集中采购方案

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集中采购方案范文第1篇

车条件，延长使用寿命。文中对该工程维修前的路面状况、设计思路作了简要介绍。

关键词：中修、大修、强度指数、路面状况指数、路面平整度

中图分类号：U448文献标识码：A

1111

、前言

沈通线（老城桥―前进桥）全长20公里，二级公路，于2000年建成通车，2006年

进行一次中修罩面维修。但这段路现在已经出现了较严重的路面病害。主要为路面呈现

有规律的横向裂缝、网裂、局部凹陷、坑槽、车辙以及桥头跳车、桥面水泥混凝土破损

等，破坏已经影响行车舒适性，若不及时处理有进一步加速破坏的趋势，将危及行车安

全。

2222

、路面综合检测

2.1．路面强度采用强度指数作为评价指标。

（1）路面强度指数SSI=路面设计弯沉值/路段代表弯沉值

（2）路面强度的评价标准(二级公路以下)：

强度指数SSI≥0.83，优；SSI＜0.83，≥0.66，良；SSI＜0.66，≥0.5，中；

SSI＜0.5，≥0.3，次；SSI＜0.3，差

（3）本路线采用自动落锤弯沉仪进行弯沉强度检测，检测结果如下:

根据沈通线交通量调查表计算此路段设计弯沉为0.353mm。

K191+350～K193+000：原路代表弯沉:0.654mm，路面强度指数SSI=0.353/0.654=0.54,

路面强度评定等级为中。

K193+000～K194+000：原路代表弯沉:0.630mm，路面强度指数SSI=0.353/0.63=0.56,

路面强度评定等级为中。

……………………由于路线长，中间段省去没有列出

K203+000～K204+000：原路代表弯沉:2.68mm，路面强度指数SSI=0.353/2.68=0.13,

路面强度评定等级为差。

2

K204+000～K205+000：原路代表弯沉:2.71mm，路面强度指数SSI=0.353/2.71=0.13,

路面强度评定等级为差。

2.2路面破损检测

(1)路面破损状况采用路面状况指数（PCI）进行评价,PCI=100-15DR0.412

(2)路面破损状况评价标准：

路面状况指数PCI≥85，优；PCI≥70，＜85，良；PCI≥55，＜70，中；PCI≥40，＜55，次；

PCI＜40，差。

(3)本路线采用人工方法对全线进行路面破损调查。调查结果如下:

K191+350～K193+000：路面综合破损率DR=40.5，路面状况指数PCI=100-15*40.50.412=31.1；

路面破损评定等级为差。

K193+000～K194+000：路面综合破损率DR=42.5，路面状况指数PCI=100-15*42.50.412=29.6；

路面破损评定等级为差。

……………………由于路线长，中间段省去没有列出

K203+000～K204+000：路面综合破损率DR=62.5，路面状况指数PCI=100-15*62.50.412=17.5；

路面破损评定等级为差。

K204+000～K205+000：路面综合破损率DR=64.5，路面状况指数PCI=100-15*64.50.412=16.5；

路面破损评定等级为差。

2.3路面平整度检测

(1)路面平整度宜采用快速检测设备，但是当不具备条件时，路面平整度可采用三米直尺人

工检测。

(2)路面平整度人工评定三米直尺评定标准：

均值:≤10mm为优；＞10mm,≤12mm为良；＞12mm,≤15mm为中；＞15mm,≤18mm为次

＞18mm为差。

本路线采用三米直尺检测平整度，以100米检测一点，检测结果如下

K191+350～K193+000：检测16个点，实测均值0.16mm,路面平整度评定等级为次。

K193+000～K194+000：检测10个点，实测均值0.16mm,路面平整度评定等级为次。

……………………由于路线长，中间段省去没有列出

3

K203+000～K204+000：检测10个点，实测均值0.16mm,路面平整度评定等级为次。

K204+000～K205+000：检测10个点，实测均值0.19mm,路面平整度评定等级为差

3.3.3.3.

大中修方案的确定

3.1在SSI评价为中以上时，PCI评价为优、良、中，以日常养护为主，并对局部病害处理；

PCI评价为次及以下时采用中修。

3.2SSI评价为中以下时，无论PCI评价为何等级都应采取大修补强，大修结构层厚度应根

据实测原路弯沉及交通量计算新的结构层。

3.3路面平整度评价为优、良、中以日常养护为主，评价为次以下，应采取罩面等措施改善

路面的平整度。

3.4根据以上评价指标，本路线维修方案为：K191+350―K198+900采用中修；

K198+900―K205+000采用大修；K205+000―K210+250采用中修。

4.4.4.4.

路面结构计算

4.1平均日交通量调查表

小型货车：766辆；中型货车：285辆；特大货车：5辆：拖挂汽车:37辆；集装箱车：42辆

小型客车：4100辆；大型客车：186辆

4.2根据交通量调查表计算此路段设计弯沉为0.353mm。

层位结构层材料名称劈裂强度(MPa)容许拉应力(MPa)

1细粒式沥青混凝土1.2.58

2中粒式沥青混凝土1.2.58

3水泥稳定碎石.6.39

4水泥稳定碎石.6.39

5天然砂砾

4.3改建路面加铺补强层厚度计算

加铺路面的层数:4

标准轴载:BZZ-100

路面设计弯沉值:35.3(0.01mm)

路面设计层层位:4

设计层最小厚度:150(mm)

层位结构层材料名称厚度20℃平均抗压标准差15℃平均抗压标准差容许应力

4

(mm)模量(MPa)(MPa)模量(MPa)(MPa)(MPa)

1细粒式沥青混凝土301200020000.58

2中粒式沥青混凝土501000018000.58

3水泥稳定碎石1701100030000.39

4水泥稳定碎石?1100030000.39

5改建前原路面47

按设计弯沉值计算设计层厚度:

LD=35.3(0.01mm)

H(4)=150mmLS=38.7(0.01mm)

H(4)=200mmLS=33.2(0.01mm)

H(4)=173mm(仅考虑弯沉)

按容许拉应力计算设计层厚度:

H(4)=180mm(第1层底面拉应力计算满足要求)

H(4)=180mm(第2层底面拉应力计算满足要求)

H(4)=180mm(第3层底面拉应力计算满足要求)

H(4)=180mm(第4层底面拉应力计算满足要求)

路面设计层厚度:

H(4)=180mm(仅考虑弯沉)

H(4)=180mm(同时考虑弯沉和拉应力)

5.本路线采用的路面结构

大修段采用路面结构：3厘米细粒式沥青混凝土+5厘米中粒式沥青混凝土+17厘米水泥

稳定碎石+18厘米水泥稳定碎石+30厘米天然砂砾。

中修段采用路面结构：3厘米细粒式沥青混凝土+4厘米沥青贯入式。

6.结束语

集中采购方案范文第2篇

关键词：采购设备；优化配置；竞争性；项目建设

中图分类号：F253.2 文献标识码：A

一、集中采购的概述

政府在采购过程中的组织形式便是集中采购，和传统的分散采购完全相反，是指政府在采购之前将需要采购的项目进行统一整理，制定出统一的采购方案。所以，集中采购中最为突出的特点便是能够体现出规模优势。如下表1是政府的集中采购和建设单位集中采购引起的资源短缺风险异同表：

表1 两种不同采购模式的比较

（1）在采购的过程建设设备必须有充足的保证。从金融危机结束至今，我国在基础建设项目中加大了投资力度，设备资源随着社会经济的发展，逐渐出现了短缺的情况。其中较为突出的实例变电站近几年需求的变压器数量明显增多，出现了严重的供不应求的情况。变压器需要提前订货在能够满足建设过程中的实际需求，现今使用的变压器多数和变电站实际情况不吻合。在施工过程中因为各中设备不能够满足施工需求，加之设备不能够按时在交货，导致工程工期严重滞后。而集中采购能够在采购过程中更充分的考虑到设备资源问题，最大限度满足了电力工程对设备资源的需求。

（2）在采购的过程中要实现规模效益，在采购的过程中尽量降低设备的价格。各个单位因为实行了集中采购，相对较为分散的需求都得到了统一的汇聚，形成规模化的采购。采购方在采购的过程中因为采购量很大，可以通过采购量将成本压低到最小；生产企业在生产的过程中也由先前的小规模的少量生产变为大规模生产，在生产过程中能够更好的安排原料和生产时间，从某种程度上来讲这种集中采购模式也降低了生产厂家的生产成本，降价空间也能以此良好快速的形成。

（3）集中采购能够使工程更具质量保证，施工技术也能得到迅速的提高，政策功能也能发挥出更好的效果。现今我国变电站运用变压器存在诸多问题，在运用的过程中对其进行了创新，在创新过程中仍然存在诸多的不完善，尤其是在选择设备的过程中，选择意见仍不够成熟。导致变压器运行成本过高，没有对设备进行仔细的选择就进行采购，在施工过程中设备因为各种原因不能够符合工程的要求，很大程度影响了工程施工进度，工程的施工质量也受到了严重的影响，并且会导致各种安全隐患存于施工过程中。因此，在按照各国统一的采购方案进行采购之后，采购设备的工具的质量能够得到良好保障的同时，还能够最大程度符合工程对设备资源的要求，工程的施工质量也能够得到良好的保障，施工技术也能在各种良好保障的前提下显著提高。

（4）工程的监督成本能够得到显著降低，更加有利于企业进行内部控制。在将各个分散采购单位进行统一之后，能够更加方便对采购过程的监督，在监督过程中的监督成本也能得到显著降低，企业也能够更加方便的对内部进行控制。随着设备集中采购实行至今，这种采购模式也存在一些问题。如下几个方面是集中采购模式存在的主要问题。

1.企业自主经营权受到严重波及。设备和工具不仅仅是企业在生产过程中必然使用的，设备还作为了企业的重要固定资产。企业在运营的绩效和企业自身固定资产有直接关联。所以企业在对设备进行集中采购的过程中要制定出符合企业自身实际情况的采购原则和采购程序，企业在实行集中采购之后虽然能够拥有更多的选择权，但企业自身的自主经营权会因为集中采购受到诸多的限制。

2.企业自身的创新性难以得到充分的发挥。建设方在实行设备集中采购之后，虽然能够使单位的建设技术得到迅速提高，但企业自身的创新性和积累性会因为外界力量的干扰明显降低，企业自身的个性化需求得不到明确的体现。导致企业的在竞争过程中难以取得胜利。因此，先进企业在设备采购的过程中急需制定出一套合理科学的采购方案，以此保证施工技术能够得到迅速的提高。

3.施工单位设备集中采购对企业设备配置和采购竞争极为不利。因为设备采购采取统一配置的原则，施工企业自身的特点不能得到良好彰显，很多企业多年积累的核心竞争力也因为统一的配置不能充分展现出来。在竞争市场中也不能够体现出竞争的公平性，企业在发展过程中也会受到严重的影响。

4.监督检查机制较为薄弱。政府集中采购过程中会进行多次采购，集中采购的全过程中都由机构代购。而施工单位在集中采购的过程中会明显体现出一次性特点，在采购的过程中各个部门的职责存在严重混淆的情况。因此，在管理过程中若缺乏管理力度会使采购不能够良好的开展。

二、竞争性谈判的概述和作用

在集中采购过程中，采购人邀以此三家或者更多的供应商进行交流的过程便称之为竞争性谈判。在施工设备集中采购的过程中，会运用到竞争性谈判来作为采购的主要方式，如下几点是运用竞争性谈判的主要原因。

（一）将采购时间尽可能减少

如下图2是竞争谈判的一般程序，此程序完全符合采购法。

图2 竞争谈判的一般程序

因为在实际谈判过程中，谈判程序一般都会非常简单，能够将招标公告进行最大化的简化、使预审变得更加简单，并减少了公示的时间，这些措施都是为了能够缩短集中采购的谈判时间。

（二）共同解决各种技术问题

按照采购法的相关要求，在竞争性谈判的过程中要严格按照相关要求成立专门的谈判小组，谈判小组城里人数应该在三人以上，在小组内必须有相关专家，并且专家人数应该在小组总人数的三分之二以上。

（三）竞争性谈判使用不当的弊端

（1）不恰当的竞争性谈判会使企业创新受到严重影响。企业在引用了新技术之后便会加大对新设备的研制力度，在对设备进行研制的过程中要想得到成熟的产品必须靠企业创新。企业在事先对设备进行预订之后，企业在对实际研制的过程中因为设备的限制会失去良好的创新性，研发的积极性也会受到明显的限制。

（2）唯价格论会因为不恰当的竞争性谈判而形成

竞争性谈判的以满足采购者最根本的需求为目的，并且要达到质量最好，成本最低的根本要求，因为质量和服务很难在这两者之间进行衡量，不同的客户在同等服务中感受也大不相同，因此在实际谈判过程中，出现很对将报价作为重要参考依据的情况，没有按照相应的要求对服务和产品质量进行审查。

为了保证能够合理正确的配置资源，对资源能够更加合理的使用，要在采购过程中正确运用集中采购方式，以此保证能够合理进行竞争性谈判，使采购的设备在满足工程质量要求以及工期要求之后，能够最大限度降低设备的采购成本。

参考文献：

[1] 郑爱平,张建富.高校科研仪器设备采购方式探讨[J].实验技术与管理,2011,28(8):195-197.

[2] 鞠宝华,王存放.竞争性谈判采购方式在现代医院医疗器械采购中的应用[J].中国当代医药,2013,20(2):169-170.

[3] 徐弋.高校设备竞争性谈判采购方式评审办法及谈判策略探析[J].时代金融（下旬） ,2013,(7):308-308.

[4] 李乃鱼,郑拉让.采供血机构设备招标采购模式的探讨[J].中国医疗设备,2013,28(1):97-98,35.

集中采购方案范文第3篇

【关键词】人民银行 集中采购 效益 思考

随着人民银行系统内、外部集中采购相关规定的逐步细化和完善，对于强化人民银行集中采购管理、规范集中采购行为提供了制度保证。但是，由于人民银行业务固有特点及采购项目的特殊性，基层行在部分采购项目的实际操作中，面临效益、便利、合规三者难以平衡的问题，影响集中采购作用的有效发挥。因此，研究探索基层行如何在符合相关规定的基础上便于实施集中采购且更好地实现效益目标，对促进集中采购管理具有十分重要意义。

一、影响基层人民银行集中采购效益的因素

（一）职责履行不到位

一是职责分工不明确。基层人民银行由于机构设置的综合性，使采购部门职责难以准确划分。实际运作中存在以行长办公会代替采购管理委员会，采购办公室大多由会计、后勤、科技、办公室、内审、纪检等部门人员兼职的现象。这种多向交叉的状况造成了职责分工不明确，履行不到位的问题。二是采购运行不独立。集中采购过程中，由于采购领导小组实行行政领导（行长或副行长）负责，因此相对弱化了采购管理委员会作为采购领导机构的作用，使运作缺乏独立性，职能形式化。三是部分基层行未严格执行“财权与事权分离、管理与操作职能分离”的内部控制制度，导致集中采购各环节之间职责不清、权责不明、协调机制不顺。

（二）监督机制不完善

一是采购监督机制不够完善。《办法》中对内审、纪检部门的监督检查职责作了相关规定，但并未明确各自的监督重点及检查的方式方法，可操作性不强。二是采购部门与验收部门未分设，难以有效发挥监督作用。现实中存在集中采购的具体操作者兼任验收者的现象，很难发挥监督检查职责。

（三）专业管理人才缺乏

集中采购是一项贯穿计划、采购、管理、验收等各环节的系统工作，对采购管理人员专业知识有较高要求。目前，基层行采购管理委员会、采购办公室、评审库的人员主要由业务、后勤、法律等部门具有中级以上技术职称的人员组成，其专业技术职称大都是经济师、会计师和工程师，缺乏其他领域的专业知识，且大部分都没有经过专家评审工作的系统培训。

（四）集中采购环节多，突发性需求难满足

一是采购过程长。集中采购须经过采购申请、需求论证、编制计划、汇总申报、采购实施、签订合同、采购验收和款项结算等一系列程序，整个过程需要几个月时间，有的工程项目甚至跨越年度，极大地影响了集中采购工作任务的全面完成。二是核批环节多。规定要求计划外的临时性应急采购要实施报审核批。在实际工作中，突发性事件并不鲜见，如自然或人为因素导致大宗商品的突然报废、新系统的上线等都形成临时需求。由于核批环节多，可能会影响基层行的正常工作开展。

（五）参与竞争供应商少

一是采购招标公告范围小。有的基层行从方便维修和售后服务等角度出发，不向外地招标公告，使外地的许多客商无法获得招标信息，不能参与采购招投标。二是采购招标规模小。一些客商虽然获悉了招标信息，但出于招标规模、成本费用等多种因素的考虑，不愿参加投标，造成参加竞标的单位较少，以至于有的基层行在组织部分集中采购项目时，出现了投标单位不达3家，出现流标现象。

二、提高集中采购效益的对策及建议

（一）完善组织，保证职责履行

基层行应建立独立的集中采购部门，改变目前采管不分的状况，使管理机构与执行机构、财权与事权相分离;管理者、执行者、使用者相分离;招标人、评标人、使用人相分离;采购、验收、付款相分离，从源头上切断商业贿赂的渠道。

（二）完善监督，加大检查力度

一是规范集中采购行为。建立请购、审批、确定采购方式、制定采购方案、实行公开采购、签订采购合同、验收、付款等一系列操作程序，使各个环节相互监督、相互制约。二是加强对集中采购的监督检查力度。充分发挥纪检监察的职能，对采购全过程进行有效监督，上级行要定期对下级行集中采购情况进行监督、检查、审计，确保采购的公平、公正。四是加大采购活动透明度。对采购事项、采购价格、中标单位在全行范围公开，接受群众监督，杜绝暗箱操作。

（三）加强培训，提高队伍素质

一是应建立稳定的专业队伍。基层行要建立并保有一支相对稳定、责任心强、素质较高、能够吃苦的采购队伍，努力提高采购工作质量。二是对评审专家库人员进行分类管理，哪些人员精通法律、哪些人员懂得谈判技巧、哪些人员熟知电子设备、哪些人是基建工程师、哪些人是计算机网络工程师等，当需要对某采购项目进行评审时，可以有重点的抽取专家进行评审。同时，可考虑扩大专家库成员选取范围，适当邀请外部有经验有能力的专家进入专家库。

（四）创新方式，增强采购效益

一是要实行集中采购与分散采购相结合的方式。根据基层行采购工作特点实行“抓大放小”的采购模式，对基建维修等大宗项目，严格实施集中采购，对数量少、金额小、时间要求紧的采购项目可以灵活选取分散采购方式，以提高工作效率。二是要灵活选用集中采购方式。具体是优先使用公开招标采购方式、谨慎使用邀请招标采购方式、灵活运用竞争性谈判采购方式、限制使用单一来源采购方式、规范使用询价采购方式。通过几种方式的综合应用，更好地实现提高采购效益，节约资金成本的目标。

（五）加强教育，增强拒腐防变意识

集中采购的工作人员，无论是作为管理层的领导者还是最终执行者的基层操作人员，若风险防范观念淡薄、防范意识较差，就极易形成风险隐患，因此需要强化教育，筑牢思想道德防线。

（六）建立完善的采购工作评价机制

开展采购工作绩效评价有助于总结经验教训，改进采购工作方法，有助于提高采购人员的工作责任心。目前我国还没有统一的政府采购绩效评价方法。为进一步提升采购效益，人民银行应探索建立适合于本单位实际情况的采购管理工作绩效评价机制。要研究制定采购绩效评价的指标体系和工作方法，定期对已完成的采购项目进行“回头看”，分析采购工作中存在的缺陷和漏洞，总结好的做法和经验，综合提高预算资金的使用效益。

参考文献

[1]张晓哲.基层人民银行集中采购效益的分析和研究[J].财经界，2016（9）：30-31.

集中采购方案范文第4篇

随着政府采购事业的发展，协议供货与定点采购已成为政府集中采购实现的主要形式。协议供货在具体操作上分为两阶段，第一阶段通常采用公开招标（少数时候也有采用竞争性谈判等方式）选定供货商范围；第二阶段是从供货商列表中进行实际的采购行为。近两年来，协议供货与定点采购占政府采购总规模将近一半左右，其应用之广泛可见一斑。协议供货可以帮助采购人在最短的时间内从协议供货中标产品范围中直接选择、下单，提高了采购效率，也为采购人提供了更大的选择权。但是如此广泛应用的政府采购形式，并非《政府采购法》规定的五种采购方式，一直困扰着业界。笔者以为，协议供货不是一种采购方式，而是政府集中采购的一种组织形式，综合采用法定的几种采购方式组合达到高效低价的采购目的。

协议供货属于无固定数量采购，投报价格的优惠幅度有限，尤其是随着时间的推移、技术更新换代和市场形势的发展变化，容易造成部分产品价格高于市场。因此，协议供货并不能包治百病，而是有其一定的适用范围；采购人要根据采购项目的要求选择适合的采购组织实施方式，这样才能兼顾采购效率和效益。比如，如果时间要求不高，希望获得更好的价格，就应该选择竞争性更强的采购方式，如网上竞价、批量集中采购。

同时，协议供货尚属初创时期，还存在不少问题，需要不断地改进完善，特别是价格的监控调整有待进一步改进。在协议供货实施初期，协议供货产品的价格具有较大的价格优势；但是协议供货属于无固定数量采购，投报价格的优惠幅度有限，尤其是随着时间的推移、技术更新换代和市场的发展变化，造成少部分产品的政府采购价格高于市场价格。另外，由于协议供货的产品门类多，供应商、商数量多，分布广，后期管理监控存在一些盲点。

针对上述问题，我们应当认真研究，制定方案，采取措施改进并完善协议供货。我们应当在认真总结经验的基础上，分析市场变化，兼顾各类品目产品特点，积极探索更为有效的政府集中采购组织方式，规范和发展网上竞价采购，积极吸收现代电子商务经营模式的经验和渠道。细化协议供货招标程序，按照产品特点设计不同的招标方案；进一步完善协议供货批量采购制度以及入围产品的二次竞价等价格监控机制，扩大实行竞价的产品范围，对复印机、投影仪等竞争充分的品目试行竞价。努力推动协议供货价格实现与市场价格的联动，有效解决价格虚高等采购工作中的突出问题。加强履约管理，制定量化考核管理细则，建立供应商信用评价体系和奖惩激励机制，加大对供应商的跟踪、监督和管理力度，对供应商所提品的价格、质量、售后服务等进行考核。建立淘汰机制，对有违约行为的供应商予以警告、暂停、取消资格等处理，情节严重的，报政府采购主管部门进行处理，维护政府采购工作严肃性，促进供应商提高服务质量和水平。

集中采购方案范文第5篇

一、2005工作回顾

2005年，中央国家机关各部门、各单位与采购中心密切协作，深入贯彻落实《政府采购法》、国务院有关文件规定以及国务院领导同志的重要指示精神，认真做好政府集中采购目录内项目采购的组织实施工作，中央国家机关政府集中采购工作取得了新的成效。

――采购规模再上新台阶。2005年，中央国家机关集中采购规模由2004年的30.8亿元增长到50.47亿元，同比增长63.66%，其中公开招标采购金额34.17亿元，占全部采购金额的67.7%。节约资金8.78亿元，资金平均节约率达到14.8%，超过了全国平均水平，体现了政府集中采购的优势。

――实施范围实现新突破。按照国务院关于中央国家机关全面推行采购制度实施方案的总体部署和要求，2005年中央国家机关及其所属各级预算单位（包括京外单位），全面推行了政府采购制度，政府集中采购工作进一步向纵深发展。

――电子采购取得新进展。进一步完善了中央政府集中采购网络平台的功能，自主开发了协议供货系统，正式实施了电子验收单制度，为全面实现电子化政府采购奠定了坚实的基础。

――采购方法采取新举措。项目采购的组织方式不断改进，协议供货和定点采购的范围不断扩大，方便了采购单位和供应商，进一步提高了采购效率和透明度。

主要做了以下几方面工作；

坚持依法采购，严格规范采购行为

坚持调查研究，积极解决难点问题

坚持正确导向，积极发挥政策功能

坚持注重实效，认真做好培训工作

坚持服务宗旨，切实抓好自身建设

二、2006年政府集中采购目录的组织实施

3月4日，国务院办公厅正式印发了《中央预算单位2006年政府集中采购目录及标准》，明确要求凡是已列入政府集中采购目录的项目，必须委托集中采购机构组织采购；集中采购机构要制订有效的实施方案，认真组织实施。根据国务院办公厅的要求，结合中央国家机关的实际情况，我们研究提出了今年集中采购目录的具体实施方案。总的要求是：坚持依法采购的原则，兼顾效益与效率，在严格程序的基础上，积极创新采购组织实施方式，进一步提高采购效率；继续落实政府采购政策功能，坚持购买国货，优先购买节能、环保和自主创新产品；严格执行政府部门配备标准，杜绝铺张浪费，努力节约财政资金；加强监督检查，规范采购行为，进一步降低质疑投诉率。

在具体执行上，采购方式与以往相比没有变化的项目，继续按照原有的办法组织实施，采购中心会根据项目执行周期及时组织相关项目的新一轮招标采购工作。组织实施范围有：1．信息类产品采购；2．汽车采购；3．电梯采购；4．空调机采购；5．服务项目采购；6．工程监理项目采购；7．积极试行并不断完善网上竞价采购。

三、团结协作，密切配合，共同做好今年工作

2006年，中央国家机关政府集中采购任务十分繁重，需要各部门、各采购单位紧密配合，齐心协力，共同推进中央国家机关政府集中采购工作的快速协调发展。下面，我就如何做好今年的工作讲几点意见。

1．要进一步规范政府集中采购行为

依法采购是政府集中采购工作必须遵循的根本原则。采购中心要按照“立足规范、完善制度、强化管理、提高效率”的发展思路，进一步建立健全并严格执行各项规章制度。要研究制定工程、协议供货、网上采购等实施办法以及各类采购文件的标准文本和规范的评标办法，进一步完善评审专家、供应商随机抽取流程以及供应商询问、质疑处理制度，切实提高政府集中采购工作规范化、制度化、专业化水平。

2．要进一步发挥政府采购的政策功能

我国“十一五”规划提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的发展目标，各单位要进一步增强贯彻国家产业政策的意识和自觉性，根据实际需要合理编报采购需求，坚持优先购买国货和节能、环保的产品，切实提高财政资金使用的经济效益和社会效益。要积极贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》及其若干配套政策提出的实行支持企业自主创新的政府采购首购和订购制度的要求，在采购活动中积极贯彻国家自主创新发展战略，优先购买自主创新产品。

3．要进一步加强对供应商的履约管理

各部门、各单位要与采购中心密切协作，共同加强对供应商履约情况的监督与管理。切实把好验收关，如发现供应商存在不按时供货、不履行服务承诺、报价高于市场价格、提供假冒伪劣产品等违规行为，要及时向采购中心反馈情况并提供相关材料，便于我们及时处理，共同督促供应商诚实守信、严格履约，维护正常的政府采购市场秩序。

4．要进一步组织好业务人员的培训工作

不断提高业务人员的执行能力，是做好政府集中采购工作的前提和保障。今年的培训工作，要继续坚持注重实效的原则，重点面向三级及三级以下预算单位业务人员，在学习有关法律、法规的同时，以政府集中采购目录内项目组织实施方案为主要内容，并邀请有关专家介绍政府采购所面临的宏观经济形势和相关政策。