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自2018年3月16日到县委办公室工作以来,为竭尽全力做好各项工作,我严格要求自己,服从工作安排,加强学习锻炼,认真履行工作职责,全面提高自己的思想认识和工作能力。
一、踏实工作,严谨细致,努力提高工作效率
在工作中,我始终坚持勤奋、务实的工作作风,牢固树立“办公室无小事”的思想,尽职尽责,全力做好各项工作。一是办文力求“急件稳办”。协助审核各类文件59篇;承办禁毒宣传、生态文明建设等各项事务10余件,形成总结报告10余篇。二是办会力求“会议细办”。狠抓会前、会中、会后三个环节,协助办理职工会、思想碰撞会、“机关讲堂”、各乡镇(街道)办公室主任交流会等会议20余场次。三是办事力求“轻事重办”。以“每件事都是大事”作为办事要求,协助县府办公室收集县领导定点联系企业情况、完成办公室创文、人大提案流转等事项30余件。四是信息写作力求“量变”到“质变”。近4个月来,坚持每天至少写一条信息,报送各类信息共计91条。下一步我将不断总结提升,力求信息写作由“量”向“质”转变。
二、反思总结,查摆问题,工作中找不足
梳理当前工作,从中找出了一些问题。一是满足于完成任务,创新意识不强。在工作中,存在着完成任务不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象。二是忙于事务性工作,总结反思意识不强。在日常工作中,被动服务多,主动作为少,忙于做好办公室事务性工作,总结反思不够。三是学习主观能动性不强,缺乏专研精神。对上级的方针、政策等文件看得多、听得多,但学习不够透彻,缺乏深度思考和分析。
一、主要工作完成情况
(一)着力抓实医疗质量
今年着重抓了全县医疗质量、医疗安全及如何防范医患纠纷工作,出台了《2013年县卫生局医疗质量安全管理实施意见》,检查督导了各医疗卫生单位的医疗质量情况并督促其整改提高。今年上半年医患纠纷的数量与去年同期相比呈明显下降趋势,同时着力化解医患矛盾纠纷,上半年共调处6起医疗纠纷,有效维护了社会的稳定。
(二)努力提升能力建设
一是合理布局城区医疗网点。为更加适应新形势下卫生发展需求,我们邀请了省卫生厅专家组对我县医疗网点布局进行科学规划,逐步形成以县级医院为龙头,以基层卫生院为支点,以社区卫生服务中心为依托,以村卫生室为网底的资源要素优化配置、区域优势充分发挥的协调发展新格局,以满足不同人群的个性化医疗需求。
二是有效提高人员素质。积极协调相关部门进行专业技术人员招聘工作,补充人才队伍;科学合理地选派专业技术人员参加上级医疗机构的培训、进修,提高专业技能;实施人才服务团、对口帮扶机制,提升服务水平。
三是积极推进重点项目建设。县人民医院已于1月份圆满完成整体搬迁。由省发改委立项的、、、、5所乡镇卫生院的项目建设进展顺利:卫生院已完成一层楼板浇筑,卫生院正在浇筑地圈梁;、、卫生院已开标,正在公示,将于6月底全面开工。
(三)积极推进医改工作
1.进一步完善新农合制度。2013年,全县参合农民26.15万人(其中贫困人口参合13913人),参合率达99%。截止2013年5月份,我县筹基新农合基金5960.20万元(其中中央财政补助资金1437.00万元、省财政补助资金870万元、个人缴费1507.58万元、利息收入2.90万元、历年结转2142.72万元)。2013年新农合人均筹资总额为340元。其中各级财政补助280元,个人缴费60元。截止5月共有15.00万人次获得新农合补偿,补偿资金3314.60万元。统筹基金使用率81.34%,一次性报账率99.32%,政策范围内住院补偿比75.5%,住院补偿封顶线由2012年的6万元提高到8万元。2013年我县与22家县乡定点医院、40余家城市定点医院签订了新农合直补服务协议。控制住院统筹基金总量,实行门诊、住院日均费用、次均费用限额,采取定期或不定期的督查,加强了定点医疗机构的新农合资金监管力度。
2.进一步巩固基本药物制度。全县14所基层卫生院和131所村卫生室(一村一所)全部实施国家基本药物制度,实现了乡、村两级基本药物全覆盖。为确保药品质量,基本药物由省级集中网上公开招标采购、统一定价、统一配送,并全部实行零差率销售。各基层卫生院基药药物药占比和销售比均达到95%以上。基本药物的实施,在很大程度上减轻了群众看病就医负担。
3.进一步加强健康档案管理。进一步提高健康档案填写合格率,加强高血压、糖尿病、重性精神疾病等重点人群规范化管理,截止2013年5月31日,我县共建立居民健康档案和实行电子档案管理数212865份;65岁以上老年人建档管理24074份;0-6岁儿童保健管理23223份;孕产妇保健管理1860份;高血压健康管理14701份;糖尿病健康管理4704份;重型精神病健康管理882份。
4.进一步落实免费救治政策。按照政策规定,继续开展六病免费救治活动。一是继续开展白血病、先天性心脏病免费救治工作,今年上半年救治先天性心脏病12人;二是继续开展尿毒症免费救治工作,今年上半年救治10人;三是继续开展“光明·微笑”工程,今年上半年共有11名白内障患者、4名唇颚裂患者得到免费救治。四是积极开展贫困家庭重性精神病免费救治,今年上半年共免费救治重性精神病患者14人,切实减轻了患者负担,使群众得到真正实惠。
5.进一步加强预防保健工作。一是大力开展健康教育和宣传。各医疗卫生单位充分利用宣传栏、标语、电子屏、卫生知识讲座、健康教育处方等方式广泛宣传,积极向广大人民群众疾病防治,卫生保健知识和国家的相关卫生政策,提高公众的健康保健和防病意识。二是大力加强疾病控制。1-5月份,全县累计报告传染病407例,报告发病率为144.69/10万,手足口病报告发病39例,无重症病例和死亡病例。积极开展了结核病的查、治、管工作,1-5月份新发涂阳病人32例,初治涂阴病人32例,肺结核病人转诊率达100%,追踪率100%,追踪到位率95%。继续实施了扩大国家免费规划,1-5月份全县完成一类苗预防接种40985针次。切实加强了我县人感染H7N9禽流感防控工作,及时制定防控工作方案等,多次召开专题会议,组织相关人员培训,加强了人感染H7N9禽流感防控工作督导,开展了防控应急演练、医疗救治卫生应急演练。三是大力实施妇幼重大公共卫生服务项目。继续实施了“降消”项目,降低了孕产妇死亡率和新生儿破伤风发生率,今年我县未发生孕产妇死亡病例和新生儿破伤风病例;继续实施了农村孕产妇住院分娩补助政策,截止5月31日完成住院分娩补助1250人;继续实施了农村孕前期和孕早期妇女免费补服叶酸项目,截止5月31日,完成免费叶酸补服944人。
(四)其他中心工作同步推进
1.红会工作有力开展。红十字会开展“送温暖”活动,分发救灾大米54.8吨,5100人受益。开展为四川雅安地震灾区募捐活动,募集救灾款5.6万元。开展《省遗体捐献条例》宣传工作,印发简报一期,悬挂横幅4条,张贴标语42条,进行公开咨询服务2次,发放宣传资料250份。
2.“三送”活动落到实处。在我局的挂点村被调整至乡东坑、新河村后,我们及时调整了“三送”工作队伍,制定了详细的驻村工作计划,对工作目标、工作措施等方面进行了细化和明确。工作人员密切联系群众,在加强相关政策宣传的同时,全面了解了挂点村的人口状况、收入构成、村级经济收入、村级债务、产业布局等情况,并针对驻点村的困难,制定帮扶具体措施,增强帮扶的针对性和有效性。
3.积极做好全系统维稳、安全生产工作,开展安全隐患大排查。及时预防、化解矛盾纠纷,上半年处理件13起,确保了卫生系统的安全稳定。
4.爱卫会开展了城乡环评工作,开展爱国卫生月活动,做好春季传染病的防控工作。向省爱卫办申报了农村小型自来水项目一个,农村改厕项目2000座,项目资金130万元。
5.招商引资工作成效明显。卫生局主要领导亲自带队,多次奔赴沿海发达城市招商,经过不断努力,成功引进两家企业:县天洋功能助剂厂,总投资3000万元,现已与县政府签订合同,办理营业执照,预计今年10月投产;省万顺门业制造有限公司,总投资3000万元,已注册登记,正在申请工业用地建厂房。上半年共引进内资240万元。
二、存在的主要问题
1.专业技术人员紧缺。在实施新农合保障和基本药物零差率等惠民政策以来,病人明显增多,然而人才引进、留用困难,导致现在大部分医疗单位医务人员超负荷工作。
2.卫生投入相对不足。整个卫生系统原本负债较多,加上新的卫生重大项目建设配套资金未能及时到位,资金缺口较大,势必导致相关医疗机构产生新的债务,影响卫生事业的发展。
3.个别乡村医生工作积极性下降。我县的乡村医生普遍存在年龄大、受教育程度不高的问题。在村卫生室实施国家基本药物制度的过程中,信息平台上的工作有一定难度。同时实施国家基本药物制度后,乡村两级由于没有药品利润,收入大幅下降,导致个别乡村医生工作积极性不高。
三、下一步工作打算
1.继续提升服务能力建设。以卫生服务能力建设为主抓手,抓住赣南苏区振兴发展的大好机遇,依托省卫生厅的挂点扶持和省厅领导的关怀,加快卫生重点项目建设进度,纵深推进卫生服务体系和能力建设,优化医疗卫生资源,科学布局城区医疗网点,全面打造卫生服务能力建设精品县。
2.继续加强医疗质量监管。严格医务人员执业管理和医疗技术临床应用管理,继续开展“三好一满意”和“医疗质量万里行”活动。加强医疗服务监管,进一步规范医务人员执业行为。加强医患纠纷调处,着力化解医患矛盾。
3.继续加快医改工作步伐。进一步巩固乡村两级实施国家基本药物制度,拓展延伸县级综合医院配备基本药物。推进新农合支付方式改革,大力推广“先诊疗,后结算”的服务模式。落实卫生惠民政策,完善重大疾病医疗保障机制,全面推开儿童白血病等20类重大疾病医疗保障工作。加强公共卫生体系建设和乡村一体化管理。
一、主要工作
(一)以贯彻落实省政府33号、市政府11号、县政府47号文件为重点,全力推进农村卫生工作
一是加强基础设施建设。中医院综合大楼、妇幼保健站综合大楼、50个行政村卫生室项目建设前期工作就绪,步入图纸审计、招投标阶段。二是招聘专业人员到农村基层工作。
上半年卫生系统新增专业人员43人(其中陕西省人才队伍振兴计划招聘12人,县级招聘31人),初步缓解基层人才短缺问题。三是认真做好乡村医生劳务补助发放工作。根据承担工作任务及量化考核结果,目前已向334个行政村的村医发放劳务补助370*0元。四是加强卫生支农工作。组派6支医疗队24人次展开医疗机构对口帮扶活动。3月份“科技之春”宣传月期间,共组织义诊活动7次,诊治病人1200多人次,免费发放药品5000多元。
(二)以维护群众权益提高医疗质量为目标,不断强化医疗机构管理
一是深入开展“医院管理年”活动。根据中、省、市有关活动精神,进一步落实规章制度,建立医院管理的长效机制,缓解人民群众看病难、看病贵问题。二是开展打击非法行医专项活动。共检查医疗机构130家,行政处罚5家,罚款15000元,依法取缔2家,没收器械5件。三是扎实开展社区卫生服务工作。重点建设*县新区社区卫生服务中心,为社区居民提供优质便捷服务。四是积极开展医院等级评审及认定工作。县人民医院创二甲完成初步验收,步入一、二类达标阶段。乡镇卫生院等级认定工作全面启动,服务能力进一步提升。五是开展低收入人群大病医疗救助工作。完成符合大病医疗救助条件的农村贫困、特困人口49户的审查和申报工作,下一步将重点开展县级救助。
(三)加强监管,控制费用,不断巩固完善新型农村合作医疗制度
20*年,全县共有24.4万人参加了农合疗,参合率达90%,共筹集合疗资金2197.8万元。为了确保合疗工作正常运转,使惠民工程落到实处,主要抓了三项工作。一是认真做好宣传动员工作。利用物资交流、村镇集会、舆论媒介等载体展开“一对一”宣传或集中宣传,同时在政府政务大厅增设收费窗口,采取流动人口常年收费制,方便流动人口缴费。二是不断完善新农合制度实施方案。根据各级政府对参合农民的补助标准由人均40元提高到80元的实际,在合疗工作人员认真调研的基础上,及时修订了《*县新农合制度管理暂行办法》,并报经省、市批准,于7月正式实施。三是加强运行质量监管工作。严格把好人员素质关、病历审查和病人稽查关、定点医院报销关三个关口,确保了合疗资金安全使用,维护了参合患者的权益。截止6月底,共办理报销2.4万人次,报销医药费629万元。在工作督查中,对4家定点医疗机构违规行为进行处罚,罚款4300元。
(四)紧抓疾病控制经常化管理,大力推进预防保健工作
一是加强传染病的宣传教育工作。充分利用“4.25”等卫生宣传日开展声势浩大的宣传活动,同时还利用民间说书、报纸报刊等形式开展经常性的宣传。二是加强计划免疫工作。接种适龄儿童17585名,接种率为96.6%。三是加强疫情报告监测工作。组织疾控中心对县级5个单位、乡级25个单位疫情报告数据进行抽查监测,报告及时率为99.4%。四是加强传染病防控工作。上半年收到卫生院、学校报告疱疹、水痘及流行性腮腺炎等疫情3起,经迅速部控,疫情得到控制。进一步健全艾滋病监测网络,按月筛查服刑人员,按月检测娱乐场所服务人员,有效遏制艾滋病的传播。截止6月底,全县无甲类传染病发生,乙类传染病报告发病率为100.0/10万,丙类传染病报告发病率为24.1/10万。
(五)以诊治地方病患者及疫情监测为重点,扎实推进地方病防治示范县建设步伐
地方病防治方面,采集*镇等9个乡镇36个行政村(居委会)的居民用户食用盐盐样288份,经定量检测,碘盐覆盖率为100%,碘盐合格率为97.56%;完成典型氟骨症病例的筛选工作,即将对典型氟骨症病例进行X光拍片、尿氟检测和病例建档等工作。鼠疫防治方面,确定了180名鼠疫疫情监测员,举办了800余名师生参加的鼠疫防治知识讲座和300余名业务人员参加的鼠防培训班;经全方位监测,鼠类密度、媒介指数均较低,动物间疫情相对平稳。布病防治方面,今年我县被确定为省级布病监测县,布病防治任务相对繁重,目前重点对3个固定监测乡镇进行布鲁氏菌病流行病学和血清学调查工作。健康教育方面,从3月份“科技之春”宣传月到5月15日“第十五届防治碘缺乏日”,先后组织开展健康教育知识问卷调查、科学补碘及碘缺乏病的危害和预防知识宣传活动。
(六)认真扎实地做好妇幼、“降消项目”和农村孕产妇免费住院分娩补助项目的实施工作
继续以贯彻落实《母婴保健法》为重点,着重加强农村妇幼保健队伍建设,健全农村妇幼保健网络。据半年统计,孕产妇系统管理率为95.74%,高危孕产妇系统管理率为100%,孕产妇住院分娩率为99.34%,高危孕产妇住院分娩率为100%,产前检查覆盖率为98.95%,托幼机构儿童受检率为100%,7岁以下儿童保健管理率为90.02%,新生儿死亡率为6‰,婴儿死亡率为7‰。5月上旬,全面启动农村孕产妇免费住院分娩补助项目,并与“降消项目”同步实施,并轨管理。目前两个项目共补助农村孕产妇657人,补助资金约16万元。
(七)加强食品卫生安全监管,保障人民群众身体健康
一是加大职业卫生法的宣传力度。在4月下旬职业卫生法宣传周期间,组织卫生监督所、乡镇卫生院在城区、集镇开展了一系列的法律咨询、职业病防治健康咨询活动。二是加大食品卫生监管力度。上半年县卫生监督所累计完成监督检查1161户次,对违法经营的企业,视情节轻重分别作出警告、罚款及取缔等行政行为,警告74户、责令整改28户、行政处罚134户、罚款52500元,没收、销毁过期食品500余公斤。同时,卫生监督所开展了餐饮业等专项整治工作,有效地保障了人民群众的身体健康。三是开展了食品行业从业人员餐具洗消、原材料索证等卫生知识培训会。现场指导培训1600余名从业人员,有力地推动了我县餐饮业的健康发展。
(八)以创建省级卫生城市为载体,扎实推进爱国卫生工作
上半年,县爱卫办积极履行职责,主动当好参谋,充分发挥组织和协调作用,主要做了以下工作:一是完成了创建省级卫生城市方案制订,下发了《关于在全县开展创建卫生乡(镇)、卫生村、卫生示范户的通知》等文件;二是根据我县卫生现状,全面部署和规范县区内各单位的健康教育工作,印制健康教育手册3000册,发至各乡镇、各部门、各单位;三是与效能办、文明办、广电台组成联合检查组,对全县党政机关、企事业单位、餐饮企业、社区、学校、医院等67家单位进行了全面督查,为我县双创工作奠定基础。五是大力开展第二十个“爱卫活动月”(4月)活动,进一步美化、净化城乡环境。并在*电视台公告,号召城区居民开展墙体“洗脸”活动,收到了很好的效果。
(九)教育学习活动贯穿始终,行业精神文明建设蓬勃开展
半年来,按照县委、县政府安排部署,结合卫生工作实际,在卫生系统广泛开展了学习贯彻党的*精神、解放思想大讨论、“五型机关”创建、机关效能制度建设、治理商业贿赂等工作,开展了思想政治教育、廉政教育和职业道德教育,开展了向朱翠芳、刘易、孟绍菁等先进典型学习活动、“创佳评差”、创建“文明示范单位、示范科室、放心药房”等活动。通过半年来的行业精神文明建设,广大干部职工慎权、慎欲意识明显增强,自重、自省理念进一步提高,服务态度明显改善,社会信誉有所攀升。
(十)统筹安排,做好其它各项工作
1、安全生产工作成效显著。上半年无刑事案件和火灾事故发生,食品卫生、医疗卫生、公共卫生方面安全无重大事故发生。
2、工作办理效率进一步提升。上半年受理各类案件17件,通过基层调研,与群众对话,做到了件件有处理、次次有回音。
3、按照干部职工计划生育管理要求,建立计划生育管理制度,严格管理卡、册档案,局机关及县级各所属单位育龄妇女按时接收“三查”,无违反计生政策事例发生。
4、禁毒工作扎实有效开展。严格“五专”管理,实行责任追究,确保了精麻药品安全使用。积极开展“无毒单位”创建活动,系统内未发现吸毒、贩毒人员。
5、众志成城,抗震救灾。组织县红十字会办公室在县域内开展抗震救灾募捐活动,共收到捐款71820元(其中卫生系统干部职工捐款55340元,社会企业人士捐款16480元),号召县直医疗单位党员干部交纳特殊党费,共收到党费18800元,均支援于四川灾区。
二、存在问题
一、公共卫生经费不能保障,突发公共卫生事件难以及时部控。
二、预防保健机构现有人员老龄化严重,医疗卫生机构卫技人员匮乏,成为制约卫生工作的主要症结。
一、领导重视,机构健全
我局爱国卫生工作领导小组由党委书记任组长、党委副书记任副组长,局党委成员、局机关支部书记、局办公室主任、三个管理所所长为领导小组成员。领导小组下设办公室(设在局党办),负责创卫活动的日常工作,使创卫工作层层有人管,事事有人办。
二、制定规划,做好安排和部署
我局年初制定了“保持省级卫生先进单位”的规划,对保持省级卫生先进单位工作的组织领导、健全卫生制度、环境卫生的改善、卫生工作的安排、卫生知识的宣传和学习等内容都作了具体的规定和要求。
三、完善制度,落实责任,加强检查,把卫生工作落到实处
一是健全制度。局属各单位根据各自工作实际,建立健全了卫生制度,制定了卫生检查评比制度和奖惩办法;二是落实责任。局属各单位把工作和生活环境划分了卫生区域,确定了卫生区域的负责人,落实了卫生责任;三是坚持检查和评比。坚持:“一天一小扫,一周一大扫,一月一检查”的卫生工作制度,认真检查和评比,形成了制度化、经常化的卫生工作局面;四是加大投入、改善环境。对机关和三个管理所的生活和工作环境进行了维修和改造,加强了对卫生死角的整治,环境的美化和绿化了有了较大的改观,两个水库管理所的的食堂做到了清洁、卫生;五是积极组织职工参加了**县城乡环境综合整治活动,共参加了城乡环境综合整治活动次,较好的完成了各项工作任务;六是开展了“除陋习、树新风”专项行动。按照省直机关工委的要求,开展了城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动,大力倡导的“十不”,即:不乱丢垃圾、不随地吐痰、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱停乱放、不损害公共设施、不乱穿马路、不在公共场所吸烟、不说粗话脏话、不酒后驾驶。“四建”。即:讲卫生,建健康机关;有礼貌,建礼仪机关;护环境,建洁美机关;守秩序,建法治机关。
四、加强学习宣传,增强职工的卫生意识
一、加强政治学习和精神文明、作风建设
(一)深入开展学习讨论活动。深刻学习和领会党的十七届五中全会精神,把学习全会精神与学习科学发展观和我县医药卫生事业发展“十二五“规划全面实施紧密结合起来,进一步解放思想,开拓创新。
(二)加强行业作风建设。围绕行政许可、监督执法、行政处罚等权力运行的重点环节,着力解决群众反映集中的热点、难点问题,落实整改措施,对照问题找差距,改善服务态度,提高服务水平,转变作风,提高效能,保证卫生监督执法公正、高效、规范。
(三)加强宣传培训工作。一是加强与新闻媒体的沟通,充分利用电视、报纸、网络等多种媒体,加大宣传力度,普及卫生法律法规及健康知识,提高经营者的法律意识和群众的自我保护能力。二是加强信息报送工作,提高政府和上级业务部门的关注力。三是积极参加法律法规日宣传咨询工作,营造社会参与、配合、支持卫生监督执法工作的良好氛围。四是举办各类业务培训班,不断提高经营单位的自身管理水平,增强守法意识。
二、加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平
上半年,选派4人(次)参加省、市级举办的培训班。单位举办业务培训2次。单位参加业务培训的人员近60人次,提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平
三、大力开展安全卫生法律法规等宣传
为让群众更多地了解卫生法律法规,开展《食品安全法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动“等专项宣传活动,悬挂横幅标语,发放宣传资料近500份。通过大力开展宣传,使广大群众更多地了解卫生法律知识,更好地配合我们的卫生监督执法工作,收到良好的社会效果。
四、业务工作
(一)卫生行政许可
依法开展卫生行政许可,认真开展学习《行政许可法》活动,了解《行政许可法》的规定,明确卫生行政许可条件、程序、期限,规范行政许可行为。卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目,为申办者提供须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,上半年共受理卫生许可12件(其中食品卫生许可10件,公共场所卫生许可2件)。
(二)传染病防治监督执法
为加强传染病防控工作,出动监督人员15人次,对全县医疗、卫生、保健机构进行执法检查,全县共检查疾控(防疫)机构1个、县级医院1家、乡镇卫生院12家、学校医务室2家、村卫生室及个体诊所3家、民营医院3家,对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合市督查组开展督查工作。
(三)食品卫生监督执法
1、我县辖区共有食品生产经营户198户(其中:餐饮业182户、学校〈营养餐〉食堂16户);从业人员423人,办理卫生许可证198户,办证率100%;办理健康证423人,办证率100%。出动监督人员200余人次,监督户数为198户(次)。
2、专项培训工作:举办了食品、餐饮业、学校、卫生管理人员、负责人等培训班,学习法律法规及量化分级管理的有关要求。进行卫生知识培训。参加食品卫生专项培训近200人。
3、上半年出动监督人员56人次,对120余所学校(含托儿所) 学生﹙营养餐﹚食堂进行全面监督检查,对不符合卫生的食堂提出整改意见。结合食品卫生监督量化分级管理的要求,要求各学校对照标准对食堂进行合理整改和布局,卫生检查组对各学校食堂进行检查,经检查多数学校虽然有所整改,但仍存在很多隐患。
4、做好重大会议、接待的卫生监督工作:出动监督人员22人次,共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督4次,针对各种接待不同特点,制订可行卫生监督方案,指导接待宾馆(饭店)做好接待前各项工作,强调食品安全的注意事项,按各自工作职责明确分工,落实责任制,保证接待工作的食品卫生安全。
5、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按照食品卫生监督量化分级管理要求,拟订食品卫生监督量化分级管理实施方案,从学校食堂和中档以上餐饮业开始,对法人及从业人员进行培训,要求及时开展自查,达不到要求的进行整改,逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式,提高饮食卫生安全水平。
(四)公共场所卫生监督执法
出动监督人员32人次,监督35户次,监督覆盖率为100%。对不符合卫生要求的3家单位提出书面意见,责令限期改正。开展公共场所卫生知识培训,共培训各经营户负责人及从业人员40余人。
(五)生活饮用水卫生监督
对供水单位进行卫生监督,出动监督人员4人次,对存在的问题提出整改意见。
(六)化妆、保健品卫生监督
出动监督人员8人次,对县城9家化妆品、保健品经销单位进行卫生监督检查,未发现假劣化妆品在市场上销售,在日常监督同时,指导各经营单位索取相关证件建档备案。
(七)职业卫生、放射卫生监督执法
认真贯彻执行《职业病防治法》,进一步开展职业病预防工作,举办了有职业病危害单位人员参加的职业卫生培训班,提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。落实职业病防治宣传周活动,出动宣传人员5人次,制作宣传展板5张,悬挂宣传标语2条,发放宣传资料200余份,接受咨询300余人。
(八)打击非法行医专项整治工作
根据省卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求,出动监督人员6人次,开展专项整治前的宣传活动,广泛宣传有关法律法规和规定,使他们认识到无证行医属违法行为,进一步规范了我县的个体医疗市场。
(九)公示牌上墙。为了让广大消费者明白的选择就餐场所和消费环境,上半年我所对县城17家公共场所和35家餐饮业经营单位进行了量化分级公示牌挂牌管理工作,做到了卫生、制度等级公示上墙。
五、存在问题
(一)监督执法经费不足,交通、通讯、取证工具缺乏。致使监督覆盖率、发证前卫生审查率、餐饮具的抽检率、从业人员体检率等都与“卫生工作规范“的要求相差甚远。对远离县城的乡镇的食品经营单位和公共场所,不能保证经常全面巡回监督,难以达到卫生规范要求。
(二)机构人员编制不够合理,人力资源匮乏,年龄偏大且卫生监督执法人员素质低,严重影响了各项卫生监督执法工作的质量。
六、下半年工作安排
(一)加强内部管理,进一步完善规章制度和开展效能建设和行风建设,改善服务质量,树立文明执法窗口形象。
(二)加强监督人员的业务培训,采取多种形式,提高卫生监督人员业务水平和思想素质,转变观念,广开思路,开创卫生监督新局面。
(三)加大卫生监督执法宣传力度,提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。
(四)积极争取政府加大对卫生监督执法经费的投入,保证工作正常开展。
(五)按计划分阶段开展食品卫生监督量化分级管理工作,逐步规范食品生产经营活动。
(六)加大卫生执法力度,对违法生产经营活动给予一定的处罚,维护卫生法律的尊严,同时[,!]通过处罚促使管理相对人自觉遵守相关法律法规,主动配合做好相关的卫生管理。
(七)认真贯彻执行《传染病防治法》,加强对医疗机构和学校的传染病监督工作。
(八)继续做好《职业病防治法》的宣传工作,开展职业健康维权行动。
(九)加大力度整顿个体医疗市场,坚决取缔非法行医,规范我县医疗市场。