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摘 要 财务管理是一项复杂之工作,本文从财务工作的基础上研究财务管理制度和方法。提出分层次财务共享的优势和特点,各大企业已经在逐步的使用分层次财务共享方式进行财务管理工作。然而,财务共享仍有诸多缺陷需要优化,制定出科学的优化方案,将提升财务工作质量。
关键词 财务共享服务 解决方案 构思
一、企业集团如何构建财务共享解决方案
(一)企业集团实施财务共享服务中心的前期准备
众所周知,该方式植入前期,不被人们接受或者被人们怀疑。企业及时给财务人员进行思想疏导,分析财务共享服务模式的优势,让人们了解该模式可行性和科学性。财务人员在了解了该模式特点之后,更加容易接受,在工作中运用起来也比较得心应手。针对实施情况建立起绩效体系,使得财务工作开展得更加顺畅,为财务共享服务模式执行奠定基础。
(二)选址选择
从实践上看,实施财务共享服务实施的关键点在于建立新的选址,通常会建立在一个新的地点,新空间便于实施财务共享服务工作开展,并且不会受到其他模式影响,选择了新地址之后,企业内部成本支出明显降低,节约了企业开支。原因是:选择了新地点之后,当地薪资水平通常也比较低,因为它的管理模式还不成熟,在试探阶段。因此,技术投入和高端人才的使用还没有正式纳入计划环节中,成本相对低一些。当企业建立新的模式之后,相应的激励机制也会建立起来,它们是一个共同体。激励机制推动员工高效率工作,提高员工工作积极性。选址选择,为新财务管理模式提供空间。结合的激励制度,会提高财务工作质量,促进企业形成积极向上的工作氛围。
(三)业务选择
一般而言,大型企业它们的财务管理工作比较复杂,分散式管理比较普遍。常常出现各式各样发的财务业务工作,这些工作需要财务人员及时处理,已经对财务问题进行反馈。大型企业实施财务共享服务,企业内部常常出现决策支持职能、管理控制以及财务处理相互重叠的现象,这些现象出现严重的影响内部控制体系和财务管理工作完善,本来财务制定发展成熟,诸多的缺陷时常出现。工作中出现的现象将极大影响财务工作效率,阻碍了会计核算工作进程。企业管理将多一个潜在危机,财务是企业的核心,如果该核心管理工作出现了问题,这将严重的影响企业发展。从中看出,财务共享服务工作落实的前提是明确业务内容,对该内容进行选择。选择可以根据以下特点进行:一,企业常常存在大量的同质业务,例如,销售、采购、费用支出等等,这些业务内容质量相似。因此,进行账务处理和财务结算时,可以同并进行。二,企业业务之间具有普遍性,例如,资金库的日常处理和管理工作,单元格内的管理普遍性比较强,这样的业务可以合并同类项,提高管理水平和工作质量。三,企业专业化业务比较明显。例如,公司每月的会计报表、总账月结、附注编制等等业务,这些业务工作专业性强,需要财务人员具备扎实的财务基础,方可灵活的掌握该业务。四,为公司基础业务提供管理方案,满足公司业务需求。例如,公司报表、标准分析管理等等。
(四)关键因素
筹建财务共享制度时,企业可以根据不同的发展模式,选择不同的服务,不同的服务对应不同的业务管理。该模式主要包括独立模式以及托管模式两种类型,托管模式指的是在业务运行中,托管其他部门进行监管,它是共享管理模式的基础。同常常将日常的工作进行合并后实行监管,目的是降低企业运行成本。在工作实行中,需要按照规范标准执行,流程清晰。执行中提高了服务质量,为模式发展奠定基础。客户自由选择服务方式和市场定位,该方式主要的带引客户选择到合适的服务,能够解决财务病根。该管理模式作为一个独立的个体,借助企业提供的商业化服务,丰富企业内容。为企业发展带来利润,减少企业成本支出,商业化的服务是利润的源头,企业财务管理融入托管模式,提成企业经济效益。这两种模式没有本质的区别,他们的功能相似,都是提高企业利润为前提。因此,企业在进行财务管理时,适当的将这两种模式结合起来。根据企业自身情况,扬长避短的发挥出管理优势,避免了弱势出现。
二、财务共享平台构建
建立IT平台,该模式得以实现最直接的方式的搭建建立IT平台。借助ERP系统将财务制度都融入信息库中,资料库会根据录入信息进行自动化管总结。每个财务工作的流程、财务工作的记录,都在该系统中实现。财务人员不能随意更改或者设定,每个财务动作都如实进行,确保了工作准确性和科学性。利用影像系统,在该模式之下,单据流转是重要的管理内容。企业要借助影像系统进行监管单据流行,提高了工作效率和质量,也将财务共享模式落到实处。提高审批人账和数据传递速度,财务人员在进行数据接维修时,需要将财务数据传输到专业平台中,经过处理再进登进。减少了工作失误出现,使得财务工作开展更加顺利。
三、结束语
每个企业发展,它的企业构架都必须具有财务部门,财务部门在企业发展中占据重要的位置。很多企业开始整改自行管理方式,将财务共享服务管理模式投入财务工作中。财务共享服务模式应用到财务工作中,它是财务管理工作的深刻变革。该管理模式给企业带来全新的管理理念,革换管理方式,并且深深的影响了每个财务工作人员,财务人员提升了创新管理方式。
参考文献:
[1]陈楚天.企业财务共享服务中心模式创新研究.财会通讯.2012(8).
[2]张庆龙,彭志国.财务共享服务中心建设咨询服务系列专题(三)财务共享服务中心的建设思路与要点分析.中国注册会计师.2012(3).
第一条 为进一步加强和规范公司大宗物资采购行为,提高采购质量,有效降低采购成本,促进干部员工廉洁自律、遵纪守法。根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国招标投标法》,参照《中华人民共和国政府采购法》、《必须招标的工程项目规定》、市国资委《扬州市市属国有企业大宗物资集中采购实施办法》等法律法规和市委“三直接”有关工作要求,结合公司生产经营实际,特制定本办法。
第二条 本办法所称大宗物资集中采购,是指公司以购买、租赁、委托或雇用等合同方式,有偿取得纳入集中采购范围的货物、工程和服务的行为。
本办法所称货物,是指各种形态和种类的物品,包括原材料、辅助材料、燃料、零部件、设备、配件等。
本办法所称服务,是指除货物、工程以外的采购对象,包括保险、技术、智力、中介、物业服务、广告、安保、大型活动的组织等。
第三条 本办法所称大宗物资集中采购,是指企业以购买、租赁、委托或雇用等合同方式,有偿取得纳入集中采购范围的货物、工程和服务的行为。是指单批或者单件物品采购金额在叁万元以上(含叁万元),具体标准参照每年市政府办公室公布的《扬州市**年政府集中采购目录、部门集中采购项目、分散采购限额标准和公开招标数额标准》执行。
第四条 公司集中采购应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和效益原则。按需采购,勤俭节约,严格程序,规范操作。
第二章 机构设置、组成及其职能
第五条 公司根据市国资委办法要求与公司实际,成立大宗物资采购领导小组,下设采购管理办公室,采购管理办公室设在公司招投标业务管理部门内。
第六条 大宗物资采购领导小组作为一个非常设机构,由公司相关领导、总工室、综合办公室、监察室等部门分别指定专人组成,如果涉及到相关物资的采购时,必须有相关部室或分公司人员参加。
第七条 采购领导小组主要负责大宗物资采购计划的督导,具体职能为:
1、审核大宗物资采购方案;
2、监督招标或者现场采购活动;
3、指导采购管理办公室逐步确定公司各项大宗物资的供应商范围,建立合格供应商名录;
4、负责审核公司大宗物资采购的招标文件,全过程监督开标、评标、定标。
第八条 采购管理办公室作为采购领导小组的常设机构,主要负责采购领导小组的日常工作,具体职能为:
1、组织召开采购领导小组会议,做好会议记录等相关事宜;
2、制定大宗物资采购方案;
3、逐步确定公司各项大宗物资的供应商范围,建立合格供应商名录;
4、负责公司大宗物资采购的招标文件编制、公告,组织开标、评标、定标,公示中标候选人,公告中标人。
5、完成采购领导小组授权的其他工作。
第九条 采购工作中,如有必要,可邀请本单位或外单位的专业技术人员参加。
第三章 采购方式
第十条 公司集中采购可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价,以及有关管理部门认定的其他采购方式。
第十一条 集中采购范围的采购项目,原则上应优先采用公开招标或邀请招标的方式。采用公开招标或邀请招标方式的委托有资格的招标机构编制招标文件和组织评标;不能采用公开或邀请招标方式招标,而以内部比价方式在公司等网站招标信息等开展招标工作的,自行编制招标文件和组织评标;
第十二条 需要采用非招标采购方式的,应符合本规定要求,并在采购活动开始前,按公司内部集中采购管理规定报批。
第十三条 符合下列情形之一的集中采购项目,可以采用邀请招标方式采购:
(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;
(二)采用公开招标方式的费用占该采购项目总价值的比例过大的;
(三)专业性较强且潜在投标人较少的;
第十四条 符合下列情形之一的集中采购项目,可以采用竞争性谈判方式采购:
(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;
(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;
(三)非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;
(四)因艺术品、专利、专有技术或者服务的时间、内容、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;
第十五条 符合下列情形之一的集中采购项目,可以采用单一来源方式采购:
(一)只能从唯一供应商处采购的;
(二)发生了不可预见的紧急情况,招标时间限制难以得到满足;
(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要再次向原供应商采购的;
(四)基于技术、工艺或专利技术保护的原因,产品、工程或服务职能由特定的供应商、承包商或者服务提供者提供,且不存在其他合理的选择和替代。
第十六条 集中采购项目符合货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小等条件的大宗物资,应经采购领导小组同意,可以采用询价方式采购。
第十七条 根据制度规范或经公司履行内部决策程序,下列情况可不实行招标:
(一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊情况,不适宜招标的;
(二)采用特定专利或者专有技术,无法达到投标人法定人数要求的;
(三)本办法询价采购、竞争性谈判采购、单一来源采购适用情形;
(四)法律、法规另有规定的,从其规定。
第十八条 对不具备招标条件的物资采购,采购过程要做到有章可循,公开透明,比质比价,监督制约,严格考核。公司使用财政性资金进行物资采购的,参照现行政府采购有关规定执行。
第四章 采购管理
第十九条 公司根据自身生产经营需求、市场状况和资金情况,每年年初编制大宗物资物品年度采购计划,遇有生产经营中急需或政府交办事项中所需等大宗物资物品采购时,编制临时采购计划,经公司董事会或总经理办公会集体研究确定后,形成书面材料,报市国资委备案;分公司的采购计划经该分公司经理办公会研究确定后,报公司备案。
第二十条 不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
第二十一条 公司根据中标或成交结果签订采购合同,并经公司分管领导审核。
第二十二条 公司应做好集中采购信息公开工作。采取公开招标的,编制的招标文件经公司采购领导小组审核后,除涉及国家秘密、商业秘密的内容外,需在公司网站公开招标信息。
第五章 采购程序
第二十三条 公司职能部门及公司下属子公司应根据自身工作需要,在符合年度采购计划且符合相关预算的前提下,呈报公司采购领导小组实施定点工作。采购领导小组按资金的额度,决定招标,议标采购。
第二十四条 制订采购方案。根据采购计划,由采购领导小组制订物品的采购方案。采购方案需要明确说明两个方面的内容:一是需要采购物品的品名、规格(型号)、品牌、数量、估价等指标;二是提出上述物品采购的供货渠道、采购办法、采购人员、评议原则以及采购时间的安排等建议。
第二十五条 确认采购方案。采购领导小组编制的采购方案要及时提请公司总经理办公会进行论证和确定,并根据会议要求加以修改和完善。
第二十六条 采购信息的。采购管理委员会要及时通过合适的渠道公布采购计划,时间,联系方式以及对参与投标企业的具体要求等,信息要公正、公平。
第二十七条 实施采购
1、公开招标。一次性采购在10万元以上的(具体以不超越每年市政府办公室公布的限额标准为准),通过公开招标形式采购,并有三家及以上符合资质要求的企业参加投标,具体按照国家有关招标管理方面的规定执行。最终由公司与中标单位签署采购合同。
2、邀标采购。一次性采购在3万元以上10万元以下的,在确保公正、公平的前提下,采取邀标采购的方式。邀请和组织符合资质要求的三家及以上企业参与;具体按照国家有关规定执行。最终由公司与中标单位签署采购合同。
3、竞争性谈判。采用竞争性谈判的项目,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判。从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并与之签订采购合同。
4、单一来源采购。采购人根据采购要求编制采购预算,并提出采用单一来源采购方式的理由。经采购领导小组审批后实施。采购管理办公室通过协商帮助采购人获得合理的成交价并保证采购质量。
5、询价。由采购管理办公室编制询价书经采购领导小组审核合格后,发放给合格给供应商。供应商一次性报价。采购领导小组根据报价确定中标人。
6、开标、评标。开标工作在采购领导小组全程监督下由采购管理办公室负责。采购办公室根据采购物资的不同,组建临时评标(谈判)小组,负责评标、定标。
第二十八条 公司采购3万元以下的物品的,一般亦应在指定的大宗物品采购供应商处采购。若指定大宗采购供应商无相应物资,可视情况通过大宗采购供应商代购或自行采购。但必须做到以下要求:
1、采购人员必须两人以上;
2、货比三家,摸清行情;
3、根据采购预算,控制支出额度;
4、及时向主管领导请示,反馈采购信息;
5、编制采购细目和价格清单;
6、清单必须由两人以上签名,注明供货方联系人和联系电话。
第二十九条 提请支出审批。
根据《公司财务管理制度》等相关规定进行费用审批。
第三十条 采购管理委员会完成大宗物品定点后,公司及下属子公司、分公司应严格执行定点采购规定。遇有未经定点的物品种类,应及时提请采购管理委员会定点。
第三十一条 采购领导小组应当定期在公司网站公示大宗物品采购定点及实际情况。
第三十二条 在供应和服务过程中,采购管理办公室必须按合同要求督促供应商履行义务,据此评价供应商履约情况和按合同要求付款,切实维护应享受之权利。
对于供应商违约和继续采购可能造成损害的情形,采购管理办公室应及时向采购领导小组反映情况和问题,提出继续或中止合同的建议。
第三十三条 年终采购领导小组应对采购工作进行简单总结,对供应商的信誉进行评价,听取各采购单位意见,分析采购过程中的问题,研究改进采购工作的措施。
第六章 监督与责任
第三十四章 公司采购活动接受公司监事会全程监督检查,主要内容包括:
1、监督检查有关采购的国家法律和公司规章制度的执行情况;
2、监督检查采购方式和采购程序的执行情况;
3、监督检查采购人员和职业素质和专业技能;
4、指出采购过程中的问题,并督促改进,对采购过程中的投诉、举报问题及时进行调差跟踪。
【关键词】电力物资;集约化管理;流程优化
1.电力物资集约化管理模式分析
电力物资的集约化管理并非一朝一夕就能促成,而是在长期的管理经验积累中,由物资科管理模式,最终转变成为物流中心管理模式,按照不同阶段的组织转变流程,其管理模式可概括为以下三种:
1.1物资科管理模式
作为物资管理的雏形归属部门,物资科不具备独立采购权和财务核算权,主要负责分类和汇总其他部门上报的物资需求计划,进而拟定和上报详细的物资采购计划,并负责对采购入库的物资进行科学化管理,即物资管理的主要内容包括汇总物资需求、拟定物资采购计划、上报物资采购计划、物资出入库管理、物资盘库管理等。
1.2物资公司管理模式
这种物资管理的第二阶段管理模式,是基于物资主辅分离的模式要求,从物资科中单独分类,并成立为物资公司。物资公司的管理模式,赋予了财务核算方面完全的独立权,以及招投标和采购等方面的独立权,但由于物资公司管理类模式有多级管理权力重复叠加的特征,在缺乏统一规划的情况下,很容易造成相关资源的浪费。
1.3物流中心管理模式
物流中心管理模式,也被称之为物流行政管理中心,其职责是统一下属公司物资的管理计划,进行科学合理的调配,同时可行使收回下放的物资招投标权和采购权,形成集约化的物资管理模式,具有集团化的管理特征。也就是说,集约化物资管理模式,有效避免了管理权责重复叠加的情况,在一定程度上可起到物资管理资源节约的作用。
2.电力物资集约化管理流程优化的建议
在了解电力物资集约化管理模式演变的基础上,在此对集约化管理流程的优化,需要通过统一的计划、统一的招标采购、统一的监理等,以达到集约化管理的目的。
2.1统一计划
统一计划管理是建立在物资需求计划集中审核基础上的,借助信息化标准管理的手段,对物资管理计划的执行情况进行严格的审查和考核,针对存在的片面性、纰漏性问题,在不违背物资正常管理的前提下,进行适当的计划调整。期间,我们需要按照统一的标准,依托物资管理信息化平台,规划物资技术的标准,譬如在申报物资的方式,要按照项目工程,并以分批次的方式,不断完善工作的流程,修正和完善季度调整计划、月度调整计划,完成物资计划申请、初审、集中评审、审批任务的统一下达。其年度物资需求计划具体流程为:①根据年度物资需求,编制物资年度计划,按照要求统一申报;②分析、调整和平整物资计划,并绘制供需曲线图;③初审需求计划,掌握计划的规范性和完整性;④进行计划的集中评审,然后编制年度物资采购方案,在方案审批通过后,将采购方案下达。
2.2统一采购
统一采购,是物资集中化管理的核心步骤,但值得注意的是,统一采购并不等于单一采购,而是可以针对不同物资的特点,灵活选择合适的采购方式,其中最为适用的是招标采购和谈判采购,招标采购又分为公开招标和邀请招标;谈判采购又分为竞争性谈判、单一来源谈判、询价谈判和其他采购等,这些方式的选择,均建立在国家规定的招投标法规和相关物资采购规章制度的基础上,同步兼顾采购的权责、效率和效益。在组织实施模式方面,物资的统一采购需要明确分工,通过两级招标体系的方式,针对不同物资灵活选择采购方式,但需要界定于统一物资编码、采购标准、需求申报格式、技术规范、评标标准、合同文本的范围内,对采购流程进行优化。至于采购平台的优化,则需要借助网络技术,以网络竞标、交易、信息功能等手段,科学设置采购平台的专业级别,形成统一的采购信息管理系统,完成对采购程序的优化。
2.3统一监理
物资的统一监理,是辅助实现物资管理制度化和标准化的关键手段,主要的工作内容是对物资供应商质量管理体系的审核,尤其针对新物资的鉴定和试验,要求查验物资的质量证明和其他相关检验资料,具体的流程为:签订双方或三方合同―制定监理计划和实施方案―选择监理公司―提供合同、技术文件,进行技术交底―编制监理细则,经确认开始实施监理―报送监理信息,召开例会―关键点见证,进行出厂试验―监督、检查、考核建造组工作―监理工作总结―结算费用。
3.结束语
综上所述,电力物资的集约化管理由物资科管理模式,最终转变成为物流中心管理模式,而对集约化管理流程的优化,需要通过统一的计划、统一的招标采购、统一的监理等,以达到集约化管理的目的。文章通过研究,基本明确了电力物资集约化管理的模式和流程优化方法,但鉴于物资管理工作的复杂性和多变性,因此这些模式和方法,需要根据物资管理的实际条件和要求,予以因地制宜地不断完善,以提高集约化管理的适用性。 [科]
【参考文献】
[1]张家伟.电力物资集约化管理的难点及对策研究[J].通讯世界,2014,(2):99-100.
项目采购对项目的顺利实施具有重要影响,因此企业必须重视项目采购管理。目前,我国企业项目管理存在的问题有采购审批问题、采购方案问题和供应商管理问题。优化企业项目采购管理的策略主要有三个:第一,调整规范企业采购管理组织和流程;第二,科学制定采购计划和策略;第三,调整供应商管理制度。
关键词:
企业项目;采购管理;问题优化策略
项目采购管理是企业管理的一个重要组成部分,对于企业的成本控制和经济效益的提高有积极作用。随着市场经济的发展,企业项目也越来越多,项目采购任务也变得繁重起来。企业的项目采购既影响企业项目的顺利完成,也影响企业的财务管理和成本控制。如何在现有的制度下,针对项目采购中存在的问题找到优化策略是我们需要分析和研究的问题。
一、企业项目采购管理中存在的问题
企业项目一般资金投入大,具体任务多,需要采购很多物资材料、技术设备和相关的服务。由于采购金额大、涉及的事项多,所以往往会出现一些问题。
(一)采购审批问题
企业的各种层次和类型的项目一般需要公司高级管理部门或者上级公司审批。企业高管或上级公司对采购的某些环节非常重视,比如采购计划、采购的实施结果等。此外,每次完整的采购都不是某一个单一部门的事,而是多个部门的事。采购人员既要和需求部门打交道,还要和财务部门进行沟通,各个有关部门是否认可采购环节是采购部门需要关注的问题。只有采购过程得到各个部门的认可,企业采购过程的公开性才能得到增强。但它也有一定的弊端,它使采购内部审批的环节有所增加,使审批程序变得复杂。特别是领导要对每个审批环节进行检查并签字,如果领导事务繁忙或者出差,那审批文件就不能及时完成签署,可能耽搁采购的进度和效率,使采购的时间延长。企业开展的每个项目都有一定的时间期限,如果采购的商品或服务类型比较多,采购的审批程序要比较麻烦,那么就会对采购的进度乃至整个工程项目的进度产生影响。所以,提高采购效率,必须精简采购审批流程。
(二)采购方案问题
企业采购种类多样,专业领域涉及广泛,既有有形商品,也有无形的服务。此外,有些采购工作时间跨度较大。虽然公司对采购方案有一定的安排,但各部门要细化这个方案。采购职能由各个部门单独行使,没有统一的采购组织,使得采购人员的素质也有一定的差异,因此需要以物质特征和市场供求关系采取不同的策略。
(三)供应商管理问题
有些企业没有建立供应商数据库,也有些企业数据库不完善,资料不全。这往往导致供应商还需要较多的时间去寻找,使采购效率降低。如果在采购合作之前,不能仔细地考察供应商,会对后期的合作造成消极影响。在每次与供应商合作之后,如果不按时评价,就会对下次的合作造成不利影响。如果不能有效选择供应商,那企业的采购成本会有所增加。有些企业投标选型部门与最终落实采购方案的采购部门的供应商数据库不通用,也会造成一定困扰。
二、企业项目采购管理的优化策略
(一)调整规范企业采购管理组织和流程
一个科学规范的企业采购管理组织应该符合目标统一、权责分明、高效精简的要求。首先,企业董事会或者上级公司应该放权给采购部门。董事会要明确自身的职责和权利,放权给采购部门,使采购部门的积极性得到调动。上级公司应该对子公司的采购方案进行审核评估。如果总公司同意公司的采购计划,那采购的实施就应该由公司自主进行。总公司可以对下属公司的采购行为进行实时监控。监控的措施有两个。第一,可以让纪检部门监督采购过程;第二,总公司可以监控采购的关键节点或者金额较大的商品和服务。对于不重要的环节,可以由子公司独立开展。开展这种管理和监督,既有利于总公司监督权利的行使,也有利于保证子公司的采购自,使公司的采购得以顺利有序地进行。其次,要明确各部门的采购职责。企业的每个职能部门一般都是相对独立的,所以每个部门都有采购的权力。企业的物资装备部对有关的机器设备等物资的采购负责,工程控制部对工程和项目设计方面的采购负责,而其他一些部门也对其工作权限内的物资拥有采购权。这样的制度安排会使得采购工作发生交叉,导致重复采购,不仅造成企业资金的浪费,而且容易使项目的进度受到影响。有效解决这个问题,企业可以设立一个集中的采购部门,由它来统一采购企业所需的所有物资和服务。统一集中采购的优势在于能够有效地整合各部门的职能,明确采购工作任务,使专业队伍和优势资源得到集中。统一后的采购部门在各个采购部中设专业组,使它们具体行使采购的权力。企业需要采购时,只有采购组才能完成采购任务,制定采购计划、招标、询价比选和谈判签约等配套工作也由采购小组进行。各个职能部门有什么采购需求可以向采购部门提出,由采购部门来负责具体的工作,其他部门要积极与采购部门搞好沟通和配合。这样,每个部门各司其职而又相互合作,使采购工作能顺利开展。最后,对采购的流程进行优化。很多公司现有的采购流程涉及的人员和部门多,手续繁琐,效率不高。信息技术的发展改变了传统的审批管理,很多工程项目开始使用信息管理系统,比如ERP系统。ERP系统的应用基础是模块的应用程序,它使很多智能部门的活动得到集中,不管是产品计划、采购零件,还是库控制存、分销产品以及订单跟踪。总之,采购人员可以利用ERP系统完成整个采购过程。
(二)科学制定采购计划和策略
保证项目顺利推进的一个重要措施就是制定采购计划和策略。它可以对项目所需的商品和服务的数量和质量进行预估,保证这些资源的有效及时供应,避免出现资源不足而耽误项目推进的情况。另一方面,制定采购计划对于资金利用率的大幅提高也十分有利。只有使采购计划能匹配项目的进度,才能合理使用材料,防止出现过度采购造成的物资积压,形成资产的损失。另外,要想合理控制采购的成本也需要制定采购计划。采购计划的制定,可以给采购部门一个事先准备的时间,有利于对采购方式和采购时机进行合理选择,有利于对采购成本进行有效的控制。在采购策略方面,可以根据采购内容的不同,分为物资类相关采购策略、技术服务类相关采购策略和工程类相关采购策略。以项目工程的承包情况为依据,可以将物资采购分为业主采购和分包商采购两种。其中,业主采购的策略有集中采购、协议框架采购和固定量打包采购三种。集中采购适用于大宗物资,其目的是使工作界面削减,使采购成本得以下降,统一材料选型和装置设备的统一性,其优势是能够有效管控采购的质量,能够对设备的通用和维护产生有利影响,使库存成本下降。协议框架采购适用于数量未知商品的采购,其方式是框架协议。协议的内容要详细周到,对物资种类、交货方式、计费方式和协议终止条件作出明确具体的规定。承包商如果实际履行了业务的责任,那么应该享有同样的权利。固定量打包采购适用于业主自购且数量确定的商品,采购的方式是订立固定总价合同。技术服务类采购一般要由业务进行公开招标,然后询价比较,最后择优确定最终的合作企业。工程类物资的采购要坚持工艺相关性和区域相关性两个原则。
(三)调整供应商管理制度
项目所需的设备、材料和服务等各种资源都依靠供应商来提供,因此有必要做好对供应商的管理。调整供应商管理制度,应该以市场调研为基础,充分调查掌握各个供应商的基本情况,使供应商数据库得以建立。其次,企业还应该对数据库中的供应商进行定期的评价和考核。同时,由各需要与供应商接触的部门共同来建立和完善供应商数据库,做到信息实时共享,提高对供应商的整体把控。
作者:赵谨 单位:江苏智运科技发展有限公司
参考文献:
[1]应莺.基于房地产供应链的战略采购研究[J].科技信息(学术研究),2008(24).
[2]邓永国.企业物资采购风险研究[J].中国物流与采购,2008(12).
关键词:建筑市场、分散采购、集中采购、物流管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
最近几年来,受建筑市场不景气大环境的影响,建筑任务较2009年之前大幅减少,造成施工企业工程量减少、中标困难的局面。由于建筑市场竞争日益激烈,大部分施工企业在投标时为保证中标不得不降低工程报价,很多项目都是微利中标,所以后续的施工风险增大,随着每年通货膨胀的增加,材料费、机械费、人工费每年都在上涨,项目亏损的现象时有发生。市场形势如此严峻,为适应市场需求,多数建筑施工企业已经意识到传统粗犷式的管理已经不能满足市场需要,开始向管理要效益,向集约化要发展,严格按照“规范化、标准化、制度化、程序化”的要求来加强企业内部管理,探索建筑工程项目精细化管理的方法。一般来讲,在施工成本的直接费中,材料费约占到整个工程造价的50%~70%,对于年产值几十个亿的中型施工企业来讲,材料费采购每降低1个百分点,节约的成本是相当可观的。【1】
目前建筑材料采购供应有两种方式:其一为传统采购方式(分散采购),即:采购权由法人单位直接授权给下级单位(子分公司)或项目经理部,由下级单位或项目部自行组织采购供应的方式。【2】其二为集中采购方式,即:采购权集中到法人单位或集团公司来统一进行采购供应管理。
本文就两种采购方式的优缺点、采购具体实施方式和改进的机制做深入的探讨。施工企业传统的分散采购方式是指由企业下属各单位(子分公司、项目部)组织实施的满足正常施工经营需要的采购方式。以施工单位项目部为例,采购流程一般为:技术部门需用计划提报需用计划审核物资部门采购计划编制采购计划审核批准实施采购及组织供应。
一、分散采购的优缺点
相对于集中采购,分散采购的审批流程短、时效性强,遇到应急采购、零星采购应用起来灵活、可在第一时间组织采购,最大限度的保证施工正常进行。在日常的生产施工过程中,分散采购是必不可少的。但是分散采购也同样有很多弊端,具体表现在:
(1)人为因素多,因每次采购具体实施条件不同,采购周期和付款期限不尽相同,条件允许的可能几天到货,应急采购可能几个小时到货,从而造成同一种物资采购时价格差异很大,采购价格很难衡量高与低。
(2)采购管理人员在采购实施的过程中容易和供应商串通进行暗箱操作来提高材料价格。
(3)部分管理人员缺乏整体观念,为一己私利把关不严的现象时有发生,造成部分劣质物资进入施工现场,留下安全隐患,留下工程质量隐患。【3】
(4)由于采购批量小,不能形成比较大的采购规模,无法享受大批量采购的折扣优惠,由于采购批量小在实际的运输过程中造成了运输资源的浪费,增加了材料运输成本。
分散采购的解决方式探讨:
分散采购最大的弱点就是供应商缺乏竞争力,实施采购时报价不透明,缺乏价格监督机制。
二、分散采购的解决办法探讨
多数施工企业已经意识到了传统的分散采购所存在的问题,如何把分散物资进行集中采购也进行了探索和实践。目前比较好的一种方法是物资网络竞价采购方式,网络竞价采购,是指将物资需求投放到大型电子商务平台上,由潜在竞价期内在线进行报价,采购单位根据报价结果选择成交供应商的采购模式。
网络竞价采购有以下几个优点:
(1)信息推送通过网络方式进行,覆盖面广,注册的潜在供应商都可以看到,从而进行网络报价,很大限度的增加了竞争,降低了采购单价。
(2)送货方通过物流公司运送货物,和采购方直接接触的是物流人员而非供方业务人员,货款支付方式货到采购方签收后反馈到网络采购平台,凭收货依据通过支付宝给供方支付货款,供方不需同采购方直接接触,最大限度的避免了暗箱操作,杜绝了腐败的滋生。
(3)采购方无需再四处考察、必选厂家,从网络平台上采购信息就可以实现采购,解放了生产力。
当然无可否认,网络竞价采购在应急采购、现场急需、需求计划变动等方面反应不及时,传统的分散采购在这些方面还是有优势的。所以我们建议,对于建筑施工用的未构成集中采购规模、零散物资可以通过网络竞价采购和传统的分散采购相结合的方式实施采购,以网络竞价采购为主,如遇特殊情况可以采用分散采购,并加强监督。
三、集中采购的优缺点
集中采购,顾名思义就是把所需物资集中起来统一采购,采购权由子分公司上收到上级法人单位或物贸公司,集中采购是相对于分散采购而言的。
集中采购相对于传统的分散采购有很多优点,目前大多数大型的施工企业已经实施了集中采购,在节约成本;净化采购环境、提升企业文化;促进产业链拓展方面效果明显。
(1)节约成本
集中采购通过集中、整合行业内的市场,通过同生产厂商签订战略合作协议的形式合作,过滤掉了中间商的环节,采购方以市场换资源、供应方以资源换市场,大幅度的降低采购成本。以工程施工用量最大的钢材、水泥两项为例,采购单价同中间商供应相比较,钢材单价能降低3~5%、水泥单价能降低5~9%左右,而且如果采购规模大,采购方还可享受厂家的返利补贴。对于年产值动辄几十亿、上百亿的大型施工企业而言,集中采购在节约成本方面的作用可见一斑。
(2)净化采购环境、提升企业文化
实施集中采购制度后,采购权由子分公司、项目部上收到上级法人单位或物贸公司,集中采购主要是同生产厂商签订合同,尽量避免与中间商合作,这样就可以斩断传统的采购方和供应方的利益链,清除掉腐败滋生的土壤。
在企业内部,通过实施集采制度,员工都能明白集采最终目的是节约成本,是为集体利益服务的。采购过程是公开透明的,这样就可以改变一直以来其他部门对采购部门的看法,从而提升企业文化,增强企业凝聚力。
(3)促进物流行业系统化发展【4】
施行集采后,对采购方和供货方双方而言,有大批量的物资比如:钢材、水泥等需要运输,由于施工地点不集中,就需要运输能够按时送达各个施工地点,从而倒逼物流行业提供优质的服务,促进物流行业规范化、系统化发展。
由于运输量比较大,许多采购方从长远考虑为降低物流成本自己建立物流公司,从而最大限度的节约成本,中铁一局、三局、八局都成立的物流公司,集中采购促进了产业链的拓展。
当然,集中采购不适用于零散、采购规模小的物资种类,在这方面集中采购同传统的分散采购、网络竞价采购相比较,采购周期长、付款条件要求严格、不够灵活。
结束语:
综上所述,在日常的施工物资采购管理过程中,建议对施工用主材、大宗物资采用集中采购的方式进行;对零散、规模小的物资采取网络竞价采购的方式进行;应急采购在其他采购条件不允许的情况下可以采用传统的分散采购模式,但要加强监管。
参考文献
(1)刘瑞平,浅谈建筑施工企业集中采供的必要性,《经济师》2000年09期
(2)孟祥,浅谈建筑物资分散与集中采购的优缺点,《中国房地产业》2012年第5期