医废处置制度

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医废处置制度范文第1篇

关键词：公务员；职务消费；制度规范；货币化改革

Abstract：Post-relatedconsumptionisthecostforthegovernment’snormaloperation.Likeadouble-edgedsword，theconsumptionisgoodforthesoundrunningofthesocietyifproperlymanaged.Ifnot，itmayleadtothegreatlossoffinancialfund.Thus，thereformationofthepost-relatedconsumptionsystemwaitsnotime.Toeffectivelyconstraintheconsumptionofpublicservants，sothattheadministrativecostcanbeloweredwhileefficiencyimproved，thereformationneedssystemization，monetizationandstandardization.

Keywords：publicservants；post-relatedconsumption；reformation；monetarizationreform

职务消费是指公务人员为履行公务所必需的、适度的消费，包括招待费、差旅费、交通费、通讯费等，它构成政府运行成本的主要部分，是维持政府机构正常运转所必需的费用支出。但是，职务消费与权力紧密相关，对职务消费的范围及标准既无允许的规范，又无约束的规定，往往会导致行为主体的“自由裁量权”过大，使得必要的消费供给不足、腐败现象普遍存在。要保证财政资源的使用不偏离公共利益，就必须将职务消费纳入制度化、货币化、规范化的轨道。

一、当前公务员职务消费领域存在的主要问题

1.职务消费不透明、不规范，滋生腐败

职务消费中的腐败是腐败最集中、最常见的表现。由于对职务消费的范围、标准等基本问题缺乏明确的规定，使得实际工作中缺乏合理、规范的制度性约束，形成了“职务消费是一个筐，什么都往里装”的局面。制度刚性的缺失和消费的不透明又使得假公济私的个人消费、过度的职务消费以及故意的奢侈浪费层出不穷。与贪污、受贿等其他的腐败行为相比，职务消费中的腐败有其自身的特点，它几乎天天在人民大众面前发生，很容易导致民心的流失。

2.职务消费管理口径不一，随意性大，并呈扩大化趋势，加重了政府财政负担

职务消费的主要资金来源是预算外资金，由于我国对职务消费的管理口径不一，存在很大的地域、部门差异，随意性较大，因此，在一些地方、一些部门，职务消费项目越来越多。另外，“实报实销”的财务报销制度使得公务员只要有合法的票据，就可以由政府为其“埋单”，这些行为必然会加重政府负担，导致行政经费的过快增长和财政资金的严重浪费。

3.供给制和实物分配制广泛存在，导致了高行政成本

在计划经济体制下，公务员职务消费及福利待遇由政府大包大揽：其住房、用车、通讯工具等实行实物配给，差旅费、招待费等采取“实报实销”的财务报销制度。当前的职务消费制度虽然进行了试点改革，却依然没有实现全面货币化分配，大部分地区继续实行实物供应，并且对供应对象也缺乏严格的控制。1995年，全国行政事业支出占财政总支出的比重为11%，如今已经达19%～20%了。2006年，31个省市自治区的行政事业支出超出财政支出部分，高达5780多亿元[1]。

4.监督主体不合理，有效监督少

公务员既是职务消费政策制定者，又是职务消费政策执行者，并且是最后的受益者[2]。行为主体的一致性使得监督过程中暴露了两方面的问题：一方面，由于上级“鞭长莫及”难以监督、同级“怕惹非议”不愿监督、下级“怕穿小鞋”不敢监督，最终导致内部监督失灵；另一方面，由于公务员职务消费在制度上缺乏透明性，使得公众和舆论等外部监督获得信息的渠道不畅通，获得的信息量也不对称而难以实行监督。政府既是裁判员又是运动员，职务消费制度难以达到节约资金、防治腐败的目的。

二、公务员职务消费制度中存在问题的成因分析

1.缺乏完善的公务员薪酬制度

目前职务消费的诸多问题与薪酬制度的不合理有着直接联系。长期以来，我国实行的是低工资的薪酬制度，虽然从20世纪90年代中期以来，国家给公务员加过几次薪，但由于幅度不大，公务员工资偏低的状况并没能得到根本的改观，与其社会地位、工作需要和工作强度难以匹配。在这种情况下，职务消费就变相成为公务员工资的补充。由于我国缺乏公务员工资加福利的薪酬体系，各种津贴和补助游离于工资之外，公务员的福利待遇也缺乏统一的标准，较低的工资以及不规范、不透明的各种补贴又加大了公务员的实际收入差距，刺激了部分官员的腐败行为。可以说，低工资是造成当前职务消费混乱、公私不分的根本原因。

2.制度建设方面的缺失

①预算约束的缺失。硬性的预算约束的缺失，是导致职务消费异化最根本的原因。我国长期以来实行的是计划经济体制下的财政预算制度，预算没有细化，执行标准不一，只重投入、不重产出，必然导致不计行政成本，不讲行政效率。近年来，我国对预算制度进行了多次改革，但是实际执行中随意性大的问题依然没有得到根本解决，预算难以从经济根源上规约职务消费。目前，我国的预算制度还未完善，还存在大量的预算外资金，预算的法律效应也不强，没有任何约束力。

②职务消费范围界定模糊。由于职务消费与公务员所拥有的权力有直接关系，有人据此把职务消费同权力消费等同起来，认为只要与手中权力沾边的消费，都可以找公家报销。有一些消费虽然与权力沾边，却介于职务消费和非职务消费之间，这种消费既不违反职务消费的规定，却又超出职务消费的范围。比如，一些无明确目的的会议被安排在高档宾馆甚至是旅游度假区，有些领导为了彰显自己的权力空间，提高接待的档次并且扩大邀请的范围。正是由于职务消费的范围规定不明晰，导致职务消费恶性膨胀。

③职务消费制度在执行中大打折扣。我国现行的职务消费制度在设计的时候就不合理，缺乏系统、全面的研究，执行起来很难达到预期的效果。究其原因，主要有两点：其一，有些制度规定脱离实际，缺乏可行性，造成职务消费在制度和执行上严重脱节，比如差旅费制度；其二，公务员既是职务消费制度的制定者，又是职务消费的直接受益者，很难排除自身利益的干扰，执行起来难以真正到位。

④对职务消费违规行为处罚不力。由于目前对大吃大喝、公车私用、公款旅游等职务消费中出现的问题难以量化，对职务消费违法违纪行为尚无明确的规定，鲜有人因为职务消费而受到制裁。低风险及消费“攀比”效应的广泛存在，很容易促使一些公务人员不必担心后果地过着奢侈的生活。

3.政府机构臃肿，人员严重超编

目前，我国依然沿用计划经济体制下制定的机构设置框架，随着市场经济的发展，其弊端已经越来越明显，主要表现为：机构臃肿、人员严重超编，特别是直接为领导干部服务的人员日益增多。2005年8月10日，安徽省出台《关于加强对领导干部身边工作人员管理监督的暂行规定》，取消了省辖市、县(市、区)领导干部的专职秘书配备。两年前，四川省也做出了类似的规定，但是改革的阻力很大。目前，全国大部分地区还没有进行此项改革，不仅市县级领导有专职秘书，就连一些乡镇干部也普遍有秘书跟班。自1982年以来，国家虽然先后对政府行政体制进行了五次较大的调整，但政府机构人员膨胀问题依然十分严重。人越多，官越多；官越多，事越多；事越多，又刺激人更多，如此，陷入帕金森定式。官多，必然导致与此相关的职务消费过度膨胀[3]。

三、公务员职务消费制度改革的思路

要彻底清除公务员职务消费中出现的问题，就必须进行改革，将其纳入制度化、规范化、货币化轨道，用制度来规范、约束职务消费行为；同时，根据职务消费项目的具体特点，将部分职务消费货币化，从制度根源、经济根源上规约职务消费。

1.加强思想建设，强化职业自律

推行公务员职务消费货币化改革，首先要解决公务员思想认识上的种种问题，引导其破除利己思想，树立行政成本意识，强化职业自律；同时，加强公务员对腐败的认识，提高其思想觉悟，从而实现从源头上预防和治理腐败。

2.加强制度建设，规范职务消费行为

①实现公务员职务消费制度化。这就要求按照政府运行规律和市场经济规律，逐步建立起一套机制完善、运作规范、措施得力的管理制度，彻底清除职务消费“灰箱”，降低公务成本，提高行政经费利用率。为此，要做好以下四个方面的工作：

首先，压缩职务消费的范围，严格区分个人消费与公务消费。职务消费应该主要限于在职人员的公务消费，要坚决杜绝私人消费由政府“埋单”的现象。

其次，分类制定职务消费标准。职务消费标准既不能搞一刀切，也不能一成不变，要充分考虑各地经济发展的不同水平和不同部门的工作需要，承认不同地区同级别职务消费差异的合理性，分级、分类核定地方政府职务消费标准，从而达到既能满足公务员的正常公务消费，又能降低公务成本、提高政府行政经费利用率的目的。同时，为了保证标准的有效执行，制定消费标准的单位必须是独立于执行标准单位、个人之外的“第三方”[4]。

再次，改革公务员的薪酬制度。职务消费恶性膨胀的一个主要原因是我国公务员的法定工资较低。借鉴西方公务员薪酬制度的经验，公务员工资应该包括满足其生活方面的支出以及履行公务的必要支出。在财力支持的条件下，应给有消费需求的职位设立一定的金额，并将其纳入公务员薪酬之内，其职务消费部分结余归己超支自付。同时，要根据各地不同的经济发展水平制定不同的工资标准，允许合理的工资差距。通过逐步提高公务员的工资，使其工资水平略高于社会平均收入水平。

最后，充分利用市场的调节机制。配合建设有限政府和节约型政府的要求，政府要将市场能做的还给市场去做，政府只做市场不想做或者做不好的事。政府机关的一些行政服务能推向市场的应当交由市场去做，例如：公车可以通过成立汽车租赁公司来提供服务，取消专职司机队伍；机关后勤服务也可以进行社会招标。政府管的事情少了，职务消费的范围和耗费自然就会有所下降。

②实行部分职务消费货币化。职务消费的货币化改革，主要是对职务消费中票据报销部分进行的改革，在管理方式上实行核定标准，包干到人；在支付方式上，实行货币化[5]。

将职务消费全部货币化是不现实的，很多指标难以量化衡量，要避免出现“泛货币化”的倾向。在实际操作过程中，可将易量化的职务消费(如交通费、通讯费等)以货币的形式直接发放给公务员，超支自付、节余归己，以强化其成本和效率意识。有的用货币化的方法就不合适，比如差旅费，对此只能依靠建立严密的职务消费报批制度。

③硬化预算约束。职务消费主要来自于预算外资金，职务消费问题存在的主要根源在于预算的软约束，因此，抑制职务消费问题最根本的措施是预算制度的有力约束。具体来说，在预算的编制层面上，要做到全面、及时、合理，加大预算外资金的清理力度，所有的职务消费都要用预算内资金支出；在预算的执行层面上，要使广大公务员认识到预算的本质就是法律，一旦被批准，就不能随意更改，必须不折不扣地执行，违反预算即是违法。

3.加大监督处罚力度，维护制度的权威性

职务消费中出现的腐败问题，与监督处罚不力、政务透明度不高有直接的关系。进行职务消费制度改革，就必须将政府的公务活动置于“阳光”下，接受外部的监督。

①实行政务公开，提高公众的参与度。由于政府政务不透明、公开程度不高，公众对公务员职务消费最基本的知情权都得不到满足，更谈不上监督。而且我国现行的制度安排缺乏必要的保障机制，公众揭发官员腐败的行为得不到应有的激励和保护，公众参与度比较低。建立职务消费公示制度，定期公布政府行政经费使用信息，有利于职务消费透明化、公开化，把领导干部职务消费行为置于公众的监督之下，降低职务消费腐败的发生率。

②以外部监督为主，严惩违法违纪。由“内部人”制定改革规则容易导致职务消费货币化程度过高，从而引发“变相腐败”：一方面享受职务消费补贴，另一方面又暗中报销费用，因此，必须加强对改革过程的监督检查。内部监督的失灵启示我们将监督的重心转移到依靠外部监督上来，形成以纪检、监察、司法、舆论、公众等组成的外部监督合力。对于官员的违法违纪行为，要畅通渠道，鼓励群众举报、媒体曝光；纪检监察机关要通过开展专项检查，及时查处违纪人员；司法机关要对职务消费中的违法违纪行为加大惩治力度，切实维护制度的严肃性。

4.加快各项配套改革，提高政府行政效率

改革是一项系统工程，需要多方面的配合。职务消费制度改革的顺利实施，需要精简机构、预防转嫁消费、完善考评机制等相关措施保驾护航。

①进一步推进机构改革。臃肿的机构、超编的人员必然导致政府财政不堪重负。为了切实降低行政成本、提高政府行政效能，公务员职务消费改革必须配合机构改革才能有效进行。合理规定职务消费适用人群的范围及额度，遏止“公共地悲剧”。在保证行政作为的前提下，改革最终要达到减人、减事、优化职务消费结构的目的。

②建立转嫁消费的预防机制。当前进行的职务消费货币化改革并没有全面铺开，只是在少数地区的党政机关和事业单位搞试点，改革还没有深入到垂直部门和企业，这就为部分官员利用职权转嫁改革的成本提供了机会。由于目前尚未对此有明确的惩罚措施，出现问题处理起来很棘手，因此，必须针对这种行为竖立起“警戒线”。

③完善公务员绩效考评机制。职务消费货币化改革必须与完善公务员绩效考评机制相结合，防止因职务消费紧缩导致公务员行政不作为，影响政府行政效率。要将是否利用职务消费搞腐败、是否在职务消费中奢侈浪费作为考核公务员廉洁自律情况的重要内容和晋升的重要依据。对于那些拿了补贴不好好履行职责的，要有专门的惩罚办法，将异化的公共权力重新引导到“公共”的大道上来。

参考文献：

[1]王鹏.去年公车出行耗资3000亿[N].现代快报，2007-01-18(A16).

[2]张永刚，邸平玲.从公务员职务消费看当前腐败[J].云南行政学院学报，2006(6)：126-128.

[3]焦建国.规范职务消费：辨析、探源与改革建议[J].地方财政研究，2005(9)：4-8.

医废处置制度范文第2篇

关键词：电镀工艺；废气；抑制；治理

中图分类号：[TG174.441] 文献标识码：A 文章编号：

电镀行业作为对环境污染较为严重的行业之一，是环保治理和行业改造的重点。电镀行业在生产过程中会产生大量的有害废气，造成环境的污染、设备的腐蚀和人体健康的危害。近年来，电镀行业的废气处理技术和处理设备得到了长足的发展，电镀行业废气污染治理的面貌正在不断的更新。

电镀废弃的种类及其危害

含尘废气

在电镀工艺中，喷砂、抛光、磨光等工序都会产生含尘废气，其中含有金属氧化物、沙粒、纤维性的粉尘等等。含尘废气不仅仅会对空气质量造成污染，也会对电镀生产施工人员的呼吸系统产生伤害。

酸性废气

酸性废气是电镀工艺中，使用硫酸、盐酸等酸性物质来进行出光、化学抛光、酸洗等工艺时产生的。比如二氧化硫、氯化氢、硫化氢、磷酸、氟化氢等气体以及酸雾。酸性废气一般来说具有强烈的刺激性的气味，对施工人员的气管、肺部、咽喉等呼吸系统造成危害，还可能对厂房、材料、设备产生腐蚀，污染大气，导致酸雨的形成。

碱性废气

碱性废气一般是在电镀过程中，使用碳酸钠、磷酸钠、氢氧化钠等碱性的物质，在加热等操作工艺中所产生的。电镀施工中可能产生碱性废气的主要工艺有化学除油、氰化电镀、强碱性电镀、电化学除油等。碱性废气会对施工人员的咽喉、肺部、气管造成较大的刺激。

氮氧化物废气

氮氧化物废气指的是在含有硝酸成分的溶液中进行酸洗、抛光、出光等工序所产生的酸性气体。其中一氧化氮进入人体的血液之后，会和红血球中的血红蛋白结合，引起人体的血液中毒，同时一氧化氮也对造成人数神经系统的麻痹效果，如果吸入浓度较高的一氧化氮，就可能造成动物的死亡。四氧化二氮、二氧化氮等气体的毒性比之一氧化氮还要大3-4倍。其中二氧化氮会对人体的粘膜、神经系统和呼吸系统造成损害，二氧化氮的浓度较高，会使人咳嗽或咳血，引发肺积水、肺炎甚至致人死亡。

含铬废气

含铬废气一般是在镀铬工艺所产生的，铬雾有较强的腐蚀性和毒性，会对环境和人体造成较为严重的污染和伤害作用。铬雾被人体吸入后会对呼吸道造成腐蚀和刺激的作用，可能引起呼吸道的严重病变，比如鼻穿孔、急性鼻炎、咽炎、支气管炎等。铬雾长期接触皮肤可能引起湿疹或者皮炎，还可能致癌、致畸或者导致突变。

含氰废气

含氢废气由氰化电镀工艺所产生，比如氰化镀锌、氰化镀铜、仿金和铜锡合金等。氰化物和酸反应，就会产生剧毒的氰化氢气体，微量氰化氢气体就可能致人于死命。

电镀废气的抑制

抑制技术简介

固体悬浮物阻挡抑制法

固体悬浮物指的是如塑料球、玻璃球、塑料泡沫块等物质。在槽液中漂浮于液面之上。当电镀过程中电极上的气泡上升时，就会被这些漂浮物所阻挡，就能够减少气体的逸出。然而这类固体悬浮物无法对液面形成完全的覆盖，当气泡在固体间隙上升，就不能实现阻挡。尤其是当出槽的次数比较频繁的时候，固体悬浮物经常撞开，就会导致气体的抑制效果更差。随着当前空气治理标准的提高单独使用固体悬浮物抑制法已经不能达标。

抑雾剂抑制法

抑雾剂其主要的组成成分是表面活性剂，具有降低槽液表面张力的性能，在化学反应和电机电解反应中产生的气体能够对槽液产生搅拌作用，促使抑雾剂生成具有较好化学稳定性的泡沫保护层，保护层在液面聚集，能够达到抑制气体的逸出。化学、电解反应中产生的气体越多，就会产生越厚的保护层。一般来说，把保护层的厚度控制在20-30mm的范围中，就能够对气雾实现完全的抑制。

酸雾抑制

高效合理的酸洗工艺

传统的采用单一高浓度盐酸进行的酸洗工艺，不仅有着除锈的效果差、速度慢的缺点，而且可能导致盐酸的酸雾发生大量逸出，既是对施工材料的浪费，也对环境造成了不可忽视的污染。因此在通常的情况下，使用比率为1:1的盐酸水溶液来进行酸洗工艺，有着更好的效果，此溶液有着自然挥发少的优点，加入YS-1添加剂100g/L配合使用，就能够在除油除锈的同时对酸雾进行抑制。

酸雾抑制剂的添加

酸雾抑制剂中含有多样的表面活性剂，在酸洗液中添加表面活性剂，然后进行搅拌，能够在槽液的表面形成较厚的泡沫隔离层，从而实现对酸雾的抑制。

碱雾的抑制

碱雾抑制剂的添加

碱雾抑制剂一般都含有十二烷基硫酸钠和OP乳化剂，在使用抑雾剂的时候应该注意少加、勤加的原则，如果在工序中需要对抑雾剂进行去除，可以使用活性炭来进行处理。

工艺的选择

在进行电镀的时候，应该采用的是中低温化学除油工艺，在实际的应用中，许多的电镀材料厂家都能够提供不同而定中低温化学除油用的药剂，施工人员可以根据需要来选用。

含铬废气的抑制

在工艺上，使用低浓度、低温的新式镀铬工艺。

铬雾抑制剂的添加

当前对铬雾的抑制效果最好的是F-53氟碳铬雾抑制剂，在进行F-53抑雾剂的使用时，应该用100倍的沸水进行溶解稀释。如果使用F-53抑雾剂和C12抑雾剂混合使用，其比例应该为1:4.

氢氧化物废气的抑制

新工艺的使用

使用不含硝酸的配方和工艺来进行工序施工，就能够在根本上解决氮氧化物废气。目前国内已经出现了多种不使用硝酸的处理工艺，比如在铝件的化学抛光方面只使用磷酸和硫酸以及少量的添加剂。

氮氧化物气体的抑制

氮氧化物气体的抑制一般来说有两种方法，其一是化学氧化法，即在溶液中加入高锰酸钾及双氧水等氧化性较强的添加剂，能够将亚硝酸氧化成为硝酸，不再使亚硝酸反应生成氮氧废气，能够实现氮氧废气的抑制。其二是化学还原法，即在含有硝酸的抛光或者酸洗液中加入某些弱还原剂，能够将氮氧化物还原成无毒害作用的惰性气体。其中常用的还原剂有氨基磺酸、亚硫酸盐、尿素等。

电镀废气的净化处理

净化处理指的是在吸风设备上增加废气的净化回收装置，将产生的废气以风力吸入净化器之内，实现净化回收，使得电镀环境中的空气污染治理能够达标。

对于电镀废气的净化处理，有液体吸收法、催化还原法、固体吸附法三种。前一种又称作湿法，后面两种属于干法。一般来说，催化还原法和固体吸附法只在氮氧化物废气的处理中应用。而液体吸收法广泛应用于电镀废气的处理工程，其基本原理是使用适当的液体和气体混合接触，来除去气体定的成分。吸收的过程指的是气体中的某些成分在液体中溶解，比如使用碱液来吸收盐酸酸雾，生成水和氯化钠。

湿法和干法能够对多种电镀废气进行净化，然而吸附洗涤水和吸收液的排放能够发生二次污染。净化回收技术能够对化工原料进行回用，基本不会产生二次污染，其有着结构简单、阻力和体积较小、管理维修方便、废气回收率较高等优点，如治理铬酸废气所使用的网格式净化回收器，使用简单方便、能够定期清洗，净化效率能够达到98%-99%。然而讲话回收技术大多数只能用于硫酸、铬酸等废气的治理，使用范围并不广泛。

结语：

电镀工业废气的抑制和治理，应该联系生产实际、因地制宜，选用适当的方法和技术来进行。应该坚持净化回收效率高、避免二次污染、管理方便、操作简单、日常维护费用较低等原则。在此基础之上，电镀行业应该继续对电镀废气的防治技术进行探讨摸索，使电镀废气的治理技术得到进一步的发展。

参考文献：

[1] 刘冬梅,沈庆海,陈颖,舒艳,李瑶,杨常青,孙汉坤. 基于重金属类有毒空气污染物重点行业分析的优先控制政策研究[J]. 环境与可持续发展, 2012(01) .

医废处置制度范文第3篇

[关键词]造纸废水 高密度澄清池 纯氧曝气 臭氧

[中图分类号] X703 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-7-278-2

苏州工业园区某造纸厂主要生产无碳复写纸、双胶纸、铜版卡和办公用纸等系列产品。在生产过程中会产生大量过滤液、水洗水、涂布废弃原液等，这些废水和工厂的生活用水构成了待处理的纸厂废水。公司原有一套废水处理设施，因生产扩建，废水量增大，超过原废水处理设施处理能力，因此公司拟扩建一套废水处理系统。

1 废水水量水质

新建废水处理系统处理能力30000m3/d。设计进出水水质见表1。

2 处理工艺

2.1工艺流程

该废水其主要成分是纸浆纤维、碳酸钙填料、工业淀粉、有机高分子助剂、增白剂、荧光剂、表面分散剂等，可生化性一般，本工程采用图1所示处理工艺。

2.2工艺简述

（1）快慢混池

由于该废水含有大量纸浆纤维、淀粉、碳酸钙等，直接进入生化系统将对其产生很大的冲击负荷，因此设置了混凝沉淀工艺，通过在快慢混池内投加PAC及PAM，使废水中胶体物质脱稳并形成较大絮体颗粒，然后通过后续初沉池沉淀去除。大大减轻了后续生化系统压力。

（2）高密度澄清池

本工程初沉池采用了高密度澄清池，高密度澄清池是将高效剪切增稠与污泥浓缩技术结合到混凝沉淀工艺中的一种高效污泥浓缩澄清池，其集合了颗粒增稠，斜管沉淀及污泥浓缩等功能，占地面积小，运行效果好，运行费用低。高密度澄清池由两部分组成：反应区和澄清区，反应区由混合反应区及推流反应区组成，澄清区由入口、斜管沉淀区及浓缩区组成。其主要工艺特点：①设有外部污泥循环系统把沉淀污泥从污泥浓缩区提升到反应池进水管，与原水混合；②凝聚-絮凝在两个反应区中进行，首先通过搅拌的混合反应区，接着进入推流式反应区；③从低速反应区到斜管沉淀区矾花完整、颗粒大、密度高；④采用高效的斜管沉淀，沉淀区上升速度可达到20～40m/h，高密度矾花在此得到很好的沉淀；⑤能有效地完成污泥浓缩，出水水质稳定，耐冲击负荷。

（3）曝气池

本项目采用纯氧曝气活性污泥法，其与空气曝气活性污泥法机理基本相同，都是通过好氧微生物对废水中的有机物进行生物降解，使废水得到净化。区别在于：前者向废水中充纯氧，后者向废水中充空气。氧气法的一大优点是处理效率明显高于空气法，将同一废水处理到同一水平，氧气法所需曝气时间一般仅为空气法的1 /3 左右，氧的转移速率显著提高，从而使好氧微生物的浓度和活性都提高，明显改善了传统活性污泥法的不足。

本工程纯氧曝气设备采用了6套法国液化空气TURBOXAL高效纯氧曝气设备，该设备传输效率高，电耗低，当氧气流量达到140 Kg/h时，动力效率可以达到3.5 KgO2/kW。

同时为提高曝气池处理效果及污泥沉降性能，系统设置了臭氧投加系统。

（4）二沉池

本工程采用辐流沉淀池，由于采用了纯氧曝气工艺，并在曝气池内投加了臭氧，污泥活性及沉降性能好，二沉池表面负荷高，占地面积较常规工艺可减少30%以上。

3 主要构筑物及设备

3.1 快慢混合池

快混池：共2座，池体尺寸3.0m×3.0m×6.1m，有效水深5.6m，钢筋混凝土结构，水力停留时间5min，池内设1台混凝搅拌机，功率4.0kW ，池内投加PAC，加药量50mg/L。

慢混池：共2座，池体尺寸13.5m×5.0m×7.5m，有效水深6.9m，钢筋混凝土结构，水力停留时间40min，池内设2台絮凝搅拌机，功率2.2kW ，池内投加PAM，加药量3mg/L。

3.2 高密度澄清池

共2座，尺寸为13.5m×13.5m×7.5m，表面负荷3.4m3/m2.h，钢筋混凝土结构，池内设置Φ80*1500斜管填料，每池采用0.3m×0.3m×6.0m出水槽12套，池内设中心传动刮泥机。

4 调试及运行结果

本工程于2013年3月份开始调试，将原废水处理站污泥浓缩池浓度为9000mg/L的污泥40m3接种至新建曝气池，接种后闷曝1天即开始进水，运行2周后达到设计水量，1个月后连续监测数据见表2，各处理单元处理效果均达到设计指标。

注：表中所列数据为3天内多次测得的平均值

5 主要经济指标与环境效益

该工程总投资1368万元，总占地面积2800m2，总装机功率515.4kW，运行功率346.5kW，日耗电量8000kWh，电费以0.65元/kWh计，日运行电费5200元。

吨水运行成本0.6元，其中电费为0.17元，药剂费0.23元，液氧及液氧设备租赁费为0.19元，人员工资0.6元。

废水经处理达标后，其主要污染物COD年消减量为1215吨，BOD消减量为495吨环境效益显著。

6 结论

（1）采用混凝-纯氧曝气工艺处理该造纸废水是可行的，废水处理构筑物占地面积小，结构紧凑，去除效率高，处理效果稳定。

（2）预处理采用高密度澄清池工艺，沉淀效率高，结构紧凑，运行成本低，与传统工艺比较可节约药剂量10～30%，且排放污泥浓度高（含固量可达3%），减少了输送及处置费用。

医废处置制度范文第4篇

【关键词】电镀；废水处理

1.新标准实施背景

根据粤环【2012】83号文件《广东省环境保护厅关于珠江三角洲地区执行国家排放标准水污染物特别排放限值的通知》从2012年12月31日起深圳市龙岗区电镀行业实施（GB21900-2008）表3标准。新标准与旧标准对比见表《GB21900-2008表2与表3标准对比》。

GB21900-2008表2与表3标准对比

2.深圳市电镀废水处理现状

根据调查深圳市电镀行业排放的废水污染物主要有PH值、CODcr、SS、Cu2+、Zn2+、Ni2+、CN-、Cr6+、Ag+、总磷、氨氮等，深圳市大部分企业废水处理设施仍停留在前标准水平，普片采用以下处理工艺：

根据生产工艺把废水分为：有机废水、含铬废水、含氰废水、综合废水。

2.1有机废水

有机废水经过隔油处理后进入有机废水调节池，充分调节水质水量后，流入氧化反应池，加入漂白水进行氧化反应，经过氧化反应去除部分有机物后进入综合废水调节池作后续处理。

2.2含铬废水

排至含铬废水调节池进行均质，均质后的废水在pH仪的控制下往废水中自动投加稀硫酸，调节pH值在2-3范围，同时在ORP仪表控制下自动投加还原剂亚硫酸钠溶液，反应约30分钟后，废水自流至综合废水调节池作后续处理。

2.3含氰废水

排至含氰废水池进行均质，均质后的废水用泵抽至一级破氰反应池，在pH仪的控制下往废水中自动投加碱液，调废水的pH值在11.5左右，同时在ORP仪表控制下自动投加漂白水溶液，反应约60分钟后，废水自流至二、三级破氰反应池，投加稀硫酸溶液，调节废水的pH值在7～8之间，同时在ORP仪表控制下自动投加漂白水溶液，反应完全后自流至综合废水调节池作后续处理。

2.4综合废水

预处理后的含氰废水、含铬废水、有机废水与车间产生的酸碱废水进入综合废水调节池，充分调节水质水量后，泵入中和反应池中加入石灰、PAM进行混凝反应，反应完全后进入竖流沉淀池进行泥水分离，沉淀池上清液流入中间池进行水量调节，然后进入混凝反应池，加入PAC、PAM进行混凝反应，再进入斜管沉淀池进行泥水分离，沉淀池上清液自流至PH回调池，调节PH值至7-8后进入水解酸化池。废水通过水解酸化的兼性厌氧微生物的酸化水解作用对废水中的部分有机物进行分解和去除，将长链的难生物降解的大分子有机物分解成小分子有机物，提高废水的可生化性，确保后续工序的正常运行。水解酸化池出水自流至接触氧化池，接解氧化池对废水中的有机污染物进行有效的去除，将其分解为CO2和H2O，少量代谢物经二沉池分离后出水自流至清水池，清水池出水部分流至计量排放池排放。部分进入回用水处理系统。

2.5污泥

沉淀池的污泥则定期排至污泥池，再用泵抽至板框压滤机进行脱水。干泥人工清理装袋，并运至指定地点堆放，滤液流回综合废水池。

根据企业反映现有工艺很难满足（GB21900-2008）表3标准排放要求。

3.存在问题

（1）原废水处理工艺未将酸镍废水、含银废水、含铬废水单独分开处理，不能确保再与其它含2类污染物废水混合前达标。

（2）原废水处理工艺对含银废水、含铬废水、含镍废水处理过于简单，达不到表3处理标准。

（3）新标准下对氨氮、总磷、总铜等污染要求更为严格，原废水处理工艺难以确保稳定达标。

4.新标准下电镀企业废水处理对策

（1）生产车间推行清洁生产：更换先进高效率电镀自动线设备，安装镍、铬、铜、银等重金属回收设备，减少废水中金属污染物浓度。

（2）细分各类废水。

①重金属方面：将含镍废水、含铬废水、含银废水单独收集，经过单独反应、沉淀、离子交换预处理后与综合废水混合再处理。

②氨氮、总磷、COD方面：浓废液单独收集交有资质公司回收处理，除油、除蜡等废水单独收集，经过强氧化等预处理后，再经过生化处理。

（3）改造废水处理站，在原有基础上增加新处理工艺：

①增加MBR池。

MBR反应池是集活性污泥与过滤膜合成集体。池内装有膜组件，通过膜的截留作用，将反应池内的微生物截留在膜表面，使反应池中的活性污泥浓度大大增加，增加生化反应速度；另一方面，由于膜的过滤精度高，可以过滤部分污染物。

②增加电絮凝反应池。

利用高脉冲电凝设备采用高电压小电流，借助外加高压作用产生电化学反应，把电能转化为化学能，在特定的电絮凝设备中，对废水中的有机或无机污染物质进行氧化及还原反应，进而凝聚、浮除将污染物从水体中分离，可以有效地去除废水中的重金属、氰化物、油、硫酸盐、COD等污染物。

③增加超滤、反渗透处理设备。

医废处置制度范文第5篇

【关键词】一级以下；医疗机构；医疗废物；规范

医疗废物处置不当导致环境污染，严重威胁人们的身体健康［2－3］。随着经济的快速发展，医疗水平的提升和医疗服务日益增长的需要，汉中市医疗机构有了较快的发展，其产生的医疗废物也有较大增加，由此带来的处置问题日益严重。笔者通过调研汉中市医疗废物产生、储存、运输、处置等环节的管理，对监管覆盖较弱、存在问题较多且比较普遍的一级及以下基层医院，医疗废物在分类处置、暂存、转运等环节中存在的问题，提出相应的管理对策。2016年3月—12月，汉中市汉台区卫计局选取辖区内一家中心卫生院做为基层试点进行医疗废物规范化管理，杜绝医疗废物不当处置、流失及外泄进入其他非法渠道流通。

1资料收集

2015年6—9月，汉中市医院感染质量控制中心组织对汉中市十县一区基层医疗机构的医疗废物管理现状进行调查。我们采取问卷调查和现场查看等方法，对157家医疗机构做了调查。问卷是根据《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》《基层医疗机构医院感染管理基本要求》及《医疗机构消毒技术规范》等法律法规相关内容设计，内容包括医疗废物管理相关制度、知识培训、医疗废物分类、收集、暂存、运输、最终去向等情况。由汉中市医院感染质量控制中心组织各县医院感染相关人员进行实地调查，历时2个月完成。一共发放问卷154份，剔除不合格问卷，回收有效问卷132份，具体回收情况见表1.其中乡镇卫生院68家，村卫生室22家，社区卫生服务中心12家，民营医院13家，厂矿医院6家，诊所11家。问卷调查涉及内容主要从医疗废物管理组织制度、分类收集、包装、登记、暂存、转运、处置、防护以及最终去向等项目。

2调查结果

回收问卷用Excel表格进行统计分析、分类汇总。其中有组织机构及明确责任人管理的分别为65％和57％；医疗废物分类、收集包装合格、暂存、交接等项目的合格率分别为62％、41％、55％、74％（表2）。医疗废物有交接登记，最终去向交由有资质的医废处置中心108家，占82％；焚烧处置的10家，占7％；填埋处置的11家，占8％；去向不明无记录的3家，占2％（表3）

3存在问题分析

基层机构包括社区卫生服务中心（站）、诊所、乡镇卫生院、村卫生室等，主要面向本机构服务辐射区域的居民提供基本公共卫生服务和基本医疗服务，承载着多项基础医疗服务［4］。通过调研发现，本地基层医疗机构医疗废物管理有明显的安全隐患，不仅缺乏基本管理意识，而且医废管理专业知识匮乏，特别是偏远山区的乡镇卫生院和村卫生室，村卫生室医疗废物处置不规范是本次调查在医废管理中出现问题最多的。多数采用焚烧填埋方式自行处置医疗废物，损伤性医疗废物不经过消毒毁形就填埋；无符合要求的焚烧炉，焚烧填埋有的靠近山林或河流，极易引起山林火险或者污染水源；医疗废物流失情况时有发生。医疗废物多为有害物质，具有空间污染、急性传染和潜伏性传染的特点，其中所残留携带的病菌危害巨大。若未认识到随意处置医疗废物的危害性，未采取有效措施加以控制处理，会严重污染土壤、水、空气等，对人们的身体健康产生严重危害［5］。基于以上情况，汉中市医院感染管理质量控制中心从2016年3月至2016年12月，选取汉中市汉台区七里中心卫生院作为试点进行医疗废物规范化管理，经过10个月的规范培训运行，取得了比较满意的效果，后期将逐步向全市各县区基层医疗机构推行。

4试点医院做法

试点中心卫生院下辖一个社区卫生服务中心和23个村卫生室，服务人口4．2万余人。2016年3月开展医废规范管理的试点工作，通过将近一年的试行，规范了村卫生室在医废处置管理中的薄弱环节，有效杜绝了焚烧、填埋等方式，也杜绝了医废的流失和泄露。采取的具体管理措施如下。（1）中心卫生院和辖区内所有村卫生签订医废转运协议，要求23个村卫生室产生的所有医疗废物，统一交至七里中心卫生院医废暂存间，再由汉中市医废处置中心定期回收，整个过程确保医疗废物无流失泄露。（2）通过每月两次的村医例会对辖区内村医进行医疗废物管理等相关知识进行培训。通过现场讲解示范从医疗废物的分类、收集、包装、暂存、运转等环节进行统一。制做医废分类挂图，统一管理制度；统一医废包装袋、封口条、医废桶、利器盒、电子称、运转箱。根据村卫生分布地区制定医废运转路线；根据村卫生室工作量统计，制定医废回收时间和频次。（3）实地查看村卫生室，对治疗室进行相对的洁污分区，对感染性废物、损伤性废物容器放置地方进行统一规划；选取合适的地点作为医废暂存点，必须放置在统一的医废运转箱内。运转箱装满及时在封口条上填写医废种类、重量、日期等信息。医疗废物转交出去后，对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。对于较偏远和工作量较少村卫生室，不能做到48小时内及时转运的，要求对医疗废物进行消毒后定点存放，避免流失，所有医疗废物不得露天存放。（4）送至卫生院的医疗废物，按要求进行双签字。中心卫生院在每月的村医例会及时对医疗废物管理情况进行通报，并将医疗废物管理纳入村医绩效考核。对不按规范处置医疗废物的处以一定比例的经济扣罚。同时卫生监督执法人员定期检查时也对医废交接签字进行查看，未及时转运和登记的，作为处罚依据之一。（5）医疗废物处置过程中产生的经费，经过成本核算后平均至各个村卫生室，每年大约500余元。通过中心卫生院统一收集转运后，极大的缩减了医废处置成本。

5讨论