网络食品销售制度
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网络食品销售制度范文第1篇
【关键词】网购；食品安全；法律保护
中图分类号：D92 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2014）03-126-01
本文中的网购食品，仅指发生在互联网中企业和消费者（Business to Consumer，简称B2C），个人之间（Consumer toConsumer，简称C2C），通过网络通信手段缔结食品和服务的交易方式。
（一）立法方面
《中华人民共和国食品安全法》、《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》、“送审稿”59条的规定从一定程度上维护了消费者的合法权益。但是，问题仍然存在。这要求法律在修订时将困难考虑进去，如果制定后难实施，势必会影响法律的权威性和公正性。
（二）网络平台方面
据统计，各大网站有过半食品零售店没有食品流通许可证。一般网络平台上，从事食品销售的网商们只要交纳1000元保证金就可经营，违法成本较低，且网络平台对销售者的信息审核不严格，不审查营业执照，不用工商登记，只需身份证明就能销售，上架的商品能立刻购买，而网络平台一旦审核不通过提醒卖家下架时，往往已卖出很多。
（三）网络销售者方面
在我国更多的网络销售模式为C2C，经营者往往用简单的工具自己制作、包装其自制食品，其中大多数不具备消毒、检疫等卫生检测手段，也没有注明任何标签，赔偿能力也没有保障。
（四）消费者方面
由于买卖双方地域跨度大、消费习惯不同，很少有经营者主动出具购物凭证，消费者也没有向经营者索要的习惯，加上网络购物通常售运分离，一些快递公司堆放环境脏乱差，容易导致食品污染，一旦出现消费纠纷，难以举证。加之我国目前食品安全的监管部门多达十余个，在发现违法行为时主动向监管部门举报的比例较低。所以，维权主要还是以与销售者协商一致为主。
二、实现网络食品安全保障的困境
首先，有法可依能不能做好，还得看执法必严、违法必究能不能够做好；其次，网络平台监管能力有限，可能没法审核。比如，拿两包同样的薯片比较，一包是正常超市买的，另一包是网购的，消费者如何辨别？还有恶意索赔，比如有消费者网购牛肉的质量是好的，但正好有质量不好的牛肉，如果既想吃质量好的牛肉，又想把钱弄回来，很可能会举报说网购的牛肉质量不好。还有，在食品流通环节，快递公司掉包，这种情况下，如何界定？所以，网站先行赔付对买家来说是个好事，但不能从根本上解决问题，应具体问题具体分析。
三、网购食品安全法律对策
由于网络食品经营准入制度尚未形成，网站售后投诉机构不明确等等因素，导致监管难度较大，消费者权益难以保障，因此，结合网络特性，从以下几个方面来解决上述问题。
首先，立法规范准入、退出制度，填补监管空白。建议工商部门专门出台对网络市场经营者的食品流通许可办法，建立统一的网络食品电子信息系统，供网络食品销售者申请准入。另外，完善退出机制，即在何种条件下可退出网络市场，退出市场需要哪些条件都应该明确说明。网络平台和网络销售者天然的密切关系使网络平台承担连带责任并不为过，网站平台可提高门槛，同时，赏罚分明，对销售者进行年度考评奖励，对违法者进行处罚警告等。
其次，加强对网购平台的监管，提高经营者自身素质。经营者网络销售的食品行为应符合法律、法规规定。食品的包装、产品标识必须中文化，对于销售进口食品的，其进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品除了应符合食品国家安全标准外，还应当通过出入境检查检疫机关的检查。明确入网食品经营者的食品安全管理责任，实行质量安全承诺制度。
再次，加强与完善各职能部门之间的监管、协调机制。加强卫生、工商、税务等职能部门间的协调配合，信息共享，实现办案流程网络化，特别要加强异地工商部门的协作机制，建立全国统一网上消费者申诉举报平台，为消费者提供更为方便的咨询和举报渠道。
最后，重视物流环节，保证食品质量。如遇到的是较易变质的食品，网络销售者应向快递公司注明，快递公司应注明并备案，并尽快发货；在快递信誉方面，提高快递公司的服务水平和快递员的职业修养，同时卖家可多留个心眼，比如在发货时注明买家的货物编号，在其自身的货物上贴属于自己的一次性标签，并印章或签字，拍照留存证据，防止快递偷天换日，买家在收到货物时发现不符立即退还给网络经营者，由经营者用之前的留存证据跟快递公司解决。
网络食品销售制度范文第2篇
1、提高食品企业经济效益
食品企业经济效益的提高得益于两个方面：一是降低成本，二是增加销售。电子商务是食品企业降低成本的有效手段，不仅能够节约经营成本，提高生产效率，而且能够促进企业现代化管理水平的提升。同时，在网络环境下，食品企业应用电子商务，能够更有效地与客户进行沟通，获取更多的市场需求，拓展网上营销渠道，增加销售收入，提高经济效益。
2、增强食品企业信息水平
信息化建设对促进食品企业实现现代化管理、建立现代企业制度、加快技术进步和增强企业市场应变力具有重要和深远的意义。电子商务应用能够更好地支持生产、财务、市场和人力等在内的企业信息化，使企业高效地融合外部和内部信息，实现信息流的无障碍流动，推进食品企业信息化建设，增强市场竞争力。
3、完善食品企业流通网络
应用电子商务，有助于食品企业建立新型C2C、B2C等多种模式的食品流通网络；有助于将食品企业供应链等各个环节的信息数据进行系统化处理和快速融合，更加有效地进行食品配送过程组织，提高配送能力与效率。
4、构建食品企业追溯体系
基于电子商务应用，建立食品质量溯源体系。利用先进的信息技术手段，通过食品追溯信息网络平台，对食品流通的各个环节进行全程监管，做到食品流通产品流向可追踪，信息可查询，真正做到安全可追溯。
二、食品企业电子商务应用现状
本文参考中国上市公司发展研究院统计的《2011中国食品工业综合实力企业100强》，选取了10个不同种类的食品企业：双汇、蒙牛、金龙鱼、三全、康师傅、青岛、汇源、海天、金健、洽洽，对它们的电子商务应用现状进行分析。
1、企业网站
网站是企业在互联网上进行建设和宣传的平台，也是企业电子商务应用的基础。企业网站在互联网中良好的表现，既象征了企业的实力，也能提升企业形象，辅助企业产品的销售。衡量企业网站效果的因素有很多，本文选取了其中具有代表性的两个指标进行分析：ALEXA排名和PR值。ALEXA排名是指特定的一个网站在全球所有网站中的名次，可以把它当作目前较为权威的网站访问量评价指标。PR值（PageRank）指的是网页级别技术，用来标识网页的重要性，级别从0到10级，10级为满分，PR值越高说明该网页越重要。10个案例食品企业的ALEXA排名差距比较明显，排名最前和排名最后的企业网站之间相差了50多倍。但是，这些企业网站之间的PR值都在4—6之间，整体表现良好，说明这些网站还是比较受欢迎的。
2、搜索引擎
根据CNNIC的《第33次中国互联网络发展状况统计报告》显示，2013年我国网民搜索引擎的使用率达到79.3%。正是因为搜索引擎具有这样高的使用率，很多企业高度重视搜索引擎，在搜索引擎优化和竞价方面做了大量工作，搜索引擎优化也成为衡量企业电子商务应用程度的重要指标。本文选取了国内占有最大市场份额的搜索引擎———百度，对食品企业的品牌推广、主要关键词排名、收录和反向链接等指标进行数据收集，分析它们在搜索引擎中的表现。
3、网络销售
企业经济效益的增长直接来自于销售业绩的提升，在传统销售渠道基础上，网络销售越来越显示强劲的发展势头。依据《第33次中国互联网络发展状况统计报告》，截至2013年12月，我国网络购物用户规模达到3.01亿人，网络购物使用率提升至48.9%。食品企业的网络销售主要可以分为三大类：自营网上商城、C2C模式和B2C模式。本文选取了几个具有代表性的电子商务应用平台，统计分析案例企业的网络销售情况。
4、社会化媒体
社会化媒体，指人们撰写、分享、评价、讨论、相互沟通的网站和技术。所谓社会化媒体营销，是指企业借用这些媒体形式实施网络推广行为，建立品牌知名度，实现产品销售。近年来，我国社会化媒体的发展非常迅速，2013年底社会化媒体人群占国内网民的比例已经达到78.6%，因此针对社会化媒体的营销也就迫在眉睫。本文查询了10个食品企业在微博、微信、视频和游戏等主要社会化媒体的展现。
5、网络广告
网络广告是以互联网为媒体、传播的商业广告，也是互联网作为推广媒体最先被开发和利用的营销技术。作为新兴的网络媒体，网络广告对于企业网络宣传来讲，是最直接、最广泛和最可控的，也是企业提升网络品牌必要的电子商务应用。由于统计获取各个食品企业的网络广告数据难度较大，本文选用了艾瑞网关于食品饮料品牌的网络广告投放媒体统计来进行分析。艾瑞iAdTracker最新数据显示，2013年7月，食品饮料类品牌网络广告投放以门户网站、视频网站和客户端为主。其中，门户网站投放费用达1.3亿元，占总投放费用的44.4%；视频网站投放费用达1亿元，占总投放费用的35.9%；客户端投放费用达2930万元，占总投放费用的10.4%。
三、结论
第一，电子商务作为一种新兴的商务应用模式，具有独特的优势，发展速度非常快。
综上分析，食品企业开展电子商务应用的条件已经具备，但是要通过电子商务获取更多的效益仍有待完善。电子商务应用必将成为食品企业增强竞争实力，快速发展的强大助力。
第二，从调研数据看，食品企业都能意识到电子商务对于企业的重要性，纷纷涉足电子商务应用。
10个案例食品企业的网站基本情况表现良好，能够充分利用网站展现企业的信息和形象，搜索引擎也具有一定的表现、排名、收录和反向链接；或通过自建网上商城，或通过C2C和B2C平台，开展了网络销售；也都在电子商务应用方面进行了创新，尝试社会化媒体营销，如微博、微信、视频和游戏等。
第三，不同食品企业的电子商务应用效果有所差异。
网络食品销售制度范文第3篇
为认真贯彻《**省人民政府关于印发**省农村食品安全“三网”建设工作方案的通知》（闽政文〔2006〕161号），进一步加强农村食品安全工作，建立和完善农村食品安全的运行机制、责任机制和监督机制，切实加强农村食品市场监督管理，促进农村食品安全状况的根本好转，不断满足农村群众日益增长的食品需要和安全消费，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、建设农村食品现代流通网
由市贸发局牵头，市供销社、粮食局、海洋与渔业局配合，组织建设全市农村食品现代流通网。在“十一五”期间，发展一批农村现代农产品和食品流通骨干企业，初步形成以各县（市）城区中心市场和骨干企业为核心、乡镇市场和重点店为骨干、村级店为基础，布局合理、规范有序，便利安全的农村现代食品流通网络。主要措施：
（一）建立和健全农村农产品流通体系
1．加快推进农产品交易市场建设和改造升级。由贸发部门负责，供销、海洋与渔业、粮食部门配合。在农产品主产区县（市）有重点地建设和改造升级一批粮油、果蔬、水产品、肉类等专业批发市场；加快批发市场的信息系统、物流装备、农产品冷链系统以及食品安全检疫检测设施建设，逐步建成区域性的农产品集散中心、价格中心、加工配送中心和信息服务中心。开展农产品批发交易市场标准化工作，促进农产品交易市场改善经营环境，加强农产品质量检测工作，完善经营设施。今后五年内全市要培育40个标准化农产品批发市场，其中国家级4个，省级6个，培育5个农产品经营龙头企业；新建和改造升级水产品批发市场以及农贸市场7个，其中省级重点扶持2个，市级重点扶持5个。
2．发展各种类型的农村专业合作经济组织。由供销部门负责，鼓励发展为农民提供包括信用、供销、技术推广等在内的服务的行业协会和购销服务合作社，鼓励发展和壮大农村经纪人队伍，为农民提前产中产后服务。今后五年内全市要新发展农村行业协会20个，专业合作社23个。
3．建设农产品信息网络。由贸发部门牵头，供销社配合，在县（市、区）、乡（镇）、村三级建立信息站点，建立和完善农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和制度，完善农产品国内外市场供求、价格信息、农村电子商务、农产品网上展销等服务功能，提高农产品流通信息服务水平，进一步整合流通信息资源，推进网络互补，信息联通。依托**现有的信息服务网络、“万村千乡”市场工程龙头企业、各农产品专业批发市场信息服务中心平台，规范公共商务信息服务推广站，设立基层服务网络，三年内建设万村千乡龙头企业信息服务站50个，供销社系统基层信息服务站90个，村级商务信息服务点169个（其中供销社系统建立村级信息服务点120个，通过网上商品供求信息促进商品成交额达1亿元以上），农产品集散地商务信息网站1个，涉农网站1个，培育500个农户骨干，培养50名大学生村级信息员，开展商务信息服务站建设。五年内实现每个县（市、区）、乡（镇）、行政村都有一个农产品信息站（点），形成“三级延伸、双向辐射”的信息网络。4．发展一批有经济实力、有经营管理经验的大型生鲜超市连锁企业。由贸发部门负责，加快建立和发展生鲜农产品加工、包装、存贮、运输为一体的统一配送系统和冷链系统。鼓励连锁超市集团建立自有的农产品生产基地或与生产基地产销对接、定单、定牌生产。开展农产品连锁经营的试点工作，重点依托现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营，逐步加大现有大型连锁综合超市中的农产品经营份额，国家试点企业力争用三年时间，使食用农产品的销售比例达到25以上。
（二）建设和完善农村食品经营网络
1．建设“万村千乡”农家店。由贸发部门牵头，供销社配合，按照开展“万村千乡”市场工程试点工作的要求，积极引导大中型商贸流通企业进入乡村，加快推进农村流通产业的发展，积极鼓励有实力的商贸流通企业到农村开办直营店、发展加盟店。改造和新建连锁经营网点，拓展农村市场，充分发挥供销社在农村零售网点的作用，依托现有经营设施，逐步开展连锁经营、物流配送，完善农村服务网络体系。鼓励农村食品经营网点适应农村居民生活需求变化，增加服务项目，扩大经营品种和经营规模。2006年在泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县8个试点县（市、区）的乡（镇）和村建立860个消费品农家店和农资农药店，并建立县级生活消费品配送中心。2007年8个试点县（市、区）乡（镇）、村计划建立400个消费品农家店和农资农药店。力争用3年时间发展和改造乡（镇）“农家店”1800家，8个试点县（市、区）和**市区建立生活消费品和生产资料配送中心，并依托在**的大中型流通企
业，构建全市消费品流通网络。
2．加强县乡加工食品批发网络建设。由贸发部门牵头，工商、质监、卫生、粮食、供销部门配合。在城区发展辐射农村、规范经营的加工食品批发市场或批发一条街，发展向农村小店统一配送食品的骨干批发企业和配送中心。在重点乡镇培育一批讲求信誉、规范经营的加工食品批发户。今后五年内全市要
实现县县有较规范的加工食品批发市场（街），乡乡有较规范的加工食品批发户。
3．加强中心集镇商业建设。由贸发部门负责，在中心集镇积极发展食品超市、便利店、自选店等新型业态，把集镇食品商业网点建设纳入小城镇建设规划，合理布局，逐步形成辐射周边的农村商业中心；以现代流通方式新办超市、便利店、专卖店、购物中心253家，营业面积8万平方米。
二、建设农村食品监管责任网
联席办负责协调督促有关部门建设全市农村食品监管责任网，建立农村食品安全应急处置机制，对重大食品中毒事件及时进行处置，依法开展对重大食品安全事故的查处。主要措施：（一）由市联席办牵头协调农业、卫生、质监、工商、粮食部门，构建部门间信息沟通平台，建立农村食品安全信息监测系统和信息通报网络，实现信息的互联互通和资源共享；开展农村食品安全性调查分析工作，及时研究分析农村食品安全形势，做到早发现、早预防、早整治、早解决。
（二）由农业、渔业、工商、供销、检验检疫部门负责，落实农业投入品和农产品质量卫生安全监管责任，加大农业投入品专项整治力度，从源头上治理农产品污染。继续推进“无公害食品行动计划”，深入组织开展农药残留、滥用畜禽产品违禁药物、水产品药物残留等专项整治，加强农药、兽（渔）药生产、销售和使用环节的监督，依法加大违规处罚力度，建立健全有效开展产品上市前的抽查检测工作。继续抓好禽畜的防疫检疫工作，防控疫病发生，加强生产（外调）源头监管，防止疫病禽畜产品上市。推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场和出口生产基地的建设，积极开展无公害农产品生产基地认定及无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，推广“基地＋公司＋农户”模式。今后五年内全市要新认定无公害农产品生产基地场30个（不含水产品）、无公害水产品生产基地3万亩、无公害农产品45个（其中水产品20个）。
（三）由贸发、农业、工商部门负责，加强牲畜屠宰行业的监管，依法取缔非法屠宰，推行定点屠宰场、市场两个“准入准（退）出”制度，巩固和发展猪肉产销监控工作，提高生猪、牛、羊定点屠宰率。加强牲畜屠宰检疫、“瘦肉精”检测、肉品品质检验工作，严格查处定点屠宰场为私宰肉盖章出证的行为。强化肉品“两证”、“两章”市场准入制度，进一步推行无公害和品牌肉上市，加强对集贸市场、生鲜超市肉品销售的监管，落实市场开办者责任制度和经营者准入退出制度，建立健全肉品采购检查验收、索证索票、台帐登记和不合格肉品退出销毁制度。开展联合执法行动，加大城乡结合部和农村市场执法力度，依法取缔非法屠宰场和屠宰窝点，彻底摧毁其经营网络。对涉黑势力和团伙私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为要严厉打击，追究其刑事责任，震慑违法者。（四）落实加工食品质量卫生安全监管责任，大力整顿食品生产加工企业。由质监、卫生部门负责，工商部门配合，建设农村加工食品监管责任网，完善监管制度。各乡（镇、街道）要明确分管领导，并配备1-2名食品质量安全协管员，食品生产加工较集中的行政村（居委会）也要配备食品质量安全协管员，人员从乡（镇、街道）现有从事经济工作的同志中选配。食品生产加工质量安全协管员主要职责和任务是：协助质监部门做好对本乡镇食品生产加工企业情况进行调查摸底和登记造册；宣传国家有关食品安全法律法规及相关政策，及时了解和掌握食品生产加工企业情况，组织辖区内的企业逐一签订食品质量安全承诺书；督促其完善保证产品质量生产必备条件，严格按照质量法律法规履行产品出厂检验义务；发现企业重要情况变化或有违法违规行为、存在质量安全隐患时，应及时向县（市、区）质监部门报告，并协助质监部门督促企业进行整改。县（市、区）政府要加强领导，组织深入加工食品生产加工环节清理整顿，从源头上抓好食品安全监管。质监、卫生、工商等部门要在当地政府的领导下，各司其职，各负其责，加强协作，紧密配合，深入调研，摸清情况，扎实开展清理整顿，强化食品生产加工管理，依法严肃查处无生产许可证、无营业执照、无卫生许可证的生产经营行为和制售假冒伪劣食品的违法行为，建立农村食品生产加工的有效管理机制。行政村（居委会）要按照属地管理原则，积极支持和配合有关部门做好食品生产加工安全工作，形成联防联控联治的工作机制。县（市、区）质监部门要定期向乡（镇、街道）通报食品加工安全有关信息，强化食品质量安全协管员培训，指导和督促其按照协管职责，做好加工食品安全的监管工作。通过整治，到2010年全市各类加工食品生产企业全都具备相关证照，28类加工食品生产企业都获得食品生产许可证。
（五）落实食品流通环节监管责任，开展农村食品市场整治。由工商部门负责，卫生部门配合，加强对农村食品流通环节的监管。工商部门要把好农村食品市场主体准入关，指导和监督农村批发市场、集贸市场、超市开办者和经营者建立健全农产品和食品的索证索票、验证、检测、标识及公示制度，开展对农村流通领域食品质量卫生监测。健全和完善市工商局流动监测车不定期巡回检测、各县（市、区）局每月抽检、基层工商所每周定向检测制度，形成三级过滤式快速检测网，特别要加大食品批发市场、批发店的巡查力度，建立健全大宗、敏感食品的日常抽查检测、结果公示制度，切断假冒伪劣食品流通的关键环节。要广泛深入地组织开展对农村批发市场、集贸市场、小商店、小超市、代销点、流动摊贩的整治，对农村无营业执照和超范围经营的行为进行查处，依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为，提高经营者食品安全责任意识，严把食品进货关、贮存关、销售关，依法经营合格食品。到2010年全市农村食品批发市场、集贸市场、商店全都具备相关证照，市场上的28类食品基本具备QS标志，禽畜肉产品都有票有证；集贸市场、批发市场、超市都建立快速检测，对上市的蔬菜、水果、水产品进行抽检、公示。（六）落实餐饮业食品卫生监管责任，加强农村餐饮业整治。由卫生部门负责，加强农村餐饮业监管队伍建设，乡（镇、街道）从事文教卫生干部中确定1-2名食品卫生监测员，明确职责，落实监管责任，专门培训，加强农村食品卫生和餐饮业的监管。与工商、质监部门紧密配合，开展各种检查督促，严厉打击生产加工、销售假冒伪劣、“三无”食品和有毒有害食品的违法行为，及时食品安全警告或警示，建立食品安全重大事故报告网络体系，完善监管机制，确保农村食品安全；认真贯彻落实《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等规定，组织开展农村餐饮业的清理整顿，严格把好卫生许可证准入关，对不符合条件的要限期整改，对经整改仍达不到要求的，坚决吊销卫生许可证，严格查处无证照餐馆经营行为。到2010年全市农村餐饮店、学校食堂都要具备相关证照；卫生、教育部门要大力开展对农村学校食堂的整治，督促其完善设施、规范管理，推行食品卫生监督量化分级管理制度，首先在县级城区以上学校食堂全面实施，重点加强对各大专院校、中小学校、幼儿园食堂学生用餐和课间餐学生营养餐的监督检查，改善食品加工卫生条件，提高卫生质量意识，建立学校食物中毒责任追究制度，并加强监督检查，确保学校食品卫生安全；加强农村自办宴席食品安全的管理，降低食源性疾病发生率。同时，认真组织开展“食品卫生示范店”、“食品卫生示范街”等活动，以点带面，分类指导，不断提高农村食品卫生水平。
（七）公安部门负责依法查处生产销售不符合卫生标准、有毒有害食品以及非法经营的犯罪行为，严厉打击在食品安全行政执法过程中出现的妨碍公务和暴力抗法的违法犯罪行为。
（八）财政部门负责做好农村食品安全行政监管经费的保障和资金落实工作。
三、建设农村食品群众监督网
由工商部门负责牵头组织建设全市农村食品群众监督网。主要措施：
（一）建立多方合力机制，实行食品安全巡察员制度。
1．组建相对固定的分别由人大、政协、社会团体、企业主、群众代表、新闻媒介、专业人士等人员组成的食品安全巡察员队伍，建立完善市局、县（市、区）局、工商所三级监督联动、方便群众参与的监督平台。
2．建立工商部门、名优食品企业、农村经销商、农村消费者四方互动机制。采取定期邀请食品生产商（供应商）、经营者和村民小组长、村民代表召开约谈会，协助食品生产商举办产品推介会等形式为经营者掌握农村信息和了解农民消费需求、村民了解食品市场信息提供互动平台，进一步增进购销双方和监管与被监管双方的信任，形成名优食品产销信息互通的良性机制。3．建立工商、名优食品企业联手打假机制。与名优企业建立经常性的联手打假机制，实行食品名优企业联络员制度，采取专人联系、定期沟通的办法，利用名优企业掌握市场信息准、识假专业能力强的优势，定期深入广大农村开展联合打假，维护名优食品企业的合法权益。
4．建立红盾维权监控网。深入开展红盾维权进乡村活动，依托社区居委会、小区物业管理等组织在全市建立“红盾维权站”、聘请红盾维权联络员，把维权投诉网点延伸到边远山区，做到横向到边，纵向到底，让群众投诉有门，投诉方便，处理及时，进一步提高对农村市场食品安全的监控能力。
（二）由各乡镇政府负责，工商部门配合，建立乡镇一级消委会分会，做到人员到位、机构健全、履行职责规范、农村维权作用明显，至少要达到“六个一（一人、一牌、一证、一室、一薄、一栏）的标准。“一人”，即至少有一人兼职做监督维权工作；“一牌”，即悬挂统一式样的乡镇分会标识牌；“一证”，即为工作人员颁发的社会监督员证；“一室”，即调解室，可单独设立，也可与乡镇政府其它合用；“一薄”，即投诉、举报登记薄；“一栏”，即固定宣传栏，刊登法律法规、消费警示等内容，并配备投诉举报电话。到2010年全市乡（镇、街道）要100建立消委会分会。
四、实施步骤
（一）准备部署阶段（2006年5－6月）
市建设“食品放心工程”联席办根据省政府印发《**省农村食品安全“三网”建设工作方案》制定5年全市食品安全现代流通网、监管责任网、群众监督网建设实施方案，并由市政府印发各地执行。根据省里试点工作的要求，我市确定晋江市、安溪县为农村食品安全“三网”建设试点。
（二）试点阶段（2006年7月－2006年12月）
晋江市、安溪县制定试点具体实施方案，认真组织实施，并及时做好工作总结。市级有关部门加强试点工作指导，及时总结工作经验教训，组织观摩学习，完成试点工作总结。
（三）全面实施阶段（2007年1月－2010年9月）
在试点取得成功的基础上组织全市全面实施农村食品安全“三网”建设。市、县（市、区）联席办每年年初组织联席会议有关部门分别制定下达当年食品安全现代流通网、监管责任网、群众监督网建设工作年度工作计划（含年度目标任务），并认真组织实施。开展年度“三网”建设工作督查评估。
网络食品销售制度范文第4篇
【关键词】餐饮企业食品加工全聚德
一、大型餐饮企业发展食品加工业的必要性
自从2012年底中央的“八项禁令”公布以来，国内大型餐饮企业一片惨淡。2013年上半年据中国烹饪协会的餐饮市场分析报告显示，上半年行业发展处于历史以来的最低点，其中重点企业在亏损面达到了20%。而北京市场的餐饮企业在上半年里关店2168家。全国餐饮收入增长率同比下降4.5%。仅上半年，湘鄂情就关闭了8家直营门店，预计亏损1.6亿至2.4亿元；全聚德、东来顺、俏江南的净利润同比明显下滑。而截止到2013年底，湘鄂情已经亏损5.64亿元，目前打算放弃餐饮市场转向发展环保和影视。如此恶劣的环境下，餐饮品牌企业如何摆脱困境成了一道严峻的课题。
餐饮业是食品工业的下游产业，餐饮业发展食品加工有助于企业减少成本，节约时间。餐饮业中形成一定品牌规模的企业一般有自己的食品加工厂，自己供应会省去很多成本。同时一些食品公司也开设自己的餐厅，例如康师傅自己开的红烧牛肉面的餐厅，因为一般说来餐饮业会比食品行业利润高很多。
二、全聚德的食品加工
全聚德食品加工公司拥有三大知名品牌：全聚德品牌、仿膳品牌、丰泽园品牌。目前，全聚德的真空包装烤鸭、仿膳月饼、汤圆、以及丰泽园家常食品，在北京的熟食品市场具有较强的品牌影响力与号召力，三大品牌的产品几乎覆盖北京所有大中型的商场、超市、机场、火车站等。全聚德真空烤鸭占据了北京90%以上的高端烤鸭市场，月饼销售额在北京市场排行榜中连续三年保持前三位。全聚德集团基于食品工业快速发展和企业自身发展需要，组建了全聚德仿膳食品和全聚德三元金星两家食品公司，使食品产业发展步入快通道。目前，食品销售收入已占到整个全聚德集团的半壁江山。
三、全聚德食品加工生产销售策略
经过多年的发展，全聚德集团建立了一套规范的、行之有效的“特色食品生产和销售体系”的运营管理机制，基本形成以特色食品研发为基础，工业化生产、物流化配送、网络化销售相结合的食品产业链。这条产业链包括生产和销售两个部分，特色食品生产和销售运营管理机制
（一）全聚德食品加工生产策略
1.发展熟食市场
在主打“挂炉烤鸭”这一核心优势产品的同时，全聚德大力发展“全聚德”品牌鸭类熟食制品，在认真开展市场调研的基础上，找准新品研发的两大市场定位，即丰富烤鸭产品的开发，研发入味、风味烤鸭等系列包装食品，实现品质全面升级；加快鸭分割制品的研发，瞄准大众餐桌，推出“鸭分割产品”及礼盒。另外为了进一步提升鸭系列产品价值，满足消费者对“全鸭”系列产品的需求，还研发推出全鸭礼盒产品。
2.研发应季食品
全聚德集团面向中秋节日市场，推出了仿膳、全聚德、丰泽园、四川饭店等品牌月饼。在月饼的供应方面，走出了一条突出产品特色，延续精品路线的生产模式和道路。产品包括全聚德和仿膳两个品牌，口味包括精品伍仁、鸭肉五仁、蛋黄月饼、松仁豆沙、葱香鸭肉、蓝莓冰沙等，包装依然走精品路线，既保留了以往最具品牌特色且又被市场认可的经典款式，又重点对高端礼盒的品质进行提升，在中秋月饼高端市场具有较强的竞争力。
（二）全聚德食品加工营销策略
1.建立专卖店销售网络
在这一方面全聚德总结已开专卖店的经验，分别开设以面向旅游市场和面向社区居民的专卖店，形成了可复制、可加盟的专卖店销售网络。在专卖店（柜）方面，继续立足于大型的商业中心、公交枢纽开发店面，已形成一定的市场规模，并对周边起到了很好的品牌宣传作用。。
2.建立网络销售平台
随着互联网的广泛应用，我国网民的数量与日俱增，越来越多的网民发现足不出户就可以买到自己想要的商品，网络营销以其方便、快捷等诸多优点，成为一种新的营销模式。网络营销在国外已经取得了一定的效果，但在国内还刚刚起步，谁能占领先机，谁就能在竞争中赢得商机，利用各类网络平台建立起全聚德多品牌网销门户，与常规销售模式形成互补。
3.建立区域商制度
在这一方面，全聚德逐步建立外埠销售分区，以华北、华东、华南三个分区为主线，进而扩展出东北、华中、西北共六个销售分区。加大对商分区域销售的管控力度，进一步规范销售市场，确保北京区域销售业绩增长。同时，也积极开拓具有一定社会影响力商，如“北京礼物”专营店和高速公路服务区便利店等。
四、对大型餐饮企业的启示
1.针对自身特点，发展特色食品加工食品
全聚德集团利用自己的烤鸭优势发展丰富烤鸭产品，研发入味、风味烤鸭等系列包装食品。并且利用仿膳宫廷糕点开发出月饼、汤圆、粽子等应季类产品。因此，大型的餐饮企业可以按照全聚德的这一做法，针对自身优势发展拥有自身特色的一系列食品。比方说内蒙古小尾羊餐饮连锁有限公司可以在“羊”发一番心思，做大做强和羊有关的食品加工类产品。
2.搭建CRM系统
CRM系统是指客户关系管理系统。即企业利用相应的信息技术以及互联网技术来协调企业与顾客间在销售、营销和服务上的交互，帮助企业更有效地利用和管理企业的客户资源的一种管理方式。搭建CRM系统有许多好处，诸如可以提高顾客忠诚度，建立商业进入壁垒，降低营销成本，有利于企业信息资源的有效利用，以及有利于快速响应市场需求等。为了使CRM系统快速发挥作用，可以先建立客户信息数据库，还要重视分销商的客户关系管理。
3.运用全渠道营销产品
全渠道的含义，是指企业采取尽可能多的零售渠道类型进行组合和整合（ 跨渠道） 销售的行为，以满足顾客购物、娱乐和社交的综合体验需求，这些渠道类型包括有形店铺和无形店铺，以及信息媒体（ 网站、社交媒体、邮箱、微博、微信） 等等。目前全聚德重点发展六个营销渠道。分别是配送渠道，商超渠道，团购渠道，渠道，专卖专柜渠道，网络渠道。需要注意的是多渠道的方式并不等同于全渠道，他们的区别在于数据资料如何被营销的人所使用并优化。餐饮品牌企业利用全渠道销售自身探讨的食品加工产品时，首先要决策是否实施全渠道营销策略，再依据全渠道细分目标顾客，接下来进行营销定位。食品加工产品的具体实施的情况还需要全聚德等大型餐饮企业的不断规划和摸索。
参考文献：
[1]田林林.浅谈食品企业市场营销策略[J].现代企业文化，2009（17）.
网络食品销售制度范文第5篇
关键词：解决大户 委托代送 沿伸网络
近年来，提起卷烟销售大户，业内人士就摇头叹气，其“打而不死，死而复生”的顽强和与烟草专卖管理部门捉“迷藏”的狡诈，已逐步发展成为干扰__卷烟市场、危及烟草专卖的顽疾。在__卷烟市场日趋规范，卷烟销售网络建设日渐完善的过程中，乡镇卷烟销售大户的大量存在已极大地影响了农村卷烟市场的稳定和控制力的提升。为了探讨解决当前__乡镇卷烟销售大户问题的对策，今年4月21-28日，省烟草学会一行5人，先后赴澄迈、临高、白沙、琼中、五指山、乐东、三亚、陵水、琼海等9个市县，对卷烟销售大户的情况进行了调研，通过走访客户、市场调研，召开座谈会、查看有关材料等形式，着重探讨解决当前__乡镇卷烟销售大户问题的对策。
一、当前__乡镇卷烟销售大户的成因、主要特点及活动范围
（一）__乡镇卷烟销售大户存在的原因
__烟草乡镇卷烟销售大户形成有主客观方面的原因：客观上，由于受自然条件制约，__农村地区特别是乐东、琼中、白沙、五指山等山区一些乡镇农村交通不便，使卷烟销售过程中，不同程度地存在着卷烟配送成本过高、难度较大、安全难以保障的问题；而在这些乡镇中的一些规模较大的副食品批发店，他们持有合法的卷烟零售许可证，在向众多零售户销售批发商品的同时，也长期按批发价甚至低于批发价格把卷烟直接销售给零售户或消费者，久而久之，这样的交易形式便成了习惯，这些副食品批发店便成为当地的卷烟销售大户。主观上，一方面是由于烟草部门对卷烟零售户的布局进行调整，原乡镇销量小、结构低的部分卷烟零售户被取消零售许可资格，但由于市场需求，这些被取缔的零售户仍然继续经营卷烟，成为无证经营户，游离于烟草公司的网络之外；另一方面，一些市县烟草部门对农村卷烟市场的重视还不够，对农网建设的重要性认识不足，造成对农村卷烟市场的控制力降低，给卷烟销售大户留下了成长的空间，加上当前在分配制度上，报酬与卷烟销售量没有挂钩，卖多卖少一个样的“大锅饭”现象依然存在，一些卷烟配送人员怕苦怕累，不愿给边远农村配送卷烟，这就进一步促使了这些卷烟销售大户的生意愈发兴隆。
（二）__乡镇卷烟销售大户主要特点及活动范围
__乡镇卷烟销售大户辐射范围相对固定，主要靠卷烟带动其副食品的销售。主体一般为偏僻乡镇规模较大的副食品批发店，销量较大，主要有3种销售类型：按零售价格直接销售给消费者；按批发价格直接销售给盲区零售户(紧俏货源可能加价)；以比批发价格略高，比零售价格略低的价格直接销售给消费者。卷烟销售大户在交通条件较差的乡镇普遍存在已是一个不争的事实，在繁华热闹的县城也有，但其影响却不小。其违规行为，已影响了__烟草卷烟销售网络的安全。
二、__乡镇卷烟销售大户造成的影响
乡镇卷烟销售大户的存在与泛滥，影响了__乡镇卷烟市场的稳定秩序，削弱了烟草部门对农村卷烟市场的控制力，制约着卷烟销售网络的整体发展与全面提升，具体表现为：
（一）扰乱卷烟市场价格
卷烟销售大户对一般大销路品牌按烟草公司批发价格或稍高于批发价搭配副食品销售，同时用低价竞销办法垄断市场，牵制零售价格的态势正在形成，造成无序竞争，导致农村中小卷烟经营户利润微薄，因此，乡镇零售户销售正规渠道卷烟积极性不高，对烟草公司忠诚度低，存在从非法渠道进货和经销假烟现象。
（二）影响卷烟市场控制力
由于这些大户长期辐射、低价销售卷烟，自然使长期在此购买卷烟的经营户、消费者产生这些大户就是“第二烟草公司”的错觉，这类大户的存在使得我们部分销售人员有意无意把其当作一个补货点而产生依赖性、惰性，容易造成企业经营不规范，这也是影响烟草公司农村市场控制力的主要原因之一。
（三）加大了农村卷烟市场管理难度
由于他们在当地都是比较有经济实力和势力的杂批店，门路广，在现在的市场管理条件下，容易成为“假、非、私”卷烟的制造者和销售者，使得管理难度加大及管理成本明显增加。
三、切实采取有效措施，着力解决大户问题
__烟草卷烟业务流程再造后，商物流的分离运作，实行集中电话订货、集中配送、集中结算，使得海口、三亚、琼海、儋州子公司作为卷烟经营主体的经营能力得到加强，卷烟经营逐渐规范、有序，但原来一直存在的卷烟销售大户问题暴露得更加明显，需要下定决心，采取有效措施彻底解决。
（一）科学统筹，合理规划，解决好农村零售户布局问题
全省烟草网外无证卷烟零售户的大量存在是造成大户滋生的土壤，由于受到合理布局的硬性规定制约，全省烟草各市县局取消了许多原乡镇持证的卷烟经营户。因为市场需求的存在，这些被取消卷烟零售许可证的经营户仍在经营卷烟，但已经游离于我们的卷烟配送服务网络之外了。这些乡镇卷烟经营户大部分也是副食品零售户，他们在购进副食品的时候，往往也顺便从“卷烟大户”处购进卷烟。要解决好乡镇卷烟经营大户问题，就要合理规划，解决好乡镇农村零售户布局问题。我国卷烟消费者3.5亿，其中有2亿多在广大农村，比重达到60％；而__卷烟消费者约224万人，其中约134人在广大农村。广大消费群体在农村，零售经营户在农村，对乡镇农村市场办证不能拘泥原来规定的硬性条件，要从乡镇农村的实际出发，从方便消费者购买的角度出发，不要人为地设置偏远地区和农村经营户的控制比率，要以方便农村消费者购买为前提，凡是符合条件的都应该给予办证，不要将农村市场游离在我们的网络之外。今年以来，全省烟草行业已采取有力措施，加大农村零售户的发证工作，有效地缓解了农村无证经营卷烟的现象，进一步优化了网络布局，这就为加大网络覆盖面、提高网络服务水平提供了保障。
（二）深入市场，摸清家底，使卷烟销售资源尽归网络
要解决好__乡镇卷烟销售大户问题，首先要树立这样的意识，所有的卷烟零售户、所有的消费者都是我们的衣食父母。解决乡镇卷烟大户问题，需要斩断乡镇大户的下线，把其下线全部纳入我们的网络内，但前提是要摸清家底，虽然我们每年都搞调查，自以为掌握了大户网络，但我们做得不实、不细，并没有真正弄清辖区网络资源。摸清乡镇大户的所有下线，是一件非常艰苦的调查工作，首先是自然交通条件恶劣，其次是农村无证户担心受到处罚不
配合。解决好摸底排查工作，需要扎实的工作作风和一定的人力、物力和财力保证，更需要创造性的思维，广泛发动社会各方面力量，形成合力，做好工作，最有效的莫过于借助乡镇基层政府的支持和帮助来开展卷烟零售户的普查，取得政府基层部门的理解、支持与配合。各市县局要通过客户经理、配送员和卷烟销售网络掌握卷烟市场最基础、最全面、最翔实的第一手资料，为解决乡镇卷烟大户问题做好基础工作。
（三）采取商流、物流分离掌控方法，尽量堵住大户的下线
一是在商流上将只要具备电话订货条件的零售户统统纳入我们的电访范围，对电信公司已经设置服务站，但由于零售户没有电话机造成无法电话订货的，可采取烟草公司、电信、零售户三方合作的办法，想方设法为其配置电话；对无电信服务又无法正常通车的零售户，采取多种形式来解决卷烟货源，可以指定专人代订，也可以事先约定由送货员在送货到乡镇时进行订单收集。二是在物流上可以不拘一格，有效解决好边远地区的卷烟配送问题，可采取多种配送形式相结合的方法，如指定代送、流动送货、代存发货等等。三是加强边远地区零售户的服务和管理问题，在距离市区或县城较远的乡镇可以适当设置客户服务站，考虑到边远地区的交通环境和企业运营成本，应根据农村的实际情况，采取多种服务形式，如电话营销和上门拜访相结合，专卖管理检查与客户服务相结合等。
（四）按客户订单组织货源，跟踪了解大户的真正需求
按照客户订单组织货源，能更客观地反映卷烟零售客户的需求，更贴近市场，更有利于卷烟品牌资源的整合，有利于全省烟草行业的宏观调控。要解决乡镇销售大户问题，需要了解大户的真正需求，要弄清大户的真实需求，首先要切实摸清乡镇大户销量的情况。据调查，目前，乡镇大户销售卷烟的方式主要有：按批发价(紧俏货源可能加价)供应给其下线、以零售价格直接销售给消费者和以略高于批发价、略低于零售价整条直接销售给消费者。其次，要弄清这三部分的销量，并以零售指导价销售的销量为基准，根据其经营变化情况，对其订单进行跟踪监管，界定哪一种销售方式是合法、合理的，哪一种则是违规的，最后再通过综合分析，按其实际需求为其供货。
目前，在实施按客户订单组织货源试点中，存在着品牌结构的矛盾，少数品种特别是低档烟供应不足，在客户上报需求时，对紧销烟要货量增大，使千条以上大户有增加的趋势。专卖部门有必要加强对千条以上大户的跟踪监管，一方面，可通过业务部门进行有计划的控制；另一方面，专卖部门要加强对其销售渠道的监控，看看是否按规定价格在本地零售，有无向无证户供货以及有无低价倾销或以烟带动其他副食品销售的情况。要采用逆向调查的方法，先从大户的供应对象查起，顺藤摸瓜，查找疑点。只有对大户实行全程控制，才能保证按客户订单组织货源工作的顺利进行。
在按订单组织货源过程中，不容忽视这样的一个问题，即由于烟草公司货源供应的差异性，或者由于货源分配制度欠科学性，部分卷烟品牌供应只限于乡镇一级，边远地区农村长期无法得到货源供应的同等待遇，部分边远地区的零售户只好到乡镇大户处采购，长期以往便形成了习惯。因此，在品牌提供方面，必须科学设计货源的分配制度，尽量做到统一平台，一视同仁，使货源分配达到公开、公平、公正。
（五）运用委托代送方式，延伸卷烟销售网络
“委托代送”是目前在偏远山区试运行的一种有助于减少卷烟专卖监管盲点、延伸卷烟销售网络、促进卷烟销售的行之有效的方式。乐东、琼中、陵水等县局在这方面都做了有益的尝试。从今年4月开始，乐东县卷烟营销部就开展委托代送，在运行过程中，乐东县经过认真调研、严格选点、监管和考核，在全县乡镇、农场建立了一批代办点，利用委托代送办法，既有效解决了边远山区送货难问题，又为消灭卷烟销售网络的肓区和杜绝地下渠道卷烟的流入，扩大卷烟市场的覆盖面，提高市场占有率等方面积累了一些经验，并通过规范这些零售户的经营直接拉动了全县的卷烟销售，使乐东县营销部的经济效益不断得到提高。其做法是：
首先，开展调查摸底。在调查中，乐东县局领导、中层干部以及专卖人员全部出动，他们不顾山高路陡，走遍了乐东的山山水水，将全县所有的行政村、农场全部登记在册，并对其开发价值进行研讨。在此基础上，把全县适合开发代送点的区域人口、交通状况、零售户人数、经营的重要品种、销量及进货渠道等情况登记造册，然后由营销部领导召集有关部门人员研究，确认其是否有代送的价值。
其次，慎重选择代送户。对于有开发价值的村庄、农场，由客户服务中心组织专管员、客户经理一起上门宣传烟草专卖法规和卷烟营销规定，具备条件者给予发证，纳入委托代送范围。乐东县局根据以下四个条件选择代送户：一是有资金、有实力；二是善经营、信誉好、诚信度高；三是有一定的文化水平，遵纪守法，遵守烟草法律法规；四是有送货交通工具，能及时准确送货到户。经选择后，由符合以上四个条件的零售户向烟草部门提出申请，经审查合格后签订委托代送协议，接着指导代送点与被代送户签订委托代送协议，委托代送点设置被代送户的送货确认签收台账等资料。订货一律由被代送户自己电话呼入，烟草配送中心根据订货情况打包后送达代送户，代送户付清烟款并负责帮助他们送货，烟草公司则按件计酬。
