划生育率达到94.83%，人口自然增长率为8‰。

（六）重视抓好党的建设和干部队伍建设

加强了党员、干部队伍建设。举办了4期干部培训班。对全镇2800多名党员的年龄、学历等基本情况进行了全面系统的分析。组织了*镇党政代表团赴环渤海经济区学习考察。组织全镇党员干部认真学习贯彻党的十七大精神，着眼于创新发展理念，武装党员干部头脑。

实施了“种子工程”。对未落实就业的95名应届大学毕业生由镇委安排在村（居）委会和机关单位、企业锻炼培养，镇财政支付两年工资。同时抓好其他大学毕业生的就业推荐工作，注重对后备力量的培养。

强化了廉政建设和作风建设。加强了检查监督。深化了招投标工作的有关管理规定。工程招投标和政府采购的监督机制初步形成，纪检、人大等多个部门参与全过程，防止黑箱操作。政务公开落实较好，增加了公开内容、丰富了公开形式、强化了公开监督等措施，利用政务公开栏、《*视窗》网站、电视、镇报、电子荧屏等形式，主要公开职能部门办事程序和服务承诺，公开重大行政决策和重点工作落实情况，公开招投标项目，接受群众监督。

开展了“纪律教育学习月”活动。召开了动员大会，制定了实施意见和任务分解表。以“纪律教育学习月”活动促进重点、热点、难点问题的解决。

继续抓好“两新”组织党建工作。“两新”组织的“一证一卡一系统一中心（站）”管理服务体系已经成立，并正常运作。

农村干部年度总结范文第5篇

*年全国农业和农村档案工作会议后，我省认真贯彻落实会议精神，把农村建档工作作为全省档案事业新的增长点和服务大局的切入点。村务公开和民主管理档案工作既是村级档案工作的重点和核心，也是档案工作为“三农”服务的载体和平台，是档案事业最贴近基层、最贴近农民的一项工作，因此抓好村务公开和民主管理档案工作，始终是我省农业农村档案工作的重中之重。经过多年的努力，我省的村务公开和民主管理档案工作从无到有，从不健全到逐步健全，为加强全省农村基层民主政治建设，维护农村社会稳定作出了积极的贡献，有力地配合了党对农村工作的领导。目前，全省1972个乡镇100%建立了档案工作，达到“四有一能”(有领导分管、有专兼职档案人员、有档案装具、有健全的规章制度、能对所属单位和村级档案工作进行监督指导)的有1873个，占95%；49910个行政村,已建立档案工作的有46416个，达到规范要求的有27450个，建档率和规范化率分别为93%和55%；建立村务公开和矛盾纠纷排查档案的乡镇、村50325个，占总数的97%。

二、我省开展村务公开和民主管理档案工作的主要做法

1、依靠党委政府的力量，协调联动相关部门，为村务公开和民主管理档案工作的开展提供保证。

*年，我们抓住省委全面加强农村基层组织建设的有利时机，把建立村务公开档案列入了省委颁发的《河北省村级民主管理条例》，使村务公开档案工作纳入了党委和政府的议事日程。同时，以省委、省政府两办的名义印发了《关于进一步加强我省农业和农村档案工作的意见》，强调健全农村党的建设、民主选举、村务公开、民主评议、文明创建、计划生育、财务管理等各方面档案，为加强农村党的基层组织建设、基层民主法制建设提供依据、开展服务，争取到*年底，村务公开建档率达95%以上。*年又印发了《关于进一步加强农业农村档案工作为农村小康社会建设服务若干意见》，明确提出要在民政部门的积极配合下，将村民民主选举、民主管理和民主决策档案纳入到村民自治活动中，普遍建立矛盾纠纷排查档案，调解纠纷，化解矛盾。为调动各方面的力量，省档案局先后与省农业厅、林业厅、民政厅、水利厅等多家单位联合制发转发了加强农业农村档案工作的文件，形成了齐抓共管的局面。各市县也普遍加大了宣传贯彻的力度，积极争取领导的重视和支持。唐山市档案局与市农村基层民主政治建设领导小组办公室联合下发了《关于做好村务公开档案管理工作的通知》，与市农工委、市人事局等单位联合下发了《关于认真做好政务公开档案工作的通知》，在全市形成了市、县、乡、村四级村务公开和民主管理档案工作网络。衡水市档案局与衡水市政务公开办公室联合制发了《衡水市乡镇政务公开档案管理办法》，对政务公开档案归档范围与保管期限的划分都作出了明确规定。全省档案部门积极主动参与到村务公开和民主管理工作中去，将村务公开和民主管理档案工作与乡镇村档案工作、政务公开工作紧密结合起来，一并研究，一并部署，一并检查，收到了较好的效果。

2、培养典型，以点带面，推动村务公开和民主管理档案工作的开展。

在工作中，我们始终注意发现典型、培养典型，发挥其示范带动作用。石家庄市赵县是全国和全省的村务公开和村民自治示范县，他们的村务公开和民主管理档案工作搞的有声有色，全县281个行政村普遍建立了村务公开、村民自治、换届选举、生态村建设等专项档案，全国11个省级，112个县级参观考察团到赵县进行过学习考察，在全国有较大影响（赵县典型材料已另报国家档案局）。我们多次深入赵县乡村调查研究，指导工作，总结经验，并抓住这一典型，在全省宣传推广，*年我们召开了全省农业农村档案工作座谈会，石家庄市档案局介绍了赵县的经验。为进一步发挥典型的示范带动作用，*年，我们开展了档案为“三农”服务的“千村百镇”活动，1060个档案室被评为“为农村工作服务先进档案室”。*年经层层筛选，全省有36个乡镇、54个村被命名为“河北省农业农村档案工作示范点。”这些典型一个共同的特点就是档案工作服务于村务公开、民主选举、民主管理等农村民主政治建设，形式多样，方法灵活，成效显著。一个典型就是一面旗帜，加大了全省农业农村档案工作的整体推进力度。

3、丰富档案内容，提高规范化水平，促进村务公开和民主管理档案工作再上新台阶

随着农村改革的不断深化，农村的经济发展了，利益关系复杂了，涉及村民利益、集体经济等问题的决策和处理，必须建立在民主、公开的基础上，档案既是村务公开和民主管理工作的依据，也是真公开、真民主的保证，是广大农民群众维护自身利益的重要凭证，因此丰富的档案资源是档案工作的生命线。*年我们下发了《河北省村级档案归档范围》，要求凡是在农村工作中产生的或可能收集到的文件材料全部收集归档，不受保管期限和载体的限制。特别是根据农村改革发展的新形势、新情况，在原来确定的农民反映强烈的农村财务收支、计划生育、电费电价、宅基地发放、征购提留、干部责任目标等问题的基础上将换届选举、矛盾排查、文明生态村建设、土地征用补偿及分配、村集体债权债务、税费改革和农业税减免政策、民主议政、新型农村合作医疗、退耕还林以及其它国家补贴农民、资助村集体的政策落实情况及时纳入村务公开和民主管理档案的内容，把农村“三资”（资金、资产、资源）档案管理作为村务公开和民主管理工作的重要内容，重点抓紧抓好。目前，全省乡（镇）村两级共保存档案735万余卷，建立村务公开和民主管理档案32万卷。

各级档案部门在建立健全村务公开和民主管理档案工作中，逐步摸索到一套既符合档案管理要求，又适应农村工作实际的程序和方法。一是所有应归档保存的文件材料包括村务公开和民主管理工作的内容、时间、地点、承办人、村民代表会议通过情况、群众提出的问题和有关人员对问题的答复、处理情况等必须全部收集并经鉴定后进行分类保管；二是村务公开和民主管理档案在整理时，要有村民代表参加；三是整理后的案卷由村档案室保管或由乡镇档案室代管，每个季度形成的文件材料要及时收集整理按要求存档；四是每年年终，村两委委员要带领代表对村务公开和民主管理档案进行检查。各市县档案部门与农工委、人大等部门组成检查组不定期对村务公开和民主管理档案管理情况进行专项验收，唐山市档案局还将村务公开建档列入年度立卷检查范围。

三、取得的效果

通过广大基层档案工作者的努力和涉农部门的配合，河北省村务公开和民主管理档案工作逐步实现规范化、制度化，档案为农业农村服务的作用日益明显。一是提高了村务工作的透明度，扩大了村民对村务工作的知情权，利于化解矛盾，稳定农村秩序。二是促进村干部以法规范管理村务，制约了农村干部在村务决策上的随意性和不良倾向，利于工作开展，从根本上在干部和群众之间架起了一座沟通的桥梁，从制度上加深了群众对干部的理解和信任。唐山迁安市石梯子沟村保管档案30类近2500卷，*年以来形成的全部会计档案以及村务活动中形成的各种档案资料齐全完整地保存在村档案室，该村以档为据解决各种矛盾和问题。全村28年来，没有一起刑事案件、治安案件，没有一起上访告状事件。*年，石家庄赵县谢庄乡田庄村在开展村民自治工作中，村民代表会议和村委会在工作中产生了矛盾，村民范振叶以村委会没有选举为由组织上访，在社会上产生了很坏影响。经查选举档案，该村在换届选举时依法进行换届选举，各种选举资料齐全，最后认定选举合法有效，上访群众心服口服，成功平息了上访事件。据统计，仅“九五”期间，全省利用村务公开和矛盾纠纷排查档案，解决各类纠纷2.7万起，解决案件1.6万起，分别占总数的40%和42%。得到了省委领导的肯定。

四、存在的问题及建议

存在的主要问题有：

第

一、包括村务公开和民主管理档案工作在内的农村档案工作具有不稳定性、易反复性等特点，容易出现“一哄而起”，“一哄而散”的现象。主要原因一是村干部变动频繁，有些对档案工作的认识还不到位，重视不够，标准不高，满足于“应付”、“过得去”，缺乏高度的责任感和自觉性；二是县、乡两级档案部门人员较少，工作线长、面大，对村级档案工作的指导能力有限；三是村级档案管理人员大都由村干部或村会计兼管，精力有限，档案专业素质较差，档案的收集和整理质量不高。

第

二、受经济条件制约，部分村档案保存条件差，不利于档案的安全保管。有的村没有两委办公室，在村干部家的炕头上办公，致使一些档案无处存放，存在虫蛀、鼠咬现象；有的村虽有两室，但办公条件简陋，档案的安全保管得不到保证。

第

三、村务公开和民主管理档案工作为“三农”服务的作用还不能充分发挥出来。主要原因一是农民群众的档案意识不高，还不能主动、自觉地运用档案这一武器来维护自己的合法权益；二是在实际工作中，比较注重将村务公开和民主管理工作中形成的文件材料收集归档，轻视甚至忽视了依据村级档案搞好村务公开和民主管理工作，没有充分认识到档案是村务公开和民主管理工作的基础和依据。

几点建议：

第

一、加大档案的宣传力度。首先要宣传领导，要使领导充分认识到村务公开和民主管理档案工作是加强农村基层民主政治建设的重要内容和基础性工作，不是可有可无的，要想方设法引起领导对这项工作足够的重视和支持；其次要宣传村务公开和民主管理工作的相关部门，取得他们的理解和支持，共同做好工作；最后要宣传农民群众，提高他们的档案意识，使他们了解档案、认识档案、主动利用档案维护自己的合法权益。