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【关键词】 “一带一路” 多式联运 信息化
1.引言
2013年提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想,简称“一带一路”战略。目前中国正在积极推进“一带一路”战略,为多式联运发展带来了历史性的契机。
本文通过对我国多式联运各运输方式发展分析,分析国家实施“一б宦贰闭铰远晕夜多式联运发展带来的积极影响和挑战,详细阐述了我国多式联运发展存在的问题,最后给出了发展的相关建议。
2.我国多式联运发展现状
20世纪80年代初期,我国的国际多式联运起步,随着“一带一路”战略的提出,中欧班列的开行,多式联运的业务形式越来越丰富。
2.1 运输线路呈现快速增长
近几年,我国的铁路、公路建设得到了长远发展。2015年铁路运输线路长度已达12.1万公里,近10年我国铁路营业里程年均增长率已达到5.5%。不断完善的铁路网结构是推动“一带一路”战略实施的必然条件。
公路方面,2005-2015年间,公路营业里程年均增长率达到3.3%,到2015年底,我国公路里程达457万公里。[1]不断完善的公路交通线路,将助力“一带一路”战略的全面实施。
水运方面,我国水运建设也平稳发展。2014年底,我国内河航道通航里程达12.63万公里,五级以上航道里程达到3万公里[2]。为开展多式联运提供了良好的水路运输保障。
航空方面,我国国内以及国际航空均呈现快速发展势头。2014年底,我国国际、国内民航航线里程分别达到176.7万、463.72万公里,同比分别增长17.5%、12.9%。
2.2 多式联运各运输方式全面发展
近10年间,各运输方式均有了不同程度的发展,公路、水路发展势头较快,铁路呈现了较弱的发展势头。
公路方面,2006-2014年,公路货运量呈快速增长阶段,2015年有小幅度下降;2006-2015年,我国公路货运周转量年均增长率达到10%左右。
水路货运量增长也十分显著。2015年达到61亿吨,同比增长2.6%;2006-2015年,我国水路的货运周转量年增长率达到8%左右。
航空方面,2006-2015年,我国国内航空运输增长较快。2015年达到625.6万吨,同比增长5.6%;2006-2015年,我国航空的货运周转量年增长率达到11%左右。
铁路方面,2006-2015年,我国铁路增长缓慢。2015年达到33.7亿吨,相较上年,有一定程度的下降;2005-2011年,我国铁路的货运周转量呈增长趋势,2011-2015年,小幅下降。
2.3 中欧班列开行成为多式联运新增长点
2011年,我国第一班中欧班列从重庆发出,目前已有多个省市开行中欧班列。在国家“一带一路”战略的推进下,中欧班列数量逐年上升,从200列到800列仅用了4个月,目前已累积开行1000多列[3]。我国将继续扩大班列的开行数量,探索通过中转集结的方式,组织国内主要节点城市。
3.我国多式联运发展存在的问题
多式联运在中国起步较晚,就目前的发展情况来看,我国多式联运成本较高,与发达国家相比,还存在着诸多的问题。
3.1 多种运输方式之间缺乏合理分工
目前,我国各种运输方式的货物运输价格相较低,但由于我国多种运输方式之间缺乏合理分工,抬高了综合运输成本。
3.2 网络信息化管理发展不足
目前我国多式联运的运输效率低下,一个重要原因在于缺乏统一的信息化沟通与管理,各种运输无法实现信息化对接,导致了现阶段多式联运出现的信息不对称,空跑率高的问题;大数据平台欠缺,以致于各种运输方式运量难以实现全面调配。
3.3 铁路运力不足
铁路运输是多式联运中重要的组成部分,尤其是“一带一路”战略的全面推进,中欧班列的大量开行,铁路运输迎来了前所未有的发展契机。但近年来,国内铁路运输虽然在绝对运量上有所上升,但在联运工具使用比例上却逐年萎缩,一度停留在1%之下,甚至在2005年只占到0.3%[4]。
4.对我国多式联运发展的建议
4.1 多种运输方式综合发展,有效衔接
多式联运的发展需要多种运输方式共同发展,有效衔接,才能够实现持续发展。加快铁路发展,中欧班列作为“一带一路”发展的重要组成部分,呈现快速发展趋势,而目前的铁路建设已无法满足中欧班列的发展需求,应加大对铁路投资力度;统一集装箱标准,建设公铁联运中转平台。公路和铁路的连接通过公铁联运中转平台来实现,要实现高效接驳,中转平台不可或缺。公铁联运有效组织的基础是集装箱,集装箱标准的统一,必然成为公铁联运通畅的保障。
4.2 加快信息技术在多式联运中业的运用
目前信息化建设已经成为多式联运高效发展的一个短板。联运过程中缺乏物流大数据平台对多式联运中各运输方式的统一调配,统一发展。加快大数据平台建设,运用电子网络技术为客户提供信息服务,实现运输方式的统一调配,提高多式联运的运输效率;借助物流中心和保税港区,搭建电子商务平台,不断完善信息结算业务。
5.小结
随着我国“一带一路”战略的深入实施,运输科学化的不断提高,各类运输的运网结构也将趋向合理化发展,多式联运也将获得科学较快的发展。本文从运网结构和运量结构两个方面分析了我国各种运输方式的发展情况。基于各种运输的发展情况,结合我国多式联运现状,提出了发展中的问题,给出了相关建议。
【参考文献】
关键词:太原铁路局;铁路;现代物流;物流服务;信息化物
流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业,是国民经济优先发展的产业之一。《物流业发展中长期规划(2014—2020)》《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》《“互联网+”高效物流实施意见》《关于开展多式联运示范工程的通知》等文件的,为物流业的发展提供了政策支持。在经济全球化和信息化的双重推动下,物流业正迅速从传统物流向现代物流转型,各种新的物流业态不断涌现[1-2]。铁路发展现代物流起步相对较晚,在管理方式、信息化程度及开展物流业务等方面同现代物流业发展和社会需求仍有一定差距[3]。发挥铁路传统优势,创新铁路现代物流发展模式,促进铁路向现代物流转型发展,是当前铁路迫切需要解决的问题。
1现代物流发展趋势
随着先进信息技术深入物流行业,高效、低价、整合成为物流业新的发展方向,其产业格局正在重新构建,业务形态正在不断丰富和延伸[4]。(1)物流布局向网络化、集约化发展。当前,国内各地区积极规划布局物流网络节点,新建各类物流园区、区域物流集散地、等级配送中心、城乡物流网点,利用铁路、公路、航空、水运等既有运输方式连接各个节点,实现更大范围内的互联互通。目前,以大型综合物流园为代表的集约化整合发展趋势明显,依托物流核心业务,整合商贸业、制造业、服务业,形成集聚效应,辐射和带动相关产业同步发展,实现资源共享、产业集聚、协同发展。在移动互联网使用越来越普遍、物联网应用越来越广泛的趋势下,高端现代物流园发展前景广阔,物流园整合能力增强,可持续发展的项目增多,发展潜力加大。(2)物流技术向信息化、智能化发展。随着物联网、云计算、大数据、移动互联网技术的日渐成熟和广泛应用,依靠强大的云计算处理能力、标准的作业流程、灵活的业务再造、精准的环节控制、智能的决策支持及深入广泛的信息共享,物流技术逐步向信息化、智能化发展[5],物流信息平台的作用越来越显著,物流装备的智能化应用越来越广泛。物流电商平台在线完成交易、洽谈、合同签订、资金支付、派单等功能,实现线上交易、线下配送;大量车货匹配信息平台使车货直接对接,提升车货匹配效率,降低货车空载率,实现物畅其流;应用云仓储技术使企业在“云仓”里实现线上线下一体化配送服务;应用大数据技术制订铁路、公路、航空、海运等最优运输组合策略,可以为在途运输车辆提供实时路径选择[6];应用自动立体仓库及货物自动分拣、存储、堆垛、配载配送等提升了货物存储、拣取、配送效率;应用条码、语音、射频识别电子标签、自动导向车及货物自动跟踪系统提升了物流作业能力、降低了差错率,使得物流运营管理更加安全、便捷、高效。(3)物流服务向个性化、多元化发展。通过个性化的定制服务提升客户粘度,通过多元化服务扩大客户服务范围,实现客户数量和质量的双提升。一方面,综合考虑客户时间、成本等因素,物流企业竞相推出个性化的物流服务,满足客户个性化需求,降低物流成本,提高物流效率。另一方面,以综合性物流园为依托,在物流基础服务上,积极拓展服务种类和范围,整合酒店、餐饮、汽修、广告、保险、金融、报关等配套服务,实现综合性、多元化经营,满足客户多元化需求。例如,开发和应用各种金融产品,如存款、贷款、投资、信托、租赁、抵押、贴现、保险等,组织和调剂物流领域中货币资金的流动,推动物流产业资本化运作,提升物流金融附加值[7]。(4)物流产业向全产业链、一体化发展。物流业正通过不断向上下游延伸,发挥上下游企业桥梁纽带作用,打通全产业链各个环节,实现企业之间相互联动,一体化运作[8]。在生产领域,物流企业利用自身存储、配送规模优势,采购原材料,分别向同行业不同企业配送,降低原材料采购成本,实现采购、仓储、配送一体化。在销售领域,物流企业既可以成为产品区域配送中心,实现快速配送,又可以实现一对多配送,还可以销售,实现仓储、销售、配送一体化。B2B商业模式下,物流企业可以从上游企业直接向下游企业配送产品,扮演集销售、采购和配送于一身的角色,从而减少上下游企业物流成本,实现产销供一体化。
2铁路发展现代物流对策分析
以铁路改革为契机,中国铁路总公司推出发展现代物流的战略举措,即以满足客户需求为目标,以信息化为支撑,开展全品类物流、提供全流程服务、开展全方位经营、实行全过程管理,将运输、仓储、装卸、配送、包装、加工、信息服务等业务融合发展,不断强化铁路安全便捷、低成本、全天候、绿色环保的优势,努力建成国内领先、世界一流的现代物流企业[5]。太原铁路局结合现代物流发展趋势,根据铁路发展现代物流的整体规划和实际情况,围绕不同业务功能及相互关系,合理规划现代物流网络布局,完善铁路物流基础服务,创新物流增值服务,改进信息平台服务,逐步形成了现代物流发展的基本架构。
2.1打造网络化的现代物流布局
以铁路网为基础,依托四通八达、成熟便利的公路、航空、水运等交通运输通道,建设“1+3+13+300+N”物流园区,变碎片供给为集群发展,打造“通道+园区”综合物流网络。①通道。包括铁路网,以及融合铁路、公路、航空及水运等各种交通方式的多式联运网。②园区。规划建设“1+3+13+300+N”的太原铁路局物流园区布局。其中,“1”是指中鼎物流园;“3”是指大同、运城、曹妃甸3个物流园;“13”是指将13个既有铁路货场升级改造的地区性物流中心;“300+N”即物流网点或社会物流园,运用分享经济模式,与其他物流企业一起,形成点线相连,打造四通八达、覆盖全局、辐射全省、联通全国的现代物流网络体系。
2.2夯实集约化、多样化的物流基础服务
物流基础业务是物流业的核心业务,可以通过拓展物流基础业务的种类和对象,开发多样化的物流服务项目,构建集约化、多样化的物流基础服务体系,满足社会不同层次的物流需求。(1)建立以产业集聚为目标的现代物流园。充分发挥现代物流园区的规模集聚效应,建立包含铁路港、公路港、多式联运港、城市配送港、综合集散港、信息服务港、国际保税港等多种港区于一体的综合性物流园,在原有铁路运输、仓储、加工、配送、流通搬运、包装加工等物流服务基础上,不断拓展物流基础服务的种类和服务领域,积极开发物流新产品,满足市场的多元化需求。(2)加强以铁路运输为骨干的多式联运业务。发挥铁路绿色、环保、全天候和中长距运输、干线运输优势,积极与其他运输方式整合,协同运作。以铁路局综合性物流园区为依托,开展公铁联运、水铁联运、空铁联运等多式联运,实现各种运输方式优势互补,提升物流效率,降低物流成本,最大限度地满足客户需求。(3)开展以满足不同客户需求为特色的仓储、配送一体化服务。通过将众多客户货源汇聚到铁路局内大型仓库进行集中管理,统一进行储存、分拣、加工、配送等相关服务,提高物流协同工作效率,降低社会物流总成本。利用铁路局自有车辆、社会加盟车队,依托实体物流园区,与大型厂商、家具城、家电百货超市、以及电商企业等合作,实行定制化仓储管理、货物监管、流通加工、城市配送和区域集散分拨一体化服务,构建6h、24h送达或即买即送等配送体系。
2.3拓展多元化、个性化的物流增值服务
在完善物流基础业务的基础上,根据客户需求,提供多元化、个性化的延伸服务,拓展物流服务的项目和种类,构建多元化、个性化的物流增值服务体系,优化物流体系结构,增加物流服务创收点。(1)开展物流金融业务。物流金融包括质押融资、供应链金融、仓单质押、实货质押、保税、互联网金融及代收代付、结算、保险等多种形式,太原铁路局应结合实际情况,着重从2个方面开展金融业务,一是针对物流行业本身的附加服务业务,如代收代付业务、货物保险业务等;二是在物流产业链中衍生出的金融业务,如小企业投融资服务,各类银行的贷款、抵押业务等。(2)配套物流相关业务。通过开展综合性的物流配套服务,为园区业务的发展提供更大空间,其中包括以客户为服务对象的汽车服务、物流装备出租、出售服务等,满足入园企业员工、客户日常需求的餐饮、住宿、医疗卫生、日用商品零售服务等,增强企业宣传效果的广告服务、商品展销服务等。(3)发展以第四方、第五方物流为方向的技术咨询业务。铁路局分工精细、人才资源强大,以此组建技术团队,通过长期积累的经验,为自身及社会物流企业提供专业化的物流解决方案和一体化的技术服务。开展物流业务培训,为自身和社会培养专业技术人才。积极参与物流管理相关标准、规范的制定,物流行业相关指数,在提升自身在同行业内品质的同时,引领整个物流行业发展。
2.4构建智能化的物流信息服务平台
建立物流信息平台,充分运用“互联网+”、物联网、大数据、云计算等技术,打造铁路、公路、航空、水运多位一体的“智慧物流云平台”,构建线上线下协同互动的平台化、智能化物流信息服务体系,提升物流信息化、智能化水平。(1)开展物流电商业务。通过“智慧物流云平台”货源信息、车辆信息等物流供需信息,为各种交易提供基础平台服务,并通过平台向会员提供基础管理、信息推送及个性化的物流解决方案等服务。(2)加强物流智慧调度管理。通过“智慧物流云平台”推动车货智能化匹配,结合客户业务量、订货频率、路程远近等因素,自动优化配送计划和车辆配载,实现车、货智能匹配。利用地理信息系统,通过大数据实时分析、计算,提供公路、铁路、航空、海运及多式联运的系统智能化派单。(3)提升仓库智能化管理水平。通过“智慧物流云平台”综合分析企业基本信息、运力信息、相关交易信息等海量数据,对线上、线下各类仓库进行整合管理,实施统一调度、智能分仓、智能调拨,实现库存数量预测预警等。(4)开展市场智能化分析业务。通过“智慧物流云平台”的大数据分析功能,统计企业和货车的诚信度,自动生成业务类、财务类、经营分析类报表、物流指数、产品供需数据等,精准分析市场,为企业自身及其他企业提供信息咨询服务。
3结束语
“互联网+”拓宽了现代物流发展视野,丰富了物流业态,为铁路发展现代物流提供了难得的机遇。铁路应充分发挥自身优势,顺应现代物流发展趋势,注重整体性的网络布局建设,加强物流基础业务服务,拓展物流增值业务,开辟新的信息平台业务,推进物流向现代化发展,形成全产业链、全品类、全流程物流业态体系,增强客户体验,打造“以平台聚集产业、以产业整合资源、以资源催生服务、以服务助力发展”的物流发展新业态,进一步助推经济发展。
参考文献:
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【关键词】“无水港”;一体化
“无水港”是集约化的、大规模的物流设施集中地和多种物流路线的交汇地,具有综合、转运、集散、调节、加工、物流配送、信息服务等功能的物流中心。“无水港”运作模式是一种新的物流组织方式,大大缩短了货物在进出口过程中的时间,提高了通关效率。因此,对现有“无水港”运作模式进行剖析,结合国内外先进经验,探讨其发展趋势,并针对目前我国“无水港”运作中存在的问题,探讨出符合我国“无水港”发展的运作模式具有良好的经济和社会效益。
一、“无水港”概况
“无水港”是远离港口的内陆集装箱设施,它为进出“无水港”的集装箱和货物提供集装箱装卸,短期储存和海关检查等服务。“无水港”的主要目的是实现集装箱化给内陆货物运输带来的利益,并且促进了内陆运输货物的集装箱化。在港口和“无水港”之间的运输是在海关的监管下,航运公司通常签发自己的提单,对“无水港”到国外港口或国外目的地的费用和运输条件承担责任。
“无水港”是伴随着集装箱多式联运发展而发展起来的。集装箱多式联运系统是以集装箱为运输单元而开展的货运运输系统。“无水港”应运而生,它以大型集装箱枢纽港为中心,通过铁路、公路、内河运输等多式联运方式,使枢纽港对口对集装箱货流的吸引范围向内陆延伸。通过沿海水路,使枢纽港口的吸引范围向周边中小型港口延伸。在向内陆延伸的运输线路经过的地区及在中小港口所在城市,建立一定数量的集装箱货运站和枢纽功能的“无水港”,以及集装箱运输服务的配套设施和服务机构。每个“无水港”形成一定的适箱货物组织装箱作业,并对运到该“无水港”的集装箱负责运送到本“港”内指定的拆箱地拆箱作业。
“无水港”具备的基本功能:(1)集装箱存储功能:提供进出口集装箱整箱交接、保管、堆存和中转服务,向港口及船公司提供集疏运及流向保证,为组织腹地内的干支线、长短途运输或水陆联运的衔接配合创造有利条件;(2)货物集散、仓储及分拨等功能:对进出口的国际集装箱提供综合物流服务;(3)集装箱箱管点功能:经船公司箱管中心认可,作为船公司及其人调度、交接、保管和堆存集装箱的场所,并负责集装箱清洗、消毒、熏蒸和维修等服务;(4)货运功能:受货主及船公司委托代办各种业务;(5)内陆口岸功能:设置海关、动植物检疫、商检、卫检等监管机构为客户提供通关服务;(6)联运网络提供的快运列车服务:组织快运列车服务等,为货主提供有效的包干价门到门服务;(7)管理信息系统及EDI功能:对集装箱、车辆等进行动态跟踪管理,对运输单证进行接收、传递和处理;(8)其他服务功能:例如设立维修车间,对“港”内的车辆、装卸机械等进行检查、清洗、维修。
二、“无水港”运作模式
(1)政府机构。政府的参与表现在两个方面:一是制定法规,通过法律法规约束集装箱多式联运通道的参与各方的行为,间接对集装箱进行管理;二是设立专门机构,直接参与对集装箱运输过程的管理。专门机构有:海关总署:海关总署负责所有的海关事务。出口商品检疫局:隶属于对外贸易经济合作部,执行进出口商品检疫的职责。卫生检疫局:隶属于卫生部,履行对进出口货物、船舶、运输设备等进行卫生检疫的职责,目的是防止货物、船舶、运输设备等可能携带病毒而引起传染病船舶。植物检疫局:隶属于农业部,目的是保证动物、植物、动植物产品符合健康、卫生标准。(2)货主。货主是进出口货物的所有者,主要是企业。货主可自己办理集装箱运输,也可以通过委托货代办理运输。如果选定货代,货主与集装箱运输链中各个参与者的业务联系将由货代办理。(3)货代。货代是作为货主与各方参与者之间的中介人,以货主的身份代表货主处理有关货物运输各个方面的业务。(4)船代。船代是船公司的代表或,与船公司签订合同确定职责范围。船代的作用主要是为货主或货代提供订舱、通报船期、报价等服务,以及处理索赔;有时行使集装箱经营人的职责,被授权签发提单、设备交接单等运输单证。(5)理货公司。理货公司是以货主或货代的身份核对装上或卸下船舶的集装箱内的货物数量与相应的单证的记载十分一致。(6)码头经营人。集装箱码头经营人是专业经营集装箱码头,在集装箱码头内提供集装箱装卸及相关服务的经营人,需要大量投资配置集装箱桥吊、拖车、叉车等集装箱码头专有设备。(7)内陆集装箱承运人。内陆集装箱承运人包括铁路、公路、水路三种运输方式经营人,负责集装箱从内陆到港口口岸或港口口岸到内陆的运输。(8)内陆集装箱设施经营人。内陆集装箱设施经营人根据内陆的设施的功能,经营内陆CFS/CY业务,经海关批准可办理海关监管业务。
三、国内“无水港”运作现状
中远是国内最早开展多式联运的企业。1986年,中远与铁道部签订了《国际集装箱海铁联运协议》将集装箱运输方式引入中国,在我国沿海的大连、天津、上海等港口和内地的30余个火车站开办集装箱海铁联运及从我国过境的第三国集装箱运输业务。中远先后在哈尔滨、呼和浩特、西安、郑州、武汉、重庆、汕头、南宁、长沙、贵阳、昆明等内陆城市建立了自己的货运机构,开发集装箱多式联运业。我国开展多式联运起步较晚,与发达国家相比,我国“无水港”建设仍处在发展阶段。在这个阶段存在的主要问题有:经济效益不佳;条块分割严重,规模小;物流渠道不畅;服务功能不全,处理能力不足;现代化管理水平较低。
四、我国“无水港”运作模式发展研究建议
1.港内外集装箱运输系统一体化。合理规划运输网络布局,同时大力实行各运输环节相互无缝衔接,与国际接轨的集装箱及载运工具标准化。设施设备是保障集装箱货物能在发货人和收货人之间实现一体化空间唯一的物质基础,而在设施设备内部各作业环节之间,通过营运组织管理和信息管理,并按照一定的分工和协作关系,使之相互衔接配合,并能协调、正常地运转,形成一体化运输网络,达到保证安全、准确、迅速、方便地完成集装箱运输任务。
2.信息一体化──加快建设“无水港”内陆EDI系统电子口岸。在信息技术飞速发展的带动下,商流、物流和信息流一体化的趋势日益明显,信息系统正成为整个物流系统的中枢。因此要加快“无水港”EDI中心的建设,完善海关监管、放行制度,按照国际惯例简化查验手续,提高货物通关效率,并推进物流系统的标准化、信息化,保证物流信息平台在高效、统一、有序的环境下正常运行。“无水港”不仅能够利用公共物流信息平台整合行业旧有资源,使行业资源实现共享,也能将运输衔接、信息提供以及物流系统的管理和指挥等服务一起提供给物流企业,有利于物流行业的整体优势的发挥,从根本上改善内陆物流行业的现状。必须建立跨行业、跨地区的基于EDI的综合信息系统,实现海铁、公铁联运的电子信息交互,为实现无纸化单证,及“一次托运、一次付款、一票到底、一次保险”的真正的集装箱多式联运奠定信息化基础。
3.规模化,推进“无水港”从运输枢纽发展为综合物流平台和服务中心。作为货物集散和信息交流的中心,“无水港”仅仅将自身定位在承担集装箱内陆运输中转的枢纽上已不能满足现代物流发展的需要,面对现代化物流发展对传统运输业提高服务水平、完善服务功能的要求,“无水港”必须利用自身优势,以装卸和储存功能为依托,在扩大产品增值服务的范围,提供诸如货物包装、贴标签、散件组装、修理、退货处理以及简单性加工等方面的增值服务的同时,使其真正成为综合物流平台和服务中心。
4.整合物流资源,提高现有资源的利用率,集约化运作。制定一个与城市发展、产业布局相衔接,体现高标准、高水平,具有前瞻性和可操作性口岸建设规划;加快完善口岸基础设施。“无水港”一般地处外贸经济发达地带,拥有良好的基础设施与外部衔接的通道,以及从事产品装卸和多式联运的丰富经验,通过提供集约化的物流服务,可以使这些资源得以整合,将充分发挥现有资源的效益,避免资源重复。通过在“无水港”周边建设物流园区,可以充分发挥现有运输网络的能力,提高运输效率,降低在运输环节的能源消耗和污染物排放;同时,通过集中化的管理,可以提高运输批量,降低相关车辆的出行次数,减少对城市交通的压力;并且,提高物流服务的集约化程度,提高有关资源、如土地、电力等的使用效率。
5.提升管理和服务水平,为“无水港”发展提供充足货源,实现效益化。随着“无水港”管理体制的完善,港内装卸、换装业务企业化己成为未来发展的必经之路。其主营业务仍然是装卸和转运,发展的基础是货物的增长。通过“无水港”专业化,加强“无水港”与物流企业、水陆运输公司以及制造商、销售商之间的合作,建立长期的业务联系,保障“无水港”主营业务的稳定发展。
6.完善外部环境,规范化运作。建设发展现代物流业实际上是要实现一次资源的合理配置和优势重组。这种深层次的体制改革,必须打破旧的利益格局,没有政府作为推动者是难以实施的。结合我国物流实情,合理借鉴欧美先进物流运行经验,“无水港”的发展需要政府给予以下方面的导向与支持:注重政策导向与市场机制的有机结合,实现运输资源的合理配置。从全局出发协调区域发展规划。打破垄断,放松价格管制,税收扶持,搭建起招商引资和外贸出口的平台。
7.产业拓展,综合化。综合化是指“无水港”企业应该深入到货主企业的生产和流通环节,提供一体化的物流服务,这不仅包括传统的运输和仓储,还包括业务外延的扩张,向上游的延伸如物流系统设计、销售预测、采购等,向下游的延伸则包括产品质量控制、再包装、维修等增值物流活动。同时,政府应制定政策积极培养和引进现代物流人才,促进产学研有机结合,提高国内现代物流人才队伍的总体水平,根本上解决“无水港”运作中的专业化管理中人才紧缺的问题。
通过系统的探讨“无水港”运作模式和发展建设的相关问题,分析国内“无水港”运作中存在的问题,运用政策、技术、管理、产业等手段整改和完善当前运作模式,加强EDI技术的开发与应用,建立适应综合物证发展的信息技术平台,实现资合流、物流、信息流的有机结合,更有效地服务于社会生产和经济贸易的发展。对探讨构建一个联检机构健全、服务功能完善、运转机制灵活、通关便捷高效的现代内陆口岸服务的“无水港”运作模式提出相应建议,从而促进我国“无水港”的快速科学合理发展。
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[6]王正方.全力建设德州“无水港”实现与天津港的无缝对接[J].港口经济.2008(1)
1.1推进铁路电子商务发展
发展铁路电子商务,改善铁路市场营销方式、扩大市场份额是铁路物流业发展必然趋势。电子商务的发展导致物流业的繁荣和运输市场的扩大,同时物流组织的改善又进一步促进电子商务的发展。北京铁路局率先成立了电商事务部,专门负责铁路电子商务筹建开发。为配合电子商务发展,加大铁路在物流园区、公路配货中心的铁路无轨站建设,将铁路无轨站建设成“铁路+公路”的综合信息平台,目前已在京津冀地区建成数十个无轨站,拓展铁路电子商务线下网络。利用现代信息技术,发展可穿戴条码扫描、半自动化和信息化服务,开展装卸车分拣、实时数据搜索,为铁路电子商务提供信息支持。利用铁路货场、仓库等仓储空间,建立铁路电子商务线下仓储及配送系统,发展移动客户端,实现货主通过手机APP发货,培养网络客户,健全铁路电子商务生态链条。
1.2加强物流基础设施建设
铁路物流企业转型发展,重要的一个环节就是必须要有一定规模的经营实体来支撑。在经营基地建设上,采取全额投资、合资合作与资产划拨、租赁改造等多种形式和渠道,形成能够不断新建、投产和生成项目的滚动发展格局。2013年实施货运组织改革以来,货运系统投资少的现象得到了改善,各铁路局可以结合市场实际需求和地方规划,利用铁路闲置用地,建立现代化城市物流仓储配送中心,发展仓储、分拣、包装、配送业务。2014年,北京铁路局将加速铁路物流设备设施的更新改造,先后在大红门站、三家店站、西营门站等货场筹建专业化物流中心,形成以米、面、粮、油等大宗民生物资为主的三家店物流基地和以生鲜果蔬为主的大红门物流基地,通过盘活铁路资产,促使铁路货场向物流市场转变。
1.3拓展物流服务领域
(1)深化跨铁路局、跨区域的合作,围绕煤炭、钢材、粮食、木材等大宗物资产销地,发展洗选配煤加工、钢材剪切加工、粮食烘干仓储、木材加工等深加工业务,做好大宗物资商贸等经营业务。北京铁路局2013年通过与呼和浩特铁路局、太原铁路局合作,发展重去重回班列,发展煤炭、钢材、矿粉等大宗物资贸易,取得了良好收益。
(2)利用铁路与港口合作优势,开展代办货物一关三检(报关、卫检、商检、检疫)等服务,发展国际货运业务。北京铁路局可以进一步加大与天津港、黄骅港和秦皇岛港的合作,同时利用北京铁路局东临渤海湾的优势,发展第三方物流,为企业运贸一体化专业化服务,延伸运输服务链条,拓展公路运输,发展公铁联运、海铁联运等运输形式。
(3)发展特快、快速货物班列。目前,北京铁路局下属的京铁物流中心拥有黄村至上海、哈尔滨、广州3个方向的特快货物班列,运行速度达160km/h;拥有黄村至成都、昆明、重庆、拉萨等方向的快速货物班列,运行速度达120km/h。这些班列是目前铁路在货运市场时效性方面最具竞争力的产品。以特快、快速货物班列为重点,北京铁路局已经形成面向全国主要方向的货物班列骨干网络。
(4)推进高速铁路快递发展。2013年我国快递业务量完成92亿件,居世界第二位,仅次于美国,业务总量完成2680亿元,因此可以利用高速铁路优势,与社会快递行业结合,形成独特的高速铁路快递业务。2014年4月1日起,北京铁路局以北京南站、北京西站为试点,开办了发往京广高速铁路、京沪高速铁路、石太客运专线等主要车站的高速铁路快递,推出了“当日达”“次晨达”“次日达”的高速铁路快递产品,为铁路进入快递物流市场进行尝试。
1.4加强人才队伍建设
针对铁路物流企业管理人员年龄偏大、专业人员较少等问题,从改变管理层用人制度着手,对企业管理人员实行市场化配置,优化铁路物流企业管理人员结构、提升企业经营管理水平和市场开拓能力。建立和完善铁路物流企业急需人才公开招聘办法,引进物流、管理、电子商务等方面的专业管理人才,为企业发展提供人力资源保障。对内提升企业专业人才队伍水平,与高校、职业院校加强合作,针对企业需求定向培养、培训人才。推行上岗资格准入制,鼓励员工参加物流师、高级物流师、商务师、报关员等资格考试。北京铁路局举办了站段领导班子、车间班子、青年大学生等系列培训,确定了2014年培训1000名大学生青年干部、1000名党群干部和近5000名车间干部的培训计划,全面提升各级管理层综合素质。
1.5注重品牌建设
为形成行业内领先的知名品牌企业,塑造全路性、全国性品牌,应优化资源配置,调整产业结构,推进规模化发展。树立品牌理念,重视知识产权保护工作,建立物流企业保护机制,发挥品牌对物流企业发展的引领作用。同时注重物流企业品牌推广,通过电视、电台、报纸、户外广告等传统媒体和互联网、移动网络等新媒体加强宣传,扩大品牌的影响力,以品牌经营带动铁路物流企业的发展。目前,北京铁路局在白货运输市场重点培育京铁物流品牌,形成京津冀地区乃至全国范围内“门到门”铁路运输品牌;在规模企业方面选树北京京铁经贸发展中心、河北冀铁集团公司等企业,力争2015年达到百亿规模,形成专业化、规模化等不同性质的数个品牌企业。
2结束语
“社会市场经济”管理模式
根据*基本法,实行“大交通”管理体制,联邦交通、建设与住房部是联邦交通运输事业的主管机关,它在交通运输方面的业务范围覆盖铁路、公路建设与公路运输、内河航运和航道建设、海运、航空以及气象服务等各个领域。
*货运管理部门是联邦货运管理局,是联邦交通、建设与住房部领导下的直属专业管理局,联邦货运交通法中规定联邦货运管理局的任务是监督和控制,其主要任务是为保障货物运输安全和保护环境、制定货物运输管理规定、检查货物运输车辆、审核运输企业并管理经营许可证、监督货物运输市场(跨交通方式的货运市场监控)、专业统计、养路费征收。该局的检查范围涵盖公路、内河、铁路和航空货运等各种运输方式。各州货物运输管理部门的机构设置形式不尽相同,有的隶属于交通局,有的设在内政部内。其主要任务是依靠法律手段对交通运输进行宏观调控、审核运输企业并管理经营许可证以及监督管理。
*物流业的管理模式是实行政府宏观管理与市场调节相结合,按“社会市场经济”模式运行,它是以私有制为基础,以有效合理的竞争机制为前提,把自由竞争与国家干预结合起来的一种经济制度。
注重基础设施规划与建设
*位于欧洲中心,拥有欧洲最长的水运网络(7300公里)和世界第三大高速公路网(1.4万公里)及全球最现代化的集装箱船队,高速铁路网四通八达,交通十分便利。先进的交通基础设施和自动化、信息化及智能化物流装备为*发展现代物流经济奠定了坚实的基础。
*绝大部分运输基础设施均由政府投资建设,每年交通基础设施建设投资高达数百亿欧元,经营权归政府所有,同时在修建过程中对环保也提出了具体要求,管理权由私有公司承担,它负责管理期间的养护与维修的相关费用。德政府要求物流中心紧临港口,靠近铁路货运站,周围有高速公路网,物流中心内至少有两种以上运输方式的联接。
*各级政府鼓励和支持物流园区的建设,目的是为了促成物流服务公司经营地点集中化,运输组织集约化,提高基础设施利用率,减少城市交通量,降低物流对环境的影响,创造更多就业岗位,更有效地为工商业服务,带动地区经济的增长。政府的支持主要体现在政策的制定和资金的投入上,*各级政府对物流园区基础设施的建设有资金投入,但并不直接参与物流园区的经营活动,而是通过参股的方式加入。*现有33个物流园区,其中5个还在规划和土地开发阶段。每个物流园区总面积平均约140公顷,即140万平方米,总体入住率是40%左右,共有1200个企业进驻,工作人员有4万左右。
市场准入管理
上世纪80年代中期*开始逐步实行货运市场自由化,1985年开始提出运输服务自由化,1993年初价格管理取消,包括定价、价格体系,1994年欧共体跨国运输限制取消,1997年底市场准入限制完全取消,1998年短途、长途运输、搬家运输的划分方式取消。从1998年开始*基本上实现了货运市场的自由化,只是对用大于3.5吨的车辆(包含挂车)从事经营性道路货运的实行准入许可和强制保险,其前提是专业知识、诚信、资本能力(确保竞争能力、运输安全、环境保护)。
严格市场监管
道路货运监督检查是*行业管理主要问题之一,由联邦货物运输管理局的分支机构来执行。主要采取流动检查和定点检查的形式对道路运输车辆及运输企业的相关经营行为进行检查,检查地点一般在联邦告诉公路和州际公路上进行,还往往与警察、海关和商业监管人员以及外国执法机构联合执法。
其监督检查有以下特点:一是检查内容广泛。检查项目包括运输执照、运输单证、保险、车辆行驶记录仪、驾驶员工作时间、车辆技术、养路费征收等。二是检查力度大。检查人员可以拦截正常行驶的车,并对其进行检查,对一般性违规可以警告或者罚款,对严重违规的车辆可以禁止车辆继续行驶。三是检查密度高。*是欧洲对道路运输车辆的检查密度最高的国家,每年检查车辆超过60万辆次,处罚车辆超过12万辆次。四是检查人员素质高。检查人员上岗前要经过严格的培训,考核合格取得相关证书后才能执法,除了基本的从业资格证外,检查人员还要经过相关法律法规、车辆行驶安全、货物装载安全等方面的专业培训。
法律体系完善使竞争有序
*政府制订的完善的法律法规体系,是物流市场规范经营、有序竞争的重要保障。
*主要的货物运输法规包括:《道路货物运输法》(2004年)、《道路货物运输经营人员市场准入规定》(2000年)、《商法典》(2004年)、《道路货物运输合同法》(20*年)、《*通用运输条例》及其补充规定(20*年)、《危险货物运输许可及承运人培训的规定》、《危险货物运输法》、《联邦高速公路养路费征收法》、《联邦高速公路养路费征收管理规定》等。
这些法规对货运的具体规定有:从事道路货物运输必须满足诚信、专业技术、资本(确保竞争能力、运输安全、环境保护)三个前提条件;货代商对承运货物承担赔偿责任,新《*通用运输条例》规定,承运人对普通货物损坏或丢失承担每公斤5欧元的赔偿责任,货物外表损坏,必须在交接货物时当场提出索赔,对外表看不见的损坏,可在交货后7天内提出索赔;超过3.5吨的机动车货运必须办理赔偿保险,承运人在运输途中必须携带保险证明;3.5吨以上的卡车司机必须具备从业资格证书;实行职业驾驶员培训和继续教育制度,新的驾驶员要经过140小时的培训,经过考核,每位驾驶员在五年内必须接受35小时的培训,每次至少7个小时。
中小运输企业主力军
*目前有卡车运输企业53486个,从业人员505556人,其中驾驶员347000人,其中大部分卡车运输公司都是中小型的,拥有单辆车辆的占27%,超过50辆车辆卡车的运输公司只占3%。公路货运主要是靠集装箱运输或大型厢式车来完成的,约占95%以上。
*现有车辆365378(其中鞍式拖车:135509),挂车:292141(其中鞍式挂车17*24)。对于载重车辆(不含挂车)来,轻型和重型车辆占大部分,其中载重量小于3.5吨的占33%,大于9吨的占44%,大于14吨的占23%。对全部挂车,中型和重型占多数,分别为25%和53%。
卡车运输公司获得运输业务的方式有三种:第一种是直接面对货主,从货主那里直接获得合同,这种方式往往仅限于那些大型的专业化卡车运输公司;第二种是挂靠车辆,这是最主要的经营方式,中小型卡车运输公司将车辆挂靠于中等规模的货代公司和大型的卡车运输公司,并从那里获得运输合同;第三种就是卡车运输公司从货物运输中介或网上获得运输合同。
企业联合体实现组织化
*道路货物运输的组织化程度较高,主要体现在物流生产的高度社会合作化、专业化和工业化,其中货代企业发挥了不可替代的作用。
*的货代公司发展于上世纪70年代,能够提供仓储、中转、运输以及增值(如理货、包装、预装配、呼叫中心、回程货物处理、价格标签等)服务,主要从事货物运输的组织,在道路货物运输环节中发挥着重要作用。50%的货代公司从事零担运输,20%从事包裹运输,70%的企业从事国际货物运输。其发展趋势是企业规模不断壮大,企业平均从业人员数量从1985年的33人一直增加到现在的64人。自备运输车辆的企业所占比重不断下降,目前为58%。
另外,*货代企业日益走向协作化。由于从上世纪80年代中期到90年代*货物运输市场的自由化,加上燃料价格升高,运输成本提高,以及欧洲东扩,因而*货物运输竞争日益激烈。为拓宽运输服务网络、有效利用资源、降低物流成本、提高客户满意度和市场竞争力,越来越多的货代公司走向了联合。联合的方式有多种,有紧密型的(如参股),有松散型的(如通过签定合同建立合作关系,而各个企业又相对独立,经营仍然比较灵活),另外还有交费式,通过缴纳年费参加于一个大的联合体。
目前,*有35个货代公司联合体,平均每个合作体有32个合作企业,分布在*或整个欧洲。这些联合体主要从事零担、包裹与快递以及专业化运输(如汽车、自行车、药品、生活用品等)。这些联合体在物流行业中占据重要地位,在*2005年物流企业前40强中就有6个是这种联合体。
多式联运“受宠”
多式联运是*物流企业采取的一种主要运输手段,其比例大约为67%,特别是许多大型物流企业,非常重视采用多式联运。*多式联运的特点有:
基础设施完善
由于*政府的财政支持(为货运中转站提供85%的基础建设资金,以及运营推动资金,以减少第一年的亏损),*在港口、城市工业区、物流园区等地拥有大量的货运中转站,为多式联运提供了便利。例如*物流园区内基本上建有多式联运中转站,其中一半由*政府投资建设,企业经营,*公铁货运中转有限公司就运营着近30个货运中转站,而*这类公司一共有8个。
积极政策支持
例如:联运的重载货车的载重量可以达到44吨(单独一种运输方式的重载汽车装载量限重为40吨),免收税费,减少燃油税;减少养路费,可以在节假日运输等。
完善标准体系