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摘要:会计准则国际趋同是个协调的、动态的、多维的和不断演化的过程。本文从演化博弈的视角对会计准则国际协调趋同的“相互承认”、“大国主宰”“国际趋同”和“趋同后的等效”四个不同机制的动态关系进行了研究,并对我国进一步参与会计准则国际趋同的策略和角色转换提出建议。
关键词:会计准则 国际趋同 演化博弈
一、问题的提出
会计准则国际趋同已成为一个国家经济发展和经济全球化的必然选择。尤其是在国际金融危机爆发后,国际会计准则理事会(IASB)采取了系列重要举措,加速了各国会计准则国际趋同的步伐。据统计,目前已有近100个国家和地区采用了国际会计准则,但这是否意味着2011年将成为会计准则国际趋同发展的终极,此后各国围绕财务报告准则的利益之争将会终结,国际会计准则理事会将成为唯一而稳定的协调组织,我国2011年后也将严格按照国际会计准则行事,并完全通过国际会计准则理事会参与会计协调,等这些问题都还有待进一步研究和商榷。
会计准则国际趋同是个协调的、动态的、多维的和不断演化的过程。曲晓辉(2001)提出,会计理论和国际会计研究表明,会计系统是从它所服务的外界环境中逐渐形成和不断演进,并且反映它所服务的环境的。世界各国由于在社会经济、政治、法律、文化等方面不可避免地存在差异,会计环境大相径庭,这是会计准则国际趋同过程中的主要障碍,由此而导致趋同的成本很高,过程也很漫长(冯淑萍,2003)。本文从演化博弈的视角对会计准则国际协调趋同的“相互承认”、“大国主宰”、“国际趋同”和“趋同后的等效” 四个不同机制的动态关系进行了研究,并对我国进一步参与会计准则国际趋同的策略和角色转换提出建议。
二、会计准则国际趋同的演化博弈分析
与经典博弈一样,演化博弈也必须存在一个博弈框架。这个博弈框架主要指博弈的结构和规则,所不同的是演化博弈总是在特定的博弈结构和规则下进行的,特定的技术和制度条件决定了特定的博弈结构和规则。
(一)相互承认机制
回到会计国际趋同的初始状态,即国际资本市场上的双边会计相互承认机制的研究。一种情况是如果相互承认机制是以否定掉了会计国别之间的差异为前提,那么会计准则“本国特色”将被消除,这很难被国际资本市场中的大国所接受。正如在IASC的发展过程中,有人提出过多重确认法,即如果A 国公司投资于B 国公司, 而B 国公司也投资于A 国公司,那么,AB 两国分别承认对方的会计准则。这一协调方法的提出,立即遭到以美国为首的几个大国的反对。因为,美国与世界各国建立了广泛的贸易、投资关系,如果都采取多重确认法,那么这种会计协调就等于零。因为,他们是两个会计方法基本截然不同的国家,多重承认是无效的,也不会有成果的。
另一种情况是如果互相承认机制保留因政治、法治和经济环境所引起的国别间的会计准则差异,那么盲目的认同必将导致各国为争夺国际资本市场上的利益而机会主义行为泛滥。通过经典的“囚徒困境”模型分析,我们发现,当国际资本市场上存在多套不同的会计准则,而因为文化、政治、法治等因素的差异,一国很难对另一国的会计准则进行有效监管时,则无法有效避免各国放松本国监管的本能冲动的。参与博弈的各方都会意识到在对方严格监管自律而自己放松监管时所获得的巨大好处,以及对方放松监管而己方严格监管自律时将蒙受的损失,因而最终形成的是博弈双方都选择放松监管的纳什均衡。即使是在短期内能够维持脆弱的互相承认平衡状态,机会主义或其他因素也会很快将此不稳定的均衡状态破坏掉。
(二)大国主导机制
上述博弈分析是基于国际资本市场上的参与国实力相当、特征相同,但这很难贴近现实。通过经典的“智猪博弈”模型对在国际资本市场上处于绝对优势的大国与处于绝对劣势的小国之间的博弈分析,我们发现,要想通过大国来主导制定公平、有效的国际会计准则是不可能的。以国际会计准则委员改组为例,在国际会计准则委员会改组之前的16 个理事中,尚有4 个理事(马来西亚1 个席位、墨西哥1 个席位、南非和津巴布韦1 个席位、印度和斯里兰卡1 个席位)代表着发展中国家,但是改组后的国际会计准则委员会理事会(共14 个席位)中只有南非一个发展中国家拥有1 个席位,大部分席位为英美国家所有(占了7 个席位),发展中国家声音微弱。即使是为了广泛听取世界各国对国际会计准则制定的意见和建议而成立的国际会计准则咨询委员会,在其总共49 个席位中,美国就占了10 席。
可以预料,国际会计准则将更多地体现英美国家会计标准的特点和内容,向国际会计准则靠拢与向英美国家会计标准靠拢在本质上将不会有多大差别。当然根据演化博弈的思想,现实中的博弈双方间的博弈行为是不断深化和协调的,欧美之间也并非时时行动一致“美化”和“欧化”之争,会将双方重新带回到国际趋同选择的双边博弈状态,任何一方的行动都将会带来另一方行动的改变,并最终影响着会计国际趋同的进程和利益分配格局。而且,大国的垄断博弈均衡也会随大国内部的博弈局势变化而变化。
(三)国际趋同机制
演化博弈范式推动传统博弈论向前发展的一个关键因素就是引入突变机制将传统的纳什均衡精炼为演化稳定均衡。将国际会计准则委员会作为一个既定的创新突变机制来看待,结合演化思想,国际资本市场各参与国就会计准则趋同的博弈最终结果是,参与各方都会选择趋同于国际会计准则的策略,这一均衡的实现是路径依赖的而且具有累积和加速效应,即当参与趋同的国家越多,其收益的累积效应就越大,而不参与趋同的损失累积效应也会越大,均衡实现的稳定性就会越强,与其他均衡的竞争性也就越强。这一点与现实是相符的,IASC 1973年成立时的会员代表为9 个国家、16 个会计职业团体,到2000年底改组为IASB时的会员代表迅速扩大为112 个国家、153 个会计职业组织。
演化博弈范式推动传统博弈论向前发展的另一个关键因素就是引入选择机制和扩散机制建构复制者动态模型。在欧洲,欧共体颁布的第4 号、 第7 号指令 就是这一模式的具体阐述。在北美, 美国、加拿大以及墨西哥三个国家的会计师协会也制定过二至三个会计合作方案,充分体现了会计准则区域性统一的发展趋向。另外, 南美以及东南亚各国也在积极地朝着会计准则区域协同的方向发展。所以,会计准则的区域协调似乎已成为一种趋势,至少可以成为国际协调机制出现缺陷时的一种替代选择机制和权力重新分配的机制。
(四)趋同后的等效机制
演化博弈概念本身就蕴含着否定“终结”的思想。由于各国会计准则之间的差异仍然存在,完全趋同实际上是很难做到的,因此趋同只是基础,等效才是目的。按照欧盟委员会于2007 年12 月的“关于建立认可第三国证券发行者采用的会计准则等效的机制规则”正式对会计准则等效所作的定义,即如果投资者根据以第三国会计准则为基础编制的财务报表和根据以国际财务报告准则为基础编制的财务报表对证券发行企业的财务状况和发展前景做出相似判断,并且很可能会做出相同的投资决定,那么就可以认为第三国会计准则与国际财务报告准则等效。从这个定义可以看出,这种“等效承认”是会计准则国际趋同演化的更高一阶段,是以趋同的国际会计准则为“初始条件”和“路径依赖”的。
同样,等效机制其实也是对趋同机制的一种替代,使参与各方的博弈又回归到双边环境下,只是博弈的平台是搭建在国际会计准则趋同的基础之上。从经典的对等博弈来看,等效认同机制可能首先会在经济水平和经济实力相当的发达国家内部进行。同时,新兴经济体和发展中国的利益保护也不可忽视,尤其是在欧洲统一市场、北美自由贸易区、东南亚经济联盟等区域经济一体化快速推进的过程中,会计的区域协调不断发展,相信会计准则的等效机制也会在区域协调机制中不断扩散。
三、启示与建议
关于上述四种机制的“创新”、“选择”、“扩散”、 “替代”的关系,按照演化博弈思想,创新是多样性的生成机制,为会计国际趋同提供了不断向前演进的动力,而选择则是多样性减弱的机制,它通过某种标准来判断各种演化机制的适应性,选择适应性高的演化机制,淘汰适应性低的演化机制。参与者明智的选择策略,是其对社会经济环境良好的判断能力的集中体现。
扩散描述了创新是如何被复制和采用的过程,所谓扩散是指创新通过特定的渠道在一段时间后被社会成员知道、接受和采用的过程。当然,扩散过程会受发起成员和跟随成员能力大小的影响,也受到路径依赖的约束。当前会计国际趋同已经进入等效机制协调阶段,如何加强与其他国家或地区的会计合作,推进我国会计准则实现与其他国家或地区会计准则等效,将是会计国际趋同新的历史阶段下,我国参与国际趋同机制进行“策略先行”选择的又一次机遇。它既有利于我国顺应会计国际协调发展的趋势,也有利于提升会计国际趋同演进中我国的国际影响力。
参考文献:
[1]冯淑萍.关于我国当前环境下的会计国际化问题[J].会计 研究, 2003(12).
[2]黄凯南.演化博弈与演化经济学[J].经济研究,2009(2).
关键词:会计准则;国际会计准则;趋同
上世纪,会计信息在各国间缺乏可比性的问题就已经非常明显。同一家企业的年报,在不同的国家应用不同的会计准则下,会出现巨大的差异。这里面固然有一些各类认定、计量、摊销等的方法或概念差异存在,也有一些是各国间的文化、传统、思维模式差异的体现。上世纪七十年代,国际会计委员会成立后,便开始着手研究制定全球范围通用的会计准则。但是考虑到当时还未兴起的国际化形势,企业对于国外的金融市场需求还不大,以及人们天生对于变化的抗拒,各国长时间以来还是选择固步自封,对于国际通用的会计准则这一概念没有给予足够的重视。而这也从侧面印证了国际会计委员会等国际机构的超前意识和长远的视野。上世纪末到本世纪初,随着全球经济浪潮以及随之而来的全球性经济危机,国际社会对于会计准则趋同的呼声越来越高。各国都开始意识到,为了增加会计信息的透明度、可比性,已经稳定全球化的的金融市场和资本市场,会计准则的趋同是未来必然的发展趋势。尤其在2008年全球性的经济危机之后,越来越多的国家开始真正参与到国际准则的趋同中来。
一、我国会计准则趋同发展过程及现状
在对待国际会计准则的态度上,少数国家是采取直接照搬的“采用”模式,直接完整地接受国际会计准则。除此之外,大部分国家采取的是“趋同”的模式,只是在程度、速度、完整度方面,各个国家依据自己的国情存在着差异,并在具体的一些细节上存在着各国独特的与国际会计准则的差别。为了走出去,在国外上市、融资,除开自然语言的差异,同样还需要面对的就是作为“经济语言”的会计信息的差异。与此同时,国际化的浪潮也为我国企业带来了新经济环境下更多更为复杂的经济活动难题,为此需要向国际会计准则进行借鉴。我国对于IFRS所采取的态度,是在坚定趋同的大方向下,拒绝强行移植,冷静地。我国会计准则趋同的需求虽然日益高涨,但必须清醒的面对我国作为发展中国家、尚处社会主义初级阶段、资本市场尚不完善、民众经济基础与西方国家不同等等既定事实。在趋同的脚步上要坚定不移地向前走,尽快跟上国际准则的步伐,同时特别警惕需要根据我国实际情况的部分,拒绝强制同化。而且在趋同的同时,提出趋同的“主动性”,让我国更多地参与到国际准则的制定中,形成良性的“互动”,努力参与到国际性的组织中,让我国的特殊国情被国际准则制定工作所了解,互相促进发展,也尽量争取国际准则制定的话语权。我国的会计准则已经于本世纪初初步完成了与IFRS的趋同,在随后的几年间也跟随IFRS的脚步进行了及时的准则修订、修缮工作。尤其是2007年新会计准则的实行,标志着我国的会计准则基本与国际准则完成对接。对此,从国内的视角来看,不论是会计信息编制者还是会计信息使用者,都充分感受到了我国的会计准则已经越来越完善,模棱两可的灰色地带较以前大为减少,上世纪的许多游走在准则边缘甚至故意钻准则空子的情况已经大大减少。从国外的视角来看,我国的会计准则趋同工作也受到了国际社会的认可。越来越多的国际间会计组织交流、会计专业人员流动以及国际社会对我国资本市场的进一步认可,都与我国的会计准则趋同工作所取得的成果有着紧密的联系。在会计准则趋同的同时,国内的机构、学者也加强了对于国际会计准则的研究。近年来,研究方向开始倾向于国际会计的发展、趋同所起到的作用,大多数观点认为趋同的过程为我国的会计准则完善工作提供了很大的帮助。相应的,趋同的倾向性和这类研究的倾向性也从侧面加强了我国会计人员的从业素质,国际会计与国际准则开始被会计人员所熟知,相应的许多专家学者也借此获得了更多的在国际舞台展示自己的机会。
二、我国的会计准则存异点及趋同存异的意义
(一)我国的会计准则存异点
首先,我国的会计准则是由财务部制定的,具有其强制性,虽然在近年来趋同的大势不可更改,但不代表财务部就失去了其作用。相反,越是在趋同的大势下,财务部越能依据微调来发挥其作用。如何趋同,趋同的步伐速度,哪些领域重点考虑,这都是在趋同的大势下财务部要考虑的事情。而国际会计准则是由国际性的民间组织建立的,虽然在这么多年的发展下,这个民间组织已经足够权威足够专业,但其毕竟与政府不同,不是站在强制角度上,观察问题的视角会不一样,容易把一些简单的事情复杂化。这个差异点是未来也将长久存在的,而且比较无法被弥补的一个差异。所以,在未来,我国制定准则时,最好也能正视这个差异。其次,在具体的准则上,我国会计准则目前还有一些尚未来得及与国际会计准则接轨的地方。这些大部分是由于我国趋同工作所存在的时滞性所带来的,相信在不久之后,这些地方也会很快跟进,完成趋同工作。再次,有些具体的准则,在完成趋同工作之后,我国的准则也与国际准则存在细微的差异。不过这些差异一部分是极为细小的,另一部分基本是考虑到我国的具体国情和行业上的差别,不能直接生搬硬套进行趋同。
(二)我国的会计准则趋同存异的意义
趋同的意义:趋同的意义是一个老生常谈的话题。首先,最基本的,与国际准则的趋同帮助了一些想要走出国门的企业,让这些企业节省了重新编制财务报表的大量成本,让这些企业自身的财务报表只需些微改动便能被其他国家所接受,也提高了本身财务报表中许多基本数据的可信度。更深层次的来说,这些企业得以在日常的会计处理中,与国际接轨,了解最新的国际化的会计处理模式,更方便这些企业理解国际经济事务,也是从侧面提升国际竞争力。其次,对于整个资本市场的会计信息可比性有所提高,更为完善的会计准则在一定程度上减少约束了腐败、舞弊的情况,提高了透明度,解决了过去存在的一些灰色地带问题,让一些别有用心的企业不再有空子可以钻,对于整个资本市场都能起到正面的积极的作用。再次,我国毕竟不是使用英语或与英语类似的西方语系,中文和英文的表达上存在着很大的区别,趋同的过程对于缓慢地适应消化这种区别是很重要的。存异的意义:凡事都有两面性,我国准则在向国际趋同时,同样也有很多需要注意的地方。比起将这些称为趋同的负面效果,可能称为趋同过程中存异的意义要更为准确。所谓“量体裁衣”,照搬过来的衣服,还需要根据穿的人来具体地改动细节。从某种意义上来说,真正起到决定性作用的,往往不是没改的那部分,而是改动了的那部分。对于我国会计准则向国际会计准趋同的过程,也许太多的目光都集中在了趋同的意义上,而也许不能、无法、尚未趋同的部分,其存在的理由,将来能否趋同,还是是否要持续存异,相反才算对我国会计准则来说更为重要的议题。存异的意义,首先在于,我们要清醒地认识到,我国的资本市场情况,还不能完全地和国外的市场情况划等号。在许多行业中,我国所面临的问题是许多西方国家已经解决过克服过的问题。在政府介入为市场提供帮助的前提下,适当的一些会计政策的调整是必要的,有些可能还不能向国际准则靠拢去放宽,应当适当地有所保留。其次,我国的社会性质必须考虑在内。尽管现在全球经济浪潮下,市场经济体制也被越来越接受、放开,但毕竟我国的社会性质差异是客观存在的,社会性质的差异带来的是政治上的不合甚至冲突,以及一些执政模式的差别。这些同样带来了一些行业的模式会与国外有差距,有些经济活动也不能直接跟国外的情况进行等价。我国作为社会主义国家,在市场层面上,势必要更加强调“国家”这个主体,会计信息也要更多地为国家进行服务,帮助国家对市场进行调控。这些意义上,我国和西方国家还是有很大的差别。再次,我国还是一个发展中国家,尽管这几年在经济发展上取得了很大的成就,也被国际社会广泛认可,但我们自己应该保持头脑清醒:在许多基础的层面,包括基础设施、市场基础、参与市场的上市公司基础、人民群众的经济基础、受教育基础等,我国的情况还和发达国家有着非常大的差距。这些差距要求我们在处理一些会计问题时要更为谨慎,一些国际的准则要经过仔细的判断辨别再决定是否采用,有些尤其在考虑我国国情之后,应该谨慎选择甚至谨慎放弃。最后,我国作为东方的文明古国,几千年的文化传承下来,已经形成了独特的东方文化风格,国家的文化、人们的思维方式、行事处事的风格,这些都与西方国家有着很大的区别。我国自古以来的仁义、道德、诚信、礼仪等因素,决定了许多文化上的积累因素与西方国家不同。除此之外,几千年来,我国本身就有着接近到史前文明时开始的计数会计文化,也有着古时的簿记甚至审计文化。尽管这些都和现代企业有差别,但其文化积累的影响是不能忽视的。近年来,越来越多的学者开始重视中国几千年来的传统文化思想对企业家和企业以及市场的影响,相应的,我们的会计准则也应该考虑这方面的内容。向国际准则趋同的时候,不能忘了在很多时候,同样的情况在我国和在国外发生所带来的影响和发展过程都有可能是完全不同的,我们理应在会计准则上也尽量将这些差异考虑进去。
三、对我国会计准则向国际准则的趋同的思考
近年来,随着我国会计准则向国际准则的趋同,越来越多的学者与越来越多的文章,都在讨论趋同的意义,以及其积极的影响。在这种大环境下,越来越少的声音还在质疑一些局部的趋同问题,越来越少的声音还在反思和提出警醒,更多的所谓“对趋同的反思”只是许多文章中象征性的一个小部分,表明文章有从正反两面去进行思考,但实际上已经失去了实际的意义。当然了,许多研究都表明,趋同的过程完善了我国的会计准则体系,解决了以前准则中留下的许多灰色地带的问题,提高了会计信息的可比性,减少了腐败、舞弊和对信息的操纵空间,不能否认趋同过程所取得的长足进步和带来的良好效果。但越是在这个时候,越要冷静地去注意趋同时的存异情况。近年来,随着国学热的兴起,许多新兴的研究开始向这个方向发展,将很多西方的纯理论的经济学、管理学等学科引入国学的思考,其实就是重视西方的先进方法与东方的传统理念相结合的一个过程。也许在会计界,在准则制定,在准则趋同的评判过程中,我们也应该引入东方的传统理念,注重我国独特的国情,保持头脑冷静。届时,也许我们能发现更多的东西,能够让未来的我国会计准则发展方向更适用于我国自身。将来,这个趋同过程会如何发展,也值得我们去思考。首先,我们所趋同的国际会计准则,将来会如何发展?会按照我们期望的方向去发展么?这是一个尚存疑问的问题。我国目前对国际会计准则制定的影响力其实还比较弱,目前依然是西方国家在主导国际会计准则的发展。将来,在真正遇到大的分歧与争议的时候,也许矛盾会真正地爆发出来。其次,我国会计准则对于国际会计准则的趋同这一过程,究竟会怎样进行?趋同程度会越来越高么?一些存异点将来会不会解决?这些也是尚存疑问的问题。众所周知,会计、经济、金融等行业,从来都不是如古典数学和物理公式一样一成不变的。这些不断变化中的行业,在一个又一个发展阶段走完后,必然迎来的是变革。可以预见,未来,我国的会计准则在向国际会计准则趋同阶段走到最后时,必然又会迎来下一次的变革。这种变革的发生,有可能是从外部的国际准则的发展自身所遇到的不可调和的矛盾爆发的,也有可能是从内部的趋同过程总遇到不可调和的存异点所爆发的。变革的未来不可预知,但可以预见的是,东方的、我国的长久以来积累的人文、精神、文化传统将会参与其中。甚至有可能,这些因素本身会成为变革的动因。现在做好准备,才能在未来去适应甚至引导变革的过程,少走弯路。当然,这些只是我个人的思考和看法,观点难免存在不成熟的地方。总之,希望这个会计准则趋同的过程中,会计人员能继续注意趋同中存在的存异点,给予足够的关注。
参考文献:
[1]李丽新.国际会计准则的趋同化及其对我国的影响研究[J].经济研究导刊,2011,(29):166-167.
[2]吕月玲.中国会计准则与国际会计准则的比较[J].中国集体经济,2011,(3):169-170.
[3]孔东飞.中国会计准则与国际会计准则趋同研究[J].经济视觉,2011,(12):23-24.
[4]郑双.中国会计准则变迁及其在国际会计准则中的地位[J].时代金融,2011,(27):163.
[关键词]会计准则;国际趋同;经济后果
[中图分类号]F233 [文献标识码]A [文章编号]1006-5024(2008)05-0190-03
[作者简介]刘 玉,江西广播电视大学计财处讲师,研究方向为财务管理;
张 霞,江西广播电视大学开放学院教师,研究方向为财务管理;
张承良,江西广播电视大学工程学院副教授,研究方向为教育管理。(江西 南昌 330046)
一、会计准则国际趋同现状
20世纪90年代以后,世界经济全球化的趋势明显加快,国际贸易、国际投资以及跨国公司均呈现良好的发展态势,资本市场日益壮大,跨国兼并活动日益频繁并愈演愈烈,资本流动也日渐迅速。在这种情况下,对会计准则国际趋同的要求也就越来越迫切。
2001年4月国际会计准则理事会(IASB)的成功改组,使制定在全世界范围内(至少在国际资本市场上)通用的统一会计准则从遥远的梦想变成现实。随着IASB宣告制定具有“全球会计准则”意义的国际财务报告准则(IFRS),各国会计准则纷纷向IFRS趋同。欧盟国家宣布从2005年起直接采用IFRS编制上市公司的合并财务报表;澳大利亚、新西兰、新加坡等国制定了与IFRS等同的本国会计准则;美国财务会计准则委员会(FASB)也与IASB在2002年9月签订“诺沃克协议”,旨在推动FASB准则与IASB准则的趋同。
我国则以IFRS为蓝本根据中国的实际情况在2006年2月推出了由1项基本会计准则和38项具体会计准则组成的“新会计准则体系”。新会计准则体系的建立,顺应中国经济快速市场化和国际化的需要,以提高会计信息质量为核心,强化为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的理念,首次构建了与国际准则趋同、涵盖企业各项经济业务、可独立实施的企业会计准则体系,实现了我国企业会计准则建设新的跨越和历史性的突破。
新颁布的企业会计准则其内容无论是从结构上还是从具体项目上看,都实现了与国际会计准则的趋同。①从结构上看,我国准则体系包括基本准则和具体准则。基本准则位于具体准则之上,对具体准则具有指导性。国际会计准则包括财务会计概念框架和一些具体准则,概念框架对具体准则具有指导意义。新会计准则中的基本准则就是我国的“财务会计概念框架”,基本准则的内容和结构与概念框架基本相同,只是提法不同而已。②在具体准则方面,我国准则的38条具体准则当中,除了对原有的16条准则进行修订之外,其余22条准则均为此次新增。新准则除了包括一般业务准则之外,还包括了涵盖金融业、农业、保险业、房地产业等多个特殊行业的准则,可以说是覆盖而广、内容完整。与国际会计准则相比,无论是从具体准则的项目上,还是从单个准则的具体规定上,我国准则都与之基本相同,实现了与国际会计准则的趋同。③会计的计量模式趋同。国际会计准则为了在财务报表中确定其货币金额共讨论了历史成本、现行成本、可变现价值、现值和公允价值5种计量基础。我国《企业会计准则―基本准则》也同样给出了5种会计计量属性,包括历史成本、重置成本、可变现净值、现值和公允价值。表明了我国会计准则在计量方面与国际会计准则趋同的决心。另外,需要特别强调的是,在对公允价值的定义和使用态度上我国会计准则都与国际会计准则完全趋同。
二、会计准则国际趋同的经济后果
“经济后果”来源于美国著名经济学家斯蒂夫・泽夫(Stephen Zeff)的《“经济后果”学说的兴起》一文,他认为:“经济后果”是会计报告对企业、政府、工会、投资者和债权人决策行为的影响。会计准则作为会计信息生产与提供的规范,不是一种纯粹的技术手段,而是一种具有经济后果的制度,这一点早已由西方实证会计学派所证明。因此,我国会计准则向国际财务报告准则趋同、转变过程中必然会产生一系列经济后果。按照产生的经济后果是否有利可分为正面的经济后果和负面的经济后果。
(一)会计准则国际趋同的正面经济后果
1.吸收外资的能力增强。我国加入世贸组织,作为履行成员国义务的一部分,中国的市场将更加开放,可以预料,外国企业和外国资本等会以更快的步伐进入中国市场。这使这些公司所属母国的会计准则与我国过去的会计制度和会计准则的冲突凸现出来。随着会计准则与国际财务报告准则趋同,将极大地提高企业财务报表的可比性,使国内外会计信息使用者能够在可比较的基础上进行各项分析。那么,一方面我国企业在国际资本市场上的筹资成本会下降;另一方面,外国投资者税收负担减少,利润增加,外国投资者在我国资本市场投资的信心会增强,我国企业吸引外资的竞争力大为增强。
2.有助于我国争取“市场经济地位”的待遇。会计准则国际趋同直接影响到我国在国际市场上的市场经济地位,新会计准则体系中已经在许多重大方面与国际财务报告准则取得了实质性的趋同,这其中好处之一是,当一国被指控低价倾销商品时,可以直接抗辩,从而可以大大避免因非法倾销商品指控所可能导致的高额惩罚性关税。在反倾销案的调查中,独立的、清晰的、根据国际会计准则记账并进行过审计的会计账簿是唯一能验证生产商提供信息的证据。今后我国企业在应对反倾销调查时,其提供的成本数据的真实性将不能轻易否定了。因此,会计准则的国际趋同对于我国企业的商品出口和外贸活动具有非常重大的意义。
3.有助于证券市场的良性发展。新会计准则体系实现了与国际惯例的趋同,这意味着中国企业将使用国际通用的商业语言与国际资本市场对话,有利于降低不同准则之间的转换成本,减少转换调整工作量,便于境外上市公司财务报告的编制工作。与此同时,我国政府监管部门正酝酿着境外企业到中国证券市场上市。随着我国会计准则与国际财务报告准则趋同,其科学性、全面性、可操作性、可理解性以及提供的会计信息的透明度进一步增强,对于外国企业来说,一方面可以减少编制转换会计报表的转换成本,另一方面,可以增强他们采用中国会计准则编制会计报表的信心。新准则体系的出台,既有利于国内企业进行海外融资,拓展国际业务;另一方面,也有利于国外企业来中国融资,将引进来的国际战略赋予新的内涵。
4.有助于企业长期发展,提高企业管理水平,防范经营风险。新的企业会计准则凸显了资产负债表在报表体系中的核心地位,要求企业合理确认预计负债,全面反映现时义务,不低估负债和损失。企业只有在资产减去负债后的余额,即所有者权益净资产增加的情况下,才表明企业价值增加了,股东财富增长了,突破了传统的单纯的利润考核概念,有助于企业改善资产负债管理,优化资产和资本结构,避免眼前利益和收益超前分配,提高决策水平,着眼于企业长期战略和可持续发展。
5.推动企业自主创新和技术升级。新会计准则体系中,在会计政策选择方面,引入了研发费用资本化制度。企业会计准则改变了现行的研发费用全部费用化的做法,对于符合确认条件的开发活动支出允许资本化,作为资产予以确认。这一政策将大大改善那些高科技企业、创新型企业、风险投资企业或者研发投入较大的企业的财务状况和业绩水平,尤其是改善企业的资产结构和资信状况,为这些企业融资和再融资提供便利,激励这些企业加大对科技和研发活动的投入,促进技术升级、产品升级和产业结构调整。
6.有助于提升我国会计的国际地位。新的企业会计准则体系创造了一个既坚持中国特色又与国际准则趋同的会计准则制定模式,建立了一个既能让国人认可、又能使国际认同的准则趋同平台。新的会计准则体系提出了我国会计准则国际趋同的四原则,即趋同是进步,是方向;趋同不等于相同;趋同是一个过程;趋同是一种互动。这四项会计国际趋同的基本主张得到了国际会计准则理事会、欧盟、日本和韩国会计准则制定机构等的认可与认同,扩大了中国会计的国际影响力。我国会计国际地位的上升,国际发言权的增加,也实现了我国会计国际化由被动接轨转向主动趋同、相互影响、共同促进、共同提高的新局面,有利于我国更快地实现制定高质量的会计准则的目标,促进全球会计领域的交流与合作,增强我国在国际会计领域的影响力,从而进一步提高我国会计的国际地位。
(二)会计准则国际趋同的负面经济后果
我国会计环境与国际财务报告准则存在着较多不相适应的地方,二者的碰撞必然损害各方主体的利益,导致负面的经济后果。
1.带来较大的制度变革成本。国际财务报告准则基本上反映的是发达国家的情况,而对发展中国家或是转型经济国家的情况考虑很少,同时,我国会计准则与国际财务报告准则仍有不小的差距,趋同必然给我国带来很高的制度变革成本。
2.制定成本的增加。2003年开始施行的会计准则制定程序是在借鉴其他国家和国际会计准则委员会经验的基础上由财政部拟定的。导向性原则、谨慎性原则的运用以及大量的职业判断不是会计信息系统所能自动解决的,相当程度上取决于会计人员的职业判断水平。对于中小企业来讲,对会计人员的高素质要求、昂贵的核算成本以及审计成本都是不可回避的问题,而且大范围采用国际趋同的准则,会大大增加会计信息的生成成本。
3.转换成本的增加。我国旧的会计准则借鉴了前苏联模式,与国际会计准则差别很大。与前苏联模式相比,采用国际会计准则计算的利润要低得多,因此受影响的利益集团反对会计准则国际化,其中受负面经济后果影响的利益主体则更加反对国际会计准则造成的损失,这样会计准则国际化的转换成本就会更高。
4.税收收入的减少。采纳国际化的会计准则对我国政府最明显的经济后果是税收。因为税收收益是以会计报告收益为基础,依照国际通行惯例计算的会计利润通常会低于采用新标准之前的利润,会计收益低估导致企业税收负担降低,中国政府在新会计规则下税收减少,中国政府也完全意识到这种负面的经济后果,但是他们愿意牺牲税收收益以换取外国投资。
5.对企业的影响,一方面新的准则体系的实施,将加大企业的制度变革成本、学习成本、执行成本另一方面,在企业的经营情况保持不变的情况下,采用国际财务报告准则得到的利润将普遍下降。那么企业在资本市场上的形象和筹资能力随之受到损害。
6.对投资者、债权人的影响,企业在准则转变后财务信息与准则转变前生成的会计信息缺乏纵向可比性,在近几年,投资者、债权人难以从财务数据的变化判断企业的财务状况和经营成果是变好还是变差了,另外我国投资者和债权人的专业知识比较薄弱,理解新会计准则同样对他们来说是一个不小的难题。
三、我国会计准则国际趋同的对策
会计准则国际趋同的实质是各国的利益之争,在国际会计准则的生成机制中,美英等发达国家一直处于主导地位,这就意味着国际会计准则是扎根于发达的市场经济土壤中的会计准则。认清形势,趋利避害,这是我们在当前中国会计准则国际趋同这一新形势下应有的谨慎和决策的原则。
1.坚持会计准则的国际化改革方向,密切关注国际会计准则的动向,并积极参与其中。随着世界经济全球化的推进,我们应遵循国际通行的“游戏规则”,减少国际经济交流与贸易的交易成本,并积极参与国际准则的制定,进一步提升我国的参与度和影响力,与世界各国共同构建全球高质量的会计准则体系。目前,我国会计准则体系的基本建立只能说是国际趋同的一个新的起点,我们应根据国际环境的发展变化来对我国会计准则进行不断的调整,只要我国的经济交易事项和国际会计准则所列的经济交易事项实质上是一致的,就应与国际准则保持一致。
2.坚持结合中国国情。趋同是实质性趋同,求大同存小异,国际会计准则中凡是符合我国经济形势,对我国有利的,就要解放思想,加以借鉴。另一方面,我们也不能照搬照抄,应当考虑中国市场经济、企业的特点。各国在经济环境、法律制度、文化理念以及监管水平、会计信息使用者和会计人员素质方面都存在着不同程度的差异,因此,每个国家的会计准则同国际准则只能是“趋同”而不能是“等同”。我国会计准则是由权威的政府机构制定并保证其实施,这是符合我国国情的,应该坚持其强制性。
3.逐步建立我国的财务会计概念框架结构。虽然说我国新修订的“基本准则”尽量引入了国际通用的概念框架内容,但是由于定位、计量属性的规定等方面的制约,仍难以称之为真正意义上的会计概念框架。因此,我国应尽快建立起一套财务会计概念框架结构,以使我国会计准则与实务操作更加规范,从而增强准则的指导性与前瞻性,避免会计准则的随意变更和保证会计改革的正确方向。
4.提高我国会计人员的素质。国际会计准则委员会(IASB)改组后,一个重要变化就是其最重要的任职资格条件是专业技能和职业背景,这就对我国尽快培养出自己的国际会计专家提出了挑战。我国目前还缺乏这样的专家,从而在国际会计准则趋同中处于不利地位。
参考文献:
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[2]王玉.会计准则国际趋同的现状及对我国的启示[J].会计之友(下),2007,(2).
[3]文义.我国会计准则的国际趋同的论争与启示[J].怀化学院学报,2007,(12).
[4]刘海风.我国新会计准则与国际会计准则的差异分析[J].会计之友(中旬刊),2007,(11).
关键词:会计准则;国际趋同;会计信息质量
会计准则是会计人员在会计工作中要求遵守的相关规则,中国会计准则国际趋同指的是在会计准则建设、发展和执行的过程中与国际会计准则逐渐接轨的过程。改革开放以来,中国会计准则在国际趋同方面取得了良好的发展,而国际会计准则是衡量高质量会计准则的重要标准,中国会计准则的国际趋同有利于会计信息质量的提升,同时对于我国社会各个领域的健康发展也有着积极的意义,由此可见中国会计准则的国际趋同是十分必要也是十分重要的。本文就中国会计准则国际趋同与会计信息质量的关系进行了简要研究。
一、会计准则与会计准则国际趋同概念
会计准则是指会计工作人员在进行会计处理过程中,需要遵循的标准和方向。会计准则国际趋同则是指各个国家在进行会计准则制定过程中,要对国际会计准则予以把握,并且使国内会计准则与国际会计准则接近,在反应会计信息时,能够具有高度的可比性,可以结合国际会计准则,对各国的会计信息情况有一个较好的判断。关于会计准则与会计准则国际趋同概念的研究过程中,Cascino强调,各个国家在进行会计准则制定过程中,要考虑到当下经济发展环境。世界各个国家之间的经济交往日益密切,这样一来,在国际会计准则的影响下,各个国家的会计准则需要向这一方面靠拢,从而对自身的经济发展问题予以有效体现。会计准则国际趋同,有利于各个国家参与国际经济发展,对于国家利益有着重要的影响。刘永泽在研究会计准则国际趋同问题时,从上市公司财务报告的公允价值信息角度出发,分析了会计准则对财务报告信息含量的影响,并就金融危机对公允价值信息的影响进行了研究,他认为,会计准则国际趋同,使上市公司在发展过程中,能够对国际经济发展形势予以有效把握,在全球经济趋势进一步加强的形势下,显得十分必要。结合会计准则与会计准则国际趋同概念的分析,我们可以看出,会计准则国际趋同对于经济发展和会计信息质量有着重要的影响,把握这一内容,对于完善会计准则来说,具有十分重要的意义。
二、会计准则对会计信息质量的影响
会计准则对会计信息质量的影响,本文从一般性影响和具体影响两个方面出发,就影响的具体内容进行了阐述。
(一)一般影响
会计准则在对会计信息质量影响时,真实性影响较小。会计信息来自于企业发展的实际情况,注重对客观数据和客观发展情况进行体现,会计准则在这一方面的影响力较小。但是会计信息具有动态性,并且企业在进行会计信息披露过程中,会根据自身的情况进行披露,导致会计信息披露的主观性增强。会计准则对这一行为的影响较大,反过来,也会对会计信息质量产生较大的影响。例如企业结合会计准则制定企业内部的会计制度,在进行会计信息披露过程中,企业会结合自身的实际情况,采取“趋利避害”的原则,这就可能导致会计信息质量披露缺乏客观考虑,存在弄虚作假的行为。
(二)具体影响
会计准则对会计信息质量的具体影响,表现在自身因素和执行因素两个方面。从自身因素来看,会计准则表现为政策影响较大。企业在发展过程中,需要对政策性要求予以遵守,并按照政策性要求,制定自身的会计制度。政策贯穿于主体会计信息处理的各个方面。会计准则就会计估计和会计处理相关内容予以了明确的规定,并且估计变更过程中,牵扯到了资产和负债等方面变化。会计信息能否对这些内容进行有效反应,关系到了投资者的切身利益。会计准则能否保证会计估计更加准确、可靠,可以为投资者提供正确的指引,反之,可能给投资者带来误导,导致投资失败。从会计准则执行因素来看,会计准则的变化,会对会计工作人员产生较大的影响。会计工作人员需要对会计准则进行适应,并且在掌握会计准则内容后,才能够做出工作反应。这一过程中,会计准则会通过执行力的影响,使会计工作质量出现一定的变化。
三、中国会计准则国际趋同对会计信息质量的影响
(一)积极影响
中国会计准则国际趋同下,新会计准则扩大了信息披露范围,对于会计信息的使用者来说,其能够更加全面、深入的掌握企业经营活动的相关信息。从资产方面来看,新会计准则增加了资产类独立项目的披露,其中包括交易性金融资产相关信息的披露,且要求在账面上体现负债类交易性金融负债;从利润方面来看。新会计准则进一步细分了营业收支,收入和费用规定为两项会计要素,将二者作为企业利润的重要衡量指标[1]。总的来说,中国会计准则的国际趋同能够让会计信息使用者更加全面、系统、深入的掌握信息,不仅有利于会计信息利用效率的提升,同时能够有效提升会计信息的相关性、可比性及可理解性等,从而为使用者相关决策的制定提供了有效依据。
(二)消极影响
不同国家的国情不同,发展模式有着一定的差异性,如果中国过度追求会计准则国际趋同,则可能出现与中国会计发展实际情况和实际环境相违背的问题,容易给会计准则的可靠性带来负面影响,具体来说表现在以下几个方面:
首先,是公允价值的影响,公允价值能够真实的反映企业资产实际价值,但也容易出现浮亏和浮盈等问题,从而高估或低估资产价值,给企业的正常利润带来不利影响,降低了会计信息的可靠性。
其次,是以原则为基础模式的影响。在中国会计准则国际趋同的过程中,为了保证财务报告的国际趋同,往往采用基于原则的模式,企业需要以会计准则中的相关原则和企业实际情况为基础来进行职业判断,但需要注意的是,中国会计人员整体素质还有待加强,对会计准则中原则规定的把握和理解不足,使得执行过程中会受到人为因素、公允价值难以获取等方面因素的影响,从而降低了会计信息的可靠性[2]。
第三,是会计准则理解难度大带来的影响。中国会计准则国际趋同的过程中,要想保证会计信息质量,会计人员理解和接受新会计准则中的相关内容是前提,但需要注意的是,中国会计准则在国际趋同的过程中很多内容没有经过仔细的分析和推敲,例如《金融资产转移》等是直接从国际会计准则翻译而来,这种趋同过于盲目,往往与中国会计环境格格不入,增加了会计准则内容的理解难度,从而对会计信息质量带来了不利影响。
四、中国会计改革方向探析
(一)坚持国际趋同
上文中提到中国会计准则国际趋同对会计信息质量的影响既有积极的一面又有消极的一面,因此,中国应当合理的坚持国际趋同,积极了解当今时代国际会计行业的发展趋势,并参与其中,提升中国在会计准则方面的国际话语权。此外,应当明确的认识到,中国会计准则国际趋同并不等于单纯的模仿,在趋同发展的过程中要立足于中国实际会计环境,以社会主义经济建设为基础,积极借鉴国际先进的会计理论和方法,并融合中国特色,以此来建立一套带有中国特色、符合中国会计行业发展特点的新会计准则,只有这样才能够真正提升会计信息质量,才能够真正发挥会计准则对中国各个领域健康发展的指导功能和支持作用。中国会计改革的目的性需要予以认真对待,即会计改革为了什么。会计改革在社会主义市场经济体制不断完善的背景环境下,应对国际经济发展形势,对会计工作有了新的要求。会计准则与会计信息质量有着密切的关联性,并对会计信息质量产生直接的影响。会计准则受到政策性影响较大,企业会根据会计准则,对自身的会计事务进行处理,包括了会计信息确认、计量等各个环节。会计处理过程中,需要对会计主体的利益进行权衡,并且会对社会资源分配产生较大的影响。入世以来,中国经济与世界经济贸易之间的关系日益密切,受到国际经济发展影响较大。原有会计准则与国际会计准则存在较大的差异,可比性较差,导致会计信息判断过程中,不能为企业提供较好的依据,这可能对企业投资、发展产生不利的影响。因此,会计改革必须把握国际发展的大方向,坚持国际趋同,对会计准则应用过程中存在的滞后性问题予以有效改革,从而保证会计准则能够为企业经济发展做出应有的贡献。
(二)完善会计准则制定程序
要想提升会计准则的科学性和有效性,需要具备公开、透明的制定程序,中国应当积极借鉴发达国家会计准则在制定程序方面的良好经验,遵循公开透明的原则,积极征集和听取社会各方意见,以此来提升会计准则制定的可信性和科学性[3]。具体来说,一方面在会计准则制定的过程中应当积极扩大意见征集范围,要涵盖企业、金融等各个社会领域,另一方面应当对征集的意见进行有效的整理,汇总为有价值的资料,并予以采纳。会计准则制定程序需要立足于整体角度,能够从多个方面、多个方向进行考虑,权衡利弊,对原有会计准则制定过程中存在的问题进行解决,从而保证会计准则制定程序更加合理,使其功能和作用能够得到切实的发挥。
(三)加大会计准则执行力度
会计准则制定程序的完善,需要对会计准则的执行因素予以慎重考虑。即会计准则制定后,会计准则流程能否满足会计工作的具体需要,对会计工作质量是否起到了提升的作用。会计准则流程涉及到了执行资源、环境、受众、执行人员四个方面影响因素,这四个方面因素对于会计信息质量有着直接的影响。会计准则的执行是一项系统性的工程,除了要保证会计准则趋同建设的科学性与合理性之外,应当积极完善法律法规、资本市场环境等执行保障措施,加强对会计人员的培训力度,提升会计人员的专业化素质,以此来为会计准则的良好执行奠定坚实的基础,这对于促进中国会计行业的健康、长效发展有着积极的意义。
五、结论
综上所述,中国会计准则国际趋同对会计信息质量的影响既有积极的一面也有消极的一面,关键在于要保证中国会计准则国际趋同的合理性,要立足中国会计领域及相关环境的实际情况,完善会计准则的制定流程,加大执行力度,只有这样才能够真正提升会计信息质量,发挥会计准则对中国各领域健康发展的引导与支持作用。
参考文献:
[1]杨敏,陆建桥,徐华新.当前国际会计趋同形势和我国企业会计准则国际趋同的策略选择[J].会计研究,2011,10:9-15+96.
[2]罗映红.会计准则的国际趋同与会计信息质量――基于我国企业会计准则实施情况分析[J].商业会计,2012,22:3-5.
【关键词】会计准则;IFRS;国际趋同
在经济全球化的大背景下,各国会计准则作为重要的经济活动规则,必须实现国际趋同,以便会计信息能够成为国际通用的商业语言,便于国际经济活动的进行,降低国际经济活动的成本,增加人类社会的财富。因此,进入21世纪后,会计准则国际趋同已成为世界各国的共识和共同行动。
一、我国会计准则国际趋同存在的问题
为了适应会计准则国际趋同的大趋势,2006年我国以国际会计准则为蓝本颁布了全新的《企业会计准则》,正式开始了我国会计准则与国际会计准则的实质性趋同。但是由于实现趋同的时间较短,经验不足,更重要的是我国的综合国力还不强,导致会计准则的国际趋同存在着滞后性和被动性两个问题。
(一)滞后性趋同
目前我国会计准则在国际财务报告准则(IFRS)趋同的过程中,总是以现行的IFRS为蓝本进行趋同,而没有以国际会计准则委员会(IASB)最新研究成果的征求意见稿为参照系进行趋同,比如,2006年颁布的《企业会计准则》就没有考虑IASB的IAS37等征求意见稿的有关新内容。这样,一旦IASB在征求意见期满形成新的国际会计准则之后,由于我国会计准则没有充分考虑国际会计准则的新变化,就会出现与国际会计准则的重大差异。虽然可以根据改变后的国际会计准则进行修改,但总会使我国会计准则滞后于IFRS的发展。
我国会计准则国际趋同的滞后性,往往会成为一些西方国家认定我国会计准则落后的口舌,甚至成为它们否定我国市场经济地位的依据;同时也会使我国会计准则变更过于频繁,制定和执行成本显著增加,权威性下降,会计准则趋同的优势和效益无法充分显现。
(二)被动性趋同
造成我国会计准则与国际会计准则趋同滞后的原因,除了在制定会计准则过程中的同步性不够外,更主要的是在趋同过程中存在被动性趋同的现象,即在趋同过程中,都是我国会计准则单方面地向IFRS靠拢,而不是根据我国的利益需要积极参与IFRS的制定或要求IFRS在某些方面的准则规定向我国会计准则靠拢。在2005年之前,国际会计准则委员会基金会、国际会计准则理事会、国际会计准则咨询委员会和国际财务报告准则委员会等机构都没有来自我国的人士,2005年之后随着刘仲藜、王军和张为国分别成为基金受托人、咨询委员和IASB委员,这种状况得到了改善,但与我国的国际地位相比,我们的人数仍然很少,参与国际会计准则的制定力度仍不够,被动趋同国际会计准则的局面没有得到根本的改观。
我国会计准则国际趋同的被动性,往往使我国及我国企业的利益招收损害。因为会计准则是一种调节经济关系的规则,是具有经济后果性的。同一种会计准则对于不同体制、文化、自然条件的国家及其企业,会显示出不同的财务状况、经营成果、现金流动情况的表现,从而会显示出不同的企业价值、产品成本、融资能力、税金负担、竞争实力等,而这些指标的不同往往会使企业在国际竞争中得到不同的利益或遭致不同的损失。会计准则国际趋同的被动性也会使我国会计准则与国际会计准则亦步亦趋,增加准则变动与执行的成本,损害我国和我国企业的利益。例如会计准则对费用资本化的范围规定不同会导致产品成本不同,从而会影响到国际贸易中倾销与反倾销博弈的成败。
二、改善我国会计准则国际趋同的对策
随着我国综合国力的增强,国际地位的上升,我们应当抓住当前世界经济动荡给我们带来的大好机遇,变会计准则国际趋同的滞后、被动为同步、主动,切实保护我国和我国企业的经济利益,促进合理的国际经济新秩序的早日形成。
针对目前我国企业会计准则向IFRS趋同过程中的滞后性问题,建议我国在制定新的会计准则或修改会计准则的过程中,应当积极与IASB保持全面的沟通,密切关注IASB的工作和研究动向,认真研究IFRS的最新讨论稿或征求意见稿,尽可能多地吸收在理论和事务上都比较成熟的征求意见稿的内容,与IFRS同步进行制定和修订工作,尽可能缩小我国企业会计准则与IFRS的差异,保持我国会计准则的先进性。
针对目前我国企业会计准则向IFRS趋同过程中的被动性问题,笔者认为,随着我国经济实力的显著增强,国际经济地位的大幅提高,我们应当积极参与到国际会计准则的制定和修订工作中去,取得应有的发言权和承担应承担的责任。而且,我国经济外向型比较显著,积极参与国际会计准则的制定与维护我国和我国企业的经济利益,意义更为重大。为此,要做到:
首先,要正确认识会计准则的国际趋同方式。建立一套单一的、公开的、可比的、高质量的国际会计准则,是经济全球化的必然要求,也是会计准则国际趋同的前提条件。但是这样一套国际会计准则不应当是某些国家或国家集团主宰制定的结果。从公平合理的要求出发,它应当是全世界所有国家和地区平等参与,共同研究协商制定出来的。只有这样,才有利于国际经济的健康发展和各国经济的共同发展,才有利于实现世界和平和人类可持续发展。从我国的国际地位出发,国际会计准则的制定和修订更应当有作为世界主要经济体的中国的参与。因此,我国企业会计准则的国际趋同方式不应当是我国单方面被动地与国际会计准则靠拢,而应当是积极参与到IASB的工作中去,努力扩大我国的发言权,在参与IASB工作中与有关国家或地区组织进行友好合作和积极博弈,努力使国际会计准则尽可能公平合理并充分照顾我国的切身利益。
其次,要在国际会计准则国际趋同中正确维护我国的利益关系。积极参与国际会计准则的制定,最大限度地维护我国及我国企业的利益,并不是要求国际会计准则一味地照顾我国现行的体制、机制、文化等现状。实事求是地讲,我国现行体制、机制和文化确实有许多不适应发展社会主义市场经济的方面。对于这些方面,我们在参与国际会计准则制定的过程中,应当从发展社会主义市场经济与经济全球化的角度进行认真分析和判断。要通过对国际会计准则规定与我国实际不相适应的原因分析,准确地找出存在的问题加以克服和改进,这样才能促进我国社会主义市场经济的发展。否则就可能阻碍我国经济发展,加大与IASB中其他国家或国际组织的矛盾。当前,应当通过积极参与国际会计准则的制定,全面审视我国现行经济体制、市场体系、企业制度、政府监管、财政与税收政策等,通过对照比较,发现存在的问题或不足,学习别国的先进理念和实践,在会计准则国际趋同中改进、提高我们自己,促进我国经济更好地发展。
最后,要积极培养能够忠实代表我国利益进行会计准则国际趋同的高级人才。实现我国会计准则的国际趋同离不开相关高级会计人才的支撑。这种会计人才虽然数量上不一定要很多,但质量上必须是高标准的。第一,要有忠于祖国的政治素质,否则,就不能切实维护我国及我国企业的利益。第二,要有高水平的专业知识,包括会计、经济、金融、文化、科技等专业知识,对我国和世界主要国家的政治、经济、文化、科技、法律情况要比较熟悉,对其中的差异及其产生的原因要有比较深入和准确地认识。只有这样,才能合理地维护我国及我国企业的利益。第三,要有很强的沟通、谈判能力。只有这样才能切实地维护我国及我国企业的利益,在国际经济活动中实现我国企业与外国企业的双赢或多赢。为此,我国应当有计划地培养此类人才,优化组合我国驻IASB的专家组成员,加强对他们的管理、监督、教育,切实提高他们政治和经济待遇。
【参考文献】