智能化考察报告

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智能化考察报告范文第1篇

该工程为一行政金融中心，建筑面积约七千平方米，整个弱电系统分四个子系统，分别为办公自动化系统、综合布线系统、安全防范系统、通讯网络系统，主要采用主流、中高档的产品，软件，总造价 ，项目监理部受业主委托对整个弱电智能化系统进行全过程控制。在工程实施的四个阶段，监理进行了监督、管理、咨询、建议，并取得较好的效果。

一 、招标阶段的监理控制

在招标阶段，业主最关心的是智能化系统功能的确定、方案论证、标书的起草及发放、投标单位的确定及考察、投标方案的审查及施工单位的选定。为此，监理围绕业主的要求主要进行如下几方面的工作：

1、协助业主对智能化系统进行功能确定及方案论证

根据业主对智能化系统所需要完成的任务、要求及要达到的功能，参照装饰设计的总体平面布局，监理运用专业人员的知识，协助业主明确智能化系统所需达到的功能、明确系统所需控制的区域，机房的设置位置、控制线路的走向、执行机构的设置方案，及初步确定网络系统的型式、材料设备的档次（国产还是进口）等。这期间需明确三个不等于：

即 A、在建筑物内采用了综合布线不等于实现了建筑智能化

B、在建筑物内设置的信息插座越多不等于智能化水平越高

C、系统集成不等于集中控制

还必须做到三个统一：

即 A、需求必须与经济可能统一

B、需求必须与技术可能统一

C、理论与实践要统一

系统集成应遵循统一规划，分期实施的原则。即各个子系统的信息接口、协议等应符合国家标准，在订货时统一预留，各子系统的供应商应共同遵守，承诺技术协议，为集成创造条件。待各子系统运行正常，条件成熟后再搞集成。

明确之后即可以协助业主进行标书的起草，确定评标方案及评分标准。由于在此之前进行的弱电智能化工程招标项目不多，没有足够经验，因此我们对评标方案及评分标准的确定格外慎重，在广泛听取各方面的意见的基础上，制定一套科学、合理、合法的评标方法，确保合理低价标中标。

本工程系统情况：

2、协助业主对投标单位进行考察

选择一个好的设计、施工单位是系统实施的关键。由于本工程的特殊性，我们采取邀请招标的方式，在招标前我们先对一些有意向的单位根据其提供的书面材料进行资格预审，从中选出实力较强者，由业主组织监理及有关专家对其进行有针对性的考察，重点考察投标单位的 ：

A、设计、施工资质；设计、施工资质是否满足国家的相应规定；

B、技术力量和售后服务情况，人员的组成，售后服务的响应时间，为业主提供培训情况等；

C、工程实体考察，着重对已完成的智能系统的设计、施工质量、开通率、系统运行情况和售后服务情况等进行核查。

考察完成后，监理将各单位的情况列表分析比较，形成考察报告向业主汇报，以便作为确定邀请招标单位的依据。

3、开标

对于各投标单位的投标方案，监理主要着重于审查：

A、其智能系统是否符合《智能建筑设计标准》（GB／T50314－2000）、《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》（GB／T50312－2000）、《民用电气设计规范》（JGJ／T16－92）、《建筑智能化系统工程设计标准》（DB32／181－1998）、《智能建筑设计防火规范》（DBJ08－47－95）等设计规范的要求；

B、投标方案中提及的设备监控系统是否满足标书中要求的功能；

C、方案中控制点的分布是否合理，是否满足扩充要求，现场执行机构是否能满足功能控制要求。并组织专家对方案中网络控制系统、控制网络技术．控制网络中的硬件等是否具有实用性、稳定性、扩充性、简单性、先进性、及易操作性，为业主开标提供技术依据。

4、确定方案，进行方案深化设计

进行开标，由评标委员会（由业主在全国邀请智能化方面的专家组成）根据招标文件进行商务标和技术标的综合评定、确定系统方案，确定设计、施工单位，进而签定设计、施工合同，进行进一步深化设计。

二、设计阶段的监理控制

智能系统的设计一般由智能系统设计、施工单位在装饰设计的基础上进行深化设计，其设计依据为装饰设计图纸、设计规范、产品应用设计标准和标书中确定的智能系统功能等。监理在设计阶段的主要工作是：

1、检查智能系统设计是否符合规范要求。

2、检查线管走向是否合理、经济，是否和其它管线相矛盾。

3、检查现场控制器设置位置是否合理、经济。数标书和原标书中确定的相符合，有无更改和增减。更改增减是否合理。

4、检查系统与强电系统的接口设计。

智能系统设计图纸经确认后即可用于现场施工。

三、施工阶段的监理控制

在施工单位提出开工申请后，专业监理工程师应认真审查施工单位报送的资质证书、施工许可证、安全许可证、项目经理证书等资料是否具备，是否在有效期内。同是对施工方案、形象进度计划进行审查，审查其施工方案中是否具有切实可行的技术措施，关键部位的施工方法是否符合设计和规范要求，形象进度计划是否能满足整体工程总体进度计划，在各项审查符合要求后，才可同意其开工。

施工单位进场施工后，监理主要把好以下关键点：

1、设备、材料的验收。设备、材料的好坏是智能系统是否能满足功能要求的一个重要因素，也是监理质量控制的一个关键点。普通材料如管材、线材、接线盒等要求提供合格证、质保书并按规范要求进行验收；重要设备、材料都为国外进口，需提供原产地证明、进口报关单、商检证明等相关资料；特殊材料还需进行安装前的测试，如五类线、超五类线、光纤等线材需进行传输速率测试、衰减测试、近端患扰测试；控制网络的网桥、网关及网络控制器需进行模拟通信测试；现场执行机构需进行模拟信号动作测试及通电测试等，以免安装后调试时因此类设备出现问题面增加查找难度。

2、施工工序的验收。在施工过程中应对每道工序按规范要求严格进行验收，并做好记录。验收重点为：管线是否按图纸施工、支架设置是否正确、管线是否横平竖直符合规范要求、墙体内暗敷的管线埋设深度是否满足墙体装饰的要求、末端软管预留长度是否符合规范要求、管内穿线是否编号一一对应、配电箱安装位置及箱内接线是否正确、执行机构安装是否符合要求等。如本工程管线施工前期曾出现过由于管线埋深不够、固定不牢而导致墙体开裂。

3、中央监控室的验收 .中央监控室是智能系统的核心，验收时应会同业主一同进行，主要核对中央监控室内的设备是否按标书中的要求配置，其布局是否合理、美观，是否为后期发展留有余地，能否满足功能要求。

4、关系协调。由于智能系统设备安装需满足一定的安全要求后方可进行，防止遗失或损坏，监理需协调各方关系，提前将需安装设备房间的门窗和地面做好，为智能系统施工单位的安装提供方便。确保系统按图施工、按规范施工，顺利进入调试阶段。

四、调试验收阶段的监理控制

智能系统调试验收在施工单位自验合格的基础上进行。施工单位自验收合格后，准备好系统监控点设定表、系统框图、各楼层监控点分布平面图、自检调试记录、调试验收程序及调试人员、器具配备等相关资料报监理，监理会同业主及相关单位一同进行，调试验收主要包括以下几点：

1、监控中心人机界面的验收。

人机界面是否良好、数据调用简单明了、监控功能内容直观齐全、报表显示简明易读、打印报表设置合理。

2、各控制点的独立动作及数据信号号和模拟信号的反馈情况验收。

验收人员分成二批，分别带对讲机以便联络，一批验收人员察看现场各控制点的动作情况，一批人员在控制中心察看各控制点反馈信号情况。根据调试验收程序的安排，逐一检查各控制点，由控制中心发出动作信号，检查现场动作是否正确；或由现场动作，检查控制中心信号的反馈是否正确，同是核查控制点的动作执行状况是否和控制中心显示状态一致，并调用、打印反馈信号数据，以便进一步核查。对已检查的控制点做好记录，动作符合要求的可进入联合调试。控制点动作或信号反馈不符合要求的，需仔细检查出问题的所在，整改合格后，再进行验收，及联合调试。

3、系统的联合调试

各控制点调试验收合格后，可进行联合调试。联合调试主要检查独立系统的联动顺序是否正确，是否符合设计联动要求。联动调试合格后，即可交付。

4、竣工阶段的监理工作

竣工阶段的监理主要工作是：

1）核查施工单位提交的竣工资料是否齐全，是否符合要求。

2）核查施工图纸是否和现场相符。

3）根据合同审核竣工结算，向业主提交审核意见，并协助审计工作。

4）督促施工方做好培训与善后服务工作。

智能化考察报告范文第2篇

【摘要】由于认识上的差异,图书馆和基建部门在新馆建设上的诸多问题很难达成一致,导致建成后的图书馆或多或少留有遗憾。本文论述了图书馆在新馆建设过程中应把握的四个方面,提出只有把握这些关键点才能确保图书馆参与新馆建设工作的有效性,从而最大限度避免遗憾的发生。

【关键词】图书馆新馆建设图书馆建筑

近年来,随着高等教育教学规模的扩张,大部分高校都建立了新的教学园区。新的图书馆一般作为学校的标志性建筑,备受重视。新的图书馆作为一个基建项目,一般由学校基建部门承担,并吸收图书馆人员参与。基建部门代表学校,负责设计单位、施工单位和图书馆三方的协调。基建部门熟悉工程建设工作,但不了解图书馆。图书馆不了解基建工作,但知道何种设计、何种布局可以更好地体现以人为本的服务理念。图书馆与基建部门的无缝合作是新馆建设成功的基础。

如何有效地与基建部门密切合作,解决新馆建设中遇到的问题,最大限度地保证馆员与建筑师的互动,使新馆建筑除了达到建筑师要求的量化指标外,还要注意到人文层面和精神内涵,这将成为每个高校新馆建设中都要遇到的棘手问题。笔者结合自己参与新馆建设的经历,参考其他馆的经验,就图书馆如何有效参与新馆建设工作谈谈自己的看法。

1成立新馆建设领导小组,明确分工,为新馆建设工作提供组织保障

新馆建设领导小组全面负责新馆建设工作,组长由一名馆领导担任,成员由所有馆领导组成,下设若干工作小组,成员由各部门主任和有专业特长经验丰富的馆员组成。主要任务有:

1.1领导小组。审定馆内与建筑有关的各项方案,负责与学校领导和决策层面的沟通、联系,参与有关的招标工作,拥有否决权。

1.2功能布局组。负责调研国内外图书馆建筑的现状和发展方向,确定本馆应具备的功能,和要开展的业务工作范围,据此制订各类业务功能方案,并对平面布局进行设计、优化。

1.3综合布线设备组。负责图书馆智能化综合布线系统的设计并监督实施过程,考察楼宇管理自动化、图书馆管理现代化需要的各种设备,编制明细表。

1.4家具组。考察图书馆家具的配置情况,编制家具需求明细表,注意布局设计中对一些家具的特殊要求。

2认真考察调研,把握现代图书馆方向,是有效参与新馆建设工作的前提

考察兄弟院校图书馆,可以了解其优点和不足,明确自身需求,更好地把握现代图书馆的发展方向。考察调研工作要注意以下几个方面。

2.1要确定参加考察人员。可分两个层次进行。首先由馆领导陪同主管图书馆的校领导、主管基建部门的校领导和基建部门相关人员进行前期考察,目的是让他们对图书馆现代化的服务手段、以为人本的设计理念、休闲舒适的平面布局有一个直观印象。这样,图书馆再提出同样的要求,很容易得到批准,并能赢得经费上的支持。其次,组织新馆建设工作组所有成员,进行详尽的功能考察。

2.2考察对象应是最近几年高校公认的建筑比较好的图书馆,并且学校规模和办学层次与自己学校比较接近,这样借鉴性比较强。

2.3考察方式重点是看和听。一看造型,二看布局设计;听取他们使用后的体会和经验教训;并按照业务部门对口进行交流。

2.4生成考察报告。考察几个馆或几十个馆后,对每个馆的建筑进行比较,然后再进行反复讨论、论证,广泛收集意见和建议,集中大家的智慧,这样一份既有科学性,又有学术价值,使用价值的调研报告就产生了。

3撰写新馆建筑设计任务书,明确设计意向,是新馆建设工作的重点

设计任务书是建筑设计前最重要的工作,是图书馆工作人员向建筑设计单位提出设计意向,也是建筑设计单位设计图书馆的依据。

设计任务书的内容应包括基本资料、选址资料、工程要求、布局及功能要求四大部分。其中,第一、四部分由图书馆承担,二三部分由基建部门承担。

基本资料包括图书馆性质与功能、新馆建设的指导思想及设计原则、新馆的建筑面积、图书馆的组织机构、工作流程和服务方式等要在这一部分体现。该部分表述要简明,交待要清楚,使设计师能够理解并接受这些理念,并在设计过程中贯彻这些思想。

布局及功能要求主要是列出每一区域需要的面积、功能、设备设施,区域所在的楼层、区域之间的关系。在内容上要讲清各区域的功能用途和关系、配备的家具设备和设施。要做到各类数据详实、各种关系清楚,图文并茂,既有科学的逻辑性,又有生动的形象性。

4反复讨论方案,优化细部设计,是新馆建设工作的核心

设计图第一稿出图后,图书馆首先要组织新馆建设工作组进行讨论,把大家讨论的意见收集整理,分门别类,形成书面文件,递交基建部门。由基建部门认可后,代表学校反馈设计单位。在此基础上产生的第二稿设计图,就功能布局来说,会与用户要求基本一致。在整个方案论证修改过程中要注意以下几点:

在提出修改方案时,不仅要求要明确,而且必须说明理由,提供依据。

图书馆内部形成修改意见后,还要聘请图书馆方面的专家、图书馆建筑方面的专家、相关学校领导、基建部门等,召开方案论证会,倾听他们对该方案的意见和建议,并形成建议书,递交基建部门。

图书馆应把网络布线的点数和具置、特殊用电的部位和负荷、特殊藏书区的荷载要求等提交设计部门,供设计单位最后确定平面图和制定施工图参考。

5结束语

新馆建设工作涉及到方方面面,需要考虑的问题也比较多。上面提到的四点,是从图书馆的角度出发对新馆建设工作提出的要求,可以说是新馆建设工作的关键点,也是图书馆必须要练好的内功。基建部门是图书馆建筑的建造者,图书馆是图书馆建筑的使用者,只有两者密切合作才能建造出令人满意的图书馆。

这其中,图书馆一定要把自己份内的功课做足做透,这样在提出自己的主张时就会有理有据,有说服力,也会赢得基建部门、设计人员、施工人员的理解和尊重。在此基础上,要保持与基建部门的良好沟通,形成一种融洽的工作氛围,图书馆提出的方案就很容易得到落实,图书馆在新馆建设中的作用才能得到有效发挥。

参考文献:

智能化考察报告范文第3篇

为规范物资采购行为，加强物资采购的计划管理，有效地控制工程造价，必需制定工程物资采购管理规定。物资采购的行为应当遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则进行。

首先物资采购前应根据总承包合同内容，进行物资采购计划编制，根据工程的开发进度计划中涉及材料设备采购范围内的物资需求时间，由相关部门组织编制相应的甲供物资采购计划。如因工程建设的原因造成工程进度计划调整的，应根据项目提交的进度计划及时调整物资采购计划。

其次应建立，通过共享资源及内部挖掘等途径，建有一套完整的供应商名单制度，；并对供应商定期评估制度，评估方式分为定期（每一年）和工程阶段两种方式进行。

一、成立招投标领导小组

招投标领导小组是公司工程项目招投标活动的领导和决策机构。负责审定、核准招投标编制计划，审核评标报告、确定最终中标单位等。组长由公司总经理担任，成员由公司主管工程、采购、财务等领导班子负责人组成。

二、工程物资采购招投标涉及的内容：

1.设备和材料类，具体包括（不限于）：木做工程（防火门、进户门、户内门、家具、橱柜、地板等）、室内外装饰材料（如：石材、墙地砖等）、室外饰面材料（如：花岗岩、游泳池马赛克、木塑、游乐设施等）、卫生洁具、厨房设备、家电，电线、电缆、配电箱、桥架、水泵、风机等甲供材料设备。

2.分包工程：电梯、空调、门窗、智能化、消防等。

三、招标方式的确定：

根据工程特点和工程建设的需要，按照物资采购的计划安排，大致可分为公开招标、邀请招标和议标。

1.合同金额在50万元以下但鉴于供应商资源、设计、工期等特殊情况，可由主办部门以《特殊采购报告》的方式提出申请，报招标领导小组审核和组长批准后采用议标或直接委托等方式进行。

2.招标额度在50万元以上到500万（含）的可采用邀请招标的方式进行。

3.招标额度在500万以上的应采用公开招标（上级主管部门要求加强管控范围内及材料/设备为新产品或新技术的的项目中，需上级主管部门参与；上级主管部门将根据实际情况参与入围供应商进行审批以及将适度参与招标文件的审核、商务谈判及定标等工作）。

4.在特殊情况不采用招标时，应明确要求工作小组详细记录原因，以及保留证明市场上缺乏同类产品、设计或者工期等原因作为不能进行招标的依据；除了向领导小组申请审批，亦要向上级主管部门汇报议标的详细理由，审批通过方可执行。

四、招标的资格预审：

招标前，主办部门须对潜在的招标人进行资格预审，该资格预审是针对本次招标项目的，资格预审目的是评估供应商是否有能力承办该招标项目，经上级主管部门审核同意后，转入招投标程序。

五、招投标的实施：

1.发标、回标、开标：

招标前须填写《招投标申请报告》，要素包含但不限于项目标段、参考额度、邀请招标人及其相关说明，附加文件包含商务和技术标书，评标小组成员名单和相关评定标准等；同时按照成本预算部门在招标前确定预算或目标成本，做到招标目的明确、成本可控。

评标小组成员名单和相关评定标准等为内部内容，由工作小组在招投标申请阶段确定，如在该阶段暂时无法确定，则最迟在开标前确定并报请领导小组批准后作为《招投标申请报告》的补充内容。

领导小组听取资格预审汇报后，对入围建议等内容进行审批，提出审批意见，领导小组会议应有正式的书面会议纪要会签及存档，各位领导之审批意见应在会议纪要中明确记录。

招标主办部门应当按照规定编制资格预审文件及招标文件、招标公告或发出投标邀请、接受投标报名。主办部门应当合理确定投标有效期，投标有效期自投标截止之日起开始计算。 需要延长投标有效期的，主办部门应当在原投标有效期终止之前以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应当相应延长其投标担保的有效期，投标人拒绝延长的，其投标失效。

招标时应视招标工程实际情况要求投标人提交投标担保，投标担保有效期限至少应当超过投标有效期30日。 如有必要时招标时应明确中标人提交中标后的履约担保。

根据提交的招投标申请报告，专业工作小组组长组织小组成员从合格供应商资料库中讨论确定符合条件的投标单位。根据确定的投标单位，由主办部门组织并安排发放招标文件。开标应当在招标文件预先确定的时间和地点进行，开标时间一般为投标截止时间或根据实际情况适当延迟。开标会议由招标工作小组成员或者委派采供部和预算部的代表（不少于4人）进行，分别负责开标、监标、唱标和记录。招标主办部门在投标截止之前收到的所有投标文件，应当检查密封情况，在开标会上当众拆封及宣读后进行开标。如有弃标情况发生，公司会启动三级处理机制，即主管部门的经办人和部门经理，公司独立人员分别对弃标单位进行联系并获取相关文字说明或者记录其他形式的相关说明，上述说明均填入过程文件《弃标说明报告》。

2.评标：

评标小组由相关技术、现场、经济等方面的人员组成，可根据项目性质指派相关专业人员动态加入调整，公司内专业人员不足或专业不齐时聘请公司外部专家参加。

招标工作小组对评审报告进行审议，并根据评审报告和招标文件规定的定标方法择优确定意向中标单位，对中标候选单位需要补充评审的向评审小组提出补充评审要求，评审小组对候选单位的信誉、业绩、技术、商务进行补充评审并形成书面报告。主办部门负责评标记录，形成会议纪要，经招标工作小组组长签字后，由主办部门留存归档。评标（包括招标及议标）过程中，对中标价与预算或目标成本作出比较，分析有关差异的原因。

3.定标：

招标工作小组推荐初步确定一家或几家意向中标单位，形成评标报告和评标建议，工作小组组长经初步审核同意后，报请公司召集招标领导小组召开定标会。

4.中标通知和签订合同：

中标人批准确定后，应及时向中标人发放中标通知书，并同时向未中标人发放为中标通知书并及时退还投标保证金；如不完全具备条件，还可通过预中标通知书的形式发放。中标人放弃中标的，主管牵头部门可按照领导小组批准的中标顺序依次进行第二和第三的候选人作为递补中标人。

在与中标人完成商务和合同洽商后，应及时启动合同流转，及时签约。

5.文件归档：

招投标全过程资料存档要求，包括但不限于以下：供应商资格预审、考察报告、入围供应商确定会议纪要、招投标申请报告、入围供应商推荐申请表、文件收发记录（如标书发放及回收登记记录）、答疑文件、开标记录、澄清答疑记录、招投标说明报告、定标会议纪要、中标通知书、价格说明报告、合同审批记录、报集团的采购合同报备表、相关会议纪要等均须按照要求及时收集、整理和归档，记录必须完整。

严格控制物资采购招投标流程的管理，对于目标成本的控制具有极其重要的作用。同时在条件允许的情况下还要定期开展招标成本控制交流会，推广行之有效的物资采购成本控制方法，使材料成本控制既低并且合理。对于规模较大的集团化公司，控制成本还应采用集团战略采购的方式进行，与长期合作或经常用到的品牌实行批量采购，签订战略采购合作协议，这样不但可以大大降低物资采购的成本，同时还能节约时间和招标过程中耗费的人力、物理、财力等。

总之，在物资采购招标过程中，要不断积累经验，增强成本意识，运用各种方法和招标策略，为公司物资采购招标管理和成本控制作出应有的贡献。

参考文献

[1]郝兆贤；；现代企业物资招标采购管理探析[J]；中国城市经济；2011年09期

智能化考察报告范文第4篇

关键词：物流业；目标；策略；措施

为了顺应世界产业结构从"工业经济"向"服务经济"演进的发展潮流，为了减轻世界经济增长疲软、资源环境压力增大对我国经济的不利影响，更为了从根本上解决社会民生问题凸现、工业生产能力过剩、制造业竞争力难以提高等发展桎梏，我国将加快发展服务业作为经济结构调整的战略举措。作为复合型服务业，物流业被认为是继降低物资消耗、提高劳动生产率之后的第三利润源泉，对于提高经济质量、优化经济流程、增进社会福利都具有全局性的意义，2009年被选入国家十大产业振兴规划之列。目前，江苏物流业还有许多不尽人意之处，亟须实现技术现代化、功能集成化、运作一体化、管理规范化、成本最优化，以便能够为江苏经济的创新发展、内生增长、结构优化提供强有力的支持。

一、 江苏物流业发展亟待转型之处

江苏地处“黄金水道”和“黄金海岸”的交汇点，地理区位优越；地处基础设施建设的高地，综合交通网络发达；地处经济增长的热土，先进制造业、外向型经济产生巨大的物流需求，物流业发展具有得天独厚的条件。但是，江苏物流业的实际发展却存在许多不足与软肋，需要通过转型升级给予弥补。

1. 比较优势不够显著。2011年，江苏物流业全社会物流总额和物流业增加值分别占全国的9.5％和9.9％，但是，江苏物流业增加值占全省GDP的比重（6.51%）依然小于中国物流业增加值占全国GDP的比重（6.80%），江苏物流业的比较优势不突出。2010年，物流业增加值占GDP的比值，上海为11.9%，浙江为9.4%，而江苏为 6.5%，江苏物流业在长三角发展并不出色。

2. 物流成本依然居高。社会物流总费用占GDP的比重，是国际上公认的衡量一个国家或地区物流业运作成本与效率的标准。2011年江苏社会物流总费用占GDP比重为15.4%，低于全国的17.8%，但是相比发达国家的8%～10%，还是不容客观。物流成本居高不下，究其原因除了流通环节繁杂、物流效率较低以外，近年来油价高涨和劳动力价格上升也是一个重要因素。

3. 物流手段需要更新。江苏物流业现代化程度依然不高，公共信息平台不健全，已有的物流园区信息平台未实现互联互通。物流设施和装备的标准化程度低，不同运输方式的装备标准不统一、不配套，妨碍了物流业机械化和自动化水平的提高。

4. 企业竞争能力不强。目前，江苏物流产品供给过剩与短缺并存：传统物流业趋于饱和，而高端物流业供给不足。现有第三方物流企业大多是由原有的仓储或运输公司转化而来的，只能提供单项或分段服务，不能形成完整的物流供应链，相当一部分企业在高成本、低收益、微利润的状态下运行。

5. 农村物流未成规模。2011年，江苏农产品物流只占社会物流总额的1.3%，远未形成规模效应。农产品流通主要依赖公路，过程环节多、损耗大，运输成本高。覆盖城乡的区域性物流网络的完整性、协调性、配套性都差强人意，物流服务的下层渗透也不完备，这也使得农村物流发展缓慢，专业化程度不强。

6. 发展环境亟待改善。物流业提供的是综合，横跨运输、仓储、装卸等不同的行业和地区，但是，目前各行业各地区在物流的监管标准、管理方式等方面都存在很大差异，制约了物流业一体化发展。物流业的具体扶持政策总体偏少，特别是物流业各环节税率不统一的问题亟待解决。

二、 江苏物流业转型升级的目标取向

物流业转型升级的关键任务不在于数量的扩张，而在于品质的提升，为此，江苏物流业必须进一步革新发展模式，形成便捷高效、技术先进、功能完善、节能环保的现代物流业体系。

1. 作业系统化。系统化与一体化是物流业现代化的标志。江苏物流业必须将传统的运输、仓储、装卸、搬运、包装、信息等分散的、跨部门的功能要素作为一个有机整体进行运作，以获得系统优势与规模效应。采用一体化的供应链管理模式，使得市场竞争的主体由单个的企业转变为由企业组成的供应链，进一步强化物流各节点间的关联互助，保证适时适量的库存和运输。

2. 平台信息化。信息化可以有效地提高物流服务的及时性、准确性、可靠性。江苏物流业必须加快信息收集的数据库化和代码化、信息处理的电子化和计算机化、信息传递的标准化和实时化。提高供应链上信息资源的透明度与共享度，实现信息的双向交流。利用信息技术精确计算与调控混杂在物流业务中的各种活动与成本，扩大活动的范围，减少交易的成本，提高物流渠道的管理效率。

3. 服务精细化。以最低成本和最高时效实现服务精细化是物流业发展的趋势。为此，江苏物流业必须推进服务方式的革新，即：从被动服务到主动服务、从提供简单位移到提供增值服务、从点线服务到网络服务的转变。大力发展适应企业专门化生产需要的专业物流，适应精益化生产需要的定制化服务，主动承担需求预测、存货控制、自动订单处理、客户关系管理、返回物流支持等功能。

4. 操作绿色化。物流业是能源消耗大户，也是碳排放大户。为了推进可持续发展，江苏物流业必须坚持高效节能、环境友好的原则，建设绿色物流体系。注重优化运输路线，积极采用甩挂运输和多式联运，以减少运输里程，多采用铁路、水运等低排放的运输方式。实施循环型物流操作，通过开展回收物流、逆向物流以及废弃物、返退货收集、运输，实现资源的减量化与再利用。

三、 江苏物流业转型升级的发展策略

物流业转型升级是一项复杂的系统工程，江苏应以工业化为基础，以社会化为导向，以组织化为动力，以国际化为平台，以信息化为支撑，全方位地推进。

1. 产业联动、城乡互动。保障制造业、物流业、农业三大产业联动顺畅、协同演进。在实体企业利润率走低的背景下，江苏制造业必须正视企业自营物流在规模和范围上的局限性，深化专业分工，通过分离分立、合资合作、全面外包等方式将自身不擅长的物流业务剥离，以获得专业化带来的报酬递增。同时，物流业也要提高自身的规模与效率，使得分工收益大于因分工而产生的交易费用，从而诱发物流服务从制造业中分离。根据江苏制造业的主导产业，将来应大力发展汽车物流、钢铁物流、医药物流、能源物流等专业物流，以链接产业链、服务链、价值链、信息链。

将物流业与农业的联动发展作为实现农业现代化的重要推手，借助于四通八达的物流网络将千家万户的小生产与千变万化的大市场联结起来，形成产、供、销一体化的农业产业化综合体。构建龙头企业+配送中心+直营店+加盟店的经销模式，整合系统内外的分散网点，提高农业流通的组织化与规模化水平。积极推进农业可再生物资的回收物流，如：农作物秸秆回收利用。

推动城乡互动与合作，构建功能齐全、等级有序、渠道稳定、高效运转的区域性物流体系。引导城市物流网络进一步向农村延伸，将在大中城市已不具备比较优势或者市场饱和的物流企业向小城镇与乡村有序转移。整合农业、农机、农资、邮电、供销社的现有网络资源，以兼并、联合、加盟的方式，建设服务“三农”的物流体系。提高农产品配送中心的检测、加工、包装、仓储、配送等设施水平，深化“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等工程，实现农副产品的“物尽所值、货畅其流”。

2. 优化布局、提升载体。采用“点-轴”开发模式，进行物流业的空间分布、配置与组合。重点发展物流业的增长极与发展轴，由点带轴，由轴及面，将经济能量向广大腹地传导，最终形成“空间一体化”物流格局。在增长极方面，发挥南京全国性物流节点城市的优势；利用苏锡常都市圈的辐射与集聚效应；依托徐州五省通衢的区位优势；借助连云港新亚欧大陆桥东桥头堡及港口优势，形成四大物流中心。在发展轴方面，依托交通基础设施与河海运输通道，重点建设沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线、沿运河的五大物流带。通过“四核五带”的空间布局，提高江苏物流资源的空间配置效率与空间组织程度，形成重点突出、层级分明、功能完备的发展格局。

2011年，江苏有省级重点物流基地61家，今后还需要加强物流业载体建设，但是建设的重点应是促进物流基地与园区由规模扩张向质量提升转变。遵循布局集中、功能集成、经营集约的原则，依托交通枢纽和中心城市，建设多种运输方式无缝对接、集散能力强、组织化程度高的综合物流园区；依托制造业集聚区和商贸集中区，建设配套功能齐全、行业带动性强、产业特色鲜明的专业物流园区。引导园区企业信息共享、业务联动、资本互融、错位竞争。积极谋求与上海、浙江的合作，形成多式联运有机结合、多功能环节合理衔接、物流园区功能互补的长三角大物流圈。

3. 外向扩张，培育优强。全球化思维、本土化运作是物流业国际扩张的捷径，江苏物流企业可以通过直接投资、整合并购、合作合资、供应链管理、横向战略联盟等方式，更加多元化地切入全球物流体系。在对外扩张时，企业必须拥有优秀的组织团队、规范的公司治理、良好的行业背景，特别是要有完善的业务网络与功能性网络，以便顺利完成与国际物流网络的对接。目前，单个企业的竞争越来越被供应链的竞争所取代，江苏应积极承担省内近8万家外资企业的物流外包，参与供应链的经营与管理，从而帮助江苏制造业与服务业向价值链高端攀升。积极发展保税物流、沿海港口物流、航空物流等国际物流类别，使江苏成为适应国际贸易发展的大型物流枢纽地区。

目前，传统的运输业、仓储业已是供大于求，主要依靠价格竞争彼此拼杀，迫切需要通过制度化经营、差异化营销、优质化服务，来开辟新领域，整合新构架。公路运输业可通过长期契约或动态联盟的方式，延伸现有的物流功能；水路运输业可建立以港口为依托的物流基地，形成综合性物流实体；传统仓储业可凭借仓储网点、存货管理、仓库调控、信息传递等基本服务，衍生出新的增值服务。在产业结构上，重点发展“第三方物流”，培育提供物流方案或供应链管理方案的“第四方物流”，探索为供应链提供信息管理和咨询服务的“第五方物流”。在组织架构上，通过兼并、联合、重组等组织方式，增资扩股、股票上市、发行债券等融资方式，实现物流企业的优势互补、市场拓展与规模扩张。

4. 组织创新、技术驱动。江苏物流企业应遵循物流业组织演化的规律，同时又依据自身的经营条件，逐步实现组织形式由分散化向内部一体化、由职能化向过程化、由垂直化向扁平化、由固定化向柔性化、由实体化向虚拟化、由单体化向群体化的一系列转变。物流企业的组织结构主要有直线制、职能制、直线职能制、事业部制、矩阵式，江苏企业可以根据自身的条件进行选择，建议欲开展供应链服务的物流企业采用事业部制，巨型的物流企业尝试矩阵式。为了实现资源共享、互惠互利，物流企业需要积极谋求企业间的联盟与合作，可以采用第三方物流组织、物流联盟组织、网络化物流组织等组织创新模式，以切实减少由于有限理性、机会主义、资本专用性而产生的交易费用。

利用先进技术与现代设备，重组业务流程，革新管理手段，催生新的经营方式与业态流程，实现物流业的机械化、智能化、自动化。重点推广电子数据交换技术（EDI）、地理信息系统（GIS）、全球卫星定位系统（GPS）、智能交通系统（ITS）、自动导引小车（AGV）以及物料需求计划（MRP）、分销资源计划（DRP）、零库存（ZI）等物流管理技术。构建综合运营网络、电子货币应用、交易安全保障等新型物流支持平台，保障电子商务中的支付安全与便捷配送。

四、 江苏物流业转型升级的政策供给

2011年，江苏先后出台《江苏省“十二五”物流业发展规划》和《关于促进全省物流业健康发展的若干政策措施》，政策推手比较得力，但是要想加快江苏物流业的转型升级，有些措施还需要强调与细化。

1. 优化企业生存环境。通过增值税改革试点和落实大宗商品仓储设施土地使用税政策，减轻物流企业的经营成本负担。完善行政审批制度，破解财税体制与考评体制分割化的问题，鼓励物流企业跨区域布局。鼓励多元化投资主体进入物流市场，适当制定技术门槛，以减少小型物流企业的同质化竞争。对于企业实行制造业与物流业主辅分离的行为给予税收、资产处置、人员安置等扶持政策，支持物流的社会化发展。对托盘、集装箱、物流搬运、装卸设施、物流中心、条形码等通用性较强的物流标准进行重点梳理，通过标准化与程式化，提高物流运作效率。

2. 鼓励高效使用土地。江苏土地资源紧张，而仓储设施、配送中心、转运中心的建设往往都占地面积大、资金投入多、投资回收期长，因而，江苏在保证土地供给强度不变的前提下，有必要加强土地经营管理，推行节约使用土地的鼓励政策，引导物流企业提高土地使用效率。例如：支持利用旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施，提倡使用现代立体仓库；统一物流包装标准与物流设施标准，借此提高仓储设施空间利用率。

3. 保证车辆通行顺畅。减少普通公路收费站点数量，降低过路过桥收费标准，以减轻物流运输成本负担。依照国务院办公厅关于促进物流业发展的政策措施，对已出让经营权的繁忙路段，根据政府财力状况逐步回购经营权。严格执行鲜活农产品“绿色通道”政策，完善技术手段，提高车辆检测水平和通行效率。在新、改、扩建大中型商业设施时，同步配建装卸、存储设施，倡导商场、超市夜间收货，以解决配送车辆停靠难、卸货难的问题。

4. 完善农村物流体系。落实国家关于农产品批发市场、社区菜市场的用地政策和农产品批发市场房产税政策。积极争取纳入国家农产品增值税抵扣政策调整试点。加强鲜活农产品产地预冷、预选分级、加工配送、冷藏冷冻、冷链运输、包装仓储、电子结算、检验检测、安全监控等设施建设，对开展鲜活农产品业务的冷库用电实行与工业同价。健全农村政务网、农业商务网、地方农产品网，提供从“传播信息—指导生产—帮助销售”的一条龙服务。

5. 强化科技人才支撑。积极开展现代物流领域的科技创新和推广应用，鼓励符合条件的物流企业申请高新技术企业认定。依托江苏物联网的发展，推广智能标签、无线射频识别技术、数字模拟技术、货物跟踪技术，保证物流作业的高效和准确。充分发挥江苏高校密集的优势，加大不同层次物流人才培养和培训力度。积极引进具有国际视野和全球网络运作能力的高级物流人才。

6. 推进职能部门协作。物流业具有涉及部门多、管理头绪杂的特点，特别需要理顺管理关系、整合发展资源。建议建立江苏省物流工作联席会议制度，会议成员单位可以由省发改委、经信委、商务厅、交通厅、农业厅等部门组成，旨在组织综合协调，制定相应政策。充分发挥江苏现代物流行业协会的自组织功能，制定行业标准，实现行业自律，谋求与其他省份协会的合作，以形成政府推动、行业协调、企业跟进的发展态势。

参考文献：

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