农村公路安全保护条例
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇农村公路安全保护条例范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
农村公路安全保护条例范文第1篇
关键词： 农村公路； 体制改革；养护市场化
Abstract: under the conditions of market economy, rural highway career development and progress, we must with the tide of market economy in. According to the practice and the 2011 rural highway management maintenance activities and shandong province in rural highway standardization of the measures for the management of notice spirit, is the rural highway management and maintenance market reform measures, and puts forward some Suggestions for reader reference.
Keywords: rural highway; System reform; Maintenance market
中图分类号: U418，F542文献标识码：A文章编号：T2012-03（03）9024
1农村公路管理与养护现状
根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《山东省农村公路条例》等有关的法律法规，县（市、区）交通运输主管部门根据县（市、区）人民政府授权，负责实施本行政区域内农村公路的规划、建设、养护和管理服务工作，具体工作由其所属的农村公路管理机构组织实施。据笔者所知，现阶段山东省境内农村公路的管理与养护还都有公路管理机构地道站或县乡公路管理处负责，一般都存在着管理与养护合一的情况，既负责农村公路的管理监督，又从事县道、乡道、村道的具体养护作业，事企不分，管理与养护职责不清，效率低下，资金浪费严重，缺乏竞争性。
2改革管理与养护体制的必要性
为了进一步深化农村公路管理养护体制改革，加强农村公路管理养护工作，确保农村公路“建养并重、建即有养、养即到位”，构建责任明确、运转高效的农村公路管理体制和养护运行机制。本着“层级清晰、事权明确、权责一致、运转高效”的原则，大力推进农村公路管理养护体制改革，进一步分清事权，实行分级管理，理顺层次关系。针对农村公路管理养护特点，加强作业的过程控制管理，细化养护工作目标和措施，建立责任明确、目标清晰的养护制度，同时进行一步完善养护作业模式，因地制宜地实行市场化养护。
3建立管理与养护运行机制的措施
为积极培育农村公路养护市场，确保农村公路管理养护主体责任得到全面落实，切实提升农村路网整体服务水平，必须从以下几个方面入手。
3.1管理与养护分离
实现“管理与养护分离”即各级农村公路管理机构将所属的从事养护路作业的单位分离出去，使之按照产权明晰、权责明确、事企分开、 管理科学的现代企业制度，组建具有独立法人资格的养护企业。通过“管理与养护分离”的改革可使农村公路管理部门和养护作业部门职责得以明确，效率更加突出。
各级政府分别制订《 农村公路管理养护办法》，明确各级政府在农村公路管理养护中的职责和扶持政策措施。规定农村公路的管理部门和养护单位的责任，要求农村公路管理与养护工作相
分离，以合约形式确定各自的责、权、利。
农村公路管理养护责任主体是县级人民政府，县级人民政府交通主管部门负责农村公路管理养护工作，县级交通主管部门可专门成立或委托农村公路管理机构如农村公路管理处和地道站，具体负责农村公路管理养护工作，按照事企分开、管理与养护分离、精简高效原则，原隶属县级农村公路管理站的养护中心和养护道班改制为养护企业负责养护工作。
3.2引入竞争机制
农村公路养护市场化最根本的特征就是引入竞争机制，实行招投标，按照“建养并重，以养为主”的原则，改革养护管理体制。要打破自支自养的封闭的内部运行体制，引进竞争激励机制，建立一个适应市场经济规律的管理机制。
按照“公平、公开、公正”原则，进行养护工程招投标，建立健全各类养护资金管理监督机制， 建立目标合同管理制度， 养护监理制度。农村公路的日常养护、小修、大中修及改善工程可采取招投标与合同化管理的方式，择优选定有资质的养护作业 施工企业，在保证养护工程质量的前提下，降低养护成本。对等级较低、自然条件特别困难并难以通过市场化运作进行养护作业的乡村公路，可以通过聘用、委托、承包、劳务分包等方式由个人( 农户) 分段采用合同化管理方式进行养护作业。
农村公路养护企业通过招投标参与市场的竞争，有助于自身条件的完善和竞争能力的提高，同时调动了企业职工的积极性。合同化管理和公开招投标的实施，进―步培育养护市场主体。使农村公路原管理单位与养护单位的行政事业隶属关系转变为经济合同关系，管理与被管理的关系转变为雇佣和被雇佣的关系，为养护市场化奠定坚实的基础。
3.3完善市场准人制度
养护单位成为真正意义的企业是农村公路养护实现市场化的前提，养护企业成为健康的企业是养护市场有序运行的保证。养护企业的健康发展有赖于养护市场的健康和有序。2003年交通部颁布的《 公路养护工程市场准人暂行规定》 初步规范了养护市场主体即养护企业进入养护市场的资格，明确养护企业进入市场的条件，建立健全公路养护资质登记制度，积极稳妥地培育和建立公平竞争、规范有序的公路养护工程市场，实现养护施工企业能够按照市场规则规范运作，有序竞争，逐步实现农村公路养护的市场化、专业化和机械化。
3.4推行养护工程计量支付
打破传统的养护包干的做法，参照公路工程清单计量模式推行养护工程计量支付。养护包干是计划经济的产物，往往造成养护工作“ 千多干少一个样，只要考核能过关”的大锅饭现象， 养护只是为了应付检查的工作误区，无法提高工作积极性，难于做到养好公路、时刻保畅通的基本要求。养护工程计量支付是解决这个问题的有效方法。以路况情况、工程数量为依据，以工程项目的人工、机械和材料所需量来确定工程项目单价，计算养护工程造价。这样就能保证养护费得到合理使用，确保公路路况始终保持良好的状态。将按包干计划下达养护经费的方式，逐步转变为按合同计量支付方式，保证专款专用，提高养护作业资金使用效率。
4结语
通过以上所述，只要管理与养护运营机制的改革措施和各地农村公路规范化管理的实施到位，农村公路管理养护机构一定能培育出统一开放、竞争有序的农村公路养护市场，从而积极推进农村公路养护市场化，逐步建立起管理与养护分开、事企分离、权责明确、监管有力的管理养护运行机制。
参考文献：
[1]沈鸿雁.公路工程标准文件 . 北京.人民交通出版社，2009
[2]中华人民共和国公路法 .2004
[3]公路安全保护条例 . 2011
农村公路安全保护条例范文第2篇
2013年，路政科在局党组的正确领导下，紧紧围绕县局年初制定的目标任务，认真地贯彻实施，一年来较好的完成了各项工作任务。路政科的工作主要是以“健全农村公路养护体制改革，提高公路路政管理能力，加强养护监管、指导”为主线，重点构建起管、养、指导、监督四方面并重的纵向工作模式，主要开展了结合《公路安全保护条例》的实施和宣传，联合交管、公路、乡镇政府等部门，开展专项路政集中治理行动，建立科学养护体系、季节性养护指导、雨季汛期公路安全隐患大排查等工作。现将全年工作总结如下：
一、 农村公路管养工作进入系统化
1、按照去年的养护体制改革思路，路政科和县养路队着重指导各养护承包人建立起了有制度、有计划、有步骤的养护模式。把养护作业制度、现场作业安全流程、月计划、季度计划作为每月检查、季度考核主要目标，并与承包费用挂钩，实行硬指标打分。
2、县养路队按先打基础、再提升质量的方法，每月提出养护任务，由各承包人根据实际情况制定月工作计划，安排一线养护工有针对性的进行养护作业。这一做法到目前为止取得了实质性的效果，各承包人第一个月投入人力、物力集中修复、完善路基、路面等基础设施，后期基本就以日常养护为主，大大提高了工作效率和养护质量。
3、建立起了雨季汛期，路政、县养路队、各承包人联防制度。雨季、汛期各承包人对管养路段进行实地巡查，实行每日一报制度;县养路队进行季节性养护指导，提出专项养护计划;路政科负责上路巡查、收集情况汇总上报，提出应急解决方案。全年未出现一起因水毁等原因造成的交通安全隐患。
二、 路政管理工作实行新模式
1、今年，路政科把路政监督与现场养护结合起来，发挥养护工作点多面广的长处，路政科根据报告有针对性的进行集中治理。全年先后在上太线、上江线、紫阳线开展集中治理行动5次，发出限期整改通知书20余份，清理公路堆积物200余方，有效保证公路行车环境。
2、7-8月份按局里的部署集中对上太线、上江线、增兰线山体塌方进行了大面积清理，现已清理完毕，共计清理塌方量9000余方。
3、积极做好因暴雨、山洪自然灾害所造成的农村公路水毁工程，启动各项应急预案，力保交通安全、通畅，未出现因灾交通受阻2小时以上的事件。
4、 进一步加强校车途径农村公路安全管理，消除农村公路安全隐患，要求各乡镇公路站迅速开展道路交叉口、陡坡、急弯、临崖等危险路段途径农村公路安全隐患排查治理工作，重点对危险路段进一步完善各项措施，将安全隐患降到最低。
5、经常性的开展公路安全隐患排查，重点放在直管公路、桥梁的雨季管养工作上，采取路政部门与养护部门及各路段承包人、沿线乡镇政府对公路实行24小时监控制度，路政部门实行上路巡查制度，及时发现险情及时处置，维护了路产路权。
三、存在的问题
1、我县管养工作存在的最大问题就是资金不足，导致养护队伍不稳定，养护技术得不到科学化的提高、养护装备仍停留在手工工具、公路缺陷得不到及时治理等系列问题出现，直接影响了公路的安全、通畅和服务能力水平。
农村公路安全保护条例范文第3篇
开展情况汇报
尊敬的各位领导：
非常感谢各位领导在百忙之中莅临中课镇检查指导工作。半年来，在县委、政府的正确领导下，在县地方公路管理段的精心指导下，在基层工作人员积极配合下，结合我镇实际，积极创建“畅、洁、绿、美、安”的农村公路环境，推动农村“四好”公路建设，确保“建即有养、养即到位，管养结合”。现将我镇公路养护管理工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
全镇辖有中课村、班箐村、窝笼村、嘎娄村、永不落村等5个行政村共51个村民小组。居住着汉族、佤族、拉祜族等七个民族。全镇共有3900户11429人，其中农业户数3608户10817人，占总人口的94.65%。总通车里程230.464公里，其中：县乡公路18.298公里，乡道公路99.777公里，村组公路32.389公里，生产区路190公里。列为责任管养的乡道公路共99.777公里，其中水泥路面共99.777公里；各类中小型桥梁共16座。
二、主要做法
（一）
加强领导，健全机制。为加强对农村公路养护管理的组织领导，我镇成立了以镇镇长为组长，分管安全领导为副组长，相关职能部门负责人和各村书记主任为成员的领导小组。成立镇交通和安全生产服务中心，配备工作人员2名，具体负责农村公路养护管理工作。同时，镇交通和安全生产服务中心配合交警部门负责全镇道路交通安全监管，各村管护人员坚持定期上路巡查，确保农村道路交通安全无事故。
（二）建立制度，提供保障。
为了确保农村公路养护和安全管理的正常进行，我镇针对农村公路养护和安全管理，建立了一系列的规章制度，对组织机构、职责分工、养护管理、养护资金管理等都进行了明确，并抓落实上下足工夫。同时，各村结合实际情况制定本村公路养护管理办法和村规民约，对涉及农村公路的项目工程实行“一事一议”进行决策。镇政府还与各村签订了《农村公路养护管理目标责任书》。通过健全和完善各项规章制度，落实具体责任，规范日常管理，使农村公路养护管理工作逐步走上了制度化、规范化和科学化轨道，为农村公路养护提供了有力的制度保障。
（三）明确责任，确保质量。
目前，我镇共配备了公路管护员11名，签订公路养护管理合同11份，合同中明确了公路管护员管养范围、任务目标和管养责任，对于新签订的公路管护员明确试用期限，对不能按时完成养护任务的新管护员取消养护资格。每月对各村、管护员养护情况进行考核检查，每季度组织管护员开展交叉检查考核和养护经验交流，对于连续2个季度考核不合格的管护员，取消养护资格。同时每年年初组织各村主任、小组组长、管护员参加了相关知识的培训班，使各村村主任、小组组长、管护员的爱路护路意识和养护技能得到了进一步提高。还明确了镇、村、组三级管理养护的主体，规范养护安全作业标准，提高养护作业的安全性，确保养护施工的标准和质量，真正做到职责明确、责任到人。
（四）筹措资金，加强管理。
我镇积极向上级争取养护资金、同时镇财政每年安排3000-5000元资金专门用于开展农村公路养护管理检查工作，为农村公路养护安全管理的有序开展奠定了资金基础。同时，镇政府为确保养护资金安全有效的使用，镇财政分别设立农村公路管理养护资金专户，实行“专款专用、专户管理”，确保了资金使用的效率和安全。与此同时，镇级、村级公路的日常养护和维修由镇、村统一组织管理，镇交通和安全生产服务中心负责考核和指导，从而使全镇所有的农村公路养护管理得到了落实，做到了有组织、有领导、有标准，实现了路路有人养、段段有人管的目标。
（五）大力整治，确保安全。
我镇除了每月正常开展日常养护管理工作外，还大力开展了全镇农村公路综合整治活动，进行了路肩培土和硬化、边沟疏通、路障清理及完善交通安全设施等工作。截止目前，我镇已经完成所有公路的路肩培土和硬化工作，并在重要路口设置凸面镜，确保了交通安全。
（六）加强巡查，保证安全。
每月组织开展不少于3次日常巡查，对发现隐患的路段立即组织人员进行清理，对公路隐患的路段，及时向党委政府汇报，积极的协调各方面存在的问题，组织群众、管护员进行修复。进入汛期后，坚持逢雨必巡，确保第一时间发现公路有无塌方和损毁情况，做到及时清理损坏，保证公路安全畅通。
（七）强化路政管理，维护路产路权。
为维护公路路产路权，我镇大力开展路政宣传工作和路政巡查工作，及时制止了一些破坏公路、在公路两旁乱倒垃圾、私自占用公路用地、乱搭乱建的现象，切实保证公路公路完好、安全和畅通，维护路政管理秩序和路产路权。
（八）完善预案体系，强化宣传教育。
按照上级应急管理预案体系建设要求，结合我镇实际情况，制定我镇公路抢险应急预案。针对防汛抢险、地质灾害、春运等重点应急事务，每年编制具体的实施方案，以文件的形式发放各村、各中心、所、院、校，作为一项重要工作任务，要求保质完成。同时，为提升广大基层干部群众了解国家政策，主动参与、支持农村公路养护和安全管理工作。2020年，我镇先后共召开公路养护管理工作会议3次，进村宣传2次，悬挂横幅6条，粘贴宣传标语30条，发放公路安全保护条例宣传册300余份、路政宣传月画册250份；播放全国道路交通事故典型案例警示录，并热情为当地的拉祜族、佤族群众讲解相关知识。通过宣传，使农村公路养护和安全管理真正成为广大人民群众的共识。
三、存在的困难和问题
尽管我镇的农村公路管理养护工作取得了一些成绩，但与省市的要求和全县经济快速发展的需求相比，还有较大差距：
一是由于农村公路战线长、等级低，每年雨季都有大量塌方、水毁等工程保通难度大，资金缺口大，资金难以筹措。
二是经过我镇辖区的大中型车辆、机械频繁，加重了我镇农村公路的承载量，导致路面时常出现路基下沉、坑洼等现象，给我镇农村公路管理养护带来一定的难度；
三是公路养护人员业务不强，养护设备缺乏，给路面的及时修复带来了一定的困难。
四是部分群众护路意识差，占道、毁坏公路和堆放垃圾、柴草、粪土等情况时有发生。
四、今后的工作打算
为加强和规范农村公路管理与养护，充分发挥农村公路在建设社会主义新农村进程中的重要作用，落实农村公路管理养护责任，确保农村公路管理养护目标的全面完成：
一要加大宣传，逐步提高群众爱路、护路意识，切实维护农村公路的路产路权。
二要完善巩固管理队伍和养护队伍建设，提高农村公路管理养护质量和服务水平，实现农村公路管理养护正常化和规范化运转。
三要定期组织管理员与养护员进行培训，不断提高管理水平和养护技能，确保工作能够落到实处。公路日常养护及小修做到有专人管护及巡查，做到路面基本平整、无大的坑塘，路面整洁、路肩整齐无垮塌，无堆积物，随时排水，使之晴雨通畅。
四要加强桥梁、涵洞、路肩、边沟和不良地质路段的检查、保养、维修、疏通与加固工作，使其经常处于良好的技术状态，保证农村公路安全。
五要多方争取项目资金，合理规划，实现养护效益最大化，逐步提高全镇好路率。
农村公路安全保护条例范文第4篇
【关键词】公路养护;见解;对策
一、自上世纪80年代我国农村经济体制改革全面展开以来，从中央到地方各级政府就普遍认识到了乡村公路建设在推动农业和农村经济快速发展过程中的重要作用，一大批曾经经济十分落后的农村地区，依靠改善了的道路交通条件，快速地实现了致富奔小康，于是，“要想富，先修路”。也就成了中国农村经济发展最具说服力的经验总结。客观地讲，在过去的20多年中，我国的乡村公路状况在很大程度上得到了改善，但作为一种十分重要的农村公共产品，和同时期许多大中城市的基础设施的完善程度相比较，其建设水平则明显的落后了，恶劣的道路交通条件已经构成了当前相当一部分农村地区经济发展的阻碍。在中央提出建设社会主义新农村的背景下，进一步加强乡村公路的养护管理是十分重要的。
二、乡村公路养护管理现状
改革开放以来，公路事业蓬勃发展，除国道、省道、县道里程不断增加和路况不断改善外，乡村公路也在国家和地方双重积极建设的条件下，里程逐年增加，标准也越来越高。特别是近几年，政府加大了“村村通”建设的力度，投入了大量的建设资金，并取得了可喜的成绩。但是，乡村公路养护问题令人担忧，主要表现在以下几个方面：
（1）“三分建，七分管”，建而不养，等于不建。这从一个侧面说明了公路养护工作在公路管理中的重要位置。
（2）“等、靠、要”的思想比较严重，过分依赖公路管理部门，造成了乡村公路养护管理上的严重漏洞，与当前加快农村公路高等级路面的速度和养护需求极不相称。
（3）部分群众爱路护路的意识较差，打场晒粮，摆摊设点，倾倒垃圾，公路两旁乱占乱建严重，超限运输等，既危及安全又影响交通。
三、加强乡村公路养护管理的必要性
乡村公路建设的成绩越大，养护管理工作任务就越需要加强。要全社会都树立“建设是发展，养护管理也是发展”的观念。加强乡村公路的养护管理，实质是巩固来之不易的大规模建设成果，提高公路网整体服务功能，充分发挥建设投资效益。没有乡村公路养护工作保障，国家加大农村公路建设的最终目标也难以实现。
四、进一步改善乡村公路建设的对策建议
1 多渠道筹集道路养护资金，切实落实乡村公路建设和养护的管理资金
做好乡村公路的管理工作，理顺管理体制是前提，而要形成长效管理机制，落实资金是关键。乡村公路里程占了忠县公路总里程的一半还多，建设、改造和养护管理任务面广、量大，需要很多的资金投入，仅仅依靠各个乡镇人民政府的有限财力，短时期内无法根本解决乡村公路危桥多、行路难的状况。乡村公路建设和养护管理资金难以落实是制约乡村公路发展的关键。建立资金保障体系，可以从以下几个方面筹集：
（1）从企业销售收入征纳的城市维护建设税划出一定比例资金用于乡村公路维护资金。
（2）各乡、镇从乡、镇财政提取一部分资金用于乡村公路维护建设。
（3）县财政每年在预算中安排一定资金用于公路维护资金。
（4）积极争取上级部门多支持，从有关部门争取对公路投入的一部分资金用于乡村公路维护。
2 建立激发农民自主自愿集资投劳的工作机制
在加大政府投入力度的同时，也要切忌政府大包大揽，要实行项目申报、自主投劳、以奖代补部门服务的新模式。一是要建立项目报审批制度，让农民明白项目来之不易，从而珍惜机遇，提高参与积极性;二是完善以奖代补制度，让农民积极参与自主管理项目，确保工程质量;三是建立部门优先扶持乡村道路建设制度，让国土、林业、交通、水利等职能部门多为乡村公路建设开绿灯，从而提高村民参与乡村道路建设的积极性;四是用活用够农村“一事一议”办公益事业的政策，重点要搞好农民的思想动员和组织发动工作，让广大农民明白自已的权利和义务，增强投工投劳的积极性和主动性。
3 加强农村公路的绿化管理工作
公路绿化是公路养护的重要组成部分，因此，在做好路基路面养护的同时要切实做好农村公路的绿化工作。一些农村公路因路过水田，村庄而存在着绿化空白的现象。要发动沿线群众，投工投劳，进行义务植树，绿化、美化好公路。
4 加强行业服务和技术指导工作
各级公路管理机构应该从行业服务的角度出发，做好乡村公路及桥梁的规划、建设和管理的协调、指导工作，提供有关政策、法规、信息、技术和咨询等方面的服务，组织进行有关方面的业务培训工作，从技术上给予指导，提高乡村公路养护管理人员的技术水平;组织乡村公路养护管理总体水平提高。
5 克服重建轻养的意识
长期以来，乡村公路重建设，轻养护的现象十分普遍，这就使得好不容易修起来的路最终因为缺乏必要的养护而很快失去了其应有的效能，因此，一定要坚持公路修到哪里，养路护路的知识就宣讲到哪里，要把对农村客观环境的改造和对农民主观意识的教育结合起来，逐步使农村的基础设施建设走上自我发展、良性循环的轨道。
6 创建民主化的监管体制
一是加强基层民主监督。把党政加强领导与坚持村民自治结合起来，既坚持加强党委、政府的领导，又决不采用行政措施取代“包办”“村民自治”。二是交通政务公开。对乡村道路建设的经费既坚持专账、专户、专管和民主、公开，又按“村账乡管、乡账县管”的规定管理。四是坚持防腐倡廉。在交通建设项目的实施过程中，严格坚持基本建设的“五制”，严格坚持“质量终身制”，请纪检监察、检察、审计等部门参与全过程的监督，注重从源头上预防腐败，真正把交通建设项目“优质”、“清廉”工程。
五、结束语
随着农村公路规模的不断发展和壮大，农村公路的养护工作也成为摆放在我们面前的一个重要问题。在养护方面要尊重科学，从使用效果和延长使用周期考虑，真正把养护工作落到实处，创造洁、美、质高的行车环境，为行车舒适、安、全提供最有力的保障。
参考文献：
农村公路安全保护条例范文第5篇
现将我县“管养年活动”阶段性总结报告如下：
一、工作开展情况
1、加强组织领导
管养年活动一起步，我局就立即按照省市文件精神，制定了《关于印发县农村公路管理养护年活动实施意见的通知》,成立了全县“农村公路管理养护年活动”领导小组，负责指导我县的“农村公路管理养护年活动”的开展、评审及表彰工作，领导小组由局长担任组长，局分管公路站和公路养护中心的领导为成员。由养护中心经理和四位副经理组成领导小组办公室，负责管养年活动的日常工作。领导小组及其办公室提出了阶段性和年度工作的内容和要求，推动管养年活动有序扎实开展。
全县管养年活动得到县政府的全力支持和指导。分管交通工作的副县长同志经常过问工作进展情况并作了具体指示。
2、加大宣传力度
我局注重坚持从实际出发，以提高全县交通系统干部职工的农村公路管理养护工作为立足点，采取集中学习、分组讨论、邀请专业人士授课等教育形式组织全县交通系统干部职工学习中华人民共和国《公路法》、国务院《公路安全保护条例》、省政府办公厅《转发省交通厅关于省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》及市局有关文件精神等一系列的有关农村公路管理养护的法律、法规、规范及办法，充实干部职工业务水平。组织全县开展管养年活动的宣传动员工作,利用报刊、宣传栏、简报、网络等各种媒体为载体，加大“管养年”活动的宣传力度。运用宣传车、乡镇和闹市区挂横幅、张贴标语等多种宣传形式，大力宣传管养年活动的意义和农村公路管理养护工作的重要性，强化管理养护意识，营造全社会关心农村公路管理养护工作的良好氛围。
二、初步成果
管养年活动虽然刚起步，但由于得到县乡人民政府的支持，也激发了广大干部职工的积极性，一些基础性的工作已经显见。
1、组建了农村公路专业养护队伍和管理机构。我县农村公路管养模式是以县乡二级为责任主体。通乡镇的县乡主干道路管养的责任主体为县交通运输局，即县乡主干道路养护由我局公路养护中心负责进行养护，县乡主干道路的路政管理由我局路政大队负责管理。村道及不直接通乡镇的县乡主干道路由各乡镇人民政府负责实施，我局负责技术指导。通过管养年活动的开展，全县相继建立了24个乡（镇）级交管站，注重以县公路养护中心为依托,以和养护道班为主力,新建了农村公路综合服务站，明确将农村公路管养纳入职责之内，加强农村公路管理和养护建设为重点，落实职责到位。
2、制定并完善农村公路养护和工程项目管理制度。我局以管养年活动为契机，逐步制订符合全县农村公路路政管理一系列的规章制度。（1）规范了农村公路养护大、中修工程项目的申报基本程序，杜绝不成熟计划项目的下达。（2）推行全县农村公路路况养护季度报表制度。（3）设立全县农村公路养护路面小修保养专项季报表，要求季报表与图片同时报送，防止农村公路路面养护的缺报、失报、漏报。（4）建立了县、乡二级农村公路养护巡查制度。做到每季度巡查不少于1次，县局领导巡查每两月不少于1次，公路站和养护中心领导巡查每月不少于1次。巡查中发现的问题及时采取措施解决，对解决问题不及时、不到位的责任部门或个人，对其责令整改，并予以通报。（5）建立全县农村公路桥梁管理月报表，报表与图片同时报送，以便对未纳入改造计划的农村公路危桥进行动态管理，做到“安全第一、警钟长鸣”，切实保障广大人民群众的出行安全。（6）健全资金使用管理制度。我局会同县财政和审计局制定农村公路养护资金使用办法，规范养护资金的申请、拨付、使用管理等行为，加强资金管理使用的检查、监督、考核。积极鼓励引导乡级财政、村“一事一议”及社会资金等投入农村公路养护，定期对资金使用情况进行审计，确保农村公路养护资金专款专用，发挥最大效益。
3、农村公路管理养护的基本做法。
在农村公路管理养护上我们的基本做法是狠抓日常养护、突出重点养护、扶持养护队伍。在日常养护上我们扣紧公路养护中心的工作，做到路肩杂草有人割，边沟有人清，路面大洞及时处理不过夜，出现危险路段立即采取行动，能及时处理的不等、不能及时处理的设置好警示标置及通行便道，保证通乡镇的县乡主干道路不断交通，不出责任事故。为了扶持养护队伍，弥补养护资金的不足，我们把重点养护和扶持养护队伍结合在一起。经常把由县交通工程招标委员会规定需招标以外的项目，基本上都安排给公路养护中心实施。同时把县委、县政府安排的交通紧急疏通任务一并由养护中心完成。
4、积极开展文明示范路创建活动。我县把农村公路管理养护示范乡和文明样板路创建工作作为推进管养年活动的重要抓手，以北多路、三周路等一批样板示范路和农村公路养护示范乡（镇）为标杆，积极开展文明示范路创建活动。实现点上突破，以点带面，全面提高。依托管养年活动，探索和总结管理养护经验，组织交流与推广，加大对乡镇交管站的技术指导和培训力度，通过组织培训班、发放技术指南、实地技术指导等方式，提高一线人员的技术素质和管理能力。通过管养年活动的进一步展开，建立和完善“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的管理体系，充实路政管理力量，加强路政队伍建设，扩大农村公路路政管理覆盖率，加大路面巡查力度，严格执法，公正、文明执法，推进路政结案率稳步提升和超载、超限车辆逐步减少。多层次开展技术创新和技术交流培训。
三、活动开展中遇到的问题
管养年活动开展以来，一些影响农村公路管养的问题更加暴露出来。
1、农村公路管理养护力量依然薄弱。农村公路养护按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的模式进行日常养护。县乡道路由县公路养护中心负责养护,而养护中心的经费来源：一是每年由县财政安排56万元转移支付，二是由市交通运输局安排的每公里500元的公路养护补助，即7.6万元。但养护中心在组建时是通过世行贷款进行融资组建的，所以每年还要偿还8—9万元世行贷款，实际可用的养护资金在50万元左右。通过多年的努力，现我县通乡镇的县乡主干道路养护基本上走向了队伍化、正规化，做到日常养护按月按季进行，中、小修自己承担、不在外找队伍，做到应对自然灾害有预案、公路抢修有准备。而乡村道路日常养护由乡（镇）交通管理站负责，人员基本配备到位，日常养护资金大多由乡（镇）自筹的形式得以解决。但是，农村公路养护管理工作点多面广，基础薄弱，养护人员与农村公路的增长不成比例，大部分养护人员多为临时工，且技术含量低，特别是近些年来建成的1704公里的村道水泥路基本无人管养。村道日常养护的人员、设备、经费等都不能及时到位，造成村道失养情况比较严重。特别是自身养护队伍技术力量薄弱,经费严重不足造成中南等多条沥青公路油返砂,致使沿途百姓叫苦不迭.
2、养护资金缺口大，制约农村公路发展。我县县养县道138公里，乡道504公里，村道1704公里。十一五期间通过油返砂及县道升级改造项目已完成116公里县道水泥硬化改造，尚剩22公里需要立项改造。乡、村道路通过通达工程、国改项目、连通工程、扩大内需及车购税转移支付等项目共完成760公里通村水泥公路改造，尚有1437公里乡村道路正在逐步硬化改造。
