安全管理意见建议

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安全管理意见建议范文第1篇

切实加强平安生产基层基础工作，为认真贯彻落实《市人民政府关于进一步加强平安生产基层基础工作的意见》郑政文〔〕194号）精神。充分发挥基层平安管理员在平安生产监督管理工作中的作用，加强生产作业现场平安管理，及时消除各类事故隐患，筑牢安全生产的第一道防线，现结合惠济区实际，就进一步加强平安生产基层基础工作提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、充分认识平安生产基层基础工作的重要性

落实科学发展观的内在要求，1.加强平安生产基层基础工作。构建和谐社会的重要组成局部，建设平安惠济的重要内容，事关社会稳定、和谐发展大局。区的平安生产工作必需紧紧围绕并服务于构建和谐社会的大局，认真贯彻市政府、区政府建设平安惠济的战略安排，进一步加强平安生产基层基础工作，促进经济社会协调发展。

据统计，2.加强平安生产基层基础工作是应对平安生产严峻形势的迫切要求。生产经营单位是平安生产的责任主体。90%以上的生产平安事故，都与“三违”违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）有直接关系。乡村社区经营单位集中，商贸服务活跃，人财物集聚度大、流动性强、成分复杂，事故灾害发生频率高、蔓延快、危害大。农村生产、生活和涉及农民工的平安事故时有发生，特别是建筑施工等行业中，农民工已经占从业人员的近90%事故伤亡人员的90%以上。严峻的平安生产形势迫切需要采取有效措施加强平安生产基层基础工作。

必需牢固树立平安发展的理念，3.加强平安生产基层基础工作是各级政府及其派出机构的一项重要职责。各级政府及其派出机构是平安生产的监管主体。把平安生产工作放在心上，抓在手上，完善平安生产规章制度，建立平安生产的长效机制。平安生产基层基础工作是平安生产工作的重要组成局部，各级政府及其派出机构的重要职责。各级政府及其派出机构要把加强平安生产基层基础工作放在各项工作的重要位置，强化措施，落实到位。

二、平安生产基层基础工作的主要任务和要求

（一）生产经营单位平安管理的主要任务和要求

配备平安生产管理人员。建筑施工单位和危险物品的生产、经营、运输、贮存单位应当设置平安生产管理机构，4.生产经营单位要严格依法设置平安生产管理机构。或者依照不低于从业人员1%比例配备专职平安生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员在300人以上的应当设置平安生产管理机构或者依照不低于从业人员5‰的比例配备专职平安生产管理人员；从业人员在300人以下的应当配备专职或者兼职平安生产管理人员，也可以委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员或者具有平安生产管理能力的人员进行平安生产管理。

平安生产会议制度，5.生产经营单位要建立健全平安生产责任制度。平安教育培训制度，平安生产投入保证制度，平安检查制度，危险作业平安管理制度，重大危险源报告、登记、监控制度，事故隐患排查登记、演讲、整改制度，平安设施、设备管理和检修、维修制度，特种作业人员培训和持证上岗制度，劳动防护用品购买、配备、使用制度，作业现场职业卫生管理制度，平安生产奖惩制度等各环节各方面的规章制度，实现平安责任目标管理、全方位预防事故。

建立健全平安生产宣传教育和培训工作制度；加强主要负责人和平安生产管理人员的平安培训；加强从业人员的岗前培训，6.加强平安生产宣传教育培训。各生产经营单位要认真贯彻执行国家安监总局《生产经营单位平安培训规定》将平安生产宣传教育和培训工作纳入本单位年度工作计划。保证从业人员具备本岗位平安操作、应急处置等知识和技能。危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必需对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性平安培训，保证其具备本岗位平安操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。制造业等生产单位的其他从业人员，上岗前必需经过企业、车间、班组三级平安培训教育。生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员平安培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。生产经营单位的特种作业人员，必需依照国家有关法律、法规规定接受专门的平安培训，经考核合格取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

做到平安生产资金专储、专管、专用。建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输等行业的生产经营单位要严格依照省市规定的规范足额提取、存储风险抵押金和安全费用。同时，7.保证平安生产资金及时有效投入。生产经营单位要确保本单位平安生产资金投入。危险化学品、烟花爆竹生产经营企业还要认真贯彻落实《河南省高危行业雇主责任平安实施方法（试行）及时投保符合要求的雇主责任安全。另外，生产经营单位要依法参与工伤社会安全，为从业人员足额缴纳平安费；为从业人员提供符合国家规范或者行业规范的劳动防护用品，并监督、教育从业人员依照规定佩戴、使用。

建立平安监督员队伍。生产经营单位要切实加强对生产作业现场的平安检查力度，8.加强平安生产现场管理。指派专职平安管理员负责生产作业现场的平安监护、监督、检查。生产经营单位要聘任平安监督员，每个班组、区队、车间至少配备一名，负责本单位平安生产作业现场的平安管理。要明确平安监督员的职责、权利和义务，给予其每月150元的岗位津贴，岗位津贴从本单位平安费用中列支。

具有3年以上工作经验，9.生产经营单位聘任的平安监督员必需熟悉党和国家的有关方针政策和平安生产法律、法规、规程和标准。初中以上文化水平，熟悉班组、区队、工段、车间生产过程、工作环境及主要装备设施，有较强的事业心和责任感，身体健康，能胜任平安监督工作。

职工民主推荐。生产经营单位要为平安监督员提供学习培训机会，10.生产经营单位平安监督员的聘任由生产经营单位负责组织。为其发挥监督职责发明必要条件。

（二）乡村社区和农村平安监管的主要任务和要求

要定期研究、分析、布置和检查本辖区平安工作，11.加强平安生产基层领导机构建设。各镇办平安生产领导机构。与社区、行政村、辖区各生产经营单位签订平安生产目标保证书，落实平安生产责任。

负责本辖区的平安管理工作，12.加强社区（行政村）平安管理队伍建设。各社区（行政村）要根据平安管理任务明确12名专职或兼职平安管理员。要明确平安管理员的职责、权利和义务，给予其每月300元的工作补贴，补贴经费由各单位统筹安排解决。

具有3年以上基层工作经验，13.社区（行政村）平安管理员应熟悉党和国家的有关方针政策和平安生产法律、法规、规程和标准。初中以上文化水平，年龄在50岁以下，熟悉本社区（行政村）基本情况，工作认真负责，有较强的事业心和责任感，身体健康，能胜任平安管理工作。对不胜任平安管理工作的平安管理员，应予以辞退。

制定平安生产管理责任制、平安工作领导小组工作制度、平安检查制度、平安宣传教育培训制度、事故隐患演讲整改制度、社区（行政村）平安公约、公共平安规则、企业平安生产管理制度，14.社区（行政村）要建立平安规范。规范基层平安工作。

建立基础资料数据库，15.要全面掌握本辖区生产经营单位状况。将辖区重点生产经营单位、重大危险源、重大平安隐患分布情况制作开诚、精确的社区平安管理网络图。

普及平安知识。搞好“平安生产月”119消防日、安康杯”竞赛等群众性宣传教育活动的同时，16.要组织开展全民平安宣传。做好平安进企业、平安进校园、平安进村庄、平安进社区、平安进楼院、平安进家庭的六进”活动。要有平安宣传教育活动场地及必要的宣传教育设施、宣传用品。

增强其责任意识，17.要加强基层平安管理员的业务培训。提高其发现和解决问题的能力。督促检查本辖区生产经营单位负责人、平安管理员和特种作业人员依法参与平安初训和复训，提高从业人员持证上岗率。

建立和完善农民工平安教育培训制度，18.加强对农民工的平安监管。把农民工平安管理纳入基层平安管理体系之中。

根据平安状况的不同对本辖区生产经营单位实行日常检查、重点检查和有效监控。贯彻落实《市生产平安重大事故隐患排查治理方法》实现事故隐患排查整改工作的制度化、规范化和经常化。自身解决不了要及时向上级政府或者有关主管部门演讲。本辖区发生的事故，19.组织开展经常性的平安生产检查。要及时向区政府和有关部门演讲。

三、平安生产基层基础工作的领导和管理

把平安生产基层基础工作摆上重要议事日程，20.加强对平安生产基层基础平安工作的组织领导。各单位要提高对平安生产基层基础工作重要性的认识。纳入平安建设布局，列入平安生产责任目标考核体系，将平安生产基层基础工作与其他工作同步规划、同步实施、协调发展。

统筹安排乡村社区和农村平安基础设施建设。各镇办要在年度财政预算中安排平安生产专项资金，21.加大政府对乡村社区和农村平安工作的支持力度。各镇办及各有关单位要加大对乡村社区和行政村平安工作的支持力度。用于社区和农村平安管理支出、重大公共平安隐患治理、公共平安基础设施建设、平安生产应急救援、宣传教育、平安奖励工作。

安全管理意见建议范文第2篇

关键词：建筑施工 安全 管理

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，我们要对建筑工程全过程实施安全管理，有效降低建筑工程伤亡事故率。加大建筑物前期设计和招投标阶段安全管理，做到安全施工、文明施工，同时对建筑物使用阶段进行安全管理。大致可分为四个阶段。

一、建筑设计阶段安全管理 建筑物设计阶段首先是建筑地点的选择，要符合小区规划和城市规划要求，要确定建筑物的使用需要以及概算投资额度，要确定建筑物是否抗震以及抗震的级别，符合当地的地质情况及必须达到的抗震烈度。建筑物地点选择对否关系到投资能否收回和赢利；建筑物投资要量力而行，用明天的钱办今天的事要有个适度原则；建筑结构必须安全，能达到其设计使用年限。 1 建筑物选址安全管理

建设地点的选择是一项很复杂的系统工程，这不仅涉及到项目建设条件、生态环境、安全管理等重要问题，受当地社会、政治、文化、经济等诸多因素制约，而且还直接影响到项目投资、建设速度和施工条件，以及该建筑物的未来发展。建设地点的选择要尽量节约土地成本，要选在工程地质、水文地质条件较好的地段，严防选在断层、溶岩、流沙层、有用矿床区、洪水淹没区、已采矿坑塌陷区、滑坡区。小区或学校的地形选择应力求平坦而有5%~10%的坡度区，这样可以节省平整土方工程投资，又利于地面排水设计；要选择周边基础设施较为完善的区域，避免对环境的污染，能够防盗，对建筑物安全管理措施能到位。小区规划合理，能较好地融入当地的城区规划。 2 建筑物的使用需求和投资概算安全管理

任何建筑物都是为它的使用需求而设计建造的，或者作为民用办公生活、文化体育设施而建，或者作为工矿企业生产流程和附属设施而建。建筑物的使用需求必须充分酝酿准备，作什么用多少层多少面积，交通联系，消防安全是否规范；建筑设计、结构设计、装饰装修设计是否相互衔接；水电消防设计是否合理，能否通过当地消防部门的验收；建筑物的投资概算是否合理安全，建筑设计必须经过业主部门的使用需要统计，连同地勘资料委托设计部门按照使用需要、功能分布、附属面积而进行设计，其可行性研究必不可少。 3 建筑物结构设计安全管理

应该说不同使用需求、不同层数的建筑物结构类型不同，同样的六层建筑物，作为学生公寓选用砖混结构经济安全，而作为教学大楼用则选用框架结构经济安全。除了砖混结构、框架结构，还有框架―剪力墙结构、筒体结构、钢结构等。四川汶川大地震造成数万人失去生命，2008年雪灾给电力部门造成供电中断，由此可见建筑物的结构设计安全是多么的重要。我国台湾地区大地震最多，新疆、次之，西南、西北、华北和东南沿海地区也是破坏性地震较多的地区。建筑结构抗震设防要求在建筑物使用期间，对不同频度和强度的地震，建筑物应具有不同的抵抗能力，即“小震不坏，中震可修，大震不倒”这样一个设计思想，严格按《抗震规范》，重要性不同的建筑物抗震不同要求考虑。

二、建筑工程项目实施阶段安全管理

建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围，具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。建设工程项目单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后，持证上岗。三、建筑工程项目竣工验收阶段安全管理 在建筑工程项目竣工后，施工单位要要自行检测工程质量和整理相关资料，做好建设工程项目竣工施工安全评价，向建筑工程安全监督机构提交《单位工程竣工施工安全管理资料》。建设工程项竣工安全管理资料是证明施工现场能否达到建设工程项目安全要求的程度。所提供建设工程项目的客观检测资料文件记录，是建设工程项目在施工现场能否达到实行全过程安全管理的主要依据，同进也是建筑工程监督机构对工程项目考核的重要内容。在建设工程项目在全程实施过程中作的安全资料的记录正确与否，体现了建设工程项相关单位对工程项目的安全管理能力和力度。在建设工程项目施工安全管理过程中应将建设工程项目全程安全记录。其中应包括以下相关内容：台账、报表、原始记录等，并按有关规定去建立、收集和整理，确定种类、格式；确定安全部门或相关人员，收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料，进行标识、编目和立卷，并装订成册；安全记录的贮存和保管，要有专人负责，贮存的环境应利于保存和检索。

四、建筑使用阶段安全管理 建筑及其附属工程经竣工验收合格后，即进入使用阶段，这个时候房屋建筑即可能开始损坏，出现病害，此为自然规律。施工单位一边要根据中标价、施工图、竣工图，设计变更和签证等全套资料办理工程结算书，一边要根据施工合同质量保修条款对房子进行保养维修。那么对施工方提交的工程结算，建设单位必须加强内审，看承包方有无工程量重复计算的项目，有无虚列工程的项目，有无高估冒算来增加其工程效益，内审完毕才能请审计部门办理工程决算书[4]。工程造价是在施工过程中形成的，造价师必须事后完美编制出来。建筑物进入使用阶段的安全管理必须着重在以下几点：

（1）未经结构计算和基础验算禁止在建筑物顶层加层或者搭棚，工程实践中有很多旧民用住宅楼屋顶加盖一层甚至多层房屋，日久发生裂缝至不能使用，有些业主甚至在原设计图纸的层数上追加层数，导致建筑物发生倾斜而不能正常使用。

（2）禁止要空间大而拆除房屋的承重墙、梁、板、柱，或在承重墙上挖洞.

(3)禁止在房屋无梁楼层面增设分割结构，增大房屋楼地面荷载.

(4)避免建筑物长期处于潮湿环境或长期处于腐蚀环境.

安全管理意见建议范文第3篇

一、鼓励商标使用，加快培育注册商标

各级各部门要围绕服务全民创业和推进“一都一城一基地”建设的要求，增强广大经营者的商标意识，鼓励、引导和帮助企业申请商标注册。力争在“十一五”期间，我市注册商标年申请量达到800件，总量达到6000件。拥有中国驰名商标总量5件，省著名商标80件，市著名商标200件。在工业、酿酒、中药饮片、农产品加工、食品、林纸、矿产服务业等领域，形成一批在省内、国内具有明显市场竞争优势，能冲刺中国名牌的驰名、著名商标。

二、强化培育，重点打造驰名著名商标

结合我市“1468”战略和“125”行动计划的实施，引导和帮助重点企业实施品牌战略，打造驰名、著名商标。

在制造业方面，特别是白酒制造业上，继续发挥白酒生产基地的优势，巩固“古井贡”、“高炉家”中国驰名商标品牌，力争在“十一五”期间培育“古井”、“难得糊涂”、“店小二”为中国驰名商标，全市白酒行业申报省著名商标不少于20家。

在中药材经营方面，依托“中华药都”的传统优势，切实增强规模经营企业“商标兴业”的经营理念，指导中药材经营企业利用商标策略做大做强，引导中药饮片经营企业积极申请注册商标，利用商标战略扩大企业和产品的知名度。争取在“十一五”期间，中药材行业中的“华佗”、“永刚”申报中国驰名商标；“济人”、“沪谯”、“方敏”、“元和堂”等商标申报省著名商标，形成一批有影响力的中药材知名企业和知名品牌。

在农业和农产品加工方面，依托产业优势，实现重点突破，推动产业发展和农副产品附加值的提升。充分发挥地理标志证明商标的作用，合理运用商标许可使用制度，带动农民致富。积极推动农副产品加工业发展，在面粉加工、牛羊肉加工等行业创立驰名、著名商标，培育区域经济龙头。力争在“十一五”期间，在“义门苔干”、“良夫”、“占元”、“五洲”、“恒盛”、“正益”获得省著名商标的基础上，将我市农产品及其加工业的省著名商标数量提高到10件以上，并争取1家农产品加工企业申报中国驰名商标。

其他行业，如金钢石制造业、汽车制动器制造、林纸加工业、农药制造业等，力争培育1家中国驰名商标，申报省著名商标5件。

各级各部门要按照《省人民政府关于进一步加强商标工作的意见》，实施商标帮扶计划，出台帮扶措施，改变我市企业产品档次低、知名商标少的局面，依靠商标战略推进我市经济持续快速发展。

三、积极引导，发挥驰名、著名商标的产业带动效应

积极发挥驰名、著名商标企业的品牌优势，实行生产要素的有效联合与重组，指导企业实施以商标为中心的品牌推介策略，发挥驰名、著名商标的影响力。采取引导、扶持、保护、服务等措施，树立我市经济地位和形象，提高区域竞争力。

积极发挥驰名、著名商标企业的龙头作用，促进加工增值和相关产业的发展。特别是农产品加工企业，作为连接初级农产品和最终消费的中间环节，要充分利用现有条件，扩大优质原材料生产基地种植面积，加速畅销产品的开发，同时在“深”、“精”、“优”上下功夫，提高加工生产能力。

四、加大对驰名、著名商标的扶持力度

为引导企业增强品牌意识，加大商标培育力度，争创驰名、著名商标，市政府按照国家和省政府的要求，建立市驰名、著名商标发展资金。企业创名牌的，由市工商局会同相关部门审核，报市政府审批后予以奖励。从2007年起，根据《省人民政府关于进一步加强商标工作的意见》，经国家认定新获得中国驰名商标的企业，市政府一次性给予10万元奖励；对获得省著名商标的企业，市政府一次性给予5000元奖励；对获得市著名商标的企业，采取其他形式予以鼓励。

安全管理意见建议范文第4篇

一、明确责任主体，落实安全责任

(一)小型水库安全管理的各项责任必须有明确的责任主体。小型水库安全管理的责任主体包括相应的地方人民政府、水行政主管部门、水库主管部门或水库所有者（业主）及水库管理单位。农村集体组织所有的小型水库，所在地的乡镇人民政府承担其主管部门的职责。各地要进一步明确各责任主体的安全管理责任，要逐级、逐库签定责任书，将责任落实到人。

（二）小型水库安全管理实行政府行政领导负责制，每座小型水库要确定一名相应的政府行政领导为安全责任人，对水库安全负总责，协调有关部门做好水库安全管理工作，包括建立管理机构、配备管理人员、筹措管理经费、组织抢险和除险加固等。

（三）县级以上水行政主管部门负责对本行政区域内所有小型水库的安全管理实施监督，向同级人民政府报告小型水库的安全状况、提出建议，切实履行行业主管部门的职责。

（四）水库主管部门或所有者（业主）负责组织水库管理单位进行大坝注册登记、安全鉴定、管理人员培训、实施年度检查、除险加固等，对每座小型水库要确定一名技术责任人。

（五）水库管理单位负责水库安全管理的日常工作，包括巡视检查、工程养护、实施水库调度、抢险救灾及水毁工程修复等。无专门管理机构的小型水库，水库主管部门或所有者（业主）应根据实际情况，采取有效的管理方式，将安全管理的日常工作落到实处。

二、健全管理机构，落实管理经费

（六）小（1）型水库和对村镇、交通干线、军事设施、工矿校区等人口集中区安全有重要影响的重点小（2）型水库，必须建立专门的管理机构，小（1）型水库配备不少于3名专职管理人员，重点小（2）型水库配备不少于2名专职管理人员。其他小（2）型水库可根据实际需要，或建立管理单位，或指派专职管理人员。

（七）采取措施筹措小型水库管理经费。逐步核定小型水库的供水成本，加大水价改革力度，减少水费征收环节，杜绝搭车收费现象，探索有效的水费收取方式，努力为水价及水费征收足额到位创造条件。国家所有的水库，水费收入不能满足管理经费需要的，同级财政应足额拨付；农村集体组织或其他经济组织所有的水库，可通过财政补助、受益者集资，推行租赁、承包等管理方式，拓宽管理经费渠道。

三、加强安全检查，推进规范管理

（八）积极推行小型水库安全年度检查制度。水库主管部门或所有者（业主）每年汛前应组织有关专业技术人员对所管辖的小型水库逐库进行年度安全检查，提出检查报告（内容应包括检查内容、存在问题及整改意见），对查出有安全隐患的小型水库要限期处理，将处理方案和处理结果报送当地水行政主管部门和人民政府备案。各级水行政主管部门应对检查情况进行抽查。

（九）坚持大坝安全鉴定和注册登记制度。省级水行政主管部门可按照《水库大坝安全鉴定办法》（水管［*］86号）、《水库大坝安全评价导则》(SL258-2000）的要求，制定符合本地实际的小型水库大坝安全鉴定的具体规定，规范小型水库大坝安全鉴定工作。水库主管部门或所有者（业主）应组织做好大坝安全鉴定工作。水库主管部门或所有者（业主）要按照《水库大坝注册登记管理办法》（水管［*］290号）的要求做好水库大坝的注册登记工作。省级水行政主管部门要加强监督检查。

通过安全鉴定和注册登记，县级水行政主管部门应集中建立、健全辖区内小型水库的技术档案。

（十）加强工程巡查和维修养护。小型水库管理单位应当参照《水库工程管理通则》(SLJ702-81）和《土石坝养护修理规程》(SL210-98）的规定对工程设施等做好现场巡查、观测和维修养护工作。小型水库应当具备基本的观测、监测设施。

（十一）强化安全意识，严格运行管理。有防洪任务的小型水库，县级水行政主管部门每年汛前应根据国家防汛抗旱总指挥部办公室颁发的《防洪预案编制要点（试行）》（办河［*］26号）组织编制防洪预案，并严格按管理权限报批和监督实施。存在安全隐患的小型水库，在未除险加固之前，水库主管部门或所有者（业主）每年汛前应根据水库病险情况，降低水位或空库运行，严禁带病、带险按原标准运行。

四、搞好前期工作，加快除险加固

（十二）按照"突出重点，确保安全，兼顾效益"的原则，对本地区小型病险水库分类排队，按轻重缓急分期分批进行除险加固。重视小型病险水库除险加固前期工作，提高前期工作质量，加快前期工作进度；加大地方水利资金对小型病险水库除险加固的投入力度。农村集体或其他经济组织所有的小型病险水库，乡镇政府或水库所有者（业主）要多渠道筹集除险加固资金，加快除险加固进度。

五、加大培训力度，提高管理人员素质

（十三）小型水库管理人员逐步实行持证上岗制度，小型水库的专职管理人员须取得《全国小型水库岗位培训合格证书》后方可上岗。

（十四）按照水利部颁发的《小型水库管理人员岗位培训考核及颁发培训合格证书暂行办法》（水管［*］15号）的规定做好管理人员培训工作，提高管理人员素质。

安全管理意见建议范文第5篇

关键词：建筑工程；安全管理

Abstract: With the rapid development of the construction industry, engaged in the construction industry personnel's unceasing increase, more high requirements for construction safety management and. To ensure construction project personnel in the construction process of the personal safety and the construction project management, planning, organization, it must carry on the command, coordination, supervision and control and improve the development of safety management work with the scientific concept of solid. Based on many years of work experience in construction engineering safety production related issues were discussed, in order to reduce the risk of accidents, and ensure the safe production of workers from the fundamental.

Key words: building engineering; safety management

中图分类号：TU198文献标识码：A文章编码：

1、引言

建筑业是我国的支柱产业，也是安全事故率最高的行业之一，其安全管理问题成为全社会关注的焦点，在“安全第一，预防为主”的基本方针指导下，我国政府各级领导历来都十分重视安全生产问题。在施工中，对随时可能出现的问题及突发事故要有预防和相应的处理措施，预防施工中的安全事故必须建立完善的管理制度，从技术上和管理上进行有效的预防。因此，应认真研究建筑业安全管理的现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。

2、建筑工程安全管理工作的现状及其重要性

2.1建筑工程安全管理工作的现状

2009年全国建筑施工发生事故1100多起，死亡仅1500人，每百亿元产值死亡率为6.42，与往年相比，虽然每百亿元产值死亡率略有下降，但事故的起数和死亡人数呈上升趋势。而第一季度全国建筑施工安全事故起数、死亡人数均比去年同期大幅上升，该季度平均每天发生事故1.65起，死亡人数1.86人。以上统计数据充分显示，目前全国的建筑工程安全管理仍存在诸多问题，建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此对待施工安全不可掉已轻心，侥幸对待，应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓造成群死群伤的萌头。建筑施工安全管理是动态的，重点进行过程控制，并强抓不懈，做到安全第一，预防为主，防消结合。

2.2建筑工程安全管理工作的重要性

由于建筑行业多数是在露天、高处进行繁重的体力作业，人很容易就会出现疲劳现象，一旦注意力不集中，失误操作就会增多，这样就会使得建筑工程施工过程中的危险性提高，由于安全事故的突发性较强，目前，伤亡事故在施工过程中的出现较为频繁，因此，需要在施工过中制定相关安全组织技术和措施，对施工进行安全性的指导和管理，对每一名施工人员的人身安全进行保障，创建一个完善的规章制度去营造良好的施工氛围。只有安全做到位，才能有工程的顺利，效益才会得到保证，企业才会得到长远的发展。事故对于建筑企业来说是一种无法弥补的损失，再小的细节都有可能付出生的代价，都会影响到企业的信誉和效益，所以，安全对于施工企业来说至关重要，只有有了安全管理的意识企业的发展才能得到保证，才能更快、更高、更强的发展起来。

3、建筑安全的管理措施要把安全工作作为重点工作来抓，因为安全工作贯穿于整个工程的全过程，又与技术、工期及质量紧密联系，任何一道工序中，如果缺少了安全管理工作，就极易导致安全事故的发生，轻则经济受损失，重则施工人员的生命安全受到威胁，施工企业的信誉和形象也会受到影响。所以，建设单位与施工主管机构应该统一思想：把施工安全作为重点工作对待，把安全生产作为工程施工的重点项目来抓，防止出现安全隐患。3.1建筑工程项目准备阶段安全管理建筑工程项目单位在备一切相关建设工程项目材料中，不得购买或者强行要求建设施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备；不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准，并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置，同时提供检测合格证明及下列资料：产品的生产许可证；产品的有关技术标准、规范；产品的有关图纸及技术资料；产品的技术性能、安全防护装置的说明。

在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能，保质，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全过程的安全检测，评测，验收管理。在建设工程项目的现场勘察、设计到竣工验收等一系列安全工作上有意识科学地进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展安全管理工作。公司和项目部组织施工技术人员编制施工安全方案。审批后的施工安全方案即是作为建设工程全程项目安全施工的依据。施工安全单位，由材料部门根据项目部编制方案产品来采购和领用，如施工过程中发现超出安全的用料，材料管理人员必须立即查核，必须保证建设工程项目安全用料方案标准来对材料使用，强化材料安全的严格性。公司材料采购实施招投标，建设工程项目的施工材料由公司安编制审核通过的的方案清单来对材料采购，来例于安全范围的其它材料由项目部自行采购，采购时采用“安全评测，总量订货，分批采购”出现安全和积压、浪费。材料的采购量和单价要有专门机构监控。项目部应使用委托书约定所委托的采购材料的质量、价格、服务、验收办法、交货时间，保证工程的进度而出现安全问题。

3.2建筑工程项目实施阶段安全管理

建设工程项目单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后，持证上岗。4、结束语

建筑工程项目安全管理，要确保建筑工程的质量安全性能，保障建筑工程项目在施工程中施工人员的人身和财产安全。安全生产重要性的意识要强化，必须从思想认识上进行提高，安全教育最主要的目的在于安全管理的过程中对安全生产意识的重要性要进行重视的程度。在实际施工中，应该把安全管理工作落到实处，不能只存在与口号、形式阶段，也不能事故已经发生了才意识到其重要性，安全工作与质量并重、与成本相等，是建筑企业发展与生存的根基。

参考文献：