宣传思想工作交流发言材料

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宣传思想工作交流发言材料范文第1篇

【关键词】管理；思想政治；保障

西汉高速公路通车运营已有四个年头，通过长期的运营实践证明，这条具有显著山区特征的高速公路，路况复杂，气候环境恶劣，突发事件众多，管理难度大，社会关注度高、期望值高，尽管分公司上下一心做了大量的工作，取得了一些有目共睹的成绩，但客观讲，离分公司制定的“打造山区高速公路运营管理典范”的战略目标还有一定的差距，要实现这一宏伟目标，促进西汉高速公路科学、健康、协调发展，还要不断凝聚人心，鼓舞士气，为队伍增添活力。

一、弹好“前奏曲”，充分准确把握员工思想脉搏，增强做好经常性思想工作的主动性

掌握员工思想底数是做好思想工作的前提。当前，随着精神文化和物质文化的快速发展，员工的思想观念、价值取向、人生追求、兴趣爱好、心理素质、交往范围、处事原则和行为方式等已经发生了深刻的变化，呈现出了许多进步和局限性并存的特点。主要表现在：富于理想，但立足本职，扎根“一线”（山区），献身收费、路政、治超、安检等事业的思想准备不足；思想比较活跃，但易受外界因素和社会不良风气的影响；求知成才愿望强烈，但采取实际行动的主动性不高；文化程度较高，但终身学习意识较差，“吃文凭”的现象突出；民主平等观念增强，但有时过分强调个人意愿，纪律性，服务性较差；虽接纳新事物的意识强，但思想和言行易于偏激；渴望纯洁的人际关系，但对“关系”又看的很重；进取意识强，但心理素质脆弱，经不起困难和挫折的考验；个人主体意识增强，但权力义务关系平衡不好等等。员工思想的这些变化需要我们认真加以研究，切实掌握员工的思想底数，牢牢把握思想工作的主动权。一是了解情况要力求“深”。“四大员”是运营管理的具体参与者和实践者，最了解实际情况，最有实际经验，最有发言权，也是思想稳定工作的对象。只有到他们中间去，与他们为友，拜他们为师，向他们学习，才能及时发现他们深层次的思想问题，努力掌握第一手情况，取得第一手资料。二是掌握情况要力求“细”字。个人所能掌握的资料毕竟是有限的、片面的。因此，在掌握员工思想动态上，要建立健全信息网络，广开言路，集思广益。要通过问卷调查，谈心谈话，听取思想骨干汇报情况等方法进行调查；要注意在工作、生活、学习、训练中留心观察，某些细微变化，并通过一些言行举止、情绪变化等方面的情况来分析掌握员工思想动态。三是分析情况力求“准”。在取得第一手资料的基础上，要过细的搞好思想、研究、分析和梳理，对掌握的原材料进行去伪存真、去粗存精、由此及彼、由里及表的加工，切实摸准员工的想法，为有针对性地做好思想工作打下良好的基础。

二、弹好“进行曲”，着力提高政治思想工作的效能

西汉分公司围绕员工思想建设，改变过去传统式的会议说教，简单抽象灌输式的高谈阔论，建立了常态化的员工自主式思想建设交流平台，每两个月举办一次“员工思想建设大家谈”活动，围绕一个工作生活中的哲理故事，进行启发式发言，会后又将大家的发言进行整理汇编，让员工在阅读中取长补短，从而自觉地得启发和教育。在实施思想政治工作中坚持定期或不定期进行思想工作形势分析，明确长远和当前的主要工作目标，以确定经常性思想政治工作的课题和内容。大致分为四个类型：一是宣传鼓动课题，把动员、鼓动、宣传先进典型、业务标兵、好的工作业绩和职业道德模范作为政治思想中的一个主要方向，达到调动员工积极性的目的。二是防范课题，就是经过思想形势分析对工作中可能出现的问题进行预测，确定教育内容，达到“预测立，不预则废”的目的。三是解决普遍性问题和个别思想问题的课题，采取普遍性教育和个别谈心相结合的方法，实施教育和疏导。比如，员工的职业荣辱观不强，安心本职工作的责任意识淡漠，职业道德和职业态度的自我提升空间狭窄等。四是深入实际调查研究关心职工生活的课题，这是在实际工作中对基层领导的基础要求，也是做好经常性思想政治工作的一个重要方面。西汉高速公路远离城市、远离家庭、社会交往面小等问题，导致员工的社会活动范围越来越小，与日益进步的发展形势差距越来越大，对家庭和亲人的负疚感越来越强，但是又找不到更好的有效的解放方案，导致员工心理不健康。

三、弹好“实践曲”，管理员工率先垂范，增强政治思想工作说服力

管理人员积极带头，树立模范和典型，是政治思想工作的重要环节。正人先正己，对于基层单位的管理层人员（所务会成员），都是思想政治工作的责任人和实践者，加强基层思想政治工作，首先是加强所务会成员自身的作风建设，一是站得直，行得正，要求员工做到的，所务会成员都要率先做到，不能只照别人不照自己，在大事上坚定信念，坚持原则，在小事处理上讲究艺术性和示范性；二是甘于“吃亏”。作为基层单位的管理人员，要有“吃亏”的勇气和胆量，不能处处和事事都与员工争利益，争荣誉，争享受，要切实做到“拿得起，放得下”，当员工利益与自身利益发生冲突时，在政策范围内充分考虑员工的正当利益。当员工的利益不合理时，在坚持原则的前提下艺术性的解释和拒绝；三是要严于律己，当得起表率。作为基层单位的管理人员，管理职责和行为权限要大一些，往往是一线员工关注的对象。因此，管理人员一定要严格要求自己，处处担当起表率，严格按照制度办事，按照原则办事，在日常工作和生活中最大限度维护制度的权威性，发挥“身教”作用，增强思想政治工作的感染力、说服力。

四、弹好“文化建设曲”，凝聚发展合力

以传承和发扬企业文化为主导，大力弘扬“蜀道文化”，传承“攻坚克难，顽强拼搏”的西汉精神，发扬“抗击冰雪、抗震救灾、抢险泥石流”精神，用文化凝聚人心。用企业文化建设的经验来拓展思想政治工作的外延。以创建独具西汉特色的山区高速公路运营管理文化为载体，重点培养和树立广大干部正确的价值标准、价值取向，增强工作责任感、忧患意识和团队精神，铸造队伍整体的道德观。组织干部职工考察学习先进文化，逐渐在干部职工思想中形成了“文化”的理念。在此基础上，围绕西汉高速公路运营管理实际，结合“一路温馨，飞越秦岭”全国交通企业文化品牌单位创建工作，集思广益，提炼出了“追求卓越、勇于奉献”，“公正严谨、务实高效、勇于任事、敢于负责”等精神和管理理念，形成精神文化和管理特色，并加强宣传教育在干部职工思想深处产生了强烈共鸣，是员工在文化熏陶中不断增强作为“西汉员工”的荣誉感和自豪感，自觉在文化中凝聚、拼搏和奉献，从而将聪明才智运用于工作中，提高管理水平，满足社会期望，提高西汉高速的社会满意度和美誉度。

宣传思想工作交流发言材料范文第2篇

自×××行《民主管理暂行办法》（以下简称《办法》）印发后，××××工会行动迅速，及时将《办法》以文件的形式印发全辖，并要求各级工会认真组织干部职工学习，将《办法》的有关要求落到实处。从近两年加强民主管理，贯彻落实《办法》的情况看，取得了良好的效果。××××民主管理渠道进一步畅通，在全辖营造了团结、和谐、积极向上的氛围，促进了决策科学化、管理民主化水平的提高，各项工作取得了突出成绩。中支先后被总行评为“银行信贷登记咨询系统建设先进集体”、“社会治安综合治理先进单位”和“五四红旗团委”；在×××绩效考核中，连续七年被评为“a”级行；20__年被中央文明委授予“全国文明单位”。

一、畅通提案征集渠道，凝聚人心人气

征集职工提案是开好职代会的先导，也是体现职代会质量的重要指标。济宁中支始终把征集提案、解答提案、落实提案作为加强民主管理的重要内容。同时，坚持提案征集、落实的规范化、制度化，不断提高提案质量。

一是早安排，广动员。每年全辖工会工作会议上，都把开好职代会、征集并落实好职工提案作为会议的重要内容，要求在职代会召开前一个月，将职代会召开的大致时间、议程安排向职工代表通报，并组织召开职工提案征集动员会，动员各职工代表向代表的工会会员征求意见和建议，并按照规范的提案格式、要求撰写职工提案，确保广泛的代表性。

二是抓落实，争主动。中支党委把落实职工提案作为畅通民主管理渠道的重点，认为只有职工提案得到重视、得到落实，职工有意见、有建议才愿意提出来，党委（组）才能真正了解职工的所想、所盼，也才能有针对性地做好职工的思想工作，更好地团结带领干部职工履行好基层央行职责。从近两年来职工提案的统计数据来看，全辖共征集职工提案539条，答复率100％；共落实职工提案533条，落实率达到99％。其中，中支机关职代会提案127条，共落实124条，占98％，充分表明了党委（组）对待职工提案的重视程度，也反映了干部职工积极参与的热情。

三是言必信，行必果。在职代会上，行政负责人对提案作出明确的答复，对一些马上可以解决的，明确承办部门和办理期限；对一些因客观条件不具备或当前不能解决的提案，说明原因。在职代会闭会期间，对那些待落实的提案，工会指定专人进行督查督办。在下次职代会上，对上次职代会的提案落实情况进行通报，使职工提案有始有终，事事讲清楚，件件有着落。

通过开展职工提案征集、解答、落实和跟踪监督，有效实现了党委（组）与广大干部职工的沟通和交流。干部职工的广泛参与，促进了党委（组）的科学决策和有的放矢，也增强了在干部职工中的凝聚力和向心力。从近年来上级行组织的民主评议干部活动来看，职工对党委班子的满意率均在97％以上。

二、畅通行务公开渠道，增进理解信任

近两年来，我们坚持把职工关心的、与职工切身利益密切相关的“热点”问题，事关基层央行改革发展的“难点”问题和职工最想了解的“疑点”问题，作为行务公开的重点，坚持重大问题以公开求共识，职工敏感问题以公开求公平，工作难点问题以公开求突破，干部管理问题以公开求公正，有效激发了干部职工的主人翁意识，调动了投身人民银行改革与发展事业的积极性。

（一）坚持“热点”问题公开。近两年来，×××行只要是涉及与职工利益有关的问题，都坚持向职工公开，积极维护职工的知情权、参与权和监督权，最大限度地让职工满意。去年，人民银行系统实行了绩效工资改革，如何确定分配标准，成为干部职工关心和议论的热点问题。针对这一情况，我们立即召开了由行领导、中层干部和工会委员参加的党、政、工联席会，大家一致认为，要想把事情办好，必须依靠广大职工。因此，我们通过召开职代会，组织各个层面人员参加的座谈会，向全体干部职工发放了绩效工资分配征求意见表，广泛听取意见和建议。有的提出科室长不仅承担科室的管理责任，而且还要担负一些具体的岗位责任，应该给予考虑；有的提出，×××是专业性较强的特殊行业，一些重要岗位要适当增加系数值；还有的提出，先模人物的贡献较大，应在分配中得到体现……职工的意见收集上来后，党委对职工的意见和建议进行了认真梳理和汇总，制订出以科室为基本分配单位、以具体岗位确定基本系数值，以贡献大小作为增加系数值的分配方案讨论稿，由干部职工再次讨论、修改、表决后，立即下发专门文件，公布实施。不少干部职工说：“这样的工资分配，鼓励先进，鞭策后进，公平合理，让人服气”。

（二）坚持“难点”问题公开。×××职能调整后，如何依法履行×××新职责成为“难点”问题。为了正确引导广大干部职工树立信心，迎接挑战，××党委及时向全辖干部职工印发了宣传提纲和明白纸，制作了印有新《人民银行法》、《商业银行法》等“四法”及人民银行新职责的大型标识牌，在×××公开场所展出，并通过内部局域网、宣传栏等载体，大力宣传，增强干部职工依法履行基层央行新职责的信心。在中心支行党委的倡导下，全辖先后举办了“金融产品推介会”、“银企项目洽谈会”等活动，加强了金融生态环境建设，树立了人民银行在地方政府、企业及金融机构中的良好形象，进一步赢得了干部职工的支持和拥护。

（三）坚持“疑点”问题公开。在内部管理上，我们始终坚持“人、财、物”管理公开，防止了个人行为，避免了因“暗箱操作”而滋生腐败。在竞聘中层干部过程中，我们将竞聘条件、标准、程序提前向职工公开。在今年中层干部缺职竞聘工作中，新提任科长 2人、副科长4人、科级非领导职务12人。由于整个竞聘过程公开、透明、公正、公平，加上思想工作及时到位，没有一个职工表现出不满情绪，竞聘成功的职工满意，竞聘失利的职工平静，形成了收入能增能减、干部能上能下、人员能进能出的人才管理机制。在财务收支方面，中心支行每年都将本年度财务收支计划与上年度财务执行情况向职工代表进行专题报告，定期向职工公开。对专项资金的使用、大项业务的开支、房屋租赁的收支等情况，坚持每半年公开一次，对工资费用、业务招待费、办公电话费用等，坚持每月公布一次，使职工对全行财务收支状况有了较为具体的了解和监督。在物资管理上，按照编制计划、采购、入库、保管、发放等工作程序，坚持双人采购，货比三家，择优选购的原则，定期核对库存物品与《办公用品领用单》，对大宗物品采购认真执行集中采购规定，并坚持各有关部门共同办理。

三、畅通沟通交流渠道，营造和谐氛围

为全面建设和谐基层央行，我们积极发动和依靠职工，参与民主决策、民主管理、民主监督，始终把引导好、保护好、发挥好广大干部职工的积极性作为工作的一项重要内容，进一步加强领导与职工的沟通交流，营造了宽松、和谐的人际环境。

一是坚持“行长接待日制度”。为沟通思想，交流感情，拉近领导与职工的距离。我们坚持每周明确一名党委成员抽出一个工作日的时间，接待处理全辖干部职工的来访、来电，并深入基层进行座谈。针对“行长接待日”发现的问题，行领导能现场答复解决的，立即解决，一时不能解决的，提交行长办公会及时进行研究解决。今年三月初，××××同志在“行长接待日”活动中，深入会计财务科、科技科座谈，同志们踊跃发言，对中支的内部管理、央行职责的履行等方面提出了很好的意见和建议，党委及时进行了研究，并将答复意见以纪要的形式转发全辖，有效沟通了党群干群关系，发挥了由点带面的作用。

二是开辟了“行长信箱”。针对涉及人员、切身利益等敏感问题，职工不便署名或面对面交流的情况，我们充分发挥人民银行内部局域网的优势，开辟了“行长信箱”，倾听群众真实的心声，关心职工疾苦，实现了多渠道、多角度的沟通和交流。对发给党委成员个人的信件，由党委成员个人根据反映的问题，进行电话交流或座谈，并将情况向党委汇报；发给党委班子的信件，由党委办公室统一汇总提交党委会研究答复。近两年来，“行长信箱”共收到各类信件31封，全部予以答复，行领导出面帮助职工解决工作、生活方面的问题11项。“行长信箱”的开通，缩短了领导与职工的距离，密切了领导与职工的关系。

三是建立了“党委成员联系行制度”。×××行是×××行派出机构的最基层，也是构成×××行体系的重要组成部分，建设和谐基层央行离不开县市支行的稳定与和谐。我们坚持党委成员重点联系行制度，并要求每位成员每季度到重点联系行调查研究、解决问题不少于两次，而且在日常工作中要经常保持联系，及时将掌握的重点联系行的基本情况向党委汇报。在人民银行体制改革过程中，县市支行干部职工一度出现人心不稳现象，各党委成员及时深入定点联系行调查研究，与县市支行干部职工促膝谈心，做耐心细致的工作，并把上级行领导关于加强基层央行建设的讲话精神及时传达给大家，以此稳定了大家的情绪，增强了干好工作的责任感和使命感。

四、畅通建言献策渠道，促进民主决策

宣传思想工作交流发言材料范文第3篇

【关键词】奖助学金 资助

一、独立学院贫困生现状

独立学院是由普通本科高校按新机制、新模式建立的本科层次二级学院，是普通高校办学资源与社会资本相结合的民办高等教育机构。近年来，随着独立学院发展规模的扩大，在校学生人数快速增加，贫困生的比例也相应随之增大。形成高校贫困生的主要原因是地区经济发展不平衡和家庭子女较多，因此贫困生普遍来自于经济不发达的农村地区。但随着城镇失业人口的增加，越来越多的城镇下岗失业家庭也成为了贫困生的来源。同时一些突发性的家庭变故或自然灾害等原因造成的家庭经济困难的现象也时有发生。不少学生第一年学费可以凑齐，但以后几年的学费就难以筹集到，使他们的学业和生活面临窘迫的处境。

作为高等教育的一个有机组成部分，独立学院贫困生资助问题直接影响着人才培养的质量，

贫困生资助工作关系到独立学院的安定及各项工作的顺利进行。

二、独立学院国家奖助学金评定工作中存在的问题

1.“吃大锅饭”现象

有部分学生认为除了几个特别贫困的同学以外，大部分同学的家庭境况相差不大，都不富裕，所以，在民主评议时，推举出来几个代表性的同学，然后大家私下平分；也有学生以寝室或自己的朋友圈为中心，推举出一到两名，然后对获得的资助进行平分。

2.造假现象

贫困生认定需要考虑的最重要的两个条件就是家庭境况和平时表现。学生的平时表现可以通过深入了解来把握，家庭境况则由于受到生源分散的影响而不可能亲自调查，这就会让一些学生有机可乘，伪造家庭贫困证明或者夸大家庭困难程度。

3.相互拆台现象

因为资助名额相对有限，所以有一些同学为了争取到这些资助，诋毁同学、破坏团结，不仅不感激学校为他们争取来的利益，反而认为这些是他们应得的，甚至产生“等、靠、要”等现象，一旦得不到，就会认为有失公平。当然还存在其他一些现象，比如部分学生集多项资

助于一身，形成高校校园内的“贫困贵族”，诸如此类。

三、国家奖助学金评定工作的方法探讨

1.制度要灵活

俗话说，没有规矩，不成方圆。目前的国家奖助学金评定工作制度较为完善，对贫困生的认定标准进行了细化。但实际工作中很多学生的困难情况比较特殊。以河南科技学院为例，学校制定了国家奖助学金评定制度体系，但是因为各院系的学生情况并不完全一致，所以在学院制定的规章制度基础上应该结合自己院系的情况作适当的调整。

2.宣传要到位

关于奖助学金的评定有《经济困难学生认定办法》、《助学金管理办法》、《励志奖学金管理办法》等几个文件，在评选工作之初，辅导员都要对学生进行教育引导和政策宣传，要让每一位同学了解评定规定和办法。如果在评比的过程中为省事而省略了这一环节，就会使后期工作很被动。所以，辅导员应亲自召开全体学生会议，宣读相关规定，学生有疑问就可以当面咨询，而不是只召开班干部学生会议，让班干部学生向全班同学传达。只有学生对相关要求了解透彻，才能保证整个评定工作的有序开展。宣传工作如果借助网络平台，工作效率会更高。校方把所有相关的制度规定和评选流程上传到校园网上，通过网上填报材料，提交申请，结果公示，既能保证工作的效率，又做到了公开公正。

3.评议要合理

在整个评选过程中至少有两次选评，首先是评出困难学生及贫困档次，再次是评出励志奖学金获得者和助学金获得者。在评选过程中，不可能每一个学生都参加，但是又必须保证公平公正。如果辅导员把工作放手给班委学生，采取全班投票的方式进行，这看似公正，实则漏洞百出，而且严重损害参选学生的自尊。鉴于这种情况，在奖助学金评定之前，辅导员可先成立一个班级评议小组，一般情况下，评议小组成员由辅导员、两个班委和三个不参与评定的同学组成。评议小组成员是由全班同学选举产生，选出他们心目中正直、无私，品德端正的同学为代表，来参与并监督整个评选过程。在评议过程中，评议小组成员在对每一位参评同学的充分讨论后投票选举出符合《河南科技学院家庭经济困难学生认定办法》的学生，贫困生的名额可以超过《办法》规定的20%的上限，但尽量控制在这个数值附近，以免给后续工作带来不必要的麻烦。对初步认定的经济困难学生，进行小范围内的公示，接受师生监督。对公示期间学生反映的问题，应通过适当的方式及时处理。对弄虚作假的同学，视其情节严重进行批评教育或给予纪律处分。

4.调查要深入

没有调查就没有发言权，而调查不深入同样也没有发言权。在整个评议过程中，辅导员负有把握全局的重任。要深入细致地了解每一位同学的家庭境况，就看辅导员日常的工作积累了。国家奖助学金的评定工作，是学生管理工作的难点。要想做好这项工作，不能是评选工作开始了才着手进行调查，而应把调查摸底工作做在平时，日常工作中多与学生沟通交流，加深了解。为保证评选的客观公正，辅导员还可深入调查，多方求证，帮助老师最终评选出真正品学兼优的困难学生资助对象，实现国家奖助学金的真正价值。

四、建立完善的国家奖助学金评定工作体系

1.做好经济困难学生的思想工作和心理健康教育工作

经济困难大学生一般也会产生心理贫困的倾向，成为“双贫生”。对此，除落实好国家奖助学金政策，解决他们的经济问题外，更重要的是关注他们的心理需求，多做深入细致的思想工作和心理健康教育，引导和鼓励学生敢于面对贫困，面对困境，拼搏进取，不断加强对他们的“精神扶贫”。

2.关注未被评定上的一般困难档的学生

由于名额有限，有一部分学生不能获得国家助学金。对于这部分同学，辅导员尤其需要多加关注。一方面深入细致地做好这类学生的思想疏导工作，另一方面在安排勤工助学岗位、冬季困难补助等学校的常项资助措施和其他一些非常项资助措施中给予优先考虑，以避免落选学生因心理压力大而产生思想问题、心理问题，失去对辅导员的信任。

3.建立动态的跟踪调查制度

主要包括有无弄虚作假情况、挥霍浪费奖助学金情况等，一经查实，追回所发款项，并根据情节轻重予以批评教育或纪律处分。

总之，怎样把这件好事办好，是对我们每一位辅导员管理智慧的一种考验。诚然，在评选过程中出现了一些问题，辅导员也许会因为学生的不理解而受到指责，但是我们不能因噎废食，而是应该多总结、多思考、多借鉴，不断创新工作方法，争取把好事办好。

参考文献

[1]李万仓.贫困大学生心理问题分析及对策[J].教育探索，2007.

[2]陈峰，任玉萍，余德将.对经济困难学生助学育人模式的思考[J].宿州教育学院学报，2007，(1).

[3]赵炳起.高校贫困生认定机制——优化与重构[J].教育财会研究，2006，(4).

宣传思想工作交流发言材料范文第4篇

村党支部书记、村委会主任是农村工作最直接的决策者、组织者和执行者。他们的政治素质、理论水平、工作能力高低直接关系到党在农村执政能力建设，关系到农村和谐社会的构建。为了提高村两委主要干部的工作水平，密切乡村关系，××乡全面推行了村两委主要干部例会制度。现将工作汇报如下:

一、建立例会制度的动因

近年来，××乡为加强对村两委主要干部的教育、管理和培养，采取了“二推一选”、“创业承诺”、“年度述职评议”等措施，提高了村干部整体素质。随着社会网主义市场经济体制的完善和农村改革的深化，尤其是我省农村税费改革全面落实后，村干部工作主要职责为：带头致富并能带领致富；推进民主选举、民主管理；规划村庄建设，整治脏、乱、差；做好公益事业的政策处理，改善基础设施条件；提升村民文化道德水准，维护社会稳定。但我乡村干部特别是两委主要干部与经济社会发展的要求还有不少差距，如全乡14个村，27名村支部书记、村委会主任中初中及初中以下文化共20名，占总数74%，有一技之长具有较强致富能力，家庭人均收入居该村排名前五名的只有8人，占总数的29%，年龄在40岁以下共9名，占总数33%，任期二届的10人，占总数27%，普遍存在文化程度低，年龄偏大，带头致富能力弱，群众思想工作办法缺等现象；另一方面××乡在培养、关爱村两委主要干部方式方法简单传统，存在“乡领导布置任务多，村干部工作落实少；乡领导台上讲话多，村干部发言交流少；乡领导灌输教育多，村干部消化吸收少”等“三多三少”的现象。

二、例会制度的主要做法

1、提高认识，明确例会制度的重要性。“三个代表”重要思想的出发点和落脚点是代表最广大人民的根本利益。自觉践行“三个代表”，需要我们各级干部努力做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，保持和发展同人民群众的血肉联系。我乡推行例会制度，最根本目的就是要提高村干部的能力和水平，把他们培养成能为村民群众排忧解难，替村民群众办实事、做好事的农村基层干部。为此，我们把例会制度作为一项提升村干部执政能力的工程来抓，加大宣传力度，乡主要领导多次在各种场合和会议上要求从政治高度认识例会制度，把它作为今年全乡党建创新特色工作来抓。通过宣传发动，广大乡村干部认识到例会制度是在新形势下促进村干部不断加强学习，提升自身素质，进一步做好村级各项工作的有效载体，是改进和改善乡镇教育服务村干部的有效措施，是乡镇党委政府听取群众意见建设的有效渠道。

2、摸清实情，增强例会制度的针对性。例会制度能否取得预期效果，准备工作是关键。为此，我乡十分注重每次例会的前期工作。根据全乡年度工作安排和进展情况，每次例会确定村干部汇报主题，如年初各村交流制定年度工作目标，探讨完成目标的有利因素，分析存在的问题和不足，完善工作措施；年终汇报本年度完成工作目标的实绩，总结取得成功经验和剖析工作不足。同时乡党委根据本乡工作情况和村两委主要干部的需求，对村干部进行各种培训，组织学习党在农村的路线、方针、政策，党校教师作国际国内形势的报告，司法部门作农村常用法律知识讲座，外乡（县、市）先进村党支部书记、村委会主任介绍经验，传授他们如何带领群众发展经济，推行村务公开、民主管理，确保社会稳定的好做法。

3、健全制度，促进例会制度的规范性。为确保例会制度不搞形式，不走过场，我们在摸清实情、认真分析的基础上，由乡党委制定《关于建立村两委主要干部工作例会制度的通知》的文件，明确例会工作指导思想、基本内容和要求。同时采取一系列相关措施，进一步规范例会制度。一是强化组织，加强领导。乡党委政府建立由党委书记任组长、乡长和党群副书记为副组长的例会制度领导小组，下设办公室，具体负责例会制度的协调、服务等工作。二是专人负责，责任明确。每次例会明确一名乡党政班子成员专门负责，提前五天以书面形式把会议时间、地点、主题通知参会人员，并且落实专人做好会议记录。三是严肃纪律，确保实效。参会人员不得请假，特殊情况应报请乡党委主要负责人批准同意。不得迟到早退，维护会场良好秩序。

4、解决问题，突出例会制度的实效性。针对例会中村两委主要干部反映的一般问题，能够在会议中解决的，当场予以解决；对重大疑难复杂问题，由乡党委政府召开专题会议，研究制定解决方案，根据乡党政领导班子分工，落实专人负责，要求一月内予以解决；对一些需要上级配合支持的，由乡党政主要领导牵头跑部门争取政策；对一时无法解决的问题，要向村主要干部、村民群众做好解释说明工作，确保例会中反映的问题件件有着落、有结果、有说法。所有问题解决的结果都通过乡政务公开栏公开，且以一定形式通报到相关行政村，接受党员群众的监督。乡党委政府把解决例会中反映问题始终贯穿于例会制度全过程。

5、强化措施，推动例会制度的全面性。把例会制度与乡镇“住村联心”制度、与落实“三真”关爱基层、与推行农村综合改革、与落实村干部创业承诺制等工作有机结合起来，将当前农村开展的各项工作进行整合

，使各项工作相互促进、相互发展。同时把例会制度纳入年度党建工作考核，对村两委主要干部是否按时参加例会，在例会中工作汇报的表现情况、例会中反映问题的解决进行量化考核。把村两委主要干部例会的考核同时纳入住村干部年度考核内容之一，从考核机制上规范村两委主要干部例会制度的全面贯彻落实。

三、推行例会制度取得的成效

1、提高了村干部整体水平。一是提升表达能力。做群众工作离不开语言交流，平时村干部讲话比较随意，缺乏认真思考。而例会制度每位村两委主要干部在众多乡、村干部面前交流、汇报，迫使他们进行认真梳理和思考，提高了村干部们的文字书写和语言表述能力。二是增强工作紧迫感。村干部在工作中各村为政，看不到其它村干部工作业绩，通过例会制度让各村定期交流汇报，使村干部能够看到差距，看到不足，从而增强各村干部的责任感和使命感，使各村之间形成比、学、赶、超的良好氛围。三是培养政策法律意识。农村干部受文化知识和接受学习教育的条件限制，他们对党的方针、政策和法律知识掌握比较缺乏，工作中往往凭经验和老办法，无意中违反政策和触犯法律。通过党校教师和司法工作者的讲座辅导培训，使村干部学到知识，提高遵守政策、法律的意识，在今后工作中更能自觉执行政策法律。

2、规范了乡会议制度。在实施例会制度之前，乡里召开的会议没有以制度的形式规定下来，存在很大的随意性。会议时间上没有明确的规定，乡里工作任务多就频繁召开，工作任务少时就长时间不召开；会议主题基本上按照乡主要领导的个人意图而定，没有围绕全乡整体工作的需要，常常为开会而召开会议，尤其是未能反映村级组织的愿望需要，村干部参加会议的积极性不高，会议精神贯彻落实不到位。通过村两委主要干部例会制度这个载体规范乡会议制度，定期召开会议，明确会议主题，激发了村干部“参政议政”热情，调动了村干部完成任务的积极性，有力推动农村各项工作开展。

3、密切了乡村关系。以前乡里开会，基本不安排村干部发言，乡党委缺乏了解村情民意的有效渠道，不能够及时发现各村存在的问题，疏远了干群党群和上下级之间的关系。现在通过村两委主要干部例会这个平台，利用圆桌的形式举行会议，不仅使村两委干部与乡领导“零距离”地沟通交流、面对面地畅谈工作，而且使乡领导通过村干部了解到群众最想最盼的事情，掌握了基层的动态，增强全乡工作的主动性。如我乡临海洋村党支部书记在例会上反映该村苗木花卉生产经营户各自为营,缺乏有力的市场竞争力，乡党委政府在充分调研的基础上，通过广泛动员，各方争取努力，只用2个月就创办苗木花卉专业合作社，实现苗木花卉统一品种，统一销售等五个统一，使苗木花卉生产降低成本，销售价格稳中有升，提高了市场竞争力。

4、推动了各项工作的开展。自从我乡施行村两委主要干部例会制度以来，激发了村两委主要干部的工作积极性，解决了一大批疑难问题，如丽龙高速公路在我乡境内有12.6公里，涉及到公路沿线六个行政村，需要征用土地440.83亩，林地646.12亩，拆迁119户，共338人。征地拆迁工作任务重，难度大。六个行政村中的两个村因为村两委主要干部思想到位，高度重视，措施得力，工作进展迅速，但其它四个村工作效果不明显。通过召开例会，听取了先进村的经验介绍，给其它村主要干部提供了经验，也增加工作压力，激发他们的工作积极性。最后其余四个村也只用了两个月的时间就完成了征地、拆迁的各项任务，确保高速公路全线无障碍施工。

四、几点思考

1、村两委主要干部例会制度，是新形势下提高村干部工作水平的有效途径，必须长抓不懈。当前，村两委主要干部工作能力和整体素质与加快社会主义新农村建设的要求有一定的差距，一方面是欠发达地区尤其是偏远山区中青年的、优秀的、有文化的村民大量外出，留守在村中的村民大多是老、少、妇女，即使有少数能人留在村里，受选民素质不高和不正常竞选方式等而不能当选，使得当选的村干部整体素质不高；另一方面乡镇党委政府在提升村干部综合能力方面方法陈旧，手段落后，已不能适应新形势的需要。为此，有必要进行一系列探索，经过半年多的实践表明，例会制度是全面提升村干部综合素质的一种有效途径。但一项好的制度贵在坚持，不能时松时紧，更不能因乡镇主要领导的调动而废弃，要经常化、制度化、规范化，做到持之以恒，长抓不懈,抓出成效。

宣传思想工作交流发言材料范文第5篇

关键词：司法警官教育 口才教学模式

一、问题的提出

(一)口才是司法警务人才必备的基本素质

司法警官教育，主要培养监狱和劳教工作的专门人才。监狱和劳动教养机关，都是法定的执法机关。执法要按照法律条文，但是法律条文又是精神固定形态的文字。只有经过司法警务人员的参与操作，才能把处于精神固定形态的法律条文，变成生动有力的法律和行为规范。司法警务人员的参与操作。主要是依靠自己的口语活动，才能使得写在纸上的固定的条文。变成生动有力的惩罚、改造、教养的措施，真正把违法犯罪者转变成遵纪守法。对社会有用的人。

监狱人民警察是惩罚改造罪犯的主体，担负着对罪犯进行严格的狱政管理、组织劳动改造、认真细致地灌输“三课”教育和心理矫治的繁重任务，而无论是对罪犯进行监管改造，还是进行劳动改造、教育改造和心理矫治。都离不开监狱人民警察教育口才的参与和渗透。口才是监狱人民警察对罪犯进行惩罚和有效改造的有力武器，是宣传贯彻党的路线、方针、政策和监狱工作方针、政策的重要手段，是威慑罪犯、唤醒罪犯、制服罪犯、感化罪犯、改造罪犯不可或缺的重要法宝。同样，劳教人民警察也是通过口才活动，宣传贯彻党的劳动教养工作方针、政策和国家的劳动教养法律、法规；有计划、有组织地对劳动教养人员进行系统的政治、文化和技术教育；深入细致地做转化劳动教养人员的思想工作；充分调动劳动教养人员改造的自觉性与积极性。一个个有违法犯罪思想、有恶习甚至心灵扭曲的劳动教养人员，都是在劳教人民警察的舌尖上完成自新、重塑灵魂的。

无论是刑罚执行理论还是刑罚执行实践都无可争辩地证明：口才能力对司法警务人员来说不是可有可无的问题，而是教育改造罪犯所必须具备的基本的业务素质和工作能力，是司法警务人才的专业必修课程。

(二)司法警官院校毕业生综合素质状况

目前。我国司法警官教育教学工作基本上还停留在单纯传授知识的层面上，偏重理论教学、课堂教学及考试分数，对贴近工作实际、提高学生的整体素质和业务能力的专业技能训练、技术应用或综合性岗位职业能力训练在教学体系中的比重偏低。据顾志萍《司法警务人才综合素质评价及教育模式改革研究》调查分析显示，司法警官院校的毕业生，专业知识、政治与思想品德和体能具有较明显的优势，警务技能及管理素质、社会活动才能和科技人为素质较低，毕业生在解决问题、思维能力、社交能力、创新意识和竞争进取上优势不明显，少数毕业生的社交能力、沟通表达能力及处理人际关系的能力较差，缺乏与人际交往的能力，不善于做人的工作，很难做好教育改造的工作。从历年的公务员考试的面试中也暴露出许多问题。如知识面偏窄，不善于思考，不会表达。

二、围绕能力培养目标的教学模式探讨

司法警官院校专业人才的教学要注重学生能力的培养，就要改变偏重理论教学，偏重课堂教学及考试分数的陈旧教育观念，注重将能力培养目标贴近工作实际，提高学生的整体素质和业务能力，注重培养学生主动获取知识的能力、独立思维能力、创造能力和对社会的适应能力。要实现口才教学的能力培养目标，就必须加强口语训练。只有通过形式多样、富有针对性的强化训练，才能切实提高学生的口语表达能力。

(一)创新第一课堂

1、提高有声语言和无声语言的运用能力

口才是一门科学，是一门说话的艺术。口才水平的关键，主要体现在两个环节上，一是表述的形式，一是表述的内容。所谓表述形式，是指一个人在语言表述时的发音吐字、语音选择、形体态势以及眼神表情等诸因素的有机融合。在某种意义上可以说，它构成了一个人在口才交际中的风度和气质。无论是谁，口才交际需要良好的表述形式相辅相成，也就是说。在交际中不能给对方以自身风度、气质的感染，无论多好的内容，也难以取得很好的交际效果。

提高有声语言的水平，首先要求语音规范，即发音准确，归音到位，吐字清晰，用语规范，用词正确，符合语法与修辞原则。其次要合乎逻辑规范。因此加强语气、语调、语速不同变化训练，正误音辨析训练。培养学生声音洪亮、读音准确、吐字清晰、语流畅达、抑扬顿挫的口语表达。

无声语言是以身姿态势、眼神表情等在有意无意中显现的意图、倾向，是一种没有声音的伴随性语言，主要对有声语言起辅助作用。有声语言和无声语言一起构成语言交流的整体，两者相辅相成，共同表达确切的、完整的信息。

美国心理学家艾伯特・梅瑞宾发现，在一条信息传递的全部效果中，38％是有声的(包括音调、音变和其他声响)，55％的信息是无声的，只有7％是靠语言(只是词)。由此可以看出，在口语交际过程中，处于辅助地位的无声语言。有它巨大的信息容量。因此必须培养学生具备军人一般挺拔的身姿和态势，庄重、沉稳、简洁、富于个性的身体语言也是十分重要的。

2、培养创新思维能力

在口才交际的形式和内容二者之间，内容居于“主体”地位。失去了“主体”，形式也就不存在了。口才水平的提高，关键还是表述内容水平的提高。表述内容的水平高低取决于表述的观点是否先进、科学，论证是否扎实、严密。表述者观点的确立是其运用自己的思维功能结果。著名瑞士心理学家皮亚杰认为思维先于语言产生，“语言并非构成逻辑的根源。恰恰相反，语言及是由逻辑构成”。语言只是一种交流思想的工具，是思维赖以进行的工具，也即思维决定语言。“思维敏捷就能够适应紧急的情况，迅速而正确的处理和解决问题；思维灵活就能够思路广阔、随机应变；思维深刻就能善于思考问题，抓住事物的本质和规律，预测事物的发展趋势；思维独创就能使思维新颖、独特而有价值，善于独立思考和发现问题，能从旧事物中找出新异点，并进行新颖而独特的组合分析，较少受环境的影响；思维批判就能严格地估计思维材料，精细地检查思维过程，正确地批判思维结果的能力，显示出自我意识在思维过程中的定向、调节和监控作用”。因此，口才水平的高低与一个人的思维能力的强弱密切相关。

在口才教学中如何培养学生的创新思维能力呢?

首先，要产生新思想的思维能力就必须具有一定的知识。知识是人类思维的原材料，思维能力要以知识和信息作为原材料才能发挥作用，没有知识和信息作为原材料，人们就不能思维，就得不出结论。一般来说，一个人的知识储备越丰富，可供调动的知识越多。口才运用就越灵活，产生新思想的可能性就越大，口才表达能力也越强。知识是启人心扉、开人心智的钥匙。司法警务人员要做好罪犯教育改造工作，就必须充实自己的知识，丰富自己的阅历，加强政治理论、法律知识，罪犯改造专业知识、人文素养、语言知识和技巧等。可以说，学习知识

的过程就是训练和培养思维能力的过程。

其次，要产生新思想的思维能力还必须具：有一定的非逻辑思维能力。一个新思想的产生之初所依据的知识材料一般都是比较少的。这时。由于支持这一新思想的知识材料较少，尚不能使其得到有效的支持。无论这时的思维活动表现为哪种形式，如直觉、假设、灵感、顿悟、猜想等。都不符合充足理由律，我们统称之为非逻辑思维。如果没有非逻辑思维能力的参与，也就没有新思想的提出。我们既反对黑格尔从“绝对精神”逻辑地推导出世界的企图，也反对西方分析哲学的泛逻辑主义。

再次，要产生新思想的思维能力还必须具有一定的逻辑思维能力。任何思想和论断，只有当它具有充分的根据，也就是具有充足的理由时，才能被认为是正确的、合乎逻辑的，这就是逻辑思维能力。一个新思想被提出之后，接下来的是通过逻辑思维对之加以推演、检验、论证，如果不正确，就重新提出一个新思想；如果正确，就对之加以推演、检验、论证……直至最终形成一个有机的知识系统。如果没有逻辑思维能力。新思维提出后就不会得到论证，也不会得到别人的认可，对人的言行也没有多少指导作用。因此我们反对种种形式的逻辑虚无主义。

一个人只要具备了这三个要素。就具备了一定的创新能力。有知识作为原材料，人的思维就有了基础和内容：有了非逻辑思维能力，人的思维就能越出已知的领域向未知的领域探索、前进；有了逻辑思维能力，人们提出的新思想就能得到一定程度的证明，就能把非科学的思想发展成为科学的知识。

(二)延伸第一课堂

通常，我们把常规的教学活动，称为第一课堂活动：把立足于校内的课外教育活动称为第二课堂活动；把走出校园的社会实践活动称为第三课堂活动。

据调查，目前，在我国司法警官院校第一课堂的教学中，大都根据不同的专业要求设计与口才相关的课程。如司法口才学、口才学、侦查询问学、言语识别等。课时安排基本上是每周一个单位时间(两节课)，共开设一学期。如笔者所在学院根据不同专业开设了司法口才学或口才学，安排课时为30课时左右。把一般口才学理论与监狱劳教工作实际相结合，转化为职业技能的实践教学，仅靠这十几次(2课时为1个单位时间)第一课堂的教学活动是远远不够的。

因此，我们必须下大力气对第一课堂进行拓展，从内容上、时间上、空间上进行积极地探索，以实现提高学生口才能力，满足社会需求，促进个性发展的教育目标。

口才教学从内容上看不仅传播理论知识，更需要的是实践活动。正如一个人要想学会游泳，必须到水中去锻炼。从时间上看，教育活动可是正课时间，也可以是课余时间。从口才课的性质来说，更多的是课余时间；从空间上看。可以是课内活动，也可以是课外活动。

1、零课堂

零课堂就是指课外的自主学习。自主学习是指学生在教师的指导下自己主动地学习。自己有主见地学习。自主学习不等同于完全自学，自主学习更不等同于自由学习。口才学习就是在教师的组织下，以《口言规范训练》、《口语技能训练》、《口语显现训练》为模块，引导学生进行训练。学生要想达到教师要求的训练效果，就要求学生必须在课外做好自主学习。学生的自主学习与学生的学习态度、学习能力直接相关。要真正使学生的自主学习成为自身发展的重要方法。需要解决以下几个方面问题：

①愿学爱学

司法警官院校的学生不像理工种的职业技术院校的学生，有一门技术类的手艺，他们所学的专业知识主要依靠自己的口语活动来实现。从某种意义上说，口才就是他们的技术。因此，学生对口才的价值在主观上都有一定清醒的认识。同时，学生毕业后要想进入司法警务队伍，必须经过公务员录用考试，其中面试起着关键的作用。客观上促进学生愿学爱学，但在实际教学中知易行难，学习口才不可能一蹴而就。训练中。有的学生一碰到困难，惰性就表现出来。作为教师，要通过各种措施。激发学生的学习热情。调动学生的学习积极性和主动性。

②会学会思

正如联合国教科文组织在其著名报告《学会生存》中所指出那样，“未来的文盲不再是不识字的人。而是没有学会学习的人”。学会学习要求学生掌握一定的学习方法和技巧，把继承性学习转变为创造性学习。教师一个学期短短的十几次课堂教学不可能把学生培养成口才家、演讲家。但是教会学生掌握各种学习方法和技巧，就能在今后的学习和实践中，锻炼提高自己的口才。同时学习离不开思考(口才外在形式与思维的关系)，通过学习，就能锻炼口才学所需要各种思维能力，尤其是逆向思维能力、发散思维能力、联想思维能力、综合思维能力等。

③会选会评

当今时代，知识爆炸，学生学技能，要有目的性。要学会选择，善于选择。正如吴甘霖先生在其文章《用智慧统率知识》中所说，我们都需要明断的选择智慧，学会重视强势知识，而深化弱势知识。所谓强势知识，是学会社会最需要的一些知识。对于口才学科，以公务员录用面试为例，测评要素主要集中在语言表达能力、应变能力、综合与分析能力、逻辑思维能力、人际交往的意识与技巧、举止仪表、知识面、思想与政策水平……而这些知识恰恰就是司法警务人员的岗位职业能力，也是司法警务人员提高口语表达能力的强势知识。在平时的训练中，就要有针对性地选择这些知识点进行强化训练。引导学生发现自己学习中的长处和不足，通过自身训练和观察同学的训练清醒地认识自我，从而自觉地进行调节，提高学习过程中的自我调控能力。成为内在逻辑与外在形式和谐统一，静态和动态和谐统一的口才佼佼者。

2、第二课堂

开展灵活多样的第二课堂活动。如开展一年一主题的主题演讲活动、辩论赛、诗歌朗诵会、普通话比赛、无领导小组讨论等。在主题演讲活动中，演讲者凭借自己的口才，运用有声语言(为主)和姿态、动作、手势、表情等(为辅)，面对广大听众发表意见，从而达到感召听众并促使其行动的目的。在罪犯教育改造中，以特定的思想教育内容为主题，以演讲为形式，对罪犯产生特殊的影响。无领导小组讨论，学生通过思考、发言、交叉辩论，全体学生积极参与，围绕讨论的问题集思广益，各种思想、观点的相互印证补充，相互碰撞启发。这样大大提高了学生学习和掌握口才技能的主动性、积极性，拓展学生的知识面和提高实践能力。

3、第三课堂

第三课堂就是指学生参与社会实践活动。通过实践、实习，学生通过大量的面对面的、现实的罪犯教育改造，从而使自己的口才水平和能力得到提高。