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一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻中央和省市区关于加强校园安全保卫工作的会议精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,严格责任落实,建立健全校园及周边治安管理长效机制,积极构建源头预防治理有效、内部安全管理有力、治安防控严密的工作格局,不断提高维护校园安全的能力和水平,争取不发案、少发案,坚决防止发生重大恶性案件,努力实现全镇校园的安全、稳定、和谐目标。
二、工作任务
1、进一步加强学校(幼儿园)安全保卫力量,健全学校安全保卫组织,招录专职保安充实到校园安全保卫队伍;加快推进校园电子监控系统建设,实现技防、人防的优势互补。
2、进一步加强学校(幼儿园)内部安全管理,建立健全校园安全管理制度;深入开展校内外安全隐患排查,及时化解排除可能影响学校(幼儿园)安全的不稳定、苗头性因素。
3、进一步加强校园周边治安环境的综合整治,突出上学、放学等重点时段,校园周边流动人口、出租房、网吧、旅店等治安情况复杂的重点部位和无照经营摊点、流动摊点及交通整治,做到严打严防严管严控,确保社会面稳定。
4、进一步加强安全教育、培训和宣传工作,增强师生安全防范意识和自我保护能力,增强保卫人员的应急处置能力,实现安全教育全覆盖。
三、工作措施
(一)增强安全保卫力量,落实安全管理制度,确保内部管理到位
1、配强人防、技防力量。按照学校(幼儿园)组织招录、公安机关负责指导的原则,进一步加强学校保安队伍建设,配强保卫力量。中学和中心校级学校至少要配有2名以上专职保安,完小至少要有1名以上专职保安,有住宿生的学校需增配1名专职保安;各幼儿园要配有1名以上专职保安,等级以上幼儿园要有2名以上专职保安,有全托的幼儿园需再增配1名专职保安。专职保安要具有初中学历且年龄在50岁以下,做到着装上岗,持有橡皮棒等必要的防卫装备。按照突出重点、注重实用的原则,在各校园的出入口、围墙、学生宿舍等重点部位及校园周边重点部位,安装电子监控系统,增强校园安保的防控能力。
2、建立健全管理制度。严格门卫管理制度。各学校(幼儿园)门卫由专职保安担任,严格实行24小时专人值班制度,严格落实校外人员入校登记和验证制度,禁止无关人员和校外机动车入内,严防不法分子混入校园。建立巡逻制度。各学校(幼儿园)要组织保安人员每天不定时的对校园及周边各个部位进行巡视,预防和及时发现处理各种治安隐患。建立教师轮值制度。各学校(幼儿园)每天要安排1-2名老师协助保安人员开展入校登记和重点部位巡逻等工作,及时处理学校突发性事件,预防各类安全事故。建立培训演习制度。各学校(幼儿园)要经常组织全体师生开展安全教育和培训,加强安全、法制教育,增强师生自我保护和防范的意识;要制定切实可行的安全保卫工作应急预案,并开展安全应急演练,提高应急处置能力。
3、加强校园安全隐患排查整改。各学校(幼儿园)要制定校园安全排查工作方案,对涉及学校安全的各个环节进行全面检查,突出重点环节、重点部位,发现隐患立即整改。要加强消防安全管理,定期进行检查消防设备、疏散通道、安全出口、疏散指示标志等;要加强对食堂的安全管理,严格按照食堂卫生准入制度的相关要求,落实相关责任人,防止人为投毒事件及群体性食物中毒事件的发生;要加强手足口病、H1N1流感等流行性疾病的防控,落实晨检、消毒等制度,切实做到防控有力、措施到位。
(二)加强治安秩序整治,净化校园周边环境,营造和谐稳定氛围
镇派出所要加强校园周边的治安巡逻,特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位,加大巡逻盘查力度。对侵害师生权益的违法犯罪案件,要从严打击、从严查处,及时处置校园及周边发生的各种治安问题。要加大对校园周边流动人口、出租房、旅店等复杂部位的治安管理力度,消除各类治安隐患,并严厉查处各种不法活动,坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。同时,要加强联合执法,形成整体合力。镇宣传办、工商、派出所等有关部门要加强网吧管理,严禁中小学生等未成年人到网吧上网,坚决打击取缔一批黑网吧。镇政法办要牵头派出所、综合执法队、卫生、工商等部门加强对校园周边无照经营摊点、流动摊点的整治和校园周边交通整治,坚决取缔校园周边无证营业流动摊点和无证接送车辆。
(三)注重矛盾纠纷排查,准确掌握社情民意,防止极端事件发生
镇政法办要牵头组织开展全镇各村居矛盾纠纷的滚动式排查活动,并坚持“属地管理”、“谁主管,谁负责”原则,解决群众合理诉求,加强教育疏导,把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,防止因矛盾积累激化酿成极端事件。尤其是对排查出来的可能影响学校安全的苗头性、倾向性问题,各驻村干部要在第一时间上报,镇政法办要积极协调有关部门,采取有效措施予以严管严控,避免危害发生。镇民政办、镇卫生院等部门要加强对精神疾患人员的治疗救助管理。镇社会事务办要深入排查掌握各类涉校矛盾纠纷及校园内部矛盾纠纷;各学校(幼儿园)要注重加强师生心理疏导,教育师生保持健康的心理状态,避免因心理问题引发突发事件和案件。
四、工作要求
1、高度重视,加强领导。学校安全保卫工作事关社会政治稳定大局,各学校(幼儿园)、镇派出所等相关部门要高度重视学校安全保卫工作,真正担负起维护社会稳定的政治责任,把此项工作摆上重要议事日程。要牢固树立“学校安全无小事”观念,专门召开会议进行研究、部署,并成立学校安全保卫工作领导小组,明确分工,落实主要领导负责制,强化责任追究,确保维护校园安全的经费到位、人员配置到位、装备配备到位。
2、明确责任,扎实推进。要进一步明确各学校校长、幼儿园园长为安全保卫第一责任人责任,严格落实安全工作,切实将责任层层分解落实到每个人和每个工作环节当中,避免出现校园安全保卫工作盲点。各学校(幼儿园)要结合实际,制定学校安全保卫工作应急预案。镇派出所要不断深化学校周边环境的综合整治工作,对校园周边出现的治安、交通等问题和其他安全隐患,做到及时发现、及时上报、及时解决。镇宣传办要积极报道,宣传造势,把握新闻舆论导向,创造良好的舆论环境。
学校安全发言稿 篇【1】同志们:
刚刚过去的一学期,在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作开展得扎实有效,取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全,制度更加完善,管理更加规范,平安校园建设不断深化,实现了安全工作零事故的目标,受到了县委、县政府和县科教局的表彰。我代表校党委、校领导班子向大家表示衷心的感谢!新的学期已经开始,本学期学校安全工作责任更加重大,任务更加艰巨,从现在起,必须一着不让地抓早、抓细、抓实、抓好,营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。
一、统一思想,理清思路,进一步提高安全工作重要性的认识
保障学生的生命安全和健康成长,是教育工作的首要职责,安全工作,责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线,那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓,两手都要硬”的办学方针,牢固树立“珍惜生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。本学期是我校最紧张繁忙的一学期,也是收获教育教学成果,展示办学实力的关键时期,越是这样的时期,安全工作越重要,越不允许有丝毫放松。随着天气转热以及高考的临近,校园安全工作将面临一些新的问题,一些校园安全事故隐患将呈上升趋势,必须引起我们的高度重视,要始终保持高度警惕,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻“安全第一、预防为主,以人为本,长抓不懈”工作方针,构建完善的安全工作体系,强化安全管理,狠抓各项安全措施的落实,切实保障广大师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生,确保实现全年安全工作零事故的目标。
二、明确任务,从严管理,落实好九个方面的安全工作措施
1.加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。
学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时、处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。本学期安全教育要以教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》为依据,以安全、法制、心理教育为内容,以丰富多彩的活动为载体,根据学生身心特点和成长需要,切实增强针对性,实效性。要注意总结和积累,形成系列,逐步实现安全教育的校本化,这项工作由分管安全的同志负责,政教处、团委具体落实,尽快拿出实施方案。本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外,我提三点建议,一是搞一个安全教育系列专题电视讲座,制成光盘作为校本教材,近期要举办好交通安全讲座和食品安全讲座;二是出一本安全知识手册,学生人手1本;三是在校园网、一中之声、宣传栏上开辟一个安全教育专栏,每月争取一期。班主任作为学生安全教育的主力军,要充分认识到安全教育的重要性,积极组织开展主题班会等各种教育活动,让安全知识、安全意识入脑入心,平时要注意观察,抓住苗头,增强工作的预见性,做到防微杜渐,防患未然。安全教育要经常讲,反复讲,逢会必讲,不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生,做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生,一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作,绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系,及时化解矛盾和纠纷,预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生,维护校园稳定。
2.认真做好门卫值班、校园网***治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。
门卫是校园安全的第一道防线,保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有值班人员在门口值班。加强夜间及节假日期间校园管理,严禁学生私自在学校滞留或提前入校,确保管理上不留空档,杜绝盲区。
3.加强学校消防安全管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,制定和实施消防工作预案,完善和落实学校的消防安全制度,落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材,保卫处要每月检查维修一次,确保正常使用;本学期要对三校区消防工程设施进行完善和维护,确保符合要求。总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,严禁在校园内私自使用大功率电器。政教处要加强宿舍消防管理,严禁在宿舍内使用明火,消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志,配置应急灯,严禁堆放杂物,确保安全疏散通道的畅通。
4.加强学校环境和设施的安全管理。
办公室、总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查,各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查,对查出的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,值日行政必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
5.加强对学生的管理。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律,严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,政教处要加强检查和监督,一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度,每节课(含早晚自习)要坚持点名,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知其监护人,查明原因,妥善处理。政教处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动,加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。宿舍***要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律,严禁学生私自外出租房住,严禁在宿舍内留宿外来人员,严禁夜不归宿;对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈,及时处理,确保住宿生的安全。
6.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
随着天气变暖,进入了食品安全事故的多发期,总务处要严阵以待,按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求,加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施,杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度,把好食品入口关和出口关。校医室要加强对春季传染病的预防工作,尽早落实各项预防措施,实行严格的疫情报告制度,严密防范传染病流行,确保广大师生的健康安全。
7.加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。
春夏季节,学生户外活动增多,要及时对学生进行防溺水的教育,严禁学生私自到江河、湖泊、水塘等场所游泳。加强对集体活动的安全管理,尤其是课间活动及体育活动期间,体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展春游、社会实践等集体活动中,要事先制定安全预案,选择安全的行进路线和地点,切实落实安全防范措施,要求所有工作人员明确责任,坚守岗位,防止各种不安全的行为的发生。
8.严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。
当前,国家教委、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作,要求各级各类学校必须建立“校园安全应急预案”,提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规,建立了学校应急预案,本学期将大力组织实施,尤其针对近年来校园安全事故的重点问题,进行重点防范。本学期要联合有关部门组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理,杜绝管制刀具带入校园;联合防疫部门开展食品及饮用水检查;强化问题学生的转化工作,完善和配套心理咨询室。将安全应急管理纳入校园常规管理,严密防范校园治安案件、青少年***犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。
各安全责任人要认真学习《新丰一中校园安全应急预案》,一旦发生突发事件,必须保持镇静,沉着应付,立即向公安、医疗等部门求救,争取他们在第一时间内赶到,同时向有关领导逐级报告,并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作,努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。决不允许瞒报、谎报和缓报,对瞒报、谎报和缓报安全事故的,要根据有关规定严肃追究有关责任人的责任。
三、加强领导,强化责任,改进作风,搞好安全工作队伍建设
做好学校安全工作的关键在于人,抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施:
1、严格落实安全工作责任制
目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,关键是落实,抓落实的关键在于强化责任。本学期要继续坚持“整体协调,一岗双责,一票否决”的岗位安全目标管理制度,将安全目标分解到岗位,落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.对每位安全责任人落实“三个一”,即:挂一块岗位安全职责牌,签一份岗位安全目标责任书,设一项安全工作先进奖,真正做到人人有责,人人尽责。
2、加强督查,定期开展安全专项检查和整治活动
安全工作责任重大,坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实,由学校分管安全校长牵头,争取每月集中开展一次安全督查和整治活动,对安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发,检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。各处室、年级必须针对检查结果拿出整改方案,上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的,要责令限期整改,凡整改不彻底的,学校将对岗位安全责任人进行责任追究,凡出现安全责任事故的,无论是谁,都要严肃处理。
3、加强作风建设,提高自身素质
在座各位都是学校安全工作的骨干力量,因此各位责任重大。一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果将无法挽回,所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管大家的工作非常辛苦,需要加班加点,需要埋头苦干,需要甘于奉献,需要承担风险,但是既然我们从事这项工作,就应当责无旁贷,尽心尽职地做好本职工作,确实做到对学校负责,对学生负责,对家长负责,对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发扬团结协作的团队精神,不断提高自身素质。本学期学校将加强对安全责任人的岗位培训,加大对安全工作的考核力度,大力开展安全工作的总结、评选和表彰工作,同时进一步加大对安全工作的投入,不断改善安全工作的条件和待遇。
同志们,本学期时间短,任务重,夺取高考再创辉煌,打好招生攻坚战是当前学校工作的两大中心任务,安全工作担负着服务大局,保驾护航的重任,必须保证万无一失。希望全体同志以这次会议为契机,立即投入到新学期的各项安全工作中去,立足岗位,扎实苦干,团结拼搏,合力打造平安一中,为再创一中新辉煌做出应有的贡献。
谢谢大家!
学校安全发言稿 篇【2】转眼间、在学校保卫处工作快一个月了、我虽是一名普通的学生兼职保安、但在我心中、一直铭记着闵老师讲的那句话“我们做什么就要像什么”欧亚学院---我的学校就是我的家、领导们是我的家长、,行里的事就是我自己的事,我要精心守护我的家、使它在安全的环境中茁壮成长。我明白作为一个家庭成员,一名保安员“守卫校园、守卫我家”的责任重大。
校园的保安虽没多大风险、但平常的琐事也不少、守门时、外校的人员车辆频繁出入校园、有时候把人家挡在门外、偶尔还会出现矛盾、有时候人家从校园里带东西外出没有放行票或者不配合及检查的也会出现矛盾、人家还会恶言粗语、我都尽量克制自己避免发生冲突、尽量去说服他人同时也说服自己、努力让自己心平气和的去做出解释工作、我知道我不但是代表保安的身份、我的一举一动也代表着学校形象、特别是外面的学生家长或领导到校园参观时、他们会问问题、知道的好声相告、不知道的就说不知道。清楼时我们不仅要关好门窗电外、还要细心检查哪门没有锁好、有时候比如招办需要加班加点的我们就守在门口耐心等待他们下班后才关门、巡逻时哪个角落黑窄就往哪里检查怕的是有闲杂人物在图谋不轨、夏天天气炎热、、、、工作中我都不怕苦、我知道吃得苦中苦方能成为人中人,卡内基钢铁公司总裁齐瓦勃曾经说过“我们不是在为老板打工,更不是单纯为了赚钱,我是在为自己的梦想打工,为自己的远大前途打工。我们只能在业绩中提升自己。”因此,我们必须秉承严肃认真的工作态度,干好日常看似平淡的工作,要想得到,做得全。坚决完成上级领导交给们的每一项任务,做到让自己放心让领导放心。马上就要开学、校园安全保卫工作不断开展,我在思索:如何才能更进一步地做好校园安全防范工作,如何更好的做好校园安保工作!现有几点:
1、按时上下班、尽职尽责。
2、工作中无论领导安排在什么岗位、做到万无一失。
3、善于发现、遇到突发重大事件第一时间向领导汇报。
4、保持充足睡眠、保持精神抖擞、
5、不懂就问、为了我的家园明天更美好、我要竭尽全力做好安保工作。
学校安全发言稿 篇【3】XXXX年学校认真贯彻落实自治区教育厅、市委、政府关于校园综合治理等一系列重要指示,紧紧围绕学校工作重心,坚持“责任上移抓领导,重心下移抓基础,关口前移抓防范”的思路,按照“脚踏实地、与时俱进、重点突破、开拓创新”的原则,以实现学校“零发案”为目标,以领导责任制和目标责任制为龙头,以加强基础工作、严密治安防范为重点,坚持安全稳定工作为教育教学服务,为师生服务,全面推进校园综合治理各项措施的落实,有效地维护了学校稳定。一年来,学校没有发生一起不稳定事件,没发生一起群体性事故,没发生一起重特大治安案件,为全体师生创造了一个比较稳定、安全、有序的环境,营造了“安居乐业”、“安居乐教”的良好氛围,维护了正常的教育教学秩序。
随着新校舍落成投入使用后,地理复杂多变,校园安全保卫工作显的尤为重要,现我就XXXX年学校安全保卫工作总结如下。
一、加强领导 整章建制
治安保卫工作是一个复杂的社会问题,他直接关系到社会政治稳定、经济发展和人民群众的切身利益。面对一新的复杂环境,能否把学校安全保卫工作做好,很大程度取决于学校党政领导对这项工作的重视程度。一年来,学校党政领导始终把校园的安全保卫工作纳入学
校党政工作的重要议事日程,高度重视、真抓实管。定期召开行政会议,根据上级安全保卫工作的要求,及时布置和改进学校安全保卫工作。
1、明确制度。搬入新校园后,学校根据校情建立修定了《学校安全检查制度》、《学校内部安全防范细则》、《校园安全管理规定》、《重要部门安全管理规定》、《学校及周边社会治安综合治理工作预案》等一系列规章制度及安全工作方案,使学校安全保卫有章可循。
2、确立网络。健全了学校各级组织机构,成立了学校安全工作、社会治安综合治理工作、预防和处置突发事件工作等领导小组。在全校范围内实行“谁主管,谁负责”的原则,校长同分管领导、科室主任、班主任、保卫人员签定四级安全工作责任书,把刑事案件、治安案件 、灾害事故、帮教转化、民事调节等工作作为责任内容,制订目标,实行目标管理。
3、狠抓落实。把目标和责任落实到各级领导肩上,一级抓一级、一级对一级负责,做到分工不分家,把安全保卫与其它工作同部署、同检查、同总结、同评比。把安全工作与领导个人政绩、经济利益相挂钩,使学校安全保卫工作既成线又成网,形成层层有人抓,事事有人管的格局,把安全工作真正落到实处。
二、明确责任 提高素质
职业学校安全保卫工作,是一项较为复杂的工作,其服务对象主体的知识层次、思想品质、自我约束能力、组织纪律观念层次不一,这就要求保卫人员树立热心为师生服务的观念,要有视校园安全为己任的使命感。即时了解校园安全状况、学生动态信息,才能防患于未然。为此,我校从市保安公司聘请三名专业人员充实到安全保卫中,定期对安全保卫人员进行在岗业务培训,逐步提高和改善安全保卫队伍的整体素质,实现“内强素质,外树形象”的目的。
三、以人为本 齐抓共管
一是以创建平安校园为目标,以树立防范意识为切入点。落实人员密集场所和大型集会安全工作方案,提高处置突发事件的应急能力和自我防护能力。二是以治安保卫为重点。对要害部位、重点时段和重点人员定人定岗定期进行排查,做到“经常检查安全不间歇,及时整改安全隐患不过夜。三是以树立服务理念为宗旨,把别人的安危当作自己的安危,把小事当作大事,把缓事当作急事,把事故苗头当作必然发生的事故去解决。XXXX年,学校没发生一起重大安全事故。
四、严密防范 措施落实
在推进学校安全保卫工作进程中,我们突出抓了“严密防范,严格管理”,坚持“整建结合,重在建设”,“打防结合,以防为主”,“标本兼治,重在治本”原则。
一、指导思想
2012年安全保卫工作要认真贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,以为师生服务为宗旨,以建设和谐平安校园为目
标,以维护安全稳定为主线,以治安防范为抓手,以消防工作为重点,以队伍建设为保障,进一步完善学校综合治理网络机构,
真正做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。进一步加强各种形式的法制宣传教育力度,努力提高全校师生员工的安全
防范意识,转变工作作风,优化育人环境,促进校园精神文明建设。进一步加强队伍建设、制度建设和效能建设,不断创新安全
保卫工作思路、管理手段和工作方法,确保校园安全稳定和师生生命财产安全,为师生创造一个安静、和谐、健康、安全的良好
学习生活环境。
二、工作目标
实现减少、消除、扼制特大、重大责任事故,做到“一个中心,四个到位,七个没有”的工作目标,即:坚持以教学科研服务为
中心,为学校教学科研和改革发展创造一个稳定的政治环境和治安环境。宣传教育到位、硬件设施到位、责任落实到位、各项制
度到位。校园内无刑事案件及治安案件、无严重影响或造成严重后果的重大及严重影响国家安全或政治稳定的重大事
件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无责任交通事故、无集体食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无
人员违法犯罪案件发生。进一步加强学校综合治理工作的制度化、规范化,积极探索高校安全保卫工作的新思路、新方法。切实
加强学校安全工作体制机制、安全保障能力、安全管理队伍“三项建设”,建立安全、文明、有序的校园环境。进一步完善多校
区运行的安全管理模式,确保新老校区的正常生活和工作秩序。
三、继续扎实推进“平安校园”工程建设
1、深入宣传发动。通过进一步的宣传,把师生员工的积极性充分调动起来,积极投身于“平安校园”建设之中,使全校师
生员工既是参与者又是受益者,形成“平安校园”建设的浓厚氛围。
2、严格落实工作责任制。按照市教委提出的“四项安全”检查的要求,关键抓好执行岗位责任、考核监督两个环节。定期
对各部门、各单位责任是否落实,任务是否完成,目标是否达到等进行考核监督,对达不到要求的部门进行通报批评,坚持和巩
固“层层抓落实”的工作机制。
3、坚持工作重心下移。基础工作是第一道防线,是我校维护安全稳定的有力保障,要认真履行好工作职责,努力改善服务
,进一步加大工作力度,抓好各项措施的落实。根据今年我校发展形势和艰巨任务,重在“抓早”、“抓小”,“抓苗头”,把
矛盾纠纷化解于未然,研究新情况,制定新制度,采取新措施,保证全校教学工作顺利进行。
4、进一步加大投入力度。“平安校园”建设是一项基础性、系统性、全局性的工作,要保证“平安校园”建设的标准和质
量,必须给予足够的投入。
四、加强安全保卫制度建设,努力提升保卫人员素质
1、建立健全应急突发事件行动预案。学习贯彻国家、天津市及学校的有关安全保卫工作的法律法规和规章制度,结合学校
的工作实际需要,制定各类突发事件工作预案,根据预案,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处
置体系,确保学校的安全与稳定。
2、有针对性地组织保卫干部参加消防、安全生产、治安管理等方面的知识培训,提高保卫干部的业务能力。加强部门人员
政治学习,不断提升员工的政治意识和责任感。
3.加强保卫队伍的自身建设。努力做到在平时的工作中遵纪守法、增强服务意识、提高服务质量、加强业务学习和能力提高
,切实发挥管理干部在安全保卫工作中的积极性和主动性,进一步树立保卫队伍良好形象,以适应新形势下做好保卫工作的需要
。督促、加强对保安队伍的教育与培训,进一步提高保安队伍的政治素质和业务素质,进一步提高主人翁意识,树立保卫队伍的
整体良好形象。
4、加强制度建设。充实、完善学校相应的安全管理制度,不断总结经验,使安全管理工作更趋向法治化、制度化、科学化
。理顺管理机制、奖惩机制,做到有章必循、政令畅通,反应敏捷、工作高效。
五、切实稳妥做好政保工作
1、进一步提升信息搜集能力,通过各种渠道全面了解全校师生员工的思想动态,收集、整理各类信息,预防突发事件和政
治案件发生。
2、建立安全防控体系,加强安全信息员网络建设。建立严密的安全防控体系和快速反应机制,不断提高安全保卫人员的快
速反应能力。组建校园安全信息员网络,确保各种渠道的信息畅通,密切关注国家重大节日和重大事件敏感期的政治稳定,并积
极配合有关部门做好重点人员的防控工作。
3、维护校园政治稳定。深入开展“三项排查”工作,通过对不稳定、不安定、不安全因素的排查工作,分析研判可能对学
校安全稳定造成影响的各种因素,积极预防和妥善处理各类不安定事端。关注敏感时段、重要节点以及影响校园稳定的苗头性、
倾向性问题,做到早发现、早报告、早控制、早化解,切实维护校园的政治稳定。
4、积极配合网络中心,加强校园网的监控管理。进一步落实网络实名制,及时跟踪校园网,掌握师生关注的热点及网上舆
情,防止有害信息在校园网传播,以正面宣传引导网上舆论,有效化解和转移网上的热点炒作。
六、强化校内治安管理,确保校园安全
1、提高认识,切实加强学校综合治理工作。牢固确立“安全第一”、“责任重于泰山”的观念,要切实做好对校园综合治
理工作的领导,落实学校安全综治工作领导责任制、逐级负责制和责任追究制,认真履行职责,努力形成教职工全员参与、全方
位重视、全过程不懈怠的学校安全综治工作的良好局面。
2、强化社会治安防控机制,落实各项治安防范措施 。与各部门、各单位、各学院领导签订今年的安全责任书,将安全稳定
工作落实到部门、落实到部门领导。并且深入到上述部门调研安全工作,找出薄弱环节,探讨修订安全管理措施,适时召开治安
综合治理工作会议,做好群防群治工作,抓好重点部门的人防、技防和物防,确保安全。
3、加强校园安全保卫巡逻,强化校园安全保卫工作服务意识。继续落实校园安全保卫值班制度,做好校园警务室的值班工
作,充分发挥校园巡逻车的作用,构建一站式服务模式,切实为学生做好服务工作。
4、加强外来人口管理和暂住证办理。对部分需要招聘或引入外来用工的部门,坚持“谁用工,谁负责;谁主管、谁负责”
的原则,做到证件齐全,不使用“三无”人员。时刻督促用工单位,为外来人员及时办理登记手续,加强日常教育和管理,使外
来务工人员自觉遵纪守法。
5、加强安全警示教育和防范活动。要经常在全校师生员工中开展法制教育和行为规范教育,提高全校师生遵纪守法的自觉
性,增强他们参与综合治理的意识,丰富师生安全知识,增强师生安全意识,培养师生自护自救的能力。加强对各学院门卫、食
堂、教学楼、演播大楼、学生宿舍、图书馆、学生活动中心等重点部位的管理和治安防范,确保正常的教学、师生的人身财产安
全。
6、整治校园及周边治安环境。要加强对学校及周边地区治安环境的综合治理,依靠属地派出所、西青区交警、城管大队及
文化、工商部门等有关部门的大力支持,防止网吧和书刊对青年学生的侵害,净化校园及周边环境,预防和减少违法犯罪的
良好氛围。大力开展矛盾纠纷调解和各类安全隐患排查,建立健全各类“台账”。
七、扎扎实实地做好消防工作
1、要牢记“隐患险于明火,防火胜于救灾,责任重于泰山”的原则。要加强安全防火知识的宣传教育,提高全校师生的防
火意识,举办安全防火知识专题讲座,不断增强安全防火的责任感和自觉性。
2、认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针。对重点要害部位的消防责任,要实行目标管理,确保责任落实
到位。要加大安全用电等的管理检查力度,严格控制超负荷使用电器设备,严禁乱拉、乱扯电线和使用电炉子。加强消防设施、
消防器材的使用管理,要及时更新,做好器材的保养,确保消防设备始终处于完好的工作状态。
3、定期开展宣传教育和应急演练。广泛宣传和普及法律法规、公共安全、应急避险、防灾救灾和自救自护知识,继续开展
“知识守护生命”大学生安全教育活动。加强消防“四个能力”建设,组织开展应急演练,不断提高师生安全防范意识和应对突
发事件的能力。
4、继续加强对义务消防(扑火)志愿者的管理和培训。每年9月对义务消防(扑火)队队员进行充实调整、登记造册,坚持
每半年至少集训一次,要进行实战演练,确实提高队员的扑火技能。
5、坚持不懈进行安全检查。做好定期、不定期的安全检查工作,坚持每日安全防火报告制度,及时组织力量加强对重大节
日、重大活动、寒暑假前后的安全检查工作,查找消防方面的隐患,及时落实整改措施,确保不发生重大火灾事故等。
八、规范强化校园交通秩序管理。
1、继续整治校园交通秩序,确保交通安全。对校内机动车辆实行安全监管,把好进校门出口关,继续坚持学校车辆定点停
放、私家车辆凭证出入的规定。坚持对办公楼、教学楼、图书馆、学生宿舍、食堂等门前自行车的管理,使其停放有序。
2、加强校园交通管理,切实落实交通管理制度。在资金允许的情况下,对新校区的主要干道进行划线,规范车辆的行驶路
线,添设更换必要的交通指示牌、道路安全缓冲垫、挡车器、路障等。进一步加强校园交通的管理,严禁车辆对教学区的干扰,
保护非承重场地不被车辆压坏,重点打击超速、超载、酒后驾驶等违规行为。
3、加强生活区技防建设,确保学生财产不丢失。在现有技防设施的基础上,根据上级和校园实际需要,申请专项经费进行
技能设施建设,添置红外报警装置、视频监控设施,确保学生的自行车和公共设施不丢失、不损坏。
4、完善和设计好新校区道路交通规划,使之科学、合理、实用,在条件成熟的情况下增设机动车辆进出大门的智能管理系
统。
九、认真做好户籍管理和服务工作
1、加强户籍管理,积极探索户政管理的新方式。教工、学生的集体户口坚持每季度至少核查一次,做到数据存档。毕业生
户口及时迁出,新生户口及时上报,新生身份证及时送制及发放。
2、做好户籍窗口服务,努力规范工作程序。积极协助学苑派出所和唐口派出所做好毕业生户口迁移和新生、新进教师的户
口入户工作,努力促进户籍管理科学化、规范化。组织力量,精心安排,认真做好义务为学生照相等便民措施,为师生员工提供
优质服务。
十、加强理论研究
关键词 高校安全 保卫工作 新思路
1前言
高校为社会输出大量的高等专业人才,为推动社会的发展作出了巨大贡献。营造安全、和谐的校园环境是学校生存、发展之本。高校的保卫工作是学校保卫科在公安保卫部门指导下,共同维护学校教学、教研、学习、生活秩序,为师生员工提供安全和谐的生活环境。做好高校安保工作,营造和谐校园环境是当下高校迫切需要解决的问题。
2高校安全保卫工作中存在的问题
高校安全保卫工作主要是承担稳定校园秩序与政治责任的艰巨任务。随着改革的逐步深入,高科技术的迅速发展,高校的规模也不断扩大,给学校政治稳定带来不安因素,所以目前高校安全保卫工作存在亟待需要解决的问题。
(1)校园的崛起与管理不配套的问题
传统的高校管理模式,办学方式与运作机制不能适应高校的迅速崛起,传统单一的办学方式已不能适应高校发展的需要。比如在后勤服务管理方面,要全面实现社会化,教学与生活管理的分离,形成对学生管理的脱节;综合校区建设,各校区出现集中居住,学生进出不统一,各校混居的杂乱现象,导致管理混乱。
(2)综合体的办学与安全保卫工作配套设施的问题
各个高校的扩招,学校人数快速增长,校园面积太小及配套设施不足,使矛盾更加突出,因而,扩大校区建设成了首要解决的问题,通常都是一边开工建设一边投入使用。但是高校的安全保卫设施却没有同步进行,必备的物防设备欠缺,高科技的防范设备缺乏,使得现代化的校区却是传统的安全保卫模式,使得保卫工作力不从心。
(3)校区环境复杂
大型综合校区的建设,带动了周围经济的发展,同时一些不法分子把高校当作实施犯罪的场所,在校园寻衅滋事,敲诈勒索或组织抢劫偷盗活动;相应的娱乐场所也应运而生,学生成了获取利益的对象。复杂的社会环境使学校师生的生命与财产受到威胁,给校园带来安全隐患。
(4)校内形势复杂
首先,随着办学的规模不断扩大,高校为了追求更多的经济效益,提高学校规模与层次,各种生源冲击校园,有并轨,自费,函授,夜大,进修等等。这无疑给学校的安全保卫工作加重负担。其次,为了校区的扩建和配套的文化娱乐设施增加,使得学校闲杂人员增多,他们的流动性大,具有不稳定性给学校的安保工作增加难度;最后,校区与学生条件发生变化。学校的高科技教学设备引进,教学环境发生着改变,同时人们的生活不断提高,学生的生活水平也不断提高,大批的学生带着高档的生活用品与学习用品进校,都给学校的安全保卫工作提出更高的要求。
(5)高校保卫工作者收入太低
作为一项耗时伤神,同时充满危险与矛盾的工作,而收入却得不到保障,使得高校安全保卫工作者没有责任心,凝聚力。这也是高校安保工作的一大难题。
3做好高校安全保卫工作的新思路
(1)健全、建立规范统一的安全工作制度
建立校园安全保卫工作是一项长期而又艰巨的工作,建立安全管理的长期有效机制,我们首先从认识上提高校园安全管理工作的重要性,制定有效可行的管理制度。制度的适用范围包含如下几点:安全管理目标; EQ \o\ac(,2)安全管理的范围; EQ \o\ac(,3)安全管理的内容; EQ \o\ac(,4)安全管理的检查制度; EQ \o\ac(,5)安全校园的评价标准及责任追究。其次,是对突发事件的应急处理,对于突发性事件应急预案内容应包括:突发性事件后果的预测、辨识、评价;应急各方的职责分配;应急处置行动的指挥与协调;应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源,包括社会和外部援助资源等;在应急突发事件时生命财产的保护;现场恢复工作,应急培训与相关的法律法规要求,应急预案的管理等等。
(2)三防体系的建立与加大人力物力投入
所谓的三防指的是‘人防’‘物防’‘技防’。首先,高校对安保工作的重视不应只停留在口头上,而要落实到实际的行动之中,安全保卫工作要以预防为主,高校领导要高度重视安保工作在学校发展壮大过程中不可替代的作用。建立一支具有综合素质的安保队伍,实行军事化管理,对校区实行二十四小时监控巡查。其次,加强重要部门的防范与监控,如在学生宿舍及实验楼安装摄像头与防盗门,设置安全警告牌,做好安全防护措施。最后,设立校区安全监控中心,对校区进行24小全天候监控。
(3)整治校园周边环境,营造良好的学习氛围
加强校园内部安保工作的同时,要整治校园周边的治安秩序,保证与学校规模协调发展。努力做到科学管理,规范服务,办事高效,一切为营造良好的校园环境、和谐的校园秩序而努力。
(4)建立预警体制,把事态抑制在萌芽状态
加强防范工作的建设,建立灵敏有效的预警体制,对各种可能发生的事件进行预案并不断完善。充分利用现代网络及媒体资源收集信息,及时分析处理可能发生的问题,把还处于萌芽状态的问题进行解决。
(5)培养具有综合实力的安保队伍
建立有效的激励机制,奖罚分明,按照国家的相关文件执行岗位补贴,职称评定,提职,提干吸引更多的作风正派,有党性,高素质的安保人员。建立一支有综合实力的安保队伍。
4结束语
总之,要做好高校安全保卫工作,必须要探究工作现状中存在的各种问题,进而依据这些问题树立新思路。只有在新思路指引下,才能确保安全保卫工作的大力开展。
参考文献:
[关键词]高校;安全保卫;问题;对策
[中图分类号] G474 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2016)07-0185-02
作为高校治安职能部门,保卫处发挥工作效能的程度如何直接影响着高校的综合治理。为此,高校保卫处应进一步明确职责,严格遵循预防为主的原则,有机结合打与防,有效维护高校的安全与稳定。高校安全问题涉及的不仅是治安问题,还包括经济、教育、文化等方面,工作内容涵盖了治安管理、消防管理、安全教育、交通管理等。这不仅是保卫处的职责,也是广大师生应该重视的问题。面对严峻的形势,虽然高校安全保卫处纷纷采取各种策略改进安全保卫工作,但问题依旧存在,急需找到解决的对策。
一、高校安全保卫工作面临的问题
(一)高校师生安全教育缺失
安全是高校健康发展的一个重要保证,但很多高校的安全教育并没有达到这一要求,不仅学生缺乏安全意识,而且很多学校领导、教职工的安全意识也很淡薄。[1]当下,大多数高校保卫处认为安全教育是学校及教职工的职责,他们忽视了对师生开展安全宣传教育,系统、规范、全面的安全教育的缺失更是高校普遍存在的情况。师生因严重缺乏安全防范意识,往往到发生安全事故之后才临时抱佛脚,但多数也是头痛医头、脚痛医脚,不少是好了伤疤忘了疼,安全教育流于形式。
(二)安全防范缺乏科技含量
随着信息技术的不断发展,高校安全保卫工作充分利用科技防范措施是必然的趋势。高校保卫处对此也形成一定共识,但由于财力、人力等的缺乏,一些高校的安全防范缺乏科技含量,从事安全保卫工作的人或无法正确使用已经建好的技防设施,或忽视定期开展技防设施的维护工作,这导致一些设备无法正常运行,技防设施应有的作用被大大降低。
(三)安保队伍业务素质偏低
就业务素质而言,高校保卫队伍人员要同时拥有良好的体格、体能,灵活的反应、敏捷的动作,沉着机智、洞察敏锐、抗压力强,能给高校校园师生安全感、信赖感。然而高校保卫队伍有超过半数没有接受严格的、专门的、规范的训练,只有少数人接受过公安业务训练,队伍的业务能力参差不齐,无法保证高校安全保卫工作的质量。
(四)安全保卫队伍法律不全
高校安全保卫队伍建设尚处于初步阶段,相关法律法规也呈现出多头分散立法的局面,各个层次的规范无法达到协调与统一。[2]具体而言,高校安全保卫队伍的法律制度面临结构不合理、条文简单、可操作性差等问题。虽然最近几年出台了一系列法律法规,但都注重规范高校安全保卫工作、校园安全等,专门针对高校安全保卫队伍的法规依旧是空白。
二、加强高校安全保卫工作的对策
(一)注重安全教育,增强高校师生安全防范意识
高校安全教育是其服务工作的必备内容,安全教育工作的开展是否扎实,直接关系着全体师生能否增强安全防范意识,能否提高自防自救能力。[3]为此,高校保卫处可积极采取一系列有效的手段,定期、不定期的开展安全教育工作,发现问题要立即解决;举办法制宣传专题报告,让高校师生共同接受安全教育,通过各种各样的形式深入推进安全教育活动的开展,让师生学会如何防火、防盗、防抢劫、防骗等;通过典型案例的讲解与宣传,提高安全教育的针对性,在高校校园内做好防治结合、预防为主、综合治理的工作,降低各种案件的发生率。与此同时,安全保卫工作的首要任务就是保障高校师生员工的生命安全,要时常检查用电安全、防火安全,将火灾隐患消灭于萌芽状态,并根据消防法规需求配备消防器材,确保消防设施的完备性;疏散通道要保证畅通、明亮,建立完善的学校消防队伍,并加强技能培训;大力宣传消防知识,不断增强全体师生的消防安全意识,促使师生掌握基本的消防应急常识与技能,提高师生的自救能力。如当火灾发生时要懂得自救或安全逃离,能正确使用消防器材,确保校园稳定、安全。
(二)提高科技含量,建立健全高校科学防范体系
高校应加强管理校内校卫队、巡逻队,完善安全保卫体系,加强建设技防设施,提高科技含量。特别是在一些重要的场所或学生活动频繁、密集的区域安装电子眼,保护学生不受外界侵害,预防盗窃案件等的发生;重点场所的监控可结合红外线报警系统,在报警的同时进行实时刻录,以便及时处置,为侦破案件提供依据;高校安全保卫人员应得力、充足,并配齐必要的警具、巡逻车、通讯工具等,且保卫处务应通过加强排查、巡逻、收集情报等,减少案件的发生几率,真正做到防范于未然;案件高发期应加强安全教育,增强师生法制观念,约束学生务必遵纪守法,从而形成科学的、有效的安全防范体系,让犯罪分子无机可乘。换言之,只有提高科技含量,建立健全科学防范体系,才能为落实高校安全保卫工作奠定基础。因此,高校要加强网络管理与信息监控,网上有害的信息需及时处理,并加强建设网络管理队伍,强化网络舆论引导工作;确保高校设备的更新、维护、升级等工作的落实,实现安全保卫工作的网络化、信息化与智能化,通过科技的手段解决校园安全的重点、难点问题,完全统一人防、物防与技防,确保高校安全保卫工作渗透到各个角落、各个层次。[4]
(三)加强人员培养,提高安全保卫队伍的业务素质
仅凭一腔热情,不具备较强的业务技能,高校安全保卫工作质量的提高便无从谈起。高校安全保卫队伍不仅要具备较强的口头表达与文字表达能力,还要能熟练操作办公自动化软件,能使用电脑开展网络交流工作,具备专业的业务素质。简言之,智能与体力是高校安全保卫队伍的必备素质,缺一不可。因此,在培养和提高高校安全保卫队伍素质的过程中,体能训练必不可少。应充分利用高校齐全的器材设备、宽敞的锻炼场地等,定期开展体能训练课,并持之以恒,促使人员形成良好的锻炼习惯;按照年龄、性别等制定对应的标准,定期测试人员的体能,不达标者要进一步加强训练,限期达标;有计划、有目的、有针对性地开展各项擒拿、格斗、武术等专项训练,组织比赛、登山、跑步等活动提高人员参与体育锻炼的兴趣,增强人员综合素质。高校安全保卫队伍还应掌握一定的保护现场、勘察、使用消防器材设施等基本常识,不仅要管用,还要管修,自觉做高校主人,努力延长校园安全设施的使用寿命,提高设备使用率。同时,安保人员还应掌握视频监控系统、红外线报警系统、电子门禁系统等现代高科技的防火防盗技能,提高利用高新技术开展安全保卫工作的业务能力,从而为高校安全提供人力保障。
(四)健全法律法规,加强安全保卫队伍法制建设
我国大多数高校都具有人员复杂、覆盖面积大、事故频发等特点,需要加强安全保卫工作来维持学校的正常秩序。尽管公安机关查处案件有自身独特的优势,但受到人员配置、地理环境等的限制,在高校遭遇重大案件时,公安机关往往无法第一时间达到现场,特别是高校内部学生作案时,保卫处并没有行政执法权力,也不能逮捕审讯,只能积极配合民警的工作。一旦出事,保卫处能快速反应,却没有执法权力;公安机关有执法权力,却很难及时赶到,战机往往被贻误。实际上,只有法律定位得到明确,高校安全保卫队伍才能在法律规定的范围严格履行自己的职责,才能依法办事,维护好高校校园秩序。[5]为使高校安全保卫队伍的行为效力得到保障,健全法律法规、加强法制建设迫在眉睫。一是应立足实际,对现有的高校安全保卫工作法规进行仔细的核查,按照当前形势考虑安全保卫队伍在职权行使中遭遇的各种不便,尽快对其中不合理、不适用的条文规定进行删除、补充、变更、完善,为加强高校安全保卫队伍法制建设提供条件。二是国家立法机关要深刻认识到与高校安全保卫队伍相关的立法问题的重要性,从切实解决队伍执法权的立场出发,拟定高校安全保卫队伍的相关工作条例,通过法律规定进一步明确高校安全保卫队伍的性质、职权、任务及人员的上岗条件、工资待遇、职责、因公负伤或牺牲的优抚、医疗保障、退休待遇等,确保安全保卫队伍在职责的履行中有章可循、有法可依,消除人员在与犯罪分子作斗争时的后顾之忧,真正保障高校校园的安全,为高校全体师生构建一个和谐的校园环境。
三、结语
安全是高校生存和发展的一个重要前提,做好安全保卫工作、构建平安校园是高校保卫处要着力解决的现实问题。高校只有正视各方面问题,并积极采取有效的策略加以解决,从而不断增强高校师生安全防范意识、建立健全高校科学防范体系、提高安全保卫队伍业务素质等,才能促进高校校园安全、和谐,为高校的健康发展保驾护航。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 许莉.网络时代高校安全保卫工作初探[J].长春理工大学学报,2012(10):24-25.
[2] 叶云.分析新形势下怎样做好高校安全保卫工作[J].办公室业务,2012(11):167-168.
[3] 贺兵,杨蓉.高校安全保卫工作边缘化对策与思考[J].高等建筑教育,2012(2):151-155.