安全督导报告

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安全督导报告范文第1篇

第二条本条例所称教育督导，是指市、县（市、区）人民政府对教育工作进行的监督、检查、评估和指导。

教育督导的对象是指本级人民政府的有关部门、下级人民政府及其有关部门、本级管辖及其下级管辖的各级各类学校和其他教育机构。

第三条市、县（市、区）人民政府应当加强对教育督导工作的领导，保障教育督导工作的必要经费和工作条件。

第四条教育督导必须依法进行，坚持实事求是、客观公正的原则。

第五条市、县（市、区）人民政府教育督导机构，代表本级人民政府行使教育督导职权，业务上接受上级教育督导机构的指导。

第六条市、县（市、区）人民政府教育督导机构的职责：

（一）统筹安排、组织实施本辖区的教育督导工作，建立和完善教育督导工作制度；

（二）对本级人民政府有关部门、下级人民政府及其有关部门履行教育职责的情况进行指导、监督；

（三）对学校和其他教育机构贯彻法律、法规及办学方向、办学水平、办学质量、办学效益等情况进行督导；

（四）对教育工作中的重大问题和热点、难点问题进行调查研究，向本级人民政府报告，提出意见和建议；

（五）向有关部门反映被督导对象及其主要负责人履行教育工作职责的情况，并可以提出奖惩建议；

（六）参与审定教育工作先进集体和先进个人；

（七）开展教育督导工作研究，总结推广教育督导工作经验，组织教育督导人员业务培训；

（八）受理对教育工作的举报、投诉；

（九）承办本级人民政府和上级教育督导机构交办的其他事项。

第七条市、县（市、区）人民政府教育督导机构设专职督学。专职督学包括主任督学、副主任督学和督学，由本级人民政府任免。

市、县（市、区）人民政府根据工作需要，可以聘任兼职督学，聘任期为三年，可以连续聘任。兼职督学享有与专职督学同等的权利。

任命专职督学和聘任兼职督学由本级人民政府颁发《督学证》。

第八条专职管学和兼职督学是执行教育督导任务、履行教育督导职权的人员，均应具备下列条件：

（一）热爱社会主义教育事业；

（二）熟悉有关教育方面的法律、法规和方针、政策；

（三）具有大学本科以上学历或高级专业技术职务，有较高的教育理论水平；

（四）从事教学或教育管理工作七年以上，熟悉教育教学业务，有一定的教育管理、组织协调能力。

第九条专职督学和兼职督学在教育督导中行使下列职权：

（一）听取极督导对象的工作汇报，列席其有关会议，参加其教育、教学活动；

（二）调阅有关的文件、档案、资料；

（三）召开座谈会，进行个别访谈、调查、测试；

（四）对被督导单位进行现场调查；

（五）对被督导对象违反有关教育法律、法规、规章和政策的行为，向教育督导机构报告并提出处理意见或建议；

（六）对危及师生人身安全、侵犯师生合法权益、扰乱学校正常教学秩序的行为予以制止，或者通知有关部门进行处理并听取处理结果的报告；

（七）向本级人民政府和上级教育督导机构反映情况，提出意见和建议；

（八）法律、法规规定的其他权利。

第十条专职督学和兼职督学在教育督导中，应当主动出示《督学证》，遵守国家的督学行为准则。

专职督学和兼职督学在教育督导中与被督导对象有利害关系的，应当回避。

第十一条教育督导分为综合督导、专项督导和随访督导。

综合督导是指对一个行政区域的教育工作或一所学校及其他教育机构进行全面、系统的督导。

专项督导是指对一个行政区域、有关部门、学校及其他教育机构进行的单项或几项教育内容的督导。

随访督导是指不定期地对一个行政区域、有关部门、学校及其他教育机构工作的随机检查、调查研究等。

第十二条综合督导和专项督导应当按照下列程序进行：

（一）教育督导机构在实施督导前向被督导对象发出督导通知书；

（二）被督导对象按照督导通知书的要求，进行自查自评，写出自评报告，向教育督导机构报送有关材料；

（三）教育督导机构实施督导；

（四）教育督导机构在督导结束后向被管导对象和有关部门送达教育督导报告。

教育督导报告的内容包括对被督导对象作出的评价、结论，对发现的问题提出整改意见和建议。

第十三条被督导对象对教育督导报告无异议的，应当按照教育督导报告的要求办理。被督导对象对教育督导报告有异议的，可以自收到教育督导报告之日起十五日内，向发出教育督导报告的教育督导机构提出书面复查申请；教育督导机构应当自收到复查申请之日起十五日内作出复查决定，并将复查决定送达被督导对象和有关部门。

第十四条教育督导机构实施综合督导，应当向本级人民政府和上一级督导机构报告教育督导结论，提出意见和建议；实施专项督导发现重大问题时，应当向本级人民政府报告教育督导结论，提出意见和建议。必要时，教育督导结论向社会公布。

第十五条市、县（市、区）人民政府对教育督导机构提出涉及本级人民政府有关部门、下级人民政府需要整改的事项，应当责成有关部门、下级人民政府限期改正。

第十六条教育督导结论应当作为对被督导对象及其主要负责人考核、奖惩的主要依据之一。

第十七条随访督导应按照教育督导机构的统一安排进行。专职督学和兼职督学随访督导结束后，应向教育督导机构作出书面报告。

第十八条教育督导机构应当每年向本级人民政府提交教育督导工作报告。

第十九条被督导对象及其有关人员有下列行为之一的，由市、县（市、区）人民政府或教育督导机构给予通报批评；对其主要负责人和直接责任人由教育督导机构建议有关部门给予处理：

（一）弄虚作假，不如实提供情况的；

（二）阻挠、拒绝教育督导的；

（三）无故不执行教育督导机构、专职督学、兼职督学提出意见的；

（四）对专职督学、兼职督学和提供情况人员打击、报复的。

第二十条专职督学、兼职督学有下列行为之一的，由市、县（市、区）人民政府视其情节轻重给予通报批评或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不如实报告情况，造成不良后果的；

（二）失职、渎职的；

安全督导报告范文第2篇

1. 问：《办法》出台的背景是什么？

答：2012年9月，国务院颁布《教育督导条例》，提出“国家实行督学制度”，明确要求“教育督导机构应当加强对督学实施教育督导活动的管理，对其履行督学职责的情况进行考核”。

《教育督导条例》颁发后，各地积极落实，加强督学队伍建设，据初步调查，全国现有专职督学约1.76万人、兼职督学约10.38万人，一支数量充足的专兼职督学队伍已经建立起来。

随着教育督导改革发展的不断深入，对新形势下的督学队伍建设提出了更高要求，需要在督学管理中，严格督学聘任和考核，强化督学监管和培训，努力打造一支业务精良、结构合理、热爱教育督导事业的高水平督学队伍。

为此，我们在总结全国各地督学管理实践经验基础上，研究出台了《督学管理暂行办法》，指导各地加强督学管理，全面提高督学队伍整体水平和综合素质。

2. 问：《办法》主要有哪些内容？

答：《办法》共7章31条，包括总则、聘任、责权、监管、培训、考核和附则等。

督学聘任方面。《办法》在《教育督导条例》的基础上，增加了督学还应达到的3个要求，并要求督学聘任按照推荐―审核―公示―公布的程序进行。

督学责权方面。《办法》强调督学应按照《教育督导条例》规定的程序开展教育督导工作，细化了督学应履行的6项职责和可行使的5项权力，对督学开展工作的条件保障提出明确要求。

督学监管方面。《办法》明确要求各级教育督导机构对督学工作的4个方面进行管理，并要求督学开展工作实行回避制度，主动接受社会监督。

督学培训方面。《办法》主要明确了督学培训6个方面内容，同时对教育督导机构组织培训、督学应接受培训及培训的学时数作出要求。

督学考核方面。《办法》明确了考核的内容主要包括督导工作完成情况、参加培训情况和廉洁自律情况，要求各级教育督导机构负责本级督学年度考核和任期考核，对专职督学、兼职督学进行分类考核。

3. 问：《办法》对专兼职督学的聘任作出了哪些规定？

答：《办法》对专兼职督学的聘任主体和兼职督学任期提出了明确要求：专职督学由县级以上人民政府按照干部人事管理权限和程序任命，兼职督学由县级以上人民政府教育督导机构根据教育督导工作需要聘任。兼职督学每届任期3年，续聘一般不得超过3届。《办法》还对专兼职督学的聘任条件和程序等作出了具体要求。

4. 问：督学有哪些职责和权力？

答：根据《办法》要求，督学受教育督导机构指派，应履行6项职责：一是对政府及有关部门履行教育职责情况进行督导。二是对各级各类学校教育教学工作情况实施督导。三是对师生或群众反映的教育热点、难点等重大问题实施督导。四是对严重影响或损害师生安全、合法权益、教育教学秩序等的突发事件，及时督促处理并第一时间报告上级教育督导部门。五是每次完成督导任务后，及时向本级教育督导机构报告督导情况，提交督导报告。六是完成本级人民政府及教育督导机构交办的其他工作事项。

督学受教育督导机构指派，可行使5项权力：一是就督导事项有关问题进入相关部门和学校开展调查。二是查阅、复制与督导事项有关的文件、材料。三是要求被督导单位就督导事项有关问题作出说明。四是采取约谈有关负责人等方式督促问题整改落实。五是对被督导单位的整改情况进行监督、检查。

5. 问：《办法》对督学开展工作的条件保障有什么具体规定？

答：针对当前存在的兼职督学开展教育督导工作经费保障不力、督学职称或职级晋升渠道不顺畅、督学工作条件不能满足工作需要等问题，《办法》明确规定，教育督导部门负责给予兼职督学开展教育督导工作必要的工作经费保障；各级政府及有关部门应积极支持督学晋升职级或职称，为督学开展工作提供必要的工作条件。

6. 问：对督学工作的管理主要包括哪些方面内容？

答：《办法》要求各级教育督导机构对督学工作的四个方面内容进行管理：一是实施督导时遵守有关规定情况。二是督导报告撰写并向教育督导机构提交情况。三是督导意见反馈和督促整改情况。四是按要求接受培训情况。

7. 问：《办法》对督学培训工作提出了哪些要求？

答：《办法》对督学培训工作提出了4个方面要求：

一是明确了培训的主体单位。《办法》要求，各级教育督导机构按照职责负责组织督学的岗前及在岗培训。二是明确了培训的要求。《办法》规定，新聘督学上岗前应接受培训；督学每年参加的集中培训累积应不少于40学时。三是明确了培训的内容。包括教育相关政策文件、理论知识、工具应用、业务知识、现代信息技术应用和实践案例等。四是明确了各方的职责。国务院教育督导委员会办公室负责指导全国督学培训工作及组织相关培训，地方各级教育督导机构负责本区域督学培训工作的组织实施，同时建立本级督学的培训档案。

8. 问：《办法》对督学考核提出了哪些要求？

答：一是考核的内容。包括督导工作情况、参加培训情况和廉洁自律情况。

二是考核的方式。各级教育督导机构负责本级督学年度考核和任期考核，对专职督学、兼职督学进行分类考核，并结合本地实际制定具体考核标准，采取个人自评和督导部门考核相结合方式对督学进行考核。

三是考核的结果运用。各级教育督导机构对督学考核后形成书面意见告知本人及所在单位并存档备案，作为对其使用、培养、聘任、续聘、解聘的重要依据。

9. 问：教育部将采取哪些措施督促各地落实《办法》？

答：一是立即部署工作。要求各地教育督导机构根据本办法，结合本地实际，制定具体实施细则或督学管理办法，并报上一级教育督导机构。

安全督导报告范文第3篇

优化督导信息管理平台

1.信息管理平台的构成

深圳市南山区研发的责任督学挂牌督导信息管理平台由浏览用户平台和专业用户平台两个主页构成。

浏览用户平台（外网）重在公开教育督导信息，与社会各界人士互动沟通。浏览用户平台页面包括基本信息区、互动交流区、工作管理区、学习研究区四个区域，每个区域设置若干栏目，用户既可观看督导新闻、阅读媒体报道、浏览督导快报、查阅通知公告，全面了解督学和学校信息，知晓督学的工作安排和学期督导报告，还可以参与问卷调查，进行留言和投诉。浏览用户平台方便督学工作的同时，也便于对督导工作的过程管理。

专业用户平台（内网）是信息平台的核心，包括信息板块、互动板块、工作板块和学习板块共4个板块，供督导室负责人、督管员、责任督学、责任区督学、学校视导员（学校督学）等用户使用。

2.信息管理平台的功能

信息管理平台能够满足责任督学挂牌督导工作中的人员管理、档案管理、信息采集、信息、公文流转、交流互动、资源共享、量化考核等多方面需求，实现责任督学挂牌督导工作全过程信息化、网络化及部分信息的公开化，提高了责任督学整体工作效率。

督导信息管理平台实现了三大功能：一是公共监督服务层面，实现了信息资源的交流分享；二是数据应用管理层面，实现了过程数据碎片化采集、大数据的集中统计和分析处理；三是用户权限设置层面，实现了责任督学网格化管理、考核与评价、激励，帮助责任督学较好地完成工作和任务，实行了无纸化、信息化办公。

尝试“全天候”线上督导

传统的教育督导多是现场督导，督学必须到现场采集数据，对数据进行分析，才能得出督导结论，这样的教育督导受到时空的制约，人力成本高；另外，督学采集的信息只能反映学校一个阶段的办学情况，很难反映学校办学的发展过程。采用“互联网+教育督导”工作模式，可以突破时空局限，降低督导成本，及时评价学校的办学情况。

1.在工作中形成全息数据

数据信息是督导的第一手资料，数据采集是否具有丰富性影响着督导结论的形成。南山区的信息管理平台和与之相连接的城域网、校园网为督导评估提供了极为丰富的数据信息，主要包括学校基本情况数据、督学督导过程数据以及综合数据三类。

学校基本情况数据由学校视导员（学校督学）填写。视导员及时更新和维护学校基本信息，填写学校日报，上报学校重大信息，受理投诉，对学校的投诉给予回应，对督学发现的问题进行整改并提交整改报告。视导员还要组织学校专项督导评估的自评和学校该年度的工作自评。视导员不断更新和充实学校的基本数据和发展过程数据，并对所填报的数据担责。

督学督导过程数据也是随督导工作过程的展开而产生的。一次完整的日常督导流程包含了责任督学填写的工作安排、责任区督学到学校督导的纪实及督导记录、发现问题向学校发出的整改通知书、发现问题需要教育局科室协助向科室发出的协商意见书，如有听课，责任督学和责任区督学可上传听课记录等。督学的整个督导过程都通过文字、表格、图片、视频、录音录像等形式保存为原始数据资料。

综合数据包括的通知公告、向市民家长及学生发放的问卷调查、市民留言交流、对校园的投诉等，还有呈现的与督导相关的政策法规、评估标准、督导科研、课题研究、培训记录、会议记录等。

我们采用这样的方式获得数据，打破了传统的信息电子档案管理模式，突出了过程数据的适时建设，极大地丰富了督导数据内容。这些数据集中在信息平台，支持办公电脑、平板电脑、手机等多种终端录入和查询。

2.通过网络完成全程工作

南山区督导信息管理平台的最大优势是方便责任督学借助平台实现对督导工作的组织与管理、过程数据采集与挖掘、问题的征集与整改。责任督学可以通过信息管理平台快捷、方便地完成工作。

制定工作安排。每学期初，责任督学制定好督导计划，提前通过信息平台向学校与片区市民公开督导时间和督导事项，学校可以以督促建、以督促改，市民可以提前安排好时间与责任督学面对面互动。

设定评估标准。在平台上公开评估标准。如针对教育部规定的责任督学八项督导内容，将督导观测点、督导方式、细化的评估标准和考核量表在平台上予以公开。另外，评估标准也是可以定制的，如针对校务管理、制度建设、招生安全等的评估标准，我们不断进行调整，调整后到网上，再通过网上发放到学校，是一个可以灵活定制的模式。

做好督导记录。督导记录表中记录了参与的责任督学、责任区督学、视导员、被督导单位的基本情况，还有督导纪实、典型经验和做法、存在的问题、整改或协商的问题、后续处理意见等。督学可以对每次督导形成的多维数据进行集中采集与整理，解决了经常性督导与综合督导、专项督导各自为政的现象，也为综合督导与专项督导提供了过程性数据。

开展八项督导。即针对事项开展的经常性督导。先由学校根据标准自评，再由责任督学通过现场访谈、巡视、查阅资料、开展问卷等方式采集数据，形成督导记录，最后给予综合评价。这些过程也借助平台来完成。

网上听评课。听课是开展经常性督导、专项督导、综合督导的一个重要环节，督学的听课记录表上传到平台的同时被自动关联到督导记录里。

生成问题月报。每位责任督学对在督导中发现的问题和提出的解决办法及建议，当月都要进行整理与提醒，形成问题月报表。问题整改快到期前，责任督学进入个人工作空间，系统会自动提醒哪些问题需要即时解决，责任督学可以查看解决的进展情况。

落实整改工作。整改通知、整改报告、协商意见是对督导过程发现问题的处理方法与过程监督。先由责任督学根据“督导记录”中的问题记录向被督导的学校“整改通知”，再由学校提交“整改报告”，或者向教育局相关科室提出“协商意见”。

数据分析。我们要通过督导信息管理平台实现“智慧督导”，体现在对过程数据的采集、数据的加工处理与深度挖掘上，为责任督学挂牌督导与教育质量监测提供依据与决策。我们的数据统计主要是问题统计、工作量统计、考核统计。该平台上的数据还与南山教育综合服务平台中的学科质量监控系统、学生综合素质评价系统、办学水平评估系统和教师评价系统的数据相关联，通过归因分析，每学年还可以为相关学校提供一份督导评估报告。

实现督导模式的四个转变

从程序督导到泛载督导的转变。在过去的程序督导中，我们的信息来源相对固定，如学校的档案、学校的网站文件包等。而泛载督导支持多终端随时随地采集信息，信息可以是图片、声音、视频、文字，可以对不同对象发起互动交流，如问卷调查、结果公示等。

从结果督导到全程督导的转变。过去的督导只是在短时间内察看档案或者专题网站，学校呈现的资料是结论性的；而全程督导是定期下校进行实地察看，解决经常性督导与综合督导、专项督导两张皮的问题，依托平台进行多环节数据的记录及分析。

安全督导报告范文第4篇

第一条为贯彻落实总书记关于加强督查工作的重要指示精神，进一步加强和改进我市教育系统纪检监察督查工作，建立督查工作长效机制，根据《广东省教育纪工委、省教育监察专员办公室督查工作暂行办法》精神，结合我市教育系统的实际，特制定本办法。

第二条督查工作要以我市教育系统党风廉政建设和反腐败工作为中心，以决策督查为基础，以专项督查为重点，注重效能建设和勤政廉政建设，深化督查调研，不断提高督查工作的规范化、制度化和科学化水平。

第三条督查工作遵循的基本原则

(一)实事求是原则。开展督查工作要紧密结合中心工作，有针对性，督查事项应全面、准确、客观，督查结论要实事求是。

(二)分级负责原则。按照分级、分类归口管理的原则，按干部管理权限和职能分工开展督查工作，要加强协调指导，保证督查事项的落实。

(三)质量效率原则。督查事项要认真按程序办理，严格履行立项、交办、承办与转办、催办、报告、审核等程序。督查工作要注重质量，做到件件有着落，事事有回音。

(四)安全保密原则。严格执行保密法规，对督查事项及其办理情况要严格保密，对相关资料要注意保管，不丢失、不外传。

第二章领导机制和工作机制

第四条市教育局纪检监察督查工作在市纪委、市监察局和市教育局党组领导下开展督查工作。市教育局定期听取督查工作情况报告，部署重大督查事项，研究督查成果转化，加强督查工作队伍的建设。

第五条成立市教育纪检监察督查工作领导小组，由局党组成员、纪检组长任组长，纪检组副组长任副组长，领导小组下设督查办公室(设在局纪检组)负责日常督查工作。

督查办公室的主要职责和工作范围是：对上级机关、市教育局机关有关党风廉政建设和反腐败工作的决定事项、工作部署和领导批示、交办事项的贯彻落实情况进行督查检查；对重大、重要件办理情况进行督查检查；对上级机关、领导有关案件和案件线索批办件办理情况进行督促检查；对县(市、区)和各科室按时完成督查任务的情况进行督促检查，并协调解决督查过程中的问题等。

第六条建立督查工作联席会议制度。联席会议由市教育局纪检组长召集，局办公室、人事科、监察审计室、教育督导室和相关职能科室的负责人出席。主要职能是研究部署督查工作，协调解决重大疑难问题，明确相关部门责任，督促指导各校、各部门开展督查工作。

第七条督查工作坚持分工负责和协调配合相结合。督查办公室为开展督查工作的牵头单位，负责向承办单位、部门交办督查事项，督促其按要求完成；掌握督查事项进展情况，向上级机关或领导报告督查结果。局办公室、人事科、监察审计室、教育督导室和相关职能科室协助做好督查事项的相关工作。

第八条建立督查事项台账制度。上级机关和领导批办的督查件，统一转交督查办公室负责登记。督查办公室登记备案后按领导批示分别转送有关县(市、区)教育局、市直学校或局机关股科等单位处理。

督查办公室应认真做好督查事项的登记、归档工作，建立和完善统一督查信息资料库。

第三章工作程序和工作方法

第九条督查工作程序

(一)立项。督查办公室对收到的领导批示件或上级机关交办件，应及时提出拟办意见，填写《*市教育纪检监察督查事项呈批表》，报局纪检组负责人审批后立项，即启动督查程序。

(二)交办。督查办公室向承办单位发出交办通知书并附相关材料。对需要由多个单位共同办理的，应指定主办和协办单位。

需要报送结果的应提出时限要求，一般应在两个月内完成。

属于案件线索核查类的，原则上在三个月内完成。属立案查处的，一般应在六个月内完成。

(三)承办与转让。承办单位接到交办通知书后，应立即进行专项登记，并向本单位有关领导报告。承办单位可直接办理，也可转交下级单位办理，承办应按照交办单位提出的要求和时限，对督查事项进行核查落实并报告结果。

(四)催办。督查事项交办通知书发出后，督查办公室应及时掌握进展情况。对需要报送结果的，可在办理期限前，通过电话或发催办函的形式进行催办。承办单位无法按期办结的，必须说明原因，并提出继续办理的意见和措施。

(五)报告。对已办结的督查事项，承办单位除以书面形式向交办单位报告外，必要时也可当面报告。督查报告应坚持一事一报、谁交办向谁报告的原则，一般不得越级上报，报告应由本单位分管纪检监察部门领导或分管业务领导签批、加盖公章后上报。报告内容主要包括：贯彻落实领导同志批示开展工作的情况；督查事项核实的基本情况，督查事项的定性及认定；相关人员应负的责任和处理意见，相应的整改措施及经验教训等。

对多个部门共同办理的督查事项，由主办单位负责收集整理、汇总后报告办理情况。

(六)审核。督查办公室对办结报告应严格审核，主要审查事实是否查清，问题是否解决，结论是否准确，处理是否恰当，材料是否齐全，手续是否完备。对不符合要求的，退回承办单位补办或重新办理。

对审核通过的办结报告，督查办公室应按督查件的内容和领导批示，报送有关局领导审阅，需报送上级机关的以教育局或市教育局纪检组监察室的名义按规定程序报送。

第十条督查工作方法。

(一)电话督查。对于一般督查事项，督查办公室可通过电话直接与有关单位负责同志了解情况，掌握办理进度或督促按时办结。电话督查应做好记录。

(二)发函督查。对于重要的督查事项或超期未结的督查件、发函督促承办单位及时办结。

(三)现场督查。对重大复杂的督查事项，派员到承办单位通过听取意见、审阅卷宗材料、共同研究处理意见等形式进行督查。

(四)约谈督查。对重要督查事项或经督促未能办结的，约请承办单位有关领导汇报办理情况，提出办理意见，促使尽快办结。

(五)会议督查。对带有普遍性问题，需要进行阶段性集中督查或特别复杂需要协调的督查事项，召集专门会议进行督查。

第十一条督查办公室定期将督查事项办理情况进行综合汇总，根据工作需要，区别不同情况，以简报或专报形式向上级机关和有关领导报告，或通报全市教育系统各有关单位。

安全督导报告范文第5篇

今年1月24日，国家安监总局颁布实施了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，这既是加强安全生产的铁律，更是对全国550万矿工的承诺。在全省煤矿矿长宣贯大会上，陈炎生局长强调：“《七条规定》明确了矿长的职责，主要内容就是‘七个必须、七个严禁’，这抓住了煤矿安全生产的主要矛盾和关键环节。每位矿长都必须要落实责任，只要做到了，就能有效遏制重特大事故。如果违反规定，就要依法处罚，情节严重的按规定上限处罚，责令矿井停产整顿、暂扣或吊销相关证件，直至依法关闭取缔，决不姑息迁就。”

春节过后，福建煤监局迅速行动，全面组织开展《七条规定》宣贯活动。2月底以来，按照“四覆盖”（覆盖全省所有煤矿、所有矿长、所有煤矿实际控制人、所有一线员工）要求，全省煤矿深入开展“十个一”活动。即组织一次从业人员全员培训，培训时间不少于2天；举办一次安全承诺，全省所有煤矿矿长签订《安全承诺书》；组织一场《七条规定》专题考试；每个矿井组织一次安全形势分析，每位一线员工参与安全管理献言献策；开展一次专题巡回宣讲；举办一期事故案例警示教育培训；每个矿井开设一个安全文化长廊，《七条规定》在主井口上板上墙；每个矿井聘请一支安全督导队；在三个重点产煤市分别组织一次示范式、解剖式复产复工验收检查；开展一系列专项督查。

2月27日和2月28日，国家安监总局派出督导组分别在三明、龙岩两市组织召开宣贯大会。全省291名煤矿矿长、147名煤矿法人代表和140名省能源集团公司、产煤县、市（区）政府及乡镇（街道办事处）分管领导以及煤炭行业管理部门主要负责人，共计578人参加了会议。会上，督导组将《七条规定》亲自送到煤矿矿长手中，国家煤监局副局长李万疆对《七条规定》做了具体解读。全省煤矿矿长观看了事故警示教育片，并现场签订了安全承诺书，参加了专题考试。经阅卷，平均成绩97.7分。

“在新的一年里，我将以安全生产

二、持续推进安全生产标准化建设。一是要认真开展安全标准化建设“回头看”，把工作重点由“认定达标”向“国家标准”过度，督促各级各行业主管部门加强评审机构和评审队伍建设，加大现场评审、现场认定的推进力度。二要督促矿山、危险化学品生产企业加快推进安全标准化建设提升层次、巩固升级的进度，引领带动其他行业领域做细做实安全标准化的达标创建，确保所有企事业单位在今年底前实现全面达标。三要按照国家安监总局等部门《关于全面推进全国工贸行业安全生产标准化建设的意见》，协调本级政府明确工贸行业标准化建设主管部门，积极推进规模或限额以上工贸企业标准化建设的完善提升工作。

三、切实加强道路交通安全综合整治。道路交通安全是安全生产最关键、最直接的行业领域，是名副其实的事故“大户”。一是要加强与相关部门的协调沟通，支持配合相关部门采取积极有效措施，扎实推进综合整治各项工作。二要在推进过程中，做到心中有数、准确定位，特别是对道路设施“三同时”制度要严格落实，严格把关，并切实加强对乡镇道路交通安全综合整治工作的指导，推动乡镇优化组合整治力量。三要认真抓好生产经营性和非生产经营性道路交通事故的分析及定位，从严把好事故的跟踪管理，确保目标如期实现。四要加强督促检查，运用警示通报、行政问责、事故调查等手段，督促各级相关部门切实抓好综合整治各项措施的落实。

四、强化重点行业安全整治。各级各有关部门要持续深入开展煤矿、水上交通和渔业生产、建筑施工、消防、学校等重点行业领域安全专项整治，促进重点行业安全生产状况持续改善。各地要认真落实新出台的金属非金属矿山矿长和危险化学品企业负责人安全生产“两个九确保”，切实抓好自己的责任田。

五、持续推进“打非治违”工作。各地要结合实际，严厉打击安全生产非法违法、违规违章行为，从严落实关闭取缔、上限处罚、停产整顿、依法追责等“四个一律”，坚决实施及时通报、公布曝光、严厉处罚、挂牌督办、取缔关闭、严肃追责等“六个一批”，对存在的问题，要开展联合执法、集中清剿，从严惩处。

六、加强安全生产基层基础建设。一要加强安全生产宣传教育和培训，推动本级政府建立安全生产宣传教育联席会议制度，在本地主流媒体持续加强安全发展战略举措、煤矿“七项规定”等重大活动的宣传教育。二要持续推进“安全社区”、“安全园区”和安全文化示范企业创建活动，把创建工作不断引向深入。三要加强安全生产应急处置。接到事故报告后，要及时组织相关人员赶赴现场，组织事故救援，并按照事故等级，抓好事故调查处理。四要积极推进安全监管执法能力建设，改菩监管执法装备，提高监管执法水平。五要认真搞好安全生产监管监察岗位津贴的协调发放工作。

在如何围绕发展大局认真履职上，陈炎生局长结合自身工作体会，认为最主要的就是要围绕责任这个主题，树立责任意识，坚持实事求是、有效监管，坚持执法与服务并重，抓好工作落实。一方面，要落实政府安办综合监管职责，注意发挥好本级政府的参谋助手作用，抓好安全生产重大问题的跟踪协调，督促各级各相关部门抓好安全生产工作的落实。另一方面，要落实安监局长职责，关键是抓好班子、带好队伍，全力抓好非煤矿山、危险化学品安全监管。安监局长们要提高认识，准确定位、加强学习，提升素质、突出重点，狠抓落实、讲究方法，提升实效、带好队伍，廉洁自律。