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二十世纪末,财务共享服务的思想和技术从国外传入我国并得到一些应用尝试,但普遍应用起步较晚。只是在最近五年,有接近一半的我国企业随着经营国际化步伐,开始实施或规划财务共享服务,并积累了一定的海外财务共享经验。我国的石油企业,在国家改革开放和鼓励国内企业走出去的战略背景下,这几年一直居于国内企业海外并购领先位置,但对于海外财务共享仍然处于规划阶段。那么,我国企业建立海外财务共享中心有什么经验?我国石油企业建立海外财务共享中心需要做哪些方面的思考?
一、财务共享中心的产生与功能
(一)财务共享中心的产生
一个企业成长为大型企业集团,在财务职能建设方面遇到的挑战就是重复投入成本高、管控效率低下。为此,自二十世纪80年代以来的三十年时间里,从美国通用、福特等大型企业集团提出推行财务共享服务理念开始,共享服务作为大型跨国公司的一种有效职能运营模式,被广泛运用于世界上企业集团的财务职能管理。如BP在匈牙利建立欧洲区域财务财务中心,在中国建立亚太区域共享这个运行模式就是从节约成本和有效管控的角度出发,将自身处于不同国家、地区和集团内不同分子公司的财务会计、税务、资金业务安排由一个或几个共享服务中心通过网络信息技术平台统一负责处理,实现集团财务在事务性和价值管理方面的标准化和规范化,从而提升财务服务质量,提高集团综合竞争能力。
德勤2013年全球共享实践调研显示,世界500强企业中近90%在其财务职能年管理领域应用了共享服务模式,应用的行业主要为电信、零售、金融、能源、消费品、医疗保健。国际上著名的石油公司,如康菲、壳牌、道达尔等公司也都建立有自己的财务共享中心。
(二)财务共享模式的机理
财务共享核心是将大量简单重复的财务工作集中标准化处理,目的是解决集团企业经营发展过程中财务职能建设遇到的重复投入和效率低下的弊端。正如布赖恩・伯杰伦在《共享服务精要》书中所言:“共享服务是一种将一部分现有的经营职能集中到一个新的半自主的业务单元的合作战略。这个业务单元就像在公开市场展开竞争的企业一样,设有专门的管理结构,目的是提高效率、创造价值、节约成本以及提高对内部客户的服务质量。”在企业众多职能管理部门,最早实现共享的是财务部门。
实践表明,财务共享业务目前主要集中在总账、应收账款、应付账款、账单管理、薪酬计量、费用报销、固定资产等方面。这种模式主要功能是降低成本、统一工作标准、加强财务规范和提升管理效率。通常,一个跨国公司,在海外设立财务共享中心要具备以下一些条件。
1.完善的信息网络管理系统。财务共享中心,必须通过完善的信息网络管理系统快速高效处理集团公司的财务大数据,以保证及时准确出具规范的财务报告。财务共享中心的信息网络环境要稳定、处理速度要快、数据丢包率要在可接受的财务风险范围内。
2.统一的会计核算政策。企业集团,必须有统一的会计政策、格式规范的财务报告,如会计年度、薪酬政策、差旅费报销规定、折旧年限、结账日期,以充分发挥财务共享中心的标准化运作优势。
3.合适的财务人员。海外财务共享中心的管理层人员要有良好的决策能力、必要的组织能力、一定的沟通能力和复杂局面的控制能力。一般财务人员不仅要熟悉、掌握国际会计准则,还要具备一定的语言沟通能力,且人工成本在国际上具有一定的竞争力。
4.简单的股权结构。对于集团公司复杂的股权结构,财务核算、合并处理流程很难统一规范,因此也就很难发挥财务共享中心的优势。所以,我国很多跨国公司,在境内一般都能建立财务共享中心,而在海外常常把财务共享中心作为规划展望设计但没有进行具体实施。
二、我国企业建立海外财务共享中心的经验
德勤2013年财务共享服务调研表明,年销售额超过30亿美元的中国企业超过70%采用了财务共享服务,基本把握了财务共享中心建设运行的规律,积累了一定的有中国特色的集团企业财务共享中心经验。
1.高管层认可是我国企业建立海外财务共享中心的关键。推行财务共享是财务集中与分散的重新平衡,不仅对财务团队的成员有影响,而且需要人事、系统人员的支持配合和影响采办、市场、生产、行政等各种人员的权力分配,这必然涉及利益的重组和冲突。没有高管层的认可支持,财务共享模式就很难在海外实施,即便推行也很容易夭折。在项目实施过程中,也需要高管层的充分参与和及时的过程方案决策。海尔能够快速发展国外共享中心就得益其高层领导的共享决策理念与推动力。
2.价值贡献是财务共享中心建设的根本宗旨。企业的目的是为股东创造更多的投资回报,没有股东接受企业经营者的亏本管理行为。华为在140多个国家地区提供信息与通信解决方案,陆续建立了七大区域财务共享中心。依靠这七大区域财务共享中心提供的财务资源保障和风险控制支持,实现了华为过去十年的业务腾飞。我国石油企业要在海外设立财务共享服务中心也必须给企业带来价值贡献。
3.合理的组织架构和统一规范的财务管理制度是实现海外财务共享的重要基石。财务共享是对传统财务组织管理的变革,实现海外财务共享目标必须有一定的组织基础做保障,且这种组织结构要合理。组织结构的合理就是变革前的集团财务组织适合进行海外财务共享,变革后的海外财务共享有利于实现组织效率的提高。集团企业到了一定的规模,即便不能实现全球财务制度、会计政策等标准流程的规范统一,但也应实现一定地理区域内的规范统一。有了这种统一的基础,才可能进行共享服务标准化流程的规划设计和具体实施。
4.持续优化是充分发挥财务共享中心功能的有效手段。从规划设计到具体实施完善,财务共享中心的建设发展是一个动态的系统工程,横跨周期长、影响因素多、牵涉范围广,需要循序渐进、持续优化财务业务流程中冗余步骤的数据,不断提升会计业务标准化和国际化水平,才能充分实现财务共享对集团战略价值创造的功能。实践证明,绝大多数在海外财务共享领先的企业集团都花费了10年以上时间才实现了从建设到转型的变革。
5.完善的网络信息平台是实施海外财务共享服务的必要条件。一个集团企业,为了规范统一提高管理效率,势必对政策、制度、规定、流程、知识、经验、信息等进行共享。共享的媒介就是网络信息平台。大数据时代,集团企业必须通过网络信息共享平台跨越地理障碍,进行内部信息快速传输和有效交流,实现管理效率的提高和国际竞争力水平的提升。实施海外财务服务共享,更需要网络信息平台载体进行数据传输。海外财务共享中心,是一种跨国家、跨地区的远程集中运营模式,必须依赖现代先进的科技网络技术,在统一的信息系统平台载体上进行规划、设计、实施流程标准化管理。
三、对我国石油企业建立海外财务共享中心的思考
我国石油企业大部分在国内建立了财务共享中心,这为其建立海外财务共享中心奠定了实践基础。我国在海外投资的石油企业,按业务主要分为三种:一是负责作业区域石油天然气勘探开发的油公司,二是负责为油公司提品或工程作业服务的油田服务公司,三是负责石油、天然气买卖的贸易公司。基于石油勘探开发投入资金多、技术复杂、风险很大和涉及国家安全战略行业特征,海外石油勘探开发一般由多个国家共同投资完成。因此我国在海外勘探开发的油公司,其股权架构复杂,投资方式偏重于战略联盟和参股投资,很少采用独资或整体并购。较之于油公司,我国在海外的油田服务公司、石油天然气贸易公司因资产规模小、投资不大、专业化强等特点,其股权架构相对简单,投资方式偏重于分公司、独资公司或整体并购。所以,我国石油企业在海外设立财务共享中心,最好采取分步走策略,即股权结构相对简单的油田服务公司、贸易公司率先尝试设立,而后油公司在条件成熟时,再考虑推行海外财务共享服务中心。
我国石油企业在海外不管是负责石油天然气勘探开发的油公司,还是为油公司提供服务的油田服务公司以及贸易公司,要想成功设立财务共享中心,充分发挥其功能,提升自己的国际竞争力,需要做好以下几点:
1.建立区域财务共享服务中心。我国石油企业海外投资遍布多个国家地区,因此,鉴于各个国家地区在法律、政治、经济、会计准则、人力资源等方面规定要求差异很大,一方面,我国石油企业在海外不可能只建立一个财务共享服务中心,另一方面也不可能在每个投资或作业所在的国家地区都建立财务共享服务中心――这样不利于充分发挥财务共享服务中心的功能。因此,我国石油企业在海外只能根据实际情况,从作业投资地理、政治、经济效益等角度考虑建立区域财务共享服务中心,如在马来西亚建立东南亚区域财务共享服务中心,在墨西哥设立北美洲区域财务共享服务中心。
2.努力夯实海外财务共享服务中心基础。“基础不牢,地动山摇”。石油企业在海外建设财务共享服务中心,必须强化基础夯实工作。这些基础包括整合海外财务组织架构、调整财务组织管理模式、搭建统一的信息系统平台、设计标准化的操作流程、严格规范一致的核算政策报告制度、规定通用认可的沟通语言等等。比如选择决策信息系统平台时,不仅要考虑软件硬件的兼容性和性价比,还要考虑未来安全维护的可行性。有了好的实施基础,才能充分发挥共享功能。
3.加强海外财务共享中心人员队伍培养建设。海外财务共享中心运行离不开财务人员的具体业务操作和信息系统技术人员的及时维护。重复简单的业务操作和不可轻视的国际语言要求,使得我国石油企业在组建海外财务共享中心时很难聘请到能力优秀但薪酬要求不高的人才加入,能聘用到或安排到海外工作的普通人员一般又难以完成共享中心的工作任务。因此,不论在海外财务共享服务中心的规划阶段,还是实施维护阶段,中心人员队伍建设是我国石油企业必须面临解决的重要课题。
4.循序渐进完善财务共享内容。我国石油企业在海外建立财务共享服务中心,是个系统工程,工期长技术复杂,要合理设置阶段性目标和终极目标。这个工程不可能一蹴而就,需要我们一步一个脚印地去完善维护相关共享内容,从简单、统一、重复、量大、容易集约化处理的业务内容(如税款交纳、差旅费报销、支付供应商货款、收取客户欠款、财务报告编制)入手,由易到难、由低附加值逐步过渡到高附加值业务,分阶段分步骤实现财务业务共享。
5.注意规避海外财务共享服务中心风险。在看到我国石油企业在海外建立财务共享服务中心机会的同时,我们也应看到其带来的风险挑战,如资金汇兑风险、职工薪酬管理风险、税务政策敏感性风险、信息系统管理成本风险和财务人员工作积极性风险。对于这些风险,我国石油企业在规划设计海外财务共享中心时,必须统筹考虑,事先安排好风险应对与规避预案。
我国石油企业在海外达到一定的集团规模后,为了有效执行集团财务会计政策和保证海外财务管理标准化、流程化,必须借助海外财务共享服务中心模式,为集团在不同国家地区的分子公司的不同业务单元提供规范高效的资金财务税务服务,促进财务人员转型,提高集团国际财务管理水平,实现海外财务管理升级转型,以及增强石油企业国际竞争力。当然,海外设立财务共享服务中心会面临比国内多很多的挑战,如税务风险、信息系统成本和财务人员管理等方面的挑战,必须统筹考虑、事先策划和积极应对。
参考文献:
[1]陈刚.对中石化构建财务共享服务中心的分析[J].财务与会计,2013,(4):56-58.
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关键词:“互联网+ ” 管理会计 转型 财务共享
中图分类号:F234.3 文献标识码:A
在当下的全球化竞争、内部市场回落的背景下,企业需要由粗放型增长方式向集约型增长方式转变,向管理要效益向财务会计提出了更高的要求,是从核算型到分析型的转变。与此同时“互联网+”的高速发展,也为精细会计的发展提供技术支持,目前管理会计正借着互联网的东风,迎来一个全新时代,会计行业也面临一次重大变革。
一、“互联网+”分支
2015年3月,总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。提出“制定‘互联网+’行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。”简言之, “互联网+”就是“互联网+各个传统行业”,它代表一种新的社会形态,即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各域之中,提升全社会的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。
会计,随着社会经济环境的变迁,分为两大模块,管理会计与财务会计,它们可以作为企业的财务部门,与其他部门共同为了企业的目标而努力;也可以独立于企业单独称为服务行业,为企业提供咨询与服务;也可以指从事这项工作的一类人。“互联网+”时代的来临,也必将影响“会计”模式。
会计是目的,互联网是一种工具,它将人从复杂机械的统计工作中解放出来,为会计的各项工作提供各种可能,为其高效、节能的完成目标提供辅助支持功能。
(一) 云计算
美国国家标准与技术研究院(NIST)定义:云计算是一种按使用量付费的模式,这种模式提供可用的、便捷的、按需的网络访问,进入可配置的计算资源共享池(资源包括网络,服务器,存储,应用软件,服务),这些资源能够被快速提供,只需投入很少的管理工作,或与服务供应商进行很少的交互。云会计的出现使得按需定制,按需付费成为趋势,为会计信息的专业化提供保证,也促进会计服务业的发展,企业可以根据自己的需求购买相关的管理会计服务,而不必为效用低的服务买单,也不必为不需要的相关服务买单,同时也可以将使用信息反馈给云服务商,完善客户体验,改善服务。
(二)大数据
大数据时代使得收集消费者偏好,市场动向,企业生产经营信息成为可能,为企业的生产定位,以需定产提供信息保障。在互联网时代,数据的收集已然不是问题,不仅局限于结构化数据,非结构化的数据也受到管理者的关注。例如管理会计中,业绩评价中平衡记分卡的学习层面以及客户层面中的非结构化的数据处理就容易获取,从而有利于平衡记分卡的实施,同时实际应用的统计信息,反作用于平衡积分卡,有利于管理会计理论的发展。
(三)物联网
物联网,是物物相连的互联网。它的一大特点是实时传递,完全可以将企业日常生产经营过程中实时产生的数据,费用明细都同步传输,同时不但可以掌握实时数据也可以进行同步监控,提升企业资源的利用效率,消除了传统会计传输、反馈的时间,由原来的事后控制转变为事中控制。例如在管理会计的作业成本法中,可以将各种作业消耗的成本实时记录下来,尤其是对作业环节多,人工计算困难的企业,既节省时间又节省成本,为企业消除作业、优化作业完善作业链,提高管理水平奠定实施基础,是目前ABC之谜的强劲推动力。
以上是互联网发展的三个方向,他们基于互联网的开放平台各展所长,同时相互之间紧密相连,任何一个方向的发展,离不开其他两者的推动,同时也影响其余两方。管理会计借助以上三个方向的发展,可以实现财务共享、提高效率、剔除成本效益不对等环节、节省成本等目标,推动企业走向精细化、战略化管理进程。
二、互联网下如何建立和完善管理会计
(一)管理会计现状
最近财政部了《管理会计基本指引》,自 2016年 6 月 22日起施行, 标志着我国管理会计体系建设取得新的重大突破,基本指引涵盖目标、原则、要素等方面并以要素为主线,形成《基本指引》主要内容。它的标志着我国逐渐推广管理会计的开始,标志着企业开启在生产中找价值,精细化管理的道路。基本指引暂且将管理会计与财务会计、财务管理界限区分开来,即使现有理论是不完善的初级产品,但也是管理会计发展的一大机遇。
1.理论研究与实践脱节
虽然我国不缺乏管理会计实践案例,例如“责任成本管理”(武汉钢铁集团公司)、“全面预算管理”(上海宝山钢铁集团公司)、“ 目标成本法”(邯郸钢铁集团公司)和经济附加值( Economic Value Added,EVA )(青岛啤酒)等案例,但这多为大型股份制企业,并且对比我国2000多万的注册企业,更是寥寥无几。再者,管理会计不具有强制性,实施程度完全取决于企业的意愿,所以实践范围并不理想。
2完善管理会计
管理会计始于20世纪80年代初引进,起步较晚,同时,我国会计实务界缺乏对管理会计理论的重视和系统应用,从2001年思滕思特进军中国,到2003年败走中国,我们可以得知部分管理会计理论在中国出现了水土不服的状况。因此我们早日建立起中国特色的管理会计理论与方法体系。
三、 “互联网+会计”时代的建议
(一)创新管理会计披露方式,建立新体系
《管理会计基本指引》指出,单位应有效利用现代信息技术,对管理会计基础信息进行加工、整理、分析和传递,以满足管理会计应用需要。但是并未详述含有的问题。互联网的信息平台是一种开放互媒介,管理者通过这个媒介可以将企业的状况一览无余,但是这种和盘托出的报告形式,不但会增加管理会计的成本也无疑增加筛查有用信息的时间。因为管理会计在我国发展尚未成熟,我们需要设计一套管理会计数据理论体系,虽然不能高效的针对每一个企业制定,但是可以作为行业模板,对管理者提高决策效率提供帮助,而且不是仅仅局限于财务报告,销数据。众所周知,管理会计信息包括管理会计应用过程中所使用和生成的财务信息和非财务信息,非财务信息只是因为不能以货币计量而被财务会计所排斥,但是并不代表它的价值低,非财务报告信息可以满足多样的管理者,同时非财务信息多样的报告形式也能增强会计数据的相互佐证,增加数据的可信性,从企业相关利益者方面讲,也会增加会计信息使用者的信心,支持管理者的战略决策。
(二)完善财务共享
互联网的发展对管理会计的影响主要反映在管理会计理论体系的建设和技术支持两个方面,财务共享是技术支持的外在表现。对于基于网络数据交换的云会计,可以实现财务共享,但是信息安全性问题急需解决。多数企业受制于专业性,因此基于比较优势理论考虑将管理会计共享服务外包,众所周知,管理会计信息的重要性不言而喻。但是在这方面国家法律还没有针对如何识别及防护泄露管理会计信息的政策出台,一是保护企业的商业秘密,二是保护财务共享服务中心,如何划分两方责任,保护好双方的权利和义务,才能促进第三方财务共享中心的发展。
从目前实践来看,财务共享服务中心的服务质量差距客观存在。在技术尚未成熟的阶段,共享服务中心将更多的精力投放于技术创新与研发上,相对忽略售后反馈,从而被动的修补问题,而非积极主动预防问题。作为第三方服务中心,既要做好创新也要维护好顾客,这样才能实现持续高效发展。
(三)相关从业者
2016年8月7日,由美国管理会计师协会(IMA)和优财(中国)CMA培训中心共同举办的“2016(第六届)财务转型与管理会计人才发展高峰论坛”在清华紫光国际交流中心成功举办。本次论坛以财务转型和管理会计为探讨主题,聚焦当前热点、展望未来发展,为中国企业的管理会计实践及人才培养提供了思路和对策,树立了良好的标杆和典范。
行动转变的前提条件是思想转变。管理会计的主要使用者是企业的高层领导,如果企业高管不能从思想上认识管理会计能为企业创造价值,那管理会计实施起来就是形式化的一纸空文。另外管理会计从业者也应该转变思维,传统会计更侧重于还原本来数据,核心与重点都放在财务报表上,习惯于财务会计不能“无中生有”的会计从业人员,还要转变心态,以管理会计的思维,理解、包容和支持企业“无中生有”的创新活动,重视企业的研发投入。硬件知识方面,不但掌握管理会计知识,还要掌握计算机网络知识,在进行人机交互时,可以根据公司需求帮助设计人员准确地提出更改建议。只有不断优化知识结构,才能避免被信息技术所替代。云计算、大数据等技术,正是从业人员从核算到管理的契机,抓住这次机会,会计人员可以迎来新的职业生涯,毕竟只有专注才能专业。以中国兵装集团的管理会计体系建设为例,通过与优财、浪潮的三方合作,取得了成功的转型成果:建立了成熟的管理会计体系;通过“内培+外培”方式建设了一支高端会计人才队伍,建立了共享服务中心。企业也可以通过这种边学习边建设,主干带动部门的伞状发展模式,发展管理会计团队。
(四)管控问题
互联网是开放性的程序组织,处理大容量交易数据速度较快,而且对相关安全控制实现有效的职责分离,提高内部控制。但同时它本身存在特定固有风险,一是来自于程序本身,二是来自于人工干预,无论上述哪一种对互联网进行攻击,那导致的错误都具有影响面大,隐蔽性强的特点,甚至导致管理者做出错误决策的严重后果。
对于这个问题的管控,可以从内部和外部两个层面进行。对于国家层面,要推进互联网下信息披露的规定,保障财务软件的健康和规范。对于企业来说,对从业人员的道德水平提出更高要求,构建全新的内部监督审计体系,内部审计强化对各个环节的监督,将工作重心放到事前控制和事中控制上,形成程序限制人,人影响程序,制度限定人,人与人相互监督的多角度管控体系。
四、结束语
笔者认为,互联网时代与会计的融合,大量反复核算工作已经由互联网处理,部分内部控制也可以通过程序的职责分离来限制,人们更多的是关注战略导向,降低成本提高企业的价值,这就是管理会计,互联网只是辅助工具。未来,我们还需要将管理会计思想中国化,网络化,将理论与实践经验提炼出来,以解决中国经济转型期的问题。
参考文献:
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关键词:一卡通 高校财务 信息共享
一、 山东女子学院数据信息共享建设的背景
山东女子学院的各行政部门由于在信息化建设方面的时间不同、需求不同和技术水平不同,导致信息化水平参差不齐,部门之间信息孤立,这种结果在日常工作中通常以三种情形出现:一是信息传递依靠纸质资料;二是有效信息共享率低,重复收集;三是信息利用率低。由此造成工作缺乏数据支持和参考,事前决策容易盲目,事后总结不到位,无法对下一步工作形成指导。尤其是目前学校发展规模日益扩大的情况下,部门负责人对预算的制定、执行掌握;学校领导层对资金的掌控;学生和教职工个人对个人信息的了解需求都对财务信息共享提出了迫切的要求。由于校园一卡通是校园学生、教职工身份识别的唯一媒介,记录多项业务活动,而财务信息最终记录和汇总了几乎所有学校运行情况,因此通过建设一卡通平台,实现校园财务信息共享,进而实现一卡通系统科学可持续发展具有较强的实际意义。
二、 财务信息共享的建设思路
(一)校园一卡通的现有运行状况
2012年上半年,山东女子学院校园一卡通投入运行,这套系统集身份识别、消费、门禁、借阅功能于一身,是校园数字化建设的重要组成部分。一卡通中心设在网络中心,提供一卡通发卡及后续技术支持;充值业务设在财务处,除人工充值外,还设有银行自动圈存机自助充值;后勤处的食堂、浴室、开水房、校医院、超市等统一使用一卡通结算;学生公寓将门禁与一卡通结合实现安全管理;图书馆将图书管理系统与一卡通系统联接,实现借阅功能(见表1)。
可以看出,山东女子学院校园一卡通在目前的运行中主要起到的是“电子钱包”的作用,减少了现金流,实现了学校资金集中管理的目的。但是笔者认为,如果能有效的开发一卡通平台,将全校职能部门信息系统整合在一起,实现不同部门,不同信息系统之间的有效信息交流与共用,以实现资源合理配置,降低工作成本的目的,才是一卡通可持续发展的思路。
(二)各部门信息化情况
山东女子学院目前有包括财务核算系统、财务报表系统、工资发放系统、学费收缴系统、网上报销系统、教务系统、人事管理系统、图书管理系统、学生管理系统、一卡通系统等数据信息系统(见表2)。各系统服务于各部门各自业务,彼此之间没有衔接,各自为政。建设一卡通平台的思路就是要在充分调研现有的各部门信息化情况的基础上,了解各系统提供的数据种类、格式,考虑现有系统与一卡通系统对接的方式,通过信息实时传输或定期传输实现相关财务信息共享(见表3)。在调研过程中要根据实际情况,兼顾有用性、经济性和安全性原则。
(三)明确信息使用者的需求
财务信息共享的目的是提高信息使用效率,减少重复劳动成本。在确定信息共享内容方面,既要满足师生个人、学校部门的需求,又要考虑到各项业务工作的特点,要严格保证信息安全。确定信息共享的范围要适中,范围过窄满足不了师生基本需要,范围过宽影响业务部门正常工作也容易造成数据资源浪费。同时要划定信息使用者的权限,严禁越权查询。信息使用者的需求基本可以确定为以下几项(见表4):
(四)梳理和再造学校业务部门工作流程
任何一项新系统新技术的实施,带给实施单位的最大收获是业务流程的顺畅。山东女子学院一卡通平台的建设目的是基于这个平台,实现相关财务信息共享。一卡通平台和各信息系统是实现目的的技术手段,业务流程的科学再造才是实现目的的根本方法。首先是甄别哪些是需要写入一卡通平台共享的信息数据,对这些数据信息格式要由全校统一设计标准;其次是各部门相关业务流程要根据一卡通平台进行梳理改造,以一卡通帐号为主线索,串联起相关业务处理流程。基于目前学校各业务系统运行情况,实时传递数据在技术上具有一定难度,可以先考虑定期上传数据。一卡通平台与业务系统设有接口,学校各部门指派专人将相关财务信息数据以统一的格式写入一卡
指定字段,再通过各业务系统与一卡通平台的接口读入。这样就整合了学校原有的学费收缴系统、教务系统、财务核算系统、网上报销系统,实现了财务信息共享,提高了工作效率,改变了原有部门工作人员只对上、对内负责的状态,从原来内部纵向负责转为部门间横向合作、互相负责,在部门之间形成良性互动。
三、 一卡通平台建设应注意的问题
(一)数据的一致性
共享的前提是数据标准化和规范化。山东女子学院部门信息化技术、方式参差不齐,仅为满足部门内部使用目的而设立,使得部门之外的信息使用者读不懂、用不上这些数据。各系统内部相关数据代码的技术、位数设置肯定会有差别,在写入一卡通系统前应统一格式。理想的共享平台应该是各部门负责上传数据的人从业务系统实时读入一卡通系统。但是在女子学院目前现有业务系统正常运行的情况下,一卡通共享平台和业务系统还不能实现无缝对接,还是需要手工调整格式后定期上传。除了格式标准一致外,还应注意数据来源的一致性。负责上传数据的工作应责任到人,每一个数据来源都可以追溯,原始数据提供人对此负有直接责任。
(二)数据的安全性
一卡通平台提供的相关财务数据信息仅与个人有关,要对个人信息和业务信息严格区分。信息使用人要严格划分权限,学生仅对学费、奖助学金情况有查询权限;教职工本人对工资、报销情况、个人欠款信息有查询权限;科研费用到帐情况和使用情况仅对科研项目负责人公开;部门预算执行情况仅对部门负责人公开等。各业务信息与一卡通平台对接的部门要做好安全保护工作,防止查询使用人通过一卡通系统反侵入业务系统,影响业务数据的安全性和保密性。
四、一卡通平台的应用积极性
一卡通平台的建设使得行政部门越来越多的要实现跨部门合作,当教职工意识到自己提供的数据将成为其他人据此参考、判断、决策的重要信息时,工作的严谨性就会大大提高。另外通过一卡通平台查询所需数据,使得学校各业务系统的财务信息集中、及时地反映给各用户,减轻了原来部门之间数据重复查询、传递的工作负担。教职工更有精力用于改进工作程序,使工作更加条理和严谨。在一卡通信息共享平台下,信息处理的效率和速度大大提高,继而支持决策更具理性和前瞻性,学校运行进入良性循环,综合实力必然会大幅提高。
五、未来展望
目前,越来越多的高校正在应用信息共享服务,可以预见,未来共享程度的高低将是衡量高校竞争力的指标之一。山东女子学院建校时间短,基础相对较薄弱,在信息共享方面还处于初级阶段,尤其是在系统配置、人员计算机水平、业务流程设计方面缺乏统一的全局性考虑。但是笔者相信,通过一卡通平台,实现相关财务信息共享的这种模式,在学院科学细化财务工作,降低部门能耗,保障工作有力方面的优越性会日益显现,其发展也会随之日趋成熟。
参考文献:
[1]冉洁,丁慧平,张骏温.基于一卡通平台的高校财务信息管理流程重组[j].中国管理信息化,2007(12)
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踩着跨越式发展鼓点,感受着自主创新气息,怀揣着创建全国一流孵化器目标,谋划着创新型创业中心蓝图,沈阳高新区创业中心,2003-2006年连续3年被科技部评为“创新基金创业项目研发资助服务机构”。沈阳高新区创业中心凭借她的独特魅力脱颖而出,赢得了大家赞许。
回首往昔,高新区通过改建、自建、合作等方式,建成企业孵化基地面积达26万平方米,形成了21世纪大厦、海外学子创业园、沈阳软件园、自主知识产权园、东大自动化产业园、IC装备孵化基地、昂立信息园、火炬信息园等投资多元、形式多样、专业性强,适应各类创新创业需要的孵化器集群。现有在孵企业360家,累计毕业企业达110家。在孵高科技项目达到500余项,其中90%以上属于自主知识产权产品和项目,科技成果转化率达80%以上,科技企业成活率达85%以上,时尚实业、奥维通信、西东控制、东大自动化、国科生物等一批毕业企业已成为高新区产业发展的主力军。2006年,在孵企业实现营业总收入18亿元,利税2亿元,提供就业机会6200个。
这一串闪光的数字背后折射出了一个令人振奋的事实:经过近10年发展,沈阳高新区创业中心以良好环境,完善的创业孵化体系,创新的管理模式,全方位的服务功能,驶入了科技企业孵化器产业的快车道。
完善创业孵化体系打造创新创业平台
沈阳高新区创业中心领导在加快孵化产业发展过程中,不断创新思维,他们充分认识到,随着经济发展和人们对企业孵化器认识的不断深入,特别是中小企业对提供深层次服务的需求,企业孵化器特征、功能和表现形式正在不断变化。为了适应孵化产业发展需要,沈阳高新区创业中心开拓进取,由初期简单服务,逐步向为创业企业提供与创业有关的中介、培训和管理服务等更高层次发展,使沈阳高新区创业中心自身商业运作模式和文化氛围逐渐形成,中心和创业企业形成了良性互动成长,朝着健康、多样化、多元化方向迈进。
沈阳高新区创业中心作为沈阳高新区科技成果产业化重要载体,从2000年初启动以来,在各级部门支持和指导下,经过近10年努力,各项基础设施和软、硬件环境建设得到不断完善,孵化器基础功能、技术平台建设、孵化企业水平、孵化企业成效不断加强和提升,各具特色的专业孵化器初见规模,一批优秀项目已经申报,在促进科技成果转化、凝聚科技人才、培育成熟科技企业中取得了较大成效,已初步形成了较为完善的创业孵化、创新服务体系。
在采访中记者得知,沈阳高新区创业中心基地建设规模已由单一的孵化楼逐步向孵化区域发展。中心依托沈阳高新区现有产业环境和孵化基地,以国家级创业服务中心、海外学子创业园为统领,规划建设从21世纪大厦至东软集团长4公里的科技研发孵化带,形成集研发、孵化、规模生产、公共服务、融资服务、中介服务、科技服务功能为一体的辽沈地区创新创业核心区。全面实施国家、省、市共建“沈阳火炬创新创业园”工程,重点建设自动化、软件产业、IC装备制造、生物医药、信息通讯、新材料产业六大专业孵化器,建成东大科技产业园和国家级数字娱乐产业化基地。
在创新创业服务功能上,沈阳高新区创业中心已建立了从创办公司、入驻及毕业一条龙全过程服务通道,构建了公司设立基础服务、企业信息网络服务、留学人员回国创业全程服务、在孵企业咨询与培训服务等较为完整创新服务功能。
近年来,沈阳高新区创业中心大批国内外领先水平项目和产品在市场竞争中处主导地位。中心有近百项科技成果被列入国家级项目,如马疆博士自主研发的荧光增白剂CF-351成为国家“九五”重点科技攻关项目,产品技术水平为国际先进、国内首创,成功地解决了生产工艺中传质、传热等诸多化学工程问题,在国内独家实现工业化生产,打破瑞士公司垄断世界市场的局面;沈阳天贺新材料公司自主开发的“纯净化真空凝练技术”,成功解决了记忆合金表面处理问题。
沈阳高新区创业中心形成了数字娱乐、IC装备、自动化系统、生物医药四个领域的企业集群,延长了主导产业链。沈阳蓝火炬软件有限公司开发的“大型3D游戏开发包”和数个大型3D游戏在国内处于领先水平,已与 “网易”、“盛大”等合作开发网络游戏项目及市场销售,将成为数字娱乐产业领军企业。
沈阳高新区创业中心于2003年与中科院计算所联合建成的软件开放实验室,为企业提供多项软件开发工具、不同操作系统环境、数据库环境、中间件、测试工具等软件开发、实验、评测网络综合平台;2004年与赛峰科技公司等四家企业共同完成了“沈阳中药与天然药物研发孵化平台”,建立了沈阳市第一个中医药研发、公共实验和评价平台,并获得国家“十五”国家科技攻关计划和“振兴东北老工业基地科技专项”首批重大项目立项;2005年获得国家火炬计划重点支持的动画专业教学中心和试验训练中心“动画产业基地研发孵化系统”,将以孵化平台为基础,开展数字代工制作动画软件的专业试验室,这些技术服务手段,不仅降低企业创业成本,同时大幅度提升了创业企业技术开发能力和企业孵化器服务档次。
创新管理服务模式整合资源搭建平台
沈阳高新区创业中心在发展中不断创新,在管理和服务方面创造了自己独特模式。创业中心领导认为,孵化器建设不同于一般房地产项目,不同于产业项目,不仅需要大量资金,更需要对孵化器有深刻理解,光靠政府投资是不够的,需要企业、社会多方参与。
随着沈阳高新区创业中心建设和招商引资工作的开展,中心建设思路和运营模式已被社会各界所关注,一些有眼光的企业家、房地产经营者,以及科研院所开始尝试进入创业中心领域,沈阳高新区及时制定出相应的条件与扶持政策,最大限度地吸引广泛的社会资源,为创业者提供更广阔的创业空间和搭建最优秀的服务平台。2006年7月建成的IC装备专业孵化器,一个多方参与、多元投资的创业孵化体系开始形成,推动了企业孵化器快速扩展。
一个成果转化的过程,一个初创企业的成长过程,都要经过初创期、成长期和成熟期不同发展阶段。沈阳高新区创业中心领导认为:要不断顺应科技型中小企业成长规律,不断延伸企业服务方式和功能。在创业空间上,从提供研发办公室、到规模生产的标准化厂房、再到产业园区购地建立产业化基地,形成空间发展的保证;在服务功能上,从注册登记、到发展中培训和咨询、再到担保公司帮助融资,形成发展不同层面的支持;在企业发展上,从帮助企业产品宣传、到行业拓展、再到协助境内外上市策划,形成企业在孵化器发展良好孵化服务体系。
沈阳高新区创业中心对创业企业支持不仅体现在有配套硬件环境,还提供了良好创业软环境。创业中心注重整合社会各领域创新服务资源,建立和引进能为企业创业提供共享的服务机构,努力搭建使企业共享服务平台的有效办法。
沈阳高新区与大学、科研院所建立的密切联系,加速了成果和持有技术的创业者向高新区聚集。用项目创办公司,以科技人才领衔创立企业,一大批科技企业在高新区发展,并逐步形成规模。其中有东北大学、中科院金属所、自动化所、计算所等高校、科研单位为转化科技成果而创办的企业;有科技人员持有成果,自筹资金创办的民营科技企业;有与清华大学共同开发、生产高强度聚焦超声刀系统的长江源科技公司;有海外专家率领的博士团队共同创办,具有国际竞争力的生产IC装备的欣欣科技(沈阳)有限公司,这些高水平科技成果、拥有自主知识产权并极有竞争力的产品以及懂技术、善管理的高端人才,是沈阳高新区主导产业具有发展后劲坚强保证。
提升自主创新能力 做大做强孵化产业
沈阳高新区创业中心经过几年探索和建设,取得了初步成效,其多元化投资机制和专业化发展模式,已受到广大创业者支持和响应。
为实现发展目标,沈阳高新区创业中心把科技研发孵化带作为孵化产业建设重要工作,积极鼓励有条件的科研机构、大专院校、国有企业以及民营机构创办具有产业特色的孵化器,推进孵化器体系建设,适度增加孵化器数量和规模,并逐步由综合性孵化器向专业类孵化器发展转型,由单独依靠科技资源向依托科技资源与产业资源优化重组相结合的方式转变。通过若干个有着专业分工和产业关联的单体孵化器的紧密组合,围绕主导产业形成中小企业的集聚;通过整合科技和技术资源,形成具有工程中心、技术中心、培训中心、公共技术实验室等技术资源优势的产业发展环境;探索“孵化器+民间资本+风险投资+专业化中介服务机构”建设形式,将孵化服务、创业投资、咨询中介和信息网络有机地结合起来,促进技术、资本和服务的融合。重点孵大“专、精、特、新”龙头企业,通过资金、专项、知识产权保护等多方面支持,提高企业竞争力,孵大做强产业上主导者和龙头企业。培育优势技术名牌产品群,形成一批拥有自主知识产权、达到国际先进和国内领先水平高新技术名牌产品,实现产业升级和产品优化,并通过多级孵化和市场化规模生产,提升在园区经济发展助推作用,把科技孵化产业做大做强。
随着孵化器规模发展规模不断扩大,围绕提升主导产业自主创新能力,重点面向区内及辽沈地区搭建功能上具有平台性、应用上具有开放性、技术上具有共享性的专业技术创新平台,以不断降低企业研发、测试成本,有效提高企业专业技术研发水平。在公共技术平台建设上,搭建生物医药、IC装备制造、数字动漫和娱乐等产业为重点的公共技术平台,力争在“十一五”期间每年投入1000万元建设以解决关键技术和提升创新能力为主的共性技术平台,使其成为具有开放性、共享性、设施先进、功能完备,运转高效、国内一流的公共技术平台。同时积极吸引各类企业、开发机构、高等院校在高新区创业中心设立公共技术平台、测试平台和公共实验室。在科技中介服务平台建设上,在沈阳高新区启动建设“沈阳科技中介服务中心”,集中设立省、市科技业务部门以及技术交易市场、生产力促进中心、引进法律、金融、财务、税务、评估、专利、质量认证等科技中介机构的一站式服务窗口,集中建设科技中介服务“绿色通道”,建立以创业中心为核心,以网络为手段、吸引创业资本、相关中介组织和研发机构共同参与科技创新孵化体系。