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大家好!我是*中的**。很高兴今天能在这里与大家一起探讨、交流。我参加工作的时间不算长,经验不够丰富,只能谈谈自己的一点工作心得。有不当、欠缺的地方还请大家不吝指正。
今天论坛的主题是“爱岗位、爱学生、爱自己”。我觉得这个主题很人性化、很温馨,里面既囊括了对教师的职业要求,也体现了对教师的人文关怀。其实,我认为爱,不是一句挂在嘴边的口头禅。爱,必须通过脚踏实地的辛勤劳动去实现;爱,必须通过无私的钻研与奉献来诠释。因此,我把我今天报告的题目定为“教学工作的一点思考”。希望能与大家切磋。
可以说我是一名最基层的教师,也可以说是一名站在最前线的教师,但最重要的是:我是一名英语教师。无论教怎样的学生,我都得想办法提高他们学习英语的兴趣,提高他们英语学习的成绩。那么,我不需多说,就像大家都会做的那样去认真的备课、备学生,做好后进生的转化工作;分析每个学生的特点,以做到对症下药、因材施教,最大的发挥他们的潜在力量。这些是每一个教师都必须具备的品质。可在这个过程中我有一点自己的看法。那就是作为一个老师应该多读书,虽然我们很难读到上知天文、下知地理,学富五车,但各方面的知识我们还是应该多涉猎些。我喜欢读书,我可以保证每天一小时的读书时间。我很自信我的文学素养在不断的提高。其实,英语和语文都属于语言学科,在很多方面我发现这两科是相通的。英语的阅读能力与一个人的文学素养息息相关。一个人的文学素养高,他的英语阅读能力、甚至表达能力都会很强。再就是学习英语,必须要了解讲英语的国家的地理特点、风土人情、风俗习惯,甚至于他们的思维特点,更应该了解国家、国际的时事动态,最新的科学技术、各种各样的新鲜的社会现象,教育教学的最新理念等等等等,因为所有的这些在英语中考中将近正反两页考卷的阅读材料中都会出现、都会涉及到。可能大家还不是很了解中考的英语试题:连同听力中的两篇ake sb. do sth.变被动的时候,给学生们说就像是化学上的还原反应,等等。学生们感到很新奇有趣,都能够竖起耳朵,瞪大眼睛认真的听讲,而且非常方便学生掌握。那么大家想一下,我在授课的时候,同学们对我会有什么样的感觉呢?我想,不光使枯燥的课堂变得灵动,我更收获了学生的敬重。在学生们中的威信也很高。
当然,我们更需要加强自身教育理论的学习。因为我发现,我们在座的很多老师都在有意无意的进行着教学的探索、改进与研究。只是很多人还没有意识到自己的行为是一种改革。由于缺乏理论的武装,我们很难把自己的探索进行定义,更谈不上把我们的做法上升到理论的高度。所以,我们还是非常应该多读点书。
我从06年开始担任班主任工作,时间比较短。我只能说一说我的带班情况。
我觉得做一个班主任,尤其是现代21世纪的班主任,还真不是一件容易事。在做班主任的前两年,我对学生严格要求,真正做到了腿勤、手勤、嘴勤,学生们也很听话,平时的工作总结为一句话:只有我说不到,没有学生们做不到。最后的结果非常令人满意,去年的中考成绩辉煌。接着我就又接了现在这一届的毕业班学生。我又拿出了自认为的法宝——严格,可令我懊恼的是,我发现不灵了。他们鲜明的个性、独立的思维方式让我无所适从。经过一番细细的思考,我觉得班级管理的方式已经不适应这批个性鲜明的孩子。终于在去年的11月份,我调整了新的班级管理思路。我参考了魏书生老师的做法,又结合班级的实际情况,我把班级的管理权下放给学生,让他们自己管理自己。我乐得在一边清闲自在。我是怎么做的呢?下面我说一下。
我首先把学生的名字分别写在四十张相同的纸上,折叠,折成相同的样式,让现任的班委抓阄。班长抓到的那个人就要当班长,劳动委员抓到的那个人就要当劳动委员等等依次抓下去,当然我抓住的那个就是班主任,所有成员任期一周。要对全班的各方面情况进行全权管理,我也会每周打印一份管理员名单,贴在班里,让任课老师了解情况,有什么事情能找学生解决的由学生解决,不要再找我了。当然我还是要起到监督协调的作用。下周的班会,各位班委分别要对一周的班级情况进行总结,然后,再抓阄,相应的下一周班委又产生了,如此循环往复,每一个人都有可能成为班级的管理者。同学们在次期间还出了不少的点子,例如:他们做了一个清单:把每天的作业完成情况做了一个统计,张榜公布。这样,各任课教师和学生们心里就比较清楚了,相应的值日人员就会做出相关的协调和处理。这样不但加强了学生们的主人翁意识,也使学生辨别是非的能力提高了,有一种积极向上的心态去面对自己的学习和生活。还有就是班级的向心力空前高涨,很多学生变得活泼开朗、自信起来。举个例子:有一次,当选班主任的是一个特别内心的女孩,在平时很少听到她说话。即使回答上课的提问,老师们也需要走到她的跟前才能听清楚。就这样一个女孩,在最后走上讲台,她竟然声音洪亮,条理清晰、层次分明的对一周的班级情况进行总结。而且对学生该表扬的表扬,该批评的批评。大家都瞪大了眼睛盯着她。她的话音刚落,教室里就响起了雷鸣般的掌声。
当然,其它的工作方面我也有了自己的特点。
1.注意培养学生良好的人格。
我经常引用经典名句来注意对学生人格的培养。如“你改变不了环境,但你可以改变自己;你改变不了事实,但你可以改变态度;你改变不了过去,但你可以改变现在;你不能控制他人,但你可以掌握自己;你不能预测明天,但你可以把握今天;你不能样样顺利,但你可以事事尽心;你不能左右天气,但你可以改变心情;你不能选择容貌,但你可以展现笑容;你不能延长生命的长度,但你可以决定生命的宽度………”就这样增强了学生遇到困难的承受力。
2. 重视正面教育,多鼓励学生。我认为也有技巧可寻。
例如在开班会的时候,先表扬学生,在称赞完学生后,就要对班上过去的情况进行回顾。有个原则,对过去好的方面要表扬,表扬的对象要具体。对过去差的方面要批评,批评的对象要模糊。批评的对象如果具体了,要打球。否则,学生容易反感。一旦学生的反感情绪产生,就会影响以后的各种工作。
3. 进行感恩教育,我们中国人,自古以来就是最讲孝顺的。我个人认为,一个不孝顺父母的人,很难真正拥有其他的优秀品质。所以,我们也应该教育自己的学生,孝顺自己的父母,尤其是在今天这种物质欲望高度膨胀的社会风气条件下。而孝顺父母最起码的要求,就是要实现父母对孩子的希望,就是在学校好好学习。为此,在开班会的时候,经常让学生考虑以下几个问题:
(1)你的爸爸妈妈在哪里上班?干什么工作?
(2)你的爸爸妈妈上班辛苦不辛苦?要有具体事实,是怎么样辛苦法?
(3)爸爸妈妈辛辛苦苦地抚养你,对你有什么要求和希望?
(4)面对爸爸妈妈的希望,你在学校里,在学习上,在纪律上应该怎么做?
4.对家访的一点个人看法:
(1)不宜在学生出现问题时才去家访。
家访是班主任工作的一部分,应该贯彻在每个学期的教育过程中。在家访时宜采取闲聊的方式进行,不宜过于严肃。
(2)班主任宜个人进行家访,不宜多人集体进行家访。班主任个人单独去进行家访的话更能取得家长的信任,能够减轻家长的心理压力,与家长建立私人感情,从而取得家长的支持和理解。
5.家长会的一些想法
开家长会的时候,尽量不要用严师的态度去对待家长。否则,家长会很容易在心里画一条线,无形中与我们形成了一个对立的格局。我想我们应该以朋友或邻居关系的方式去与家长交流、沟通。这样,在很多事情上我们能够比较容易得达成一致,学校的工作得到了有力的支持。
6.班主任在严格要求学生之余,还要有积极乐观的态度。能在学生面前笑的时候,千万不要吝啬你的笑容。因为我认为一位班主任如果积极乐观、笑对人生,那么他那个班的学生便也性格开朗、乐观。而且,用开朗、乐观的态度处理问题,也容易使复杂的问题简单化,容易使大家相互理解,相互谅解。反之,如果一个班主任整天黑着一张脸出现在学生面前,便会使学生心情压抑,变得沉默、忧郁。因此,作为一个班主任,不妨多叮嘱自己:要笑对人生,做一名乐观的班主任,是为了自己,也是为了学生。
一、科学引领,倾情服务,助动发展迈出新步伐
(一)民企转型发展再续新篇章。以“六百工程”为主载体,分解量化指标,落实帮扶措施,着力构建各条业务线齐抓共管,注册助发展、服务促发展、品牌兴发展的工作格局,推动民营经济实现新飞跃。市场主体准入改革继续深入,全面实施企业网上年检,开展创建星级文明规范注册窗动,对各工商所注册登记档案质量实行月查月评,广泛推行注册登记“一字工作法”、预约服务、延时服务、限时办结等便民举措,营造高效快捷、便民利民的投资环境;贴近企业需求,优化服务平台,通过送法上门、集中培训、重点指导、引导民企联村帮扶、提供再就业服务等形式,广泛链接企业、凝聚企业、扶持企业,激活市场主体的创业投资热情。市个私协会以协会转型创新为契机,积极指导、主动参与非公企业党建工作,巩固和拓展了工商、协会服务企业的新领域、新阵地。6月29日—30日,全省个私协系统非公经济党建工作会议在我市召开,我局个私协会在会上作经验交流,该项工作得到省局徐志祥副局长的批示肯定。截至12月底,全市注册资本1000万元以上企业达340家,比去年底增加91家;冠省名企业达333家,比去年底增加82家;新组建企业集团3家,新设立一人有限公司183家;新发展农民专业合作社23家,注册资本1447万元;办理企业抵押物登记253件,抵押物价值31.5亿元,帮助解决企业融资23亿元。
(二)市场改造提升再掀新。紧紧围绕商业文明建设,充分发挥全市市场培育发展领导小组办公室的协调作用,积极参与市场布局调整和改造升级,争取市政府对重点市场建设项目实施奖励和财政扶持,形成了强有力的市场改造提升工作领导和推进机制。全市已兴建总投资上亿元的市场4个,投资上千万元改造的市场4个;启动建设总投资上亿元的市场1个、投资上千万元改造的市场1个,掀起了我市市场改造提升的新一轮。目前,总投资1.5亿元的*温西工量刃具交易中心已进入主体工程建设,总投资3亿元的*市装饰城和总投资2亿元的*市农贸城已进入施工阶段,投资近亿元的*国际鞋城已完成大楼主体工程;农贸和农批市场改造取得新的进展,松门育英菜场投资3000多万元装修改造,*太平水产品批发市场投资2000多万元实施整体搬迁,*太平路菜市场投资1500多元进行市场扩建;积极落实“一场一策”扶持措施,重点推进*下张钢铁市场信息化建设和*松门水产品交易市场改造提升及信息化建设。*松门水产品交易市场今年被中国社会科学院评定为“中国十强创新市场”。在7月份召开的*市商品市场改造提升现场会上,我局作了典型交流发言;持续推进“星级市场”创建活动,发挥市购物中心四星级市场的龙头示范作用,提升市场发展层次,星级市场评比工作得到了叶海燕市长的批示肯定。统筹推进“品牌市场”、“信用市场”、“平安市场”创建活动,加强对各类市场的长效动态管理,树立了一批典型示范市场。此外,还加强了对经纪人和商品展销会的规范管理,举办全市首届十佳经纪人评选活动,成立全省首家农业经纪人协会,全年参加经纪执业备案的经纪人共1288人,办理商品展销会登记56份。
(三)商标品牌建设再塑新格局。抓牢品牌建设工作主动权,以市政府名义牵头召开全市推进“品牌大市”建设工作会议,构建政府推动、部门助动、企业主动、社会互动的品牌建设工作新格局。丰富创牌载体,继续会同地方政府深化商标品牌基地建设,联合横峰街道举办鞋业品牌发展论坛,提升了工商品牌建设的社会影响力。创办*品牌专刊,编印创牌手册,普及商标法律法规;拓宽创牌途径,健全著名商标梯级推荐和培育机制,对重点企业开展上门服务和创牌指导。继“新界”商标成为我市首件经司法认定的驰名商标后,全市共有5家企业的6件商标通过司法途径认定为驰名商标,3家企业通过主渠道途径申报认定驰名商标,推荐“超灵”陶瓷阀等9件商标申报“*省著名商标”,“滨珠”葡萄等16件商标被认定为“*市著名商标”。全年共核准注册商标1637件。
(四)助推新农村建设再现新亮点。加大“合同扶农”力度,着力助推订单农业发展,在推广箬横工商所帮扶订单农业经验的基础上,成立跨部门专家组成的订单农业格式合同评审委员会,开展农业订单格式合同点评和备案审查,热情帮助指导农业企业和农户依法签订并履行合同,受到了社会各界的好评。松门工商所积极开展订单渔业帮扶工作,建立订单渔业合同指导站。全市共签订订单农业合同9849份,履约金额达1.8亿元,涉及农户5963家。5月15日,省工商局在我市召开全省工商系统合同扶农促进订单农业发展现场会,并编发《工商交流》介绍我局助推订单农业发展的工作经验,省局吴干冰副局长专门予以批示肯定;加大“品牌富农”力度,争取市政府出台关于实施“品牌富农”战略的专门文件,市财政安排专项资金对注册农产品商标、集体商标等予以补贴和奖励。举办全市首届“消费者喜爱的十大农业品牌”评选活动,免费向10家农民专业合作社赠送10件商标,扶持专业合作社自主创牌、打响品牌,提升了农业品牌的知名度和品牌运作水平;加大“红盾护农”力度,集中力量开展“打假保春耕”专项执法行动,严厉打击制售假劣农资坑农害农行为。加强农资经营信用体系建设,会同市农林局开展诚信农资企业规范化建设活动,确定28家农资企业为诚信农资企业。全面规范农资经营行为,在全市220家农资企业中建立农资进销货台账、进销货发票以及商品质量信誉卡制度,各工商所与农资经营户均签订了农资经营责任书,共建立*市级农资放心店4家、市级农资放心店20家,有效净化了农资市场环境。
二、执法为民,凸显强势,监管维序取得新突破
全系统坚持整顿与规范同步,治标与治本并重的方针,加大市场整规工作力度,切实维护市场秩序的平等、平整与平稳。全年共立案查处各类经济违法违章案件1172起,其中大案588起。
(一)查处取缔无照经营工作进一步强化。健全政府牵头、部门联动、综合整治的工作机制,对无照经营重点行业、重点区域实行“严查、严管、严治”,集中力量整治制鞋业、危化、电镀行业、非法加油站点以及“三合一”企业无照经营活动,加大联合执法和案件查处力度,确保高危行业无照经营行为得到有效遏制。全年共查处各类无照经营案件232起,其中大案142起。在各工商所全面推行无照整治责任区督查工作,实行每月自查、每季督查、年终目标考核,促进无照经营监管效能的提升。太平、城东、泽国、新河、箬横、松门工商所在取缔无照经营工作中有作为、有亮点、有突破。
(二)市场竞争秩序整顿力度进一步加大。围绕不正当竞争、侵犯注册商标专用权、食品安全三个重点,整合系统资源,突破大要案件,凸现执法威力,着力营造规范有序的市场环境。加强商业贿赂治理工作,局所联动、协同作战,重点突破和查处*市新华书店有限公司商业贿赂系列大案,在监管力度和社会影响上取得新的突破。共立案查处市新华书店支付“回扣”及中小学校收受“回扣”案件26起,查处商业批发领域案件2起、酒类推销领域案件1起,罚没款75.4万元,其中对市新华书店处罚30万元;加大反不正当竞争的执法力度,针对区域性虚假标注行为多发现象,深挖案源,重拳出击,共查处水泵、机电等生产企业虚假标注案件143起,其中大案110起;加大商标假冒侵权行为打击力度,开展保护知识产权商标专项执法整治行动,共查处商标侵权违法案件251起,其中大案220起,移送司法机关案件3起,市局经检大队和城北、泽国、大溪、温西等工商所相继查获一批“傍名牌”大案。太平工商所查处*市太平婚纱摄影会馆违法使用奥林匹克标志案件,北京奥组委专门来函肯定我局依法保护奥林匹克标志的做法;加大食品安全执法整治力度,全面开展产品质量和食品安全专项整治,强化对食品批发市场、商场、超市等重点场所的日常监管,在全市范围内集中开展农村食品市场、节日市场、猪肉市场、儿童食品、水产品等专项执法检查,严打制售假冒伪劣食品违法行为,共查处各类食品违法案件45起,收到明显成效。太平工商所查处一起无照生产白酒大案;城东工商所捣毁一个无照从事卫生筷包装、销售窝点,当场查获卫生筷73.5万双;新河、箬横等工商所开展学校周边经营环境整治,取缔了一大批无证照餐饮单位以及流动摊点;泽国、大溪、松门工商所会同企业开展联合打假,查获大批假冒知名品牌白酒。
(三)市场交易秩序进一步规范。深入开展“打虚假、树诚信”广告专项执法整治,严厉打击欺骗和误导消费者的医疗、药品、保健食品违法广告。拓宽广告监测领域,继续加强对“一报两台”广告的重点监测,建立户外广告网上审批、监管系统,同时将全市固定形式印刷品广告和网络广告纳入监测范围,重点管住影响恶劣、危害严重的违法广告。实行违法广告联动查办制度,建立局所联动、科室队联动的办案机制,共查处虚假违法广告案件136起,其中户外广告案件30起、网络广告案件55起,收缴虚假违法印刷品广告63500张(份);合同监管领域继续拓展,格式合同备案工作全面推开,从源头上清除“霸王条款”对消费者权益的侵害,共核准格式条款备案86份;建设工程招投标和拍卖活动监管力度加大,共参与建设工程招投标监管活动160次,招投标合同金额10.5亿元,现场监督拍卖活动41次,受理拍卖备案106次,拍卖成交额4.4亿元。积极拓展执法领域,严厉打击传销等各种商业欺诈行为,共查处传销案件3起,遣散传销人员400多人,移送公安部门处理3人。其中今年4月份查处的“中健泰和”非法传销案件,两名传销头目李某、朱某因非法经营罪被市人民法院分别判处有期徒刑6年和3年。此案被省工商局列入20*年全省七大传销典型案例,并得到了*市委副书记朱贤良的批示肯定。
(四)企业信用监管进一步推进。对内大力推进工商所责任区监管与信用监管的紧密结合,开展业务数据纠错补录工作,共纠正和补录了原有错误、空缺数据75.6万多条,确保经济户口数据的完整、准确、全面。在此基础上,对所有经济户口按信用监管等级实施分类监管,积极探索区域性、行业性信用监管模式,选择在全市上亿元市场、主要食品与副食品市场、菜市场,全面实施对市场经营户的信用监管。对外扎实推进政府企业信用监管体系建设,成立全市企业信用促进会,拓展政府信用平台。目前,我局数据库已与11个职能部门联网,采集各类企业信用信息28万余条,对外开通*企业信用信息网,实现了企业信用数据的查询、共享与交换,为“信用*”建设夯实了基础。
三、关注民生,构建和谐,消保维权打造新平台
全系统坚持以人为本、关注民生,深化监管维权体系建设,全力推进监管重心下移、关口前移,探索建立治本和长效监管机制。
(一)食品检测体系整合提升。完善食品检测网络,加强检测中心、检测站、检测室、检测箱的整体衔接、一体运作,深入推进食品检测的制度化和规范化建设。发挥检测中心的组织、协调、指挥功能,加强对检测站、检测室的业务指导和监督检查,落实正常性的网上监管制度和检测比对复核制度,继续推动规范化检测室创建活动,保证检测网络的正常化、高效率运行。深化部门联动协作机制,与农林、卫生等部门实现检测资源共享、优势互补,树立工商食品检测的权威性和影响力。截至12月底,全市29个食品安全检测室、3辆工商流动检测车和9个检测箱,共计检测各类上市食品109552批次,总合格率为98.35%,查处食品检测案件55起,销毁不合格食品12445公斤;充分运用经检定量抽检强化市场精确监管,开展了水产品、粮食面粉、儿童食品、食用油、装饰材料、电动车、针织品、化妆品等专项抽检,共抽检商品150批次,查处监测大案20起。泽国工商所采取“先定性、后定量”办法开展市场食品检测,发现可疑问题食品11起,立案查处不合格食品案件8起。同时,着力提升食品安全预警机制,规范12315预警平台的运行,加强市场食品安全风险评估,不定期向社会预警信息、消费警示和流通领域食品质量监测报告,有效防御和化解市场消费风险。
(二)“放心店”工程深化延伸。大力推行多源配送模式,坚持超市配送、连锁延伸、市场对接、流动送货“四轮驱动”,强力推动农村“放心店”工程实现有效覆盖。成立全市性“放心店”配送中心一个,覆盖有关镇(街道)的区域性“放心店”配送中心一个,在箬横副食品批发市场实行市场对接配送。全市752家“放心店”共有527家纳入统一配送体系,“放心店”配送面达70.1%;着力推动“放心店”标准化建设,按照“分类改造、整体提升”的思路,目前已投入50多万元对236家“放心店”实施标准化改造;积极推动“放心店”向校园、社区、企业、医院、景区延伸,共建立学校“放心店”20家、社区“放心店”11家、企业“放心店”4家、医院和景区“放心店”各3家,扩大了“放心店”工程的覆盖面和影响力。同时,加强商品准入基础性工作,召开全市市场商品准入工作现场会,完善商品准入规则,扩大商品准入范围。按照“两个百分百”要求,目前城区6家大型超市100%建立进货索证索票制度,全市1224家镇(街道)和社区食杂店100%建立进货台账制度;市场商品准入重点突出食品、粮油制品、肉制品、家禽、豆制品等重要商品的索证索票工作,目前城区7个副食品、农批和农贸市场全面实施商品准入,并建立了市场准入办公室,镇(街道)13个副食品、农批和农贸市场已实施商品准入。
(三)消保维权社会化不断拓展。健全群众监督网作用发挥机制,运用业务培训、联合检查、考核督察等多种手段,提高了监督员的维权水平和监督能力,保证各监督站点活动正常、各项工作规范,有力地提升了群众监督网的作用和影响。泽国、城东、大溪、城北等工商所发挥监督站片组和骨干监督员的作用,涌现出了一批敢负责、讲奉献的优秀监督员,基层维权民兵作用得到全面加强。完善监督员工作考核机制,对不胜任工作的监督员及时予以调整,共调整监督员28名。今年以来,全市监督员积极协助工商部门开展农村消费安全建设,在食品安全监督检查、处理消费投诉、食杂店准入、反馈违法活动信息等方面发挥了应有作用,农村自我维权的主体力量正在形成。健全工商监管网作用发挥机制,整合“12315”、经检、消保委联动机制,畅通举报申诉通道,建立了全天候、开放式的社会维权监督平台,使工商监管维权与群众监督全面对接,提升消费维权的社会化水平。“12315”全年共受理投诉622起,受理举报356起,调处率和查处率均为100%,为消费者挽回经济损失170万元。市消保委倡导开展“消费和谐”年主题活动、“新消费”运动和“诚信兴商宣传月”活动,面向农村消费者、外来务工人员和中小学生加强宣传服务,组织银行业服务状况、洋品牌商品售后服务格式条款等五项消费调查,引导理性消费、诚信经营,促进了消费环境的进一步改善。
(四)工商所食品安全监管规范管用。强化工商所食品安全监管规范化建设,全面落实食品安全监督管理“十项制度”,着手更新监管软件,科学实施食品经营分类监管,使基层监管的效率更高、责任更清晰,保证了责任区监管更加规范、高效运行;强化食品安全日常监管,以“六查六看”为重点内容,建立制度规范、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制;强化食品安全源头监管,整体推进大型商场、超市的商品准入和食品经营普遍准入工作,督促建立食品经营者自律各项制度,重点抓好国务院《特别规定》宣传贯彻、索证备案、台账建立、不合格食品下柜等,构建工商监管、经营者自律和社会监督“三位一体”的长效监管体系。
四、凝聚力量,提升能力,队伍建设收获新成果
全系统以“红盾作风建设年”活动为主线,把能力建设、效能建设和廉政建设作为基本任务,强化凝聚、突出能力、彰显形象,着力构建规范有序、和谐凝聚的内部管理格局。
(一)下移重心,基础建设得到全面强化。坚持把基层基础建设作为重要工作取向,制定基层基础建设三年工作规划,实现财力向基层投入、人员向基层充实、职能向基层延伸,全方位加强基层基础建设。优化财务支出结构,在资金投放、装备配置上优先考虑基层,城东工商所新大楼已进入装修阶段,松门、温西工商所新大楼建设已进入征地阶段,工商所执法车辆全部更新到位,投入580万元用于信息化软硬件建设;切实推进基层队伍建设,充实后备干部队伍,共提拔5名年轻干部任工商所正副所长,使所班子在年龄结构、知识结构、能力素质等方面更趋合理;统筹抓好星级文明规范工商所与群众满意站所“双创建”活动,各工商所创建精力到位、重点突出,确保基层建设与各项工作同步协调推进;开展“一户一策一干部”结对帮扶活动,每名干部至少结对1户低保户,以资金或实物扶助的方式,真心实意帮扶弱势群体,体现了阳光工商的作为和影响。
(二)依法行政,执法行为得到全面规范。积极构建行政执法全程监督体系,继续推行和完善主办责任制、个案进程制、案件评查制,邀请相关专家评审精品案件,促使办案单位更加注重办案质量和办案效率,执法规范化水平有了显著提升。健全法制监督网络,严把案件核审关,减少案件的行政复议和行政诉讼率。在具备条件的工商所探索实行“双法制员”制度,对局委托案件进行交叉核审,实行双重过滤,进一步强化内部制约机制。全年共核审案件1148件,其中退回补正56件,因违法行为不成立、情节轻微不予行政处罚而销案的6件,移送涉嫌犯罪案件5起,组织公开听证12次,召开案审委员会会议审议重大、疑难案件139件;制定执法操作规程,对执法人员的自由裁量权作出严格限制,在罚没款2万元以上的案件中推行说理性行政处罚文书,实现行政处罚合法性与合理性的有机统一。加强外部协调,建立与司法机关和政府法制机构的交流机制,合力营造和谐的执法环境。今年,我局未出现违法执法案件和行政诉讼败诉现象,呈现出规范执法、公平执法的良好势头。
(三)系统凝聚,行政能力建设得到全面巩固。扎实开展“红盾作风建设年”活动,注重结合,突出实效,把加强作风建设与推动各项工作紧密结合起来,在全系统开展作风建设大讨论活动,轮流举办工商“开放日”暨“恳谈日”活动,开展“走进矛盾、破解难题”系列活动,提升工商工作的社会认可度和群众满意度;巩固和深化优秀领导班子创建活动,有序规范班子运行,强化班子约束管理,提升局、所班子的战斗力和凝聚力;加强干部专项能力训练,投资近20万元设立业务培训(电脑)教室,举办办案实务培训、业务软件应用和有针对性、有侧重的法律法规培训,提高执法人员的综合素质和办案水平;丰富工商文化内涵,支持工会经常性开展文体活动,举办全系统第二届健身运动会,让工商团队始终保持锐气、富有朝气。
(四)干净干事,党风廉政建设得到全面深化。进一步推进惩防体系建设,落实“一岗双责、人人有责”的党风廉政领导体制和工作机制,从源头上强化廉政责任。开展重点领域专项督查整治活动,加大明察暗访工作力度,加强对审批、办案、规费收缴、投诉处理等重点部位的工作规范和约束,彻底纠正影响工商形象、群众反映强烈的问题,确保权力运行规范化、规则化;从扩大社会监督层面、增强监督透明度入手,率先在*市工商系统推行工商所长面向监管服务对象公开述职述廉制度,继续开展以“群众评工商、监督员评工商、社会评工商”为主题的“三评”活动,搭建群众走进工商、了解工商、监督工商的平台;延伸监察工作范畴,全面推行工商所责任区监管效能监察,积极参与岗位目标责任制监察,拓展了效能监察的广度和深度;巩固工商廉政文化建设成果,通过电化教育、上党课、知识测试、局域网等不同形式,有重点、分层次地对党员干部进行党风廉政宣传教育,增强了廉政文化的感染力和渗透力,营造出干净干事、凝聚有为的和谐工作环境。箬横工商所今年被国家工商总局确定为全国工商廉政文化建设示范点。