队伍管理发言材料
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队伍管理发言材料范文第1篇
新一届城管领导班子上任以来，可以说精诚团结、开拓创新，不断理顺管理体制，逐步完善各项管理制度，扎实开展各项工作。下面是小编和大家分享的城市管理发言材料资料，欢迎参阅。
发言一
同志们：
很高兴参加今天的城管工作会议，和大家一块共谋城管发展、共商城管创新大计。刚才应忠局长做了一个很好的主题报告，完全同意其意见。希望各位在今年的工作中认真加以落实。为了做好今年的城管工作，下面我再讲两点意见：
一、县委、县政府对城管工作的评价
近几年来，我县城管工作取得了优异的成绩，令人刮目相看。新一届城管领导班子上任以来，可以说精诚团结、开拓创新，不断理顺管理体制，逐步完善各项管理制度，扎实开展各项工作，使我县的城区面貌发生了显著变化：市容市貌由乱到治，逐步规范;环境卫生日渐整洁，逐步理顺;园林绿化品位提高，逐步上档;市政管理有序开展，逐步显现。这些大家都有目共睹的，更重要的是：内在的变化，这几年城管队伍得到了有效锤炼，社会形象得到了彻底扭转。城管办更名为城管局，对社会震动很大;机关干部职工重新着装整齐如一，并成功举办了国庆文艺晚会，令人振奋;机关作风整顿雷厉风行、精诚团结，各种荣誉纷纷荣获，使人鼓舞;办公设施、环卫绿化设施大力度配备，成功建设县垃圾处理场，让人吃惊，等等这些变化，大家更应该有同感。
“成绩突出、作风过硬、队伍整齐、工作扎实”是县委、县政府给城管局的一个高度概括，领导十分满意，社会评价很高。这是新一届班子带领大家辛勤工作的结果，是同志们起早贪黑、忘我工作的结果。为此，我代表县委、县政府对全体城管战线上的干部职工，并通过你们向所有家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成绩的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
二、对下一步工作提几点要求
近年来，我们是取得了很大的成绩，但眼下我们的形势依然十分严峻，与领导和群众的要求、与先进县(区)相比还有较大差距，还存在着 待解决的问题，如部分路段店外经营仍然存在;马路市场现象还不同程度反弹;城乡结合部、背街小巷脏乱差、乱贴乱画现象不能有效制止;主要街道乱搭乱建时有发生;居民文明意识不高，乱倒垃圾、违章行驶、损坏花木、毁坏市政设施等现象时常出现。可以说县城管理是一个综合性强且十分复杂的社会工程，任重而道远。希望大家要认清形势，再接再厉，扎实工作，再创佳绩。
具体讲以下几点：
1、城市管理要高起点。
县城是我县对外的一个窗口，是政府的一个“脸面”，打造好城市品牌，直接反映出一个地方的文明程度和经济社会发展水平。同时县城和市城、省城不同，设施投入不到位，居民素质普遍不高，管理难度最大，稍加放松将是一片混乱。因此，我们必须着眼于高起点，只有这样才有可能通过几年的努力，使城市发生明显的变化，上档次、上品位、出效果。明年我们计划申报“省级园林县城”创建活动，更需要我们的城市管理高起点、品牌化运作。
2、城市管理要经常化、制度化。
“舍得十年功，不如一放松”，这是反对城管工作的真实写照，过去我县城管工作有辉煌的历史，曾连续6年荣获“创建文明县城第一”的好成绩，但中间还是出现了滑坡，甚至比创建前更糟。这是教训，我们要吸取。不能再停留在紧一阵松一阵、应付检查、得过且过的陈旧管理理念之中。要逐步实现城市管理的经常化、制度化，努力把政府的规定变为居民的自觉行动。
3、城市管理要科学化、人性化
还是说这句话：“县城不同市城、省城”，可以比喻成是城乡结合部，来往的大部分是农民。针对这一现实，我们的管理就不能死板教条，要灵活多样，要体现人性化、科学化，寓服务于管理之中;不能一味追究规定，要体现“和谐、文明、服务、灵活”等人性化、科学化管理，让居民真正满意。
4、城市管理要法制化。
随着城市化进程步伐加快和城市建设与管理的力度加大，城市管理逐步规范，难度越来越大。我们从事的每项活动还必须依法进行，有序开展，不能凭着我们是执行公务，我们是管理者，谁不听就来硬的。这种方法是要不得的，“钉子户”不怕，只要我们下工夫，要么侧面做思想工作，使其服从管理，要么走程序依法进行等，且不可脑子一热来硬的，这样往往把有理的事办成没理的。既不利于工作开展，又令同志们受到处分，得不偿失。(这方面前几年我们是有教训的)。特别是今后的工作，大家一定要牢记这一点。
同志们，新起点、新机遇、新期待，相信城管局一班人在县委、县政府的正确领导下，会以更加高昂的斗志、饱满的热情、扎实的工作，开创我县城管工作的新局面，为和谐清丰建设再做新贡献。
发言二
同志们：
今天，县委、县政府在这里召开县城市管理综合执法大人成立大会，目的是通过建立城市管理的长效运作机制，整合城管资源，动员全县人民和各个部门迅速行动起来，以主人翁的姿态积极投身到城市管理综合执法工作上去，努力创建省级文明卫生县城，为全县经济社会发展营造良好的城市环境。下面，我讲几点意见：
一、提高认识，统一思想，充分认识到加强城市管理的必要性，和城管体制改革的必然性
1、加强城市管理，是推进我县经济发展的迫切需要。经过改革开放20多年来的发展，特别是因劳动力成本上升，导致东部以劳动密集型为主的产业向西部转移的大好机遇，我县正面临着赢得新发展的重要时期。当前，各个丘陵大县都在充分利用自身的劳动力优势，抢抓这一历史机遇，因此，招商引资的竞争必将日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势，有弱化的趋势，而通过完善区域综合服务功能，改善投资环境，正成为推进招商引资加快发展的新亮点，只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优惠的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。由此可见，城市环境作为投资环境的重要组成部分，也是生产力，也是竞争力，一个城市管理水平的高低，直接决定着城市环境的优劣，影响着城市发展活力和竞争力，因此，加强城市管理正是改善我县投资发展环境的一项举措，是经济社会加快发展的必然选择。
2、加强城市管理，是广大人民群众的强烈愿望和迫切要求。随着经济的快速发展，我县广大人民群众生活水平得到了快速提高，群众对精神文化需求大大增强，对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望兴建美好家园，渴望拥有“蓝天、碧水、绿地”的人居环境。广大人民群众是我们城市的建设者和主人，他们有义务创造，也有权利享受一个良好的学习、生活和工作环境，但是城市管理的现状与老百姓的要求还存在很大差距。脏乱差的问题依然严重，噪声扰民、以街为市、占道经营、乱停乱放、乱吐乱扔、乱倒乱堆等现象随处可见，在这次保先教育征求意见时，群众反映强烈。作为党委、政府，我们要把群众的呼声作为第一信号，把人民的根本利益作为我们工作的出发点和归宿，努力创造宜人的居住环境，丰富高雅的文化氛围，建立稳定安全的社会秩序，团结和谐的人际关系。加强城市管理，提高生活质量，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的大好事，是实现“三个代表”重要思想的具体行动，是这次保先教育活动能否取得实效的具体体现之一。
3、原有的城市管理体制弊端使建立城市管理综合执法大队成为必然。之所上存在目前这种管理现状，一个主要原因，就是原有的城市管理体制存在弊端，城市管理工作常常陷入多头管理的怪圈，“十几顶大盖帽管不过一顶破草帽”，就是所有问题的生动体现。作为城市工作重要组成部分的城市管理机制始终处于探索的状态。虽然建设局下面设有城市管理监察大队，在管理职能上只是城市管理的部分职能，难以承担城市整体管理职能，一些管理城市资源还分散在相关部门，大量的工作需要部门之间配合，因此就造成了有利的事情争着上，无利的难管的事情相互推诿扯皮的问题层出不穷。部门之间多头管理，又互不通气，造成许多管理上的脱节。管理见成效靠突击整顿，抓一抓，好一阵，稍一放松，迅速回潮，风头一过就滑坡，没有从根本上解决问题。因此，这些管理体系问题必须依靠改革办法加以解决。为此，县政府认真总结经验，采取降低行政执法成本，提高城市管理的效能的集中管理综合执法这样一种管理模式，这也是周边市、县正在运行的成熟做法。以城市管理相关乡镇、职能部门为城市管理工作责任单位。由责任单位抽调人员组建县城市管理综合执法大队。并横向纵向地将部分任务分解到居委会、非责任单位，形成专门执法队伍重点抓、全社会共同参与城市管理工作的新模式，以解决城市管理中的老大难问题。
二、集中管理、综合执法、部门负责，建立统一高效的城市管理执法大队运作机制
集中管理、综合执法、部门负责是城市管理综合执法大队运作机制的基本原则，特别是有抽调人员的相关单位，必须坚决服从这一决定，不要在源头为城市埋下隐患。
1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要体现在对被抽调人员的管理上，抽调人员其人事关系在原单位，工作量化考核及个人年度考核由城市管理执法大队管理，工资、奖金等福利在原单位领取，年终目标奖由所在单位划拨到城市管理执法大队进行考核。
2、综合执法是加强城市管理行使行政处罚权相对集中的方向。需要明确的是，被抽调人员是代表本部们行使法律法规授与该部门的有关城市管理的职责，而不是相关的城市管理责任部门，委托授权城市管理综合执法大队行使处罚权，因此，现在的综合只是相对的，下一步还要创造条件向完全的行政综合执法过渡。这就要求相关的责任部门在法律处罚文书的发放上要依法给予大力支持，具体来说，就是由本单位在原单位领取文书，罚没收入统一由城市管理执法大队直接交入金库，票据领
领取人员凭入库收据回原单位核销票据，再由原单位与财政统一核销票据。 3、部门负责是加强城市管理行使处罚权中行政执法主体的实际承担者。被抽调人员 在行使城市管理职能时，若遇自身不能处理的，这就要求所在的部门必须全力具体负责进行处理。一句话，就是不能当甩手掌柜，不能以在城市执法大队有抽调人员为借口，推诿扯皮。
三、各尽其职，突出重点，大力开展城市管理专项整治工作
1、加大环境卫生的整治力度。首先，建设局要担负起城市环境卫生的组织协调和监督工作，与相关乡镇及社区居委会一道落实辖区环境卫生和门前三包责任制，认真解决好主次干道卫生和门前三包责任制的落实，门前三包合同签约率达到95%。第二要解决好居民小区小街小巷的清扫保洁问题，协调和监督相关乡镇、居委会及地区单位物业管理公司等单位的清扫保洁工作，确保不留任何死角。第三，采取措施和相关乡镇一道解决城效结合部垃圾收集转运问题，拒绝积存暴露垃圾。
2、认真开展交通秩序整治。一是由公路巡逻警察大队城区中队、城市管理综合执法大队、交通运输管理所等部门具体组织实施以整治黄面的、公交车为重点的城区机动车辆违章行驶和乱停乱放。二是由城管大队牵头，公安、交通等相关部门配合，城区内坚决取缔营运动三轮车，根据低步入轨、平稳过渡的思路尽快完成营运机动三轮车更换人力三轮车和营运人力三轮车经营权有偿使用工作。三是由交通运管部门牵头，坚决打击以残疾车为重点的非法营运行为。
3、全面开展市容市貌整治。一是执法大队配合工商部门强化对现有市场的管理，坚决取缔以街为市现象，坚持疏堵结合，按照主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范、无证摊点和店外店取消的原则，合理规划，集中规范。二是执法大队要积极配合环保等部门加大对噪声、油烟扰民的查处力度，特别是要积极探索、认真研究解决噪声扰民的长效管理机制。三是执法大队还要抓好广告设置的管理上下功夫，维护城区建筑里面景观，力求达到整齐划一、协调统一，特别是要采取切实可行的措施，广泛发动，全民参与，集中时间对牛皮癣广告进行一次专项整治。
四、明确任务，逗硬考核，确保城市管理工作落到实处
经县政府研究，决定将城市管理纳入目标管理，具体由城市管理工作领导小组负责考核，被考核单位是纳入县委、政府年终目标管理的县级所有单位及涉及到的四个镇，这里又分为两个部分，一个部分是承担城市管理目标的目标责任单位，另一部分是其他参与目标管理的机关
企事业单位，二者考核的目标任务已下发，请各个单位认真组织职工学习。在考核的方式上，每月实行百分制考核，其中责任单位每月考核结果在媒体上进行公布，年终进行折算，实行倒扣分制，最高扣分不超过5分。
五、加强内部管理，创建一支内强素质、外塑形象、依法行政、务求实效的城市管理执法队伍
1、加强思想政治教育。加强法律法规学习，加强业务知识学习和各项有关业务的培训，要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识，不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力，真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。
2、大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度，围绕贯彻执行《行政处罚法》，逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制，实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告，第二次再警告，第三次就地坚决退回原单位。
3、必须坚持依法行政。执法人员在履行职责过程中，必须依事实办案，依法办案，依程序办案，要以理服人，以情感人。执法大队要与相关责任管理部门多沟通，多配合，定期召开座谈会，及时沟通情况，分析问题，制定有效办法，形成相互配合、相互促进的好局面。
4、切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育，做到防范在前，警钟长鸣，执法人员要牢固树立有权必有责，用权受监督的观念，自觉接受社会监督，有效防止执法不公，坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则，争做廉洁自律的表率，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好，切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体，班子搞好了，就有了带好队伍的本钱，就有了说服力，就掌握了搞好队伍建设的主动权。
六、积极宣传，广泛发动，为城市管理创造良好的社会氛围
在城市管理上既要强化政府的责任，又要依靠群众的参与。群众是城市管理的主体，只有充分调动群众参与城市管理的积极性和创造性，才能使各项管理工作落到实处，要采取多种形式，进一步加大对城市管理法规的宣传，特别是对《城市管理办法》的宣传。一是要充分利用电视台城管专栏“百姓之声”等栏目作为宣传平台，不断提高市民文明意识、法制意识、大局意识。
要坚持把城市管理工作的着眼点放在为群众办好事、办实事上，无论是制定计划、开展工作还是评估检查，都要权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以群众的呼声作为城市管理的第一信号，真抓实干，从具体事情做起，从群众最关心的事情抓起，认真解决群众反映的热点、难点问题，使城市管理工作贴近基层贴近群众，让群众既是城市管理主体，又是受益主体，从而使群众主动关心城市管理，自觉地参与城市管理，真正体现“人民城市人民建，人民城市人民管”。
同志们，今天这个授牌仪式，标志着我县城市管理执法工作进入了一个新的阶段。希望通过城市管理综合执法大队的成立以及逐步完善运作机制，实现城市管理工作由突击整治向长效化管理转变、由政府单一管理向社会公众共同参与转变、由强制性管理向与引导服务型并举转变。
我相信，有县委、县政府的大力支持，有相关部门的密切配合，只要我们下定决心，迎难而上，团结奋斗，奋力拼搏，就一定能把我们的城市管理得更加美好。
队伍管理发言材料范文第2篇
大家好！
瑞雪消融，春风送暖。在这冬日阳光咋暖还凉的新年时刻，我们每一位员工的脸上都洋溢着新年喜庆的笑容。今天公司召开年底总结大会。我谨代表项目部向一直以来为公司各项事业鞠躬尽瘁日理万机的领导们表示衷心的感谢与由衷的钦佩，向一直为公司业绩取得而辛勤工作、乐于奉献的各位同仁致以衷心的感谢和崇高的敬意。
在此次大会上，我作为建筑行业项目经理进行专题发言，我的心情十分激动。分析市场形势，探讨企业新的发展目标，研究新一年及今后一段时期企业项目管理重点工作，是我的职责所在，现浅谈下我一年来的工作做法和来年的工作思路。
一、全年工作完成情况
我们项目部以公司工作会议传达项目任务为指南，以“三个高控，一条主线”为管理要素，把继续转变观念，持续深化改革，完善项目管理机制，夯实内部管理，提升管理素质，提高市场应变能力，稳健收缩规模，着眼产业链延伸的经营指导思想贯穿全年工作始终，抢机遇，夯基础，抓规范，保增长，推进项目管理机制健康有效运营。全年完成建安工作量1.76亿元，实现竣工面积7.2万平米，工程技术质量、白塔奖、飞天奖、省市级文明工地、安全事故频率、机械设备完好率、利用率等经济技术指标按年初预定目标圆满实现，承揽施工任务约12.5万平米，回收资金1.54亿元，资金回收占完成产值1.76亿元的87.5%，实现利润308万元，产值利润率1.75%，年初确定的各项目标任务圆满和超额实现，全年总体项目监督管理效果良好，得到了上级领导的一致好评与肯定。
二、全年工作做法
我作为建筑施工单位一名项目经理，在年底项目综合管理上，率领项目部出色的完成了上级交代的工作任务。在工作中，我们不断加强政治理论学习，推进政治思想和工作作风建设。坚持从各方面严格要求自己，一方面不断努力党的十七大、十七届三中全会和全国两会精神，学习科学发展观，增长才干，另一方面努力做好工作，积累工作经验，时刻注意自身各方面的协调发展，锻炼自己各方面的能力，推进政治思想提升，作好项目质量管理监督工作，使自己成为一名政治素质过硬的优秀项目部人员。
工作上，我主要负责建筑施工单位项目综合管理，包括安全、质量、成本、材料节约、分析目前的建筑市场、发挥团队意识等等。作为项目经理，我时刻要求自己与下属时刻注意根据岗位要求，认真履行本岗位职责。为此，我采取了规范项目管理，强化责任意识。制定明确目标，注重强化执行力，使项目盈利空间最大化，为企业实现新跨越保驾护航的工作做法。我主要从以下几个方面展开工作。
(一)思想责任意识方面
转变观念、提高认识、理清思路、制定措施、主要从人的责任意识、风险意识上下功夫，解决思想上的大锅饭残留的阴影，以及不作为的现象
(二)项目管理目标方面
注重项目部的管理目标：高标准严要求、起点高，项目的兑现应从几个关口把关；人工费、材料节约、周转设备、安全、质量、进度、标化建设。
(三)狠抓成本管理方面
建立施工项目核算制度，加强成本核算，项目预算管理，注重成本信息反馈，发现问题并及时采取措施。每月召开一次成本分析或按分部工程完成情况适时进行成本分析，使项目班子有关人员对项目经营情况，计划收入或支出情况有全面了解，使各项开支按计划进行有效控制，每周按时参加项目例会。加强项目经济技术资料的管理，及时办理各种签证和向建设单位、其他有关单位办理结算、索赔。狠抓成本管理。
(四)安全管理方面
我注重召开施工会议，传达有关安全精神，企业的最终目的是：员工通过辛勤劳动而增收，企业通过规范管理而增效，召开会议为了及时传达建筑行业的有关规范、规定，增加公司项目部门的凝聚力，同时，定期对员工进行安全教育，主动组织“三检制”培养员工的安全意识和自我保护意识，确保在工作岗位上的人身安全。
(五)质量管理与文明施工管理方面
认真贯彻执行国家和上级的有关方针政策以及公司的各项规章制度，全面负责施工组织管理和施工质量管理，应做到“三管、三控、二协调”工作，保证质量管理过关。
(六)以人为本、强化班组管理方面
以人为本、强化班组管理上，内部管理收效大，部门员工责任增强。09年上半年，几个大型项目工期紧、工地远，工作量繁重，任务艰巨。但我们一样不放松劳动纪律管理，率先进行部室考勤，并吸取相关部室的先进经验，制订了自律考核办法并认真贯彻执行。
(七)企业向多元化管理发展方面
深入研究工程承包合同，制定施工项目总体管理规划，严格履行合同，并主持协调资金回收工作。主持分部分项工程或专业项目对内、对外的分包，并对分包工程的进度(工期)、质量、安全、成本和文明施工等实施，切实抓好“三管、三控、二协调”工作，使得企业向多元化管理发展。
(八)总体管理方面
项目经理就是对整个工程实际负责的责任人，上上下下所有的事情都要负责不管出了什么情况，项目经理都有责任。所以要有实际经验，从点滴做起。总体管理方面，我科学地组织和管理进入施工现场的人、财、物等各生产要素，协调好与建设单位、设计单位、监理单位、地方主管部门，分包单位等各方面的关系，及时解决施工中出现的问题，确保施工项目顺利开展，达到项目管理目标的实现。配合相关职能部门，建设行政主管部门等对工程项目的监督、检查、指导和审计工作，定期向上一级领导汇报工作。
三、全年工作中存在的问题
工作我们取得了一定的成绩，但仍存在着问题和难点：
1、项目部管理水平参差不齐、安全意识薄弱；
2、工程造价越来越低，项目创优投入越来越大，创优工作日益艰难；
3、监管任务繁重，部室人手不足。
四、2015年工作思路
(一)指导思想
纵观公司发展面临的形势，公司二一年的经营指导思想确认为：认清形势，抢抓机遇，拓展理念，创新思路，深化管理，提升素质，实现企业科学健康跨越式发展。确定企业发展前景为：达到“一提升”；实施“五支撑”、“五推进”；实现“三目标”。
“一提升”即企业经营规模效能要提升，对社会要有影响力。“五支撑”即施工任务承揽支撑；资金回笼支撑；安全安质量基础管理支撑；规模效益支撑；制度规范支撑。“五推进”即企业改革稳步推进；人才战略稳步推进；班子建设稳步推进；党建工作稳步推进；社会声誉稳步推进。
“三目标”即实现利润400万元，职工收入同比增长10%；企业经济效益、社会效益、员工个人效益稳步提升；劳务分包、基础施工、防水施工、开发租赁、物业管理等多元结构产业链布局基本形成。
(二)工作思路
明年我们将在以下几个方面抓落实：
1、深入开展安全专项整治，有效控制全年责任目标，确保质量、安全无重大事故；
2、继续深入开展“创优质、保安全、争鲁班”的活动；
3、进一步规范工地施工管理，提高队伍素质；
4、加强内部管理，提高本部员工的业务水平和管理能力；
5、进一步加强资金监控管理，在实施过程中不断改进完善
同志们，站在新的历史发展机遇期，我们面临的任务相当艰巨，肩负的使命相当繁重，相信在公司领导的正确带领下，在大家的团结协作下，在与施工方的共同努力下，让我们以党的十七大及十七届三中、四中会议精神为指引，深入贯彻科学发展观，认真落实公司施工精神，扎实工作，奋发进取，公司跨越发展的远景规划一定会完成。相信新的一年，公司经过机构调整，人员调配、改革落实，在建筑行业必将发展成为口碑良好，信誉良好的优秀企业。
队伍管理发言材料范文第3篇
以十八届四中全会精神为指针，进一步加强科学管理，努力办好家长学校，提高家庭教育水平，促进家校联系;广开社会育人渠道，坚持学校教育、家庭教育、社会教育三者有机结合，互相补充，协调发展;融思想性、知识性、实践性于一体，积极构建家庭、学校、社会一体化的教育体系，依靠全体教师的努力及全体家长的支持，全面推进素质教育，促进孩子的健康成长和全面发展。
二、工作目标
1.学校整体形象提高来促进学校家庭教育工作的提升。
2.开展主动与家长沟通的家访活动。
3.把脉家长的需要。为家长解决在教育孩子方面的困惑，找出原因，引导家长找到最好的教育策略，实现教育的最优化。
4.开辟多种渠道，夯实家长学校的管理。
5.采用多种形式，丰富家长学校的活动。
三、具体要求与措施
(一)抓好组织领导，切实提高全体教师及家长的家教理论水平。
1.组织落实。健全组织机构，成立年级、学校家长学校委员会，每学期召开一次到二次家长委员会的会议，研究当前家庭教育，学校教育，社会教育的动态，商讨办好家长学校的措施和方案，及时反馈家教信息，收集并反映家长对学校工作的建议和意见，协调并参与学校管理，进一步提高管理的实效。
2.学校定期组织领导班子及教师队伍学习家庭教育的理论及方法途径，研究相应的教育内容，针对各年级学生心理特点，开展授课活动，及时听取家长意见，不断改进工作。
3.借助《家教园地》和学校网络平台，开辟名人家教和专家谈家教等专栏，帮助家长了解当前家庭教育面临的新情况、新问题，明确新形势下家庭教育的重要性，了解当今的孩子有哪些迫切的需要，从而从孩子的需要出发，从家庭教育的实际出发，加强学习、更新教育观念，提高家庭教育的水平。
(二)抓常规管理，切实提高家长学校的办学质量。
1.充分发挥各年级组的作用，把工作做实、做细。每个年级组定期授课，并针对各个时期的集中问题进行分解总结，指导好家长积极配合学校的教育教学和对孩子的教育工作。各年级组组长为本年级家长委员会主任，另配备由家长推举产生的12名家长委员会委员，其中主任、副主任各一人，其余为委员;班主任担任家长学校的辅导员，下班班主任积极配合做好家长学校的各项工作，各司其职，认真授课，做好课后小结，注意搜集学员意见并及时向领导小组反映。
每学期每班授课不少于二次，并通过各种方式，如讲座、观看视频、座谈会、交流发言等。普及家庭教育的科学知识，指导家长为孩子创造一个学习型、宽松、和谐的家庭环境，以利于孩子身心全面发展。
2.开展好家长和家庭教育专题征文的评选活动，最大限度地引导家长学习教育理论及心理学的教育观点，配合学校共同实现科学育人。为了进一步调动家长的积极性，充分发挥其引导、指导、教育孩子的作用，开展好家长和家庭教育专题、经验征文的评选活动，评选比例为班级学生人数的5%左右，通过评选优秀家长活动推动我校的教育格局建设。
3. 开展多种形式教育活动，丰富家长学校内容
(1)充分利用多媒体辅助教学和网络教育手段，组织家长点击学校的教育教学网站，帮助家长深入仔细地了解学校。
(2)聘请家庭教育获得成功，具有丰富经验的家长到校为家长学员们传经送宝，进行经验介绍。
(3)举行年级的家长开放半日活动，组织家长共同参与学校或班级的有关教学活动，引导家长配合学校共同教育好孩子，使孩子养成良好的学习行为习惯。
(4)开展学习型家庭的创建活动，努力营造书香家庭，为孩子创造良好的学习氛围。
4. 强化家校联系工作
教师应主动走向学生，走向家庭，走向家长，以教师强烈的工作责任心赢得家长的信任，进一步提高家访的质量和效果。将下列类型的家庭作为家访工作的重点来抓：(1)外来民工子女。这些家长无暇顾及教育子女的义务，老师家访找不到，家长学校活动没时间，对这样的家长要采用电话或书信的形式联系，强化家庭教育的意识和责任。(2)单亲家庭子女。这类家长多数在心理上有一定障碍，与之交往时把尊重对方、理解对方作为前提，教师要明确提出科学、阳光培育孩子的家教方法。(3)经济困难家庭、学习有障碍的同学。对这样的家庭，班主任要向学校反映情况，以便给予援助，帮助学生树立自强自立，拼搏向上的精神。
5.进一步做好家长学校的资料积累工作。做到六有，即：有家长学校，有家长学校组织网络，有教材，有教学计划，有讲师队伍，有家长学校工作计划、记录、总结。各种表格齐全。档案资料规范。
(三)切实加强指导管理，提高办学水平
1.充分发挥家长学校和家长委员的监督参与职能，家长学校领导小组成员和家长委员会要经常开会，分析新形势下学校管理存在的问题，探讨交流相关对策。
2.根据不同年段的学生安排具体的教学内容，做到有计划，有序列地进行，使教学内容序列化，系统化。并且要求认真备课，力求课上得精彩、实用。
3.家长学校采用灵活多样的教学方法。如讲座、经验交流、问卷调查、致家长的公开信等多种方式。
4.办好校刊《家校园地》，每月一期，人手一份，架起家桥之间的桥梁。在家长中广泛征集家庭教育经验论文，并评奖择优刊登在《家校园地》上，并积极向各专刊推荐。
四、具体安排
一、二月份：1.做好2015年度家长学校的工作总结;2.认真做好2016年度家长学校工作计划;3.各年级组(班)做好2015学年度第一学期家长学校授课、家长会各项资料的整理、上报、存档;4.发放《家校园地》校刊，精心布置寒假工作，积极组织开展文明礼仪教育和社会实践活动。
三月份：1.留守学生的关爱活动。2.一年级学生的家长半日开放活动。
四月份：组织开展一次学生社会实践活动，印发《家校园地》。
五月份：1.结合51国际劳动节、母亲节和516国际家庭日，组织开展我爱我家征文比赛活动;2. 召开六年级学生家长会，针对六年级学生学习、青春期教育、升学等问题进行集中授课。其他年级组组织召开一次家长会，着重结合期中检测情况进行家庭教育指导。
六月份：1.做好家长学校学员培训检测工作，并进行学期工作总结。2.各年级组织开展优秀家长、好家长评选。 3.六年级学生考前心理辅导讲座。
七、八月份：1.做好各班级家长学校的学年度考核工作和暑假安排，发放《家校园地》;2.整理家长学校学年度档案资料的存档工作;3.积极筹备新学年的各项准备工作;4.学校做好校级评选表彰，同时择优推荐参加县级评选。
九月份：1.组织好新学年开学各项工作;2.筹建一年级家长学校委员会，召开一年级家长学校委员会会议，讨论家长学校有关问题;3. 家长学校开学典礼，组织开展新学年家长学校第一次授课活动，重点是养成教育、家长如何配合、教师的任务，使学生迈好入学的第一步。4.在家长的配合下，组织一年级新生教育教学常规训练(开学前)。
十月份：1. 组织开展我爱家乡手抄报评选活动;2.组织学生参加语言文字社会调查实践活动。3.举办家长学校第一次集中授课活动。
十一月份：1.召开各年级班家长会; 2.发放《家校园地》;3.组织开展一次家访活动。
十二月份：1.举办第二届校园阳光体育艺术节，邀请部分学生家长参与;2.认真做好2016年度家长学校工作总结;3.在分析总结本年度家长学校工作的基础上，思考2017年度家长学校工作计划。
2016年幼儿园家长学校工作计划
一、指导思想：
《幼儿园教育指导纲要》指出：家庭是幼儿园的重要合作伙伴。应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解和主动参与，并积极支持、帮助家长提高教育能力。可见，教育好幼儿既是幼儿园的任务，也是家庭的责任。而幼儿园教育的成功与否，在很大程度上取决于幼儿园与家庭的联系，取决于家庭能否与幼儿园配合共同教育好幼儿。因此，我园努力以《36岁儿童学习与发展指南》为指导，以幼儿园园务工作计划为导向，通过多途径的沟通交流方式及开展一系列丰富多彩的活动，将幼儿园教育、家庭教育与社会教育结合起来，让家长全面了解幼儿园的保教工作，了解幼儿教育目的、内容与方法，帮助家长转变教育观念，形成1+1〉2的教育合力。
二、工作目标：
1、进一步健全家委会管理机构，参与园所管理。
2、探索创新家园互动的有效策略，增强教师为家长服务的意识和与家长沟通的艺术性，构建民主、和谐的家园关系 。
3、充分挖掘与利用家庭、社区教育资源，为幼儿教育服务。
三、具体措施：
(一)进一步健全家委会管理机构，参与园所管理
1、幼儿园要建立家长委员会管理机构，成立新一届家长委员会，园长为会长，教研组长、保健老师和各班级家长委员会代表均为园部家委会成员。
2、建立家委会QQ群。要求班级家委会成员与成员之间，成员与班主任教师之间建立QQ群，园级家委会成员与园长之间建立QQ群，充分发挥家长委员会的桥梁作用，参与管理和督查幼儿园各方面的工作，提高办园质量。
3、园级家委会每学期两次活动，通过丰富多彩的活动，研究当前家庭教育、学校教育、社会教育的动态，及时反馈家教信息，收集并反映家长对学校工作的建议和意见，随机对幼儿园卫生、安全、食堂工作、教育教学、家长工作等方面工作进行检查，协调参与学校管理，参与幼儿园各重大活动的筹办和策划工作，真正为幼儿园的发展献计献策。
(二)探索创新家园互动的有效策略，增强教师为家长服务的意识和与家长沟通的艺术性，构建民主、和谐的家园关系 。
家园只有协调一致，才能形成教育合力，取得更好的教育成效。因此，本学期，我们将继续通过开展一系列丰富多彩的家园互动活动，来不断创新探索家园共育策略。
1、办好家长学校，定期开展各类讲座。
根据家长的不同特点，以集中教学和分班教学相结合的形式，开展灵活多样的家庭教育指导活动。一学期家长来园活动不少于4次，授课内容紧紧围绕提高家长教养素质为中心，组织家长有系统地学习，更新教育观和人才观。举办家庭教育讲座，针对目前家庭教育中存在的问题，通过专题讲座，以生动的事例，深入浅出的剖析家庭教育的重要性，了解成功的家庭教育案例，帮助家长学习科学的育儿方法，为家长解惑，满足家长教养的需求。每次活动遵守签到制度，确保每次活动家长到会率不低于90%，家长受教育面达95%。
2、满足家长需要，向家长开放半日活动，全面了解幼儿园的教育情况
为了让家长进一步了解孩子在园发展情况，我们以年级组为单位，每学期定期开放一次半日活动，让更多的家长了解各年龄段幼儿的年龄特点、教育方法、教育目标，了解自己孩子在群体中的表现。如:做操、吃点心、上课等环节家长们看到了在另一个环境中自己的孩子的表现，也通过家长开放日，家长懂得了怎样和教师主动配合，取得教育的一致性，同时也拉近老师和家长之间的距离，形成教育合力，有效地促进幼儿发展。
3、家访活动，建立幼儿、家长、老师三者之间的亲切感和信任感。
(1)做好幼儿实地家访工作。开学初，要求教师对新生做好实地家访工作，注意沟通方式，树立为家长服务的思想，把家长作为平等的合作伙伴，真心实意做家长的朋友，耐心倾听他们的意见，切实帮助家长解决在育儿过程中遇到的问题。同时要换位思考，对家长产生的急躁情绪及冲动要冷静思考，学会体谅。只要我们态度诚恳，方法得当，就一定能赢得广大家长的拥护、支持。认真填写好上门家访记录。
(2)做好随机家访工作。教师充分利用接送孩子的时间与家长沟通孩子在园在家的情况表现，认真填写家访记录。
4、利用网络平台，增进家园联系
继续发挥网络的作用，将网络作为教师与家长有效融合、密切联系的快捷通道。在以往实践摸索的的基础上，进一步建设好幼儿园网页，并结合锡山区朝阳网上家长学校网络平台做好以下工作：
(1)网络平台宣传。为了确保通过网络进行深入全面的家长工作，实现家园沟通、优化家庭教育与幼儿园教育，达成双赢的目的，一方面网管员认真做好平台的维护和正常使用工作，确保运行正常。另一方面，我们发动教师通过各种方法向家长，尤其是新生家长宣传这一交流、互动的载体，让家长借助平台，了解幼儿园教育教学，并能积极参与育儿知识咨询和经验交流活动。
(2)丰富网络内容。幼儿园家长工作的目的在于：实现家园相互配合同步教育，促进幼儿素质提高。要做到这一点，教师必须使家长及时、全面的了解幼儿园教育目标，从而配合幼儿园进行教育。为此，我们要利用网络平台做到 五公布：1、每月公布主题活动计划和目标，让家长对孩子本月的保教目标早知道。2、每周向家长公布周计划。家长只要轻轻点击鼠标就可以了解本周教学重点，看了请您配合一栏，就明白了请家长协助完成的目标。3、公布幼儿的活动照片，帮助家长清晰地了解孩子在园的情况。4、每周公布一周菜谱，让家长了解到孩子在园的饮食搭配，同时为家庭饮食结构的补充提供依据。5、及时公布幼儿园重大的活动信息，让家长了解幼儿园园所动态、重大活动、幼儿发展等情况。
(3)创建班级qq群。为了让家长和老师、家长与家长之间能更快捷更直接的交流，我们要求各班创建一个qq群，这样，老师可以第一时间把孩子活动的照片发给家长，家长也可以提出一些困惑供大家探讨，也可以相互之间分享育儿经验与心得。
5、开展家长助教活动
家长是幼儿园老师的合作伙伴，有许多家长也是幼教专家，而且他们拥有的各种专业知识技能和特长，是幼儿园可利用的、宝贵的教育资源。而家园合作共育更有利于学前教育质量的提高和儿童的健康成长，为此我们要充分挖掘家长的宝贵教育资源，尝试开展家长助教日活动，将家长请到幼儿园的课堂，让他们临时担任孩子们的老师，给孩子们上课，和孩子们游戏、讨论。讲他们最熟悉的专业知识，讲他们工作的重要性和人们生活的关系，还有他们工作的乐趣、工作的辛苦及他们工作中有趣的人和事。
6、开展甘露童韵游戏节活动，增进亲子之情，提高幼儿民间艺术文化素养。
我们根据幼儿的年龄特点，组织开展适合幼儿年龄特点的民间游戏，我们要争取家长的理解、支持和主动参与，积极支持帮助家长提高开展民间游戏的能力。
7、做好问题儿童的家长工作。针对问题儿童采用个案跟踪记录研究的方法，促进问题儿童的健康成长。针对某一方面的问题让家长有目的地观察和记录幼儿在家里的情况表现(以文字的形式)，并在第一时间内反馈给教师，针对家长记录情况认真分析原因填写好个案追踪记录表。
8、用好幼儿成长档案。各班根据主题的开展情况，按时收发，让家园双方都能及时了解孩子在园、在家生活、学习、健康等方面的情况。
9、鼓励家长平时积极配合幼儿园的各类工作。
许多幼儿园工作和教育教学活动的开展仅靠幼儿园的力量是远远不够的，要积极争取家长和社区的大力配合，如环境布置的材料收集，教学活动操作材料的准备，自然角的创设，社区活动的开展，幼儿成长档案的建立等都离不开家长的大力支持。老师要不断提高与各类家长的沟通技巧，班级家长工作要讲究方式方法，提高家长工作艺术，特别是对待个别特殊家长，更要想方设法做细工作，耐心解释，要顾全大局，让每一个家长都全方位地了解幼儿园的教育教学、了解孩子、参与活动、参与评价，从而提高家长的教育自觉性，成为幼儿园教育的好伙伴。同时引导家长积极撰写家教心得，开展家教论文评比，并利用网站、家教小报进行宣传。
三、充分挖掘与利用家庭、社区教育资源，为幼儿教育服务
1、挖掘家长资源，壮大教育队伍
9月份我们将通过推荐、审核、筛选成立新一届园、班级家长委员会，以此来壮大我们的队伍。我们将选择来自不同行业，具有不同特长的年轻家长将从保教、卫生保健到健康安全等各项工作参与幼儿园的管理和监督，认真听取家长对幼儿园工作的建议，并逐项研究，落实解决。同时，我们将发动教师对本班家长的学历、兴趣、特长、工作性质等进行全面调查，并建立家长资源信息库，记录有利于幼儿园主题活动或课题研究活动开展的家长信息，然后根据家长的特点，邀请家长到幼儿园当老师，设计组织活动或给幼儿表演等。还可以讲他们最熟悉的专业知识，讲他们工作的重要性和人们生活的关系，还有他们工作的乐趣、工作的辛苦及他们工作中有趣的人和事，从而使孩子们开阔眼界，获得社会知识和经验，促进认知和社会性发展。
2、利用社区资源，拓展教育外延
《纲要》指出：充分利用环境和社区的教育资源，扩展幼儿生活和学习的空间。
我园地处甘露镇中心，附近有医院、商场、邮局、银行、超市、理发店等周边资源，这些资源既为我们实施相关主题活动提供了真实的场景，又是我们带领幼儿认识社会、认识生活、积累生活经验的活教材。因此，我们利用家长和社区教育资源，开展丰富多彩的走出去、请进来的活动。如：组织幼儿到户外春游，重阳节到敬老院联欢，还利用节日，带领幼儿走向社会，体验民间文化习俗;三八节请妈妈来园助教，请交警大队、消防大队、医保人员来园进行安全教育，举行紧急疏散安全演练等，还每学期每班发动多名家长志愿者来园为孩子组织教育活动以及协助值班老师、保安做好安全维护工作。
四、具体安排：
九月份：
1、制定本学期家长工作计划。
2、各班家访，了解班内幼儿基本情况。
3、成立新一届园部、班级家长委员会，并召开第一次会议。
4、召开小班新生家长学校活动，讲座《引领幼儿融入幼儿园》。
5、开通班级网络平台，更新相关信息。
6、各班重新布置家长园地。
7、完善幼儿家长接送卡。
8、启动家长志愿者活动，填写好申报表。
十月份：
1、社区早教基地活动：走进敬老院。
2、印发健康宣传材料。
3、各班家长老师进课堂活动。
4、班级家园研讨活动：家长育儿经验分享会。
十一月份：
1、各年级家长学校活动。
2、发放期中幼儿发展情况评价。
3、教师学习《家长必读》。
十二月份：
1、各班幼儿成长档案抽查。
2、第五届甘露童韵民间游戏节。
一、二月份：
1、召开家委会，总结学期家长学校工作。
3、下发家长满意度测评卷并进行情况汇总。
4、幼儿寒假生活指导告家长书。
5、撰写学期家长工作小结。
三月份：
1、召开家委会，商讨、创新本学期家长工作。
2、印发家园七彩桥小报。
3、结合三八妇女节，各班开展亲子同乐活动。
4、启动家长志愿者活动：填写好报名登记表。
四月份：
1、各年级组举行家长学校活动(上午半日活动)。
2、家长志愿者进班组织活动。
3、发放家教宣传材料。
4、发放期中幼儿发展情况评价表。
五月份：
1、第六届甘露童韵幼儿才艺节。
2、各班家长工作资料抽查、汇总。
3、家教讲座。
六、七月份：
1、庆六一家园同乐活动。
2、召开家委会：总结本学年家长学校工作。
3、大班毕业典礼。
4、评选、表彰优秀家长。
5、召开家长学校领导小组会议。
队伍管理发言材料范文第4篇
关键词：团体心理辅导；中职；班级管理
中图分类号：G718 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）42-0215-02
班级是学生在校学习生活的重要组织，也是学生对自我进行教育，发展自我管理能力的重要场所。班级管理者创新工作方法，积极营造乐观、和谐、团结的班级文化，对学生个体成长发展具有重大作用。随着教育者观念的转变，团体心理辅导形式正逐步地应用到班级管理中，这对班主任的班级管理工作开创了一种全新的局面。
一、中职院校班级管理中存在的问题
作为一个优良的班集体，应该有全体班级成员共同要达成的目标，所有班级成员都能积极为达成共同目标而付出自己的努力。然而，大部分中职学校班级都存在凝聚力不够的问题，同学之间不能相互信任，学生的集体荣誉感普遍较差，学生自我管理意识较弱，导致中职班级的教育功能、管理功能日益弱化。特别是“90后”的中职生自我主体意识增强，集体观念淡化，不愿意或者不积极参加集体活动，而班主任在班级管理中往往要求学生服从自己的管理和安排，服从学校的制度，忽视了学生的主体性、个体差异性及学生自我成长的发展需求，这些导致中职学校班级管理凸显不少问题：一是班级凝聚力不够，常用的活动形式如运动会、体育活动、歌唱比赛、朗诵活动、演讲活动等班级活动已不能有效激发学生参与的积极性；二是学生缺乏自我管理意识，班主任只关注学生每天是否违反学校的规章制度，是否违反班规班纪，从而采取措施如何减少这些不良行为，学生则被动地、形式化地维护各种规章制度，班干部则负责监督同学不违纪、不违反班规班纪，班级运作效果差；三是同学之间喜欢小团体交往，有的仅局限于本寝室同学，同桌、前后桌之间以及与班级其他同学的交往较少。
二、在班级中开展团体心理辅导的理论思考
1.团体心理辅导的理论依据。勒温的群体动力学理论认为：团体具有较强的整体性，对个体有很大的支配力，团体中每个成员之间，都会有彼此交互影响的作用，个体的行为受他从属的社会团体的影响和制约，团体行为深深地影响个体的行为。
团体心理辅导也符合班杜拉的社会学习理论，该理论认为人们通常是通过对他人的行为进行观察和模仿来学习和形成一种新的行为方式，尤其是对人们在社会生活中各类行为进行观察学习。此外，柏恩的交互作用分析理论、人际沟通理论、罗杰斯个体中心理论、行为训练理论等也是团体心理辅导的重要理沦基础。在专业团体中，领导者与成员、成员与成员之间彼此尊重、平等，有助于建立良好的人际关系和建立安全感，成员能真诚分享、体验，能促进成员自我觉察、自我成长。
2.团体心理辅导应用于班级的可行性。一个班级的学生往往年龄、文化水平、家庭状况（中职学生大部分来自农村）、生活方式等具有一致性，在共同的学习、生活中又面临着共同的心理困惑，适合做团体心理辅导。主要体现在以下几方面：一是班级作为一个团体相对稳定。班级成员只有出，一般很少有中途进入的，这符合团体辅导活动要求，有利于成员心理安全感的建立。二是符合中职班级学生心理发展需要。中职生生理、心理还不够成熟，自我意识强，作为班主任采用说服、教育的方式往往不能奏效，而团体心理辅导主要应用游戏、体验、分享开展活动，辅导者与受导者之间是平等、民主的关系，注重学生的情感体验，学生能较愉快地接受教育。三是指导者了解班级问题，便于针对性地开展辅导工作。班主任与学生相处时间多，对学生个性及行为特点和班级共同存在的困惑较了解，将更加有效地帮助学生成长。四是班级心理辅导有助于解决现实问题，并可结合班级中发生的具体事件进行讨论，使讨论更贴近当时情景，学生体验深刻。
三、团体心理辅导在班级管理中的应用
1.加强班级归属感，增强班级凝聚力。班级凝聚力不够是班级管理者存在的一个主要问题之一。为了探讨提高班级凝聚力的有效方法，笔者做了主题为“班级团队合作”的团体心理辅导活动。具体操作如下：首先设计班级问卷，了解班级问题；根据问卷反应的问题确立主题为“培养团队精神”辅导活动，活动主要安排在班会课或自习课时间进行，活动后要求学生写体会、感受和心得。如可以举办下面的活动：（1）大风吹——吹大风，大风吹过穿白衣服的人……穿白色衣服的同学主动站出来；（2）心有千千结——排好队伍，牵手自己左右边的两个人，打乱队形后自由活动，听口令后再按原来的状态牵手。这样会成为一个个结点的混乱队形。试试怎样解开这些结点？活动后讨论：我们是如何解开死结的？失败的有何感想？在学习和生活中，有哪些“死结”？我们该如何面对？
2.改善同学关系。进入中专生活，很多同学都觉得处理同学关系存在这样那样的问题，通过与学生的交流和批阅周记发现很多问题事实上主要是没有正确认识自我，缺乏沟通所致，因此笔者把辅导的关键定为通过团体活动以及从其他成员的交流中学会正确认识自我，体验沟通的重要性并学习必要的人际沟通技巧从而达到自我成长的目的。活动一般分5～6次进行，下面是其中一次辅导过程。（1）暖身活动：（翻树叶）让所有成员站在叶子上面，领导者宣布规则；活动结束所有成员探讨一下问题：（1）任务完成的关键是什么？（2）适当的人际距离对人际关系有帮助或影响吗？（3）如何理解里面的人际沟通问题？（2）填写人际特质检视表，填写自己喜欢同什么样的人在一起学习，可以是外在（外貌、形象等），也可是内在（乐观、幽默、温和、宽容等），活动结束，引导讨论。（3）学习沟通技巧。情景扮演。（4）分享角色扮演的感受与心得。（5）折纸游戏。体验双向沟通的重要性，分享感受与心得。
除了上述活动，还针对班级问题开展了认识自我、悦纳自我、增强自信、异往等主题活动，通过将团体辅导的理论与技术运用于班级建设中，本班学生更团结，同学间的关系较融洽。基本改变以前以寝室为单位的小团体活动。从学生的反馈表看，“在活动中可以自由发言，不受拘束”，78%的同学认为“在团体中感觉舒服，有安全感”；76%的同学认为“在团体活动中对同学的信任感增强了，更愿意和同学交流，更愿意和同学说心里话了”，学生在团体分享和体验中产生了认同感、归属感及人际的和谐。
四、团体心理辅导应用于班级管理中存在的问题
1.班级学生主动参与性有待提高。一般团体辅导成员通常是通过海报、宣传单及教师的介绍等经过面试选择合适的成员，他们在参加团体前基本了解本次团体辅导要达到的目标及活动的具体安排，根据自己的意愿及需要选择是否参加，因此团体成员在活动过程中能积极体验、参与活动并容易接受指导者的辅导。在班级中开展的团体辅导，团体成员是自然生成的全体学生，如果学生在参与前对具体活动目标及要求不知情的情况下，让他们参加团体辅导，有的学生很可能产生抵触情绪，另外有些团体活动并不适合所有同学，学生本身并没有要改变的意愿，这些都会影响学生参与的积极性。因此，作为班级团体辅导的实施者每次活动前需要思考符合本班级特点的辅导活动。
2.班级辅导团体大，对领导者要求高。一般团体辅导在10～15人之间，领导者较容易掌控局面，能关注到每一个个体，而班级团体人数多，一般分成多组进行，领导者往往顾此失彼，有些辅导主题并不是符合每个学生的实际，辅导后甚至有学生说，“怎么又让我们玩这样的小儿游戏？”“我只是为了玩游戏而玩游戏，没什么感受和体验。”活动过程中还有部分同学表现沉默，觉得自己没什么可说的。因此，怎么设计符合班级学生的团体辅导活动，让班级的每一个学生真正受益，是教师需深入学习和实践的问题。
3.班级辅导时间不易控制，分享不够深入。在团体辅导活动中，各种活动只是辅导的一种形式和手段，借助活动，成员进行体验、感受并把这些与团体成员进行分享，成员才能真正达到自我成长的目的，通过分享，成员能从其他学生那里获得有益的经验，这比单纯的讲道理更能让学生接受。但班级团体辅导由于关系的特殊性，在分享时学生往往易话语过多或偏离主题，如果干预不及时，导致时间拖沓。另外，人数较多，团体规则和规范遵守方面不够理想，部分学生认为这不是正式的课堂学习，导致有少数同学迟到、请假现象，从而影响其他成员的情绪和整个团体气氛，导致分享效果也受到影响。
参考文献：
[1]樊富珉.团体心理咨询[M].北京：高等教育出版社，2005.
[2]卢学钦.李毓灵.发挥团体心理效应促进班级管理优化[J].广东教育学院学报，2005，（5）.
[3]隋光远.团体动力与团体辅导教学参考材料[Z].2005.
队伍管理发言材料范文第5篇
为期一天半的全区公路养护管理工作会议圆满完成了各项议程，今天就要结束了。这次会议是厅党组在新时期、新阶段，着眼于实现交通更快更好发展,推进公路养护工作迈上新台阶的一次重要会议。昨天上午大家听取了黄厅长的报告，下午进行了讨论。严格地说，大家要做到深入理解，还有一个过程，希望会后各个单位认真研究黄厅长的工作报告。这个工作报告已经反复修改过多次，也征求了一些部门的意见。大家从这个报告可以看出，“*”期间我区公路养护的指导思想贯穿了一条主线，就是以公众利益作为我们的价值核心取向，大家要认真学习，深刻领会，结合我区“*”公路养护管理工作发展纲要，来思考和部署“*”的公路养护管理工作。
会议期间，自治区高速公路管理局等四个单位的代表结合本地区、本部门实际及本职岗位就开展公路养护工作作了经验交流发言。他们的发言，非常有代表性。高速公路管理局的发言，就是以服务至上，打出名牌、品牌，把服务贯穿于公路养护管理工作的全过程；*公路局主要以科技养护作为推动养护工作的着力点，通过科技来推进养护工作；*市交通局主要是从地方公路养护的体制、机制，结合*市的实际情况，采取了一系列符合*地方公路特色的养护管理模式；特别值得肯定的是防城港市上思县，他们的经验介绍得非常有启发性和借鉴性，上思县并不是一个非常富裕的县，他们能够采取这种模式来筹措农村公路养护稳定资金，非常不容易。各市要通过这四个典型发言，结合自己所分管的工作和单位的实际情况，启迪思想，开拓思路，抓好公路养护管理工作。
同时，与会代表还围绕《*公路养护事业发展纲要（*-2010年）》（下称《发展纲要》）（初稿）和黄厅长的工作报告，联系交通发展实际，进行了热烈、深入的讨论，提出了不少好的建议和意见。这些建议和意见通过整理，涉及到养护体制机制、养护管理模式、养护资金的筹措、养护的行业管理以及收费公路等多方面问题。下一步根据各组讨论的情况，有关业务处室要及时调整工作思路，通过上下共同努力，把今后的养护工作做得更好。
通过这次会议，大家认清了形势，统一了思想，明确了目标和措施要求，达到了会议的预期目的。下面，根据会议讨论情况，结合黄厅长的工作报告精神，我对会议作一个简要的总结。
一、这次会议是全面落实科学发展观、开创公路养护工作新局面的重要会议
这次会议得到了各级领导的高度重视。会议的组织筹备工作始终是在厅党组的直接领导和关心下开展的。厅党组在7月中旬召开的传达全国公路养护管理工作会议精神的专题会议上作了专门部署，多次听取筹备工作汇报，直接指导会议筹备进程。会议也得到区直有关部门和交通系统各单位、各部门的高度重视和大力支持，自治区发改委、财政厅有关领导在百忙中出席了会议并做了讲话，各市交通局、公路局和各高速公路管理处、高速公路BOT项目公司以及收费公路业主的主要领导和分管领导等有关人员都出席了会议。特别值得可喜的是，因为今年通过换届，有不少市、县一级的交通局长，从其他行业加入到交通行业，这次会议的规模比原来有所扩大，有些市，特别是有些县交通部门、交通局的领导，强烈要求来参加这个会议，我们预计参加会议的只有100多人，而实际到会代表达到200多人，体现了各级交通部门对公路养护事业的关心，这也是我们这次会议非常大的一个特色。自治区公路管理局、高速公路管理局全面动员，周密筹备，积极做好会议各项准备工作，确保了会议如期召开。可以说，这次会议是新时期交通行业全面落实科学发展观、推动交通更快更好发展的重要会议，对开创公路养护工作新局面有着重要现实意义和深远历史意义。
这次会议体现出了三个显著的特点：
一是牢牢抓住了全国公路养护管理工作的主旋律，提出了“*”*公路养护管理的发展目标。全国公路养护管理工作会议第一次鲜明提出了“更好的为公众服务”的新价值观，交通部《“*”公路养护管理事业发展纲要》明确提出要将公众利益作为核心价值取向，这是当前和今后全国公路养护管理工作的主旋律。这次会议，我们出台了一整套贯彻落实全国公路养护管理工作会议精神的方案，按照我区的实际情况，提出了*“*”公路养护发展目标，采取理顺养护管理主体，完善资金筹措渠道，稳健推进养护管理体制改革，加大养护市场监管力度等办法，到2010年力争实现“八个提高”，基本形成畅通、安全、和谐、高效的公路基础设施网络，达到交通部提出的“*”工作要求。这个特点体现了全面贯彻交通部为公众服务，把公众利益作为核心价值取向的指导思想。
二是紧紧把握住了当前*公路养护管理工作的关键，提出了解决当前我区公路养护管理难点问题的办法和措施。黄厅长在报告中总结了“*”期间我区公路养护管理工作的“五个启示”，指出了“四个不足”，分析了“两大形势”，在肯定公路养护管理工作取得的突出成就的同时，也指出了我们在公路养护管理体制改革、农村公路养护管理、收费公路养护管理等方面存在的问题，并提出了解决问题的措施和办法。体现了交通主管部门作为一个负责任的政府部门，敢于正视现实存在的困难和问题，并努力履行法定职责，加强市场监管和公共服务，努力克服困难和问题的一种求真务实的精神状态和扎实的工作作风。实事求是地讲，我们“*”期间公路养护工作取得了很大的成绩。在全国高速公路检查和国省干线检查评比中我们分别取得了第*名，应该说*并不是很好的一个名次，但是这个名次大大超过了*在全国经济发展水平的排名，说明*交通事业的发展，是走在*经济的前沿的。但是在肯定成绩的同时，我们还要看到，养护管理工作确确实实还存在不少亟待克服的，需要我们大家共同努力加以改进的问题。养护管理还有很大的发展空间，无论从资金的筹措、利用，还是整个体制的管理和理顺方面，以及养护的成效方面，还有很多空间和潜力。
三是倡导和树立了公路养护管理工作一系列全新理念，为全面提升*公路养护管理水平提供了重要的理论指导。在设计上，我们提出了要体现“安全舒适，环境友好，与自然和谐发展”的理念；在养护施工上，提出了以预防性养护为主，“保护自然、节约资源”的理念；在服务上，提出了要体现“以人为本、用户至上”、“规范执法、文明服务”的理念；在安全管理上，提出了要“呵护生命、安全第一”的理念。在《发展纲要》里，提出了“六个坚持”的基本原则。这些工作理念集中反映了公路行业当前养护管理的新理念，这些新理念围绕“更好地为公众服务”这一主线，走资源节约型和环境友好型之路，构建创新型行业，对公路部门的各个领域都提出了更高、更新的要求，是对“*”期间“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”工作理念和“以人为本、以车为本”的服务观的进一步拓展和创新。这些理念提得非常好，我们要通过这次会议，把这些理念贯穿于我们各项工作中，并作为实施“*”公路养护管理工作的一个主旋律。
总的来看，这次会议站在新的历史起点上，承前启后，以实现公路交通更快更好发展为基本出发点，以更好地为公众服务为目标，为全面开创“*”*养护管理工作新局面指明了正确的方向。
二、要在“两个加强”和“三个坚持”上下功夫，突出重点，统筹推进公路养护管理各项工作
做好公路养护管理关系交通事业发展的全局，各级交通部门、各单位要积极行动起来，全面贯彻落实好《发展纲要》和会议精神，在公路养护工作中切实做到“两个加强”和“三个坚持”。
（一）加强公路养护体制改革研究，使改革向纵深扎实推进。改革是发展的动力，只有改革才能适应市场经济条件下的竞争，只有主动竞争才能在市场竞争中不被淘汰。“*”期间，我区公路养护体制改革取得了很大成绩，但是我们仍面临很多困难：公路建设养护的融资问题没有很好的解决、资金使用与管理还不够规范、农村公路养护体制还没有完全理顺、公路养护市场还没有真正培育起来。为此，我们必须通过改革才能解决前进中的困难和问题。推进公路养护管理体制改革，需要解决好以下两个问题：
一是以培育养护市场为途径，以实现事企分开为目标，继续走稳健的体制改革之路。当前公路养护管理已步入“养护转型、管理升级、改革加速、服务提高”的新阶段。养护市场的开放，是公路养护管理发展的必然趋势。在“*”期间，要继续加快公路养护主体市场化的进程，提高养护部门的技术能力和市场竞争力，逐步实现养护市场化，经营公司化，保障社会化，最终实现监管和养护分离。要采取果断措施停止新进一线养护职工，管理人员的补充也要公开招聘,要通过自然减员的渐进方式改革，使公路养护真正步入市场化之路,避免出现职工队伍人心波动，导致社会不稳定等现象。在全区范围内，我们提出了渐进式的改革，各地特别是公路养护部门，可根据实际，有不同的方式。但是，从*来看，总体上要往渐进式的改革方向努力。所谓渐进式改革，就是尊重历史和现实，现有养护工人通过退休等自然减员以后，多次整合养护力量，收缩养护范围和养护线路，使养护走向公司化和市场化。我们讲的公司化和东北三省的养护公司化改革有所不同。东北三省的养护公司化改革，是把现有的养护人员，组建成养护公司，然后独立参加养护市场竞争招投标，隶属关系仍然属于交通部门，他们如果发不出工资或者上访，仍然由交通部门负责。我们的渐进式改革指的是目前*整个专业公路这块，养护工人基本上没有进，这几年控制得相对较好，通过自然减员以后，可能养护一条路由原来8-10人变成5个人，然后把这5个人调到干线去，腾出这条路进行市场化。这是真正的市场化，而不是东三省内部的市场化，真正放到社会上，就好象建筑工程队一样，你们愿意就来投标。渐进式的改革指的就是这个意思，那么为什么要尊重历史和现实？就是说，我们现有的老人老办法，新人新办法。高速公路就不存在这个问题了，高速公路开始就没有专业的养护劳动力部门，而只有管理部门。建议地方农村养护也走这条路子，现在新建的公路就不要招收工人，而是向社会上发包，由社会来承建，或农民来承建，不要搞固定的养护人员。这个观点不是我现在才讲的，早在两三年前在公路专业部门就开始宣传，但是很多人不理解这个问题。所以在农村公路养护上，我们提出有路必养，有路必畅，也应该走这条路，不要把包袱捆在自己身上。
停止新进一线养护职工是前提，包括新招、调进，只有这样才能真正使养护逐步走向市场化。与此同时要采取措施，调动现有养护职工的积极性，提高劳动生产效率。有些地方由于工人安置就业压力大、成本高，可以通过改制的办法，实施事企分离，推动养护市场化。应该说专业公路从目前来看，养路工人超过一千多人的局很少。但是有些市养路工人就有一千多人，少的也有几百人，这就给地方带来沉重的负担。要在一些地方跨区域招标的基础上，完善日常养护和小修保养的竞争机制，在更大范围内打破区域招标界线，探索全区内部竞争的路子。要探索一次招标、多年承包的模式，增强养护承包人抵御风险的能力，为养护监管部门探索在市场经济条件下完善监管制度创造条件。现在很多BOT项目，这方面做得比我们早，老的公路养护部门有包袱，要适当把包袱卸掉，逐步走向一个新路子，这是我们各个部门，特别是专业公路和农村公路养护部门要极力探讨的。
二是加大农村公路养护管理体制改革力度，努力解决农村公路建设养护资金问题。最近召开的全区加快农村公路建设动员会，进一步明确了自治区人民政府交通主管部门为全区农村公路养护的领导主体；县级人民政府是本地区农村公路管理养护的责任主体；县级人民政府交通主管部门所属的公路管理机构为农村公路管理养护的实施主体；乡镇人民政府有农村公路管理、养护、保护以及资金筹措等方面的职责。这个体制从交通部到自治区，已经从政策上落实了。杨道喜副主席在会上指出，我区农村公路建设首要的是进度问题，第二是资金筹措问题。通过上次会议，目前进度问题在激励机制和责任落实这两个重要层面上已经得到了初步解决。剩下的重要问题就是资金筹措，这是加快农村公路建设进度的根本保证。
从交通部和自治区本级这一层面看，落实农村公路建设补助资金没有问题。应该说通过自治区财政、发改委等多个部门协调后，基本上能按照交通部和自治区人民政府签订的合作协议的要求，落实自治区一级的配套资金。交通部保证统一按西部地区基本政策拨付建设资金，自治区政府本级也将进一步拓宽资金筹措渠道，今后除自治区交通厅继续每年从公路建设基金中安排部分资金作为自治区本级补助资金外，自治区本级财政每年也将通过年度预算安排专项资金，用于自治区本级路网和农村公路建设配套资金的新增贷款贴息，同时还统筹考虑干线公路和农村公路的建设资金，将建设干线公路缴纳的营业税及收费公路营业税，通过财政预算安排用于农村公路建设。在养护方面，自治区也出台相应的优惠政策，从*年起，汽车养路费用于补助农村公路养护工程的资金不得低于县道每年每公里7000元、乡道每年每公里3500元、村道每年每公里1000元标准。当前，影响农村公路建设养护的主要问题是配套资金的落实。按规定，各市、县（区）征收的拖拉机养路费和摩托车养路费以及各级人民政府安排的财政资金是农村公路养护管理资金的重要来源。拖拉机、摩托车养路费，原则上要全部用于农村公路养护。从*年起，用于农村公路养护（小修保养）的农拖费和各级人民政府财政安排的资金逐步达到县道每年每公里5000元、乡道每年每公里2500元、村道每年每公里1000元的标准以上。市、县地方财政每年要在一般预算增量收入中安排资金用于农村公路建设。解决了地方配套资金问题，其他问题就好解决。
解决地方配套资金的前提，首先是思想认识问题。不解决认识问题，有钱也不会拿钱，钱少更不会拿钱。一个县少则几千万的财政，多则几个亿的财政，一年拿几十万，一百多万，应该说不成问题，关键是认识上重不重视。上思县在农村公路养护资金上，承诺的不是一年1000元/公里，而是1400元/公里。这种筹集资金的思路非常清晰，也非常好，农村公路一般有1000多元/公里，一年就可以维持下来，也可以把它养起来，关键是舍不得舍得拿钱，昨天我在交通局这组讨论的时候，讲了两个意见：
第一，各级交通局的局长，包括县局的局长们，要摆正自己的位置，敢于做说客，要敢于把自己的想法、意见向上级书记、市长、县长反映，东方不亮西方亮。上思县这个典型，自治区交通厅要作为重要的典型推广，要给自治区党委、政府、人大、政协，以及各个市通报上思县的这个好的做法，作为交通的重大信息出去。各级交通主管部门领导，要负责做好各市市长、市委书记的工作，做通了，就是我们工作有成效，做不通，解决不了资金问题，要求县道好路率达75%，乡道好路率达55%，要改造那么多危桥渡口，只能是一句空话。
第二，交通规费要收好用好。我向大家推荐一下南丹县的地方交通规费征收，他们的规费征收有独到之处，就是把农村公路养护拨款和农村公路所在地的村镇农拖费和摩托车交纳的养路费比例很好地结合起来，也就说交通规费收得越多，养路费拨给你就越多，交通规费欠收了，养路费就抵扣欠缺部分。这个机制好在哪里？一是减少了规费征收人员，减少了成本；二是变过去的追缴偷、逃、漏缴规费变成了村民监督，把部门的强制责任变成了老百姓的强制责任。这个经验很好，说明我们交通系统确确实实有很多经验值得总结，值得推广。最近我跟崇左市领导探讨蔗区公路的一些问题，蔗区公路有很多糖厂，固定在某地收购甘蔗，我们还可以探讨由糖厂修建部分油路的做法。糖厂一年拿出几十万，修几公里油路，特别是经常走的蔗区。通过这种模式，一年修一点，慢慢地农村公路、蔗区公路就变成沥青路，变成水泥路。我希望各级交通部门开动脑筋，敢想也敢做。当然在政策上，明年农村公路建设可能出现有些地市基本上没有计划，为什么？一是有些市农村公路前期工作没做好；二是今年计划完成不好；三是配套资金不到位。当前，各级交通部门总的想法是通过“*”的努力，使我区农村公路建设出现一个，使我区农村公路养护发生翻天覆地的变化，希望交通系统各位领导理解好厅里的这个意图。
（二）加强公路服务体系构建，提升公路公共服务能力。“*”期间，我区公路部门按照“以人为本，以车为本”的服务理念要求，以创建文明行业为龙头，在提高公路服务能力上下了很大功夫，在高速公路、收费公路、征费稽查等领域打造出了一批知名度高、群众认可度高的服务品牌。我们前几天传达自治区关于推进工业化城镇化进程会议精神时得知，*的名牌产品比较少。交通系统也在打造名牌，目前比较有名的大家公认的高速公路品牌有两个：一是微笑服务品牌；二是高速公路的服务区，特别是厕所的卫生状况，在全国也很有名。这两个名牌，应该是可以拿得出手的，特别是微笑服务，我们曾经接待几个部门，他们主动提出要到我们高速公路来参观学习。在二级公路搞服务区，厅党组前年就已提出，然后又提出了在建设二级公路服务区的同时，建设便民候车亭，建设乡镇客运站等等，这一系列思想体现了交通部门作为一个负责任的行业管理部门，要提升服务理念，把大众的公共利益作为我们的价值核心取向。随着我区社会经济的发展和人民生活水平的提高，社会和群众对公路交通的需求也越来越高，对公路养护管理工作提出了更新更高的要求。与群众提出的新要求相比，目前我们所能提供的公路服务在不少方面处于短缺状态。过去我们坚持“以人为本、以车为本”，往往侧重于考虑交通基础设施的功能性和管理的方便性。现在必须转到更多地考虑社会公众、管理对象的实际需求，更好地满足人民群众的出行需要上来，改善人民群众的出行质量，促进社会和谐与文明进步。全国公路养护管理工作会议上提出了“提高三个能力，抓好两个重点工作”，针对*的实际，也要提高三个方面的能力：
一是要提高突发事件应急处置能力。加快建立突发公共事件应急机制、提高政府应对公共危机的能力，是公路交通部门全面履行政府职能的一项重要工作。目前区交通厅已经制定了《自治区交通突发公共事件应急预案》，各级公路交通部门也制定了相应的应急预案。当前的首要任务是，要结合各部门实际，按照预案要求尽快建立和完善相应的快速反应体系，硬件不足的要尽快置备，机构缺乏的要尽快成立，责任不落实的要赶紧落实。此外，要加强与政府、气象、公安、新闻等有关部门的联系，在全区路网管理与应急处置中心建成之前，摸索一条最快速的应急处置方式。过去交通部门已经下发了应急处理方案、防洪抢险预案，希望各地继续熟悉这些方案预案，针对各自的情况来处置。目前自治区高速公路管理局这项工作做得比较好，反应快。希望BOT项目也和他们一样，加大这方面的力度。
二是要提高公路防灾抗灾能力。公路基础设施既是自然灾害的受害者，也是防灾抗灾的重要载体。今年是“*”的头一年，也是*遭受洪涝灾害特别严重的一年。前后有多次台风侵袭我区，山洪、泥石流、塌方、滑坡等自然灾害给公路部门造成了数亿元的损失。在今后的公路养护管理工作中，要认真总结灾害影响，集中一批资金，加快改建不符合抗灾防灾要求的路段，把提高公路防灾抗灾能力制度化、科学化和数字化，努力杜绝同等强度灾害多年多次继续损毁公路的情况发生。我们在“*”发展纲要里提出通省公路干线要达到百年一遇的抗灾水平，通县公路要达到五十年一遇的抗灾水平，各级公路交通部门下一步要有重点地整治这些抗灾能力弱的桥涵路段。
三是提升公路特别是收费公路的服务能力。当前我区公路服务水平尤其是收费公路的服务能力总体而言还不能让人满意，监管跟不上，公路的服务能力上不去。这种情况在一些地方收费公路中已经表现出来。小修保养费不按时到位，无大中修资金计划安排。个别服务区脏、乱、差。养护体制落后于社会经济发展，积极性得不到充分发挥，路况逐年下降，群众反映十分强烈。这些问题主要是由于投资主体多元化带来管理主体的多元化，形成分割管理、各成体系的局面造成的。投资主体多元化对公路发展有很多有利的方面，但是有些问题处理不好，监管力度不够，就会给公路发展带来很多问题。现在一些项目里，这一类矛盾比较突出，必须要尽快采取措施加以解决。
首先是收费标准问题。高速公路收费网络接入技术标准缺乏，随着经营性项目的增加，对今后的联网收费带来一定的困难。高速公路管理部门要牵头有关各方尽快制定统一标准，一旦确定，各经营性项目必须严格执行。其次是监管体制问题。当前我区高速公路行业管理职能仍然比较弱，管理制度规范仍然空缺，一些地方的高速公路管理游离于行业监管之外，优质资产的衍生效益不能用于还贷和滚动建设，影响了债务的偿还和下一轮建设资金的筹措。部分经营性项目的管理体制不够顺，为公众服务的意识不够强，管理和服务水平还比较低，造成全区高速公路养护管理服务水平不均衡。为此，我们要严格执行《公路法》、《收费公路管理条例》的规定要求，建立规范、高效的收费公路管理体制和运行机制，实现统一规划、统一标准、统一服务。在具体管理模式上，可以在明晰产权和收费性质的前提下，采取以自治区为单位的集中管理方式，运用行政手段、经济手段、法律手段等进行监管。在经营管理中，既要注重保护投资者的合法权益，又要维护公路网络的通畅性；既要减少对投资者在经营期限内的行政干预，也要维护公路使用者应享有的公共服务水平。交通主管部门是个裁判，要用公正的办法裁判，既要维护投资者的利益，又要维护实行收费服务以后使用者的合法权益。再次是不断拓展公路服务内涵。提高高速公路服务区、加油站以及其他相关附属设施的服务水准和服务水平。逐步建立一、二级公路的基本服务区（点）。这项工作，目前我们推进得还比较慢。自治区公路局下一步要进行专门研究，现在我们有钱有项目，就是解决不了土地问题，就是定不了点。大家不要把服务区的设置看作是一个简单问题，这实际上是落实为公众服务，以人为本、以车为本理念的一个重要的举措。推进公路政务信息公开，完善信息服务。增强规章制度和决策程序的透明度，接受社会监督。要减少收费站的拥堵现象，完善运输鲜活农产品“绿色通道”的管理。积极探索公路服务新模式、新机制。鼓励和吸引社会力量参与公路服务工作。
以上讲了三个方面的问题，总的来讲就一点，对今年收费公路的管理，要按照交通部的要求，集中统一管理，不管产权是谁的，要统一标准、统一要求。
（三）坚持预防性养护为主，创新养护手段，提高养护成效。坚持预防性养护为主，是当前公路养护管理工作的一个必然趋势。从国际上以及一些发达省份的经验看，路网广度和深度达到一定程度后，工作重点就转到通过提高养护管理，延长公路使用寿命，缓解交通拥挤压力，最大限度地发挥现有路网的使用效率上。就我国发展阶段来看，养护管理也已经呈现出向预防性养护发展的特征。“*”以前，我区公路着重解决人民群众行路难的问题；“*”期间，在实现公路建设快速发展的基础上，着重解决了发展速度与养护管理平衡适应的问题；尽管当前*路网总量不足，密度不大，还有较多的建设空间。但是建成的路网已初具规模，对及时性、快速性、规范性养护的要求越来越多，特别是汽车消费大众化时代的来临，个性化、多样化出行成为新趋势，人民群众的出行也越来越关注公路状况和公路养护作业对正常交通带来的干扰问题。另外，由于短时间内大规模集中建设的特点十分突出，在今后一个时期内，必将出现比较集中的大规模大中修，这也给养护管理带来巨大压力。因此，在养护手段上必须实现以预防性养护为核心的转变。
坚持预防性养护为主，必须依靠创新养护手段。“*”时期，资源供应与经济发展之间矛盾将更加突出，交通行业也将面临能源紧张，原材料紧张的现实。因此，大力发展循环经济，着力建设资源节约型和环境友好型行业，是我们的当务之急。这次会议也提出，要从贯彻落实科学发展观，建设节约型行业的高度，充分认识推行预防性养护的重要性和紧迫性。坚持预防性养护的实质，是实现公路可持续发展的需要。
要提高公路的可持续发展能力，必须继续积极开展科技创新，突破技术瓶颈，发展循环经济，缓解资源消耗。
一要着力解决公路养护管理工作中的关键技术问题，全面提升养护科技含量，积极推广应用科技成果。这里主要有两个概念，一是创造发明，二是应用新科学、新技术、新材料。我们现在了解到社会上有很多新的东西，但是往往不接受甚至不想接受，陈旧的观念老是作怪。比如现在讲沥青的再生利用，无论是冷再生热再生，公路系统都应该重视，现在资源紧张，沥青价格高，把它丢了既浪费又污染环境。最近偶然间我看到民间在用我们挖出来的沥青修路，效果很好。如果把高等级公路挖补出来的废弃沥青混合料用在其他公路上，或者低等级公路上，我看是完全可以的，而且效果也不错，所以我们要攻克这个问题。现在我们好多路都是大修，一层层的把沥青埋掉了，如果可以把沥青再利用的话，效果恐怕不一样。我们在大修时另一个做法是层层叠加，也要想办法解决这个问题，层层叠加后路面越来越窄，水沟越来越深，有些水沟深达1.5米，这些都是我们要考虑的，下一步建议各地公路局应该把水沟填起来用压路机压实，变成标准水沟。
二要组织力量深入调研*公路水泥混凝土路面和沥青路面养护管理中的突出问题，提出对策和措施，为提高路面的使用寿命和防治病害提供科学依据。从建设上讲，*的水泥路面正常的损坏的时间是5-8年，这个时间是逃不过的，大多数水泥路面都是5-8年就开始坏了，好的8年，差的5至6年，沥青路面也一样。如何走出这个怪圈，我觉得这不仅仅是养护问题，很大部分也跟建设有关系，一是跟路基填料选择有关系，二是跟路基的压实标准有关系。
三要加紧研究*公路沥青混凝土路面早期破损的问题，为保证工程质量、提高路面使用寿命提供技术支持。四要加快铺路材料的再生利用，改变目前大中修层层加铺的传统做法，走出一条翻铺利用的新路子。五要因地制宜，就地取材，降低成本，节能节约。
（四）坚持安全生产责任制和工程质量责任制，确保生产安全和工程质量。要建立健全安全生产监督管理体系、质量保证体系和监控体系，牢固树立“安全第一”和“质量就是生命、质量就是责任、质量就是财富”的观念，严格按照“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的原则，严格执行有关法律法规和技术标准规范，加强安全生产监督检查，加强项目建设工程质量监管，并加强基础科研和理论研究，为社会提供优质的基础设施和安全的公路出行环境。一要落实安全责任，加强检查督查，强化专项整治整顿。当前，有些市没有建立质量监督分站，会后要尽快建立起来。按照交通部的体制改革，每个地市都要有质监分站，现在交通部门把工程建设的安全生产职能赋予了质监站，如果没有质监分站的话，这个职能就无法落实。同时，希望各个地市交通局的质监分站能够从公路处剥离出来，按照区交通质监站的模式，直接归交通局领导，有利于提高监督质量，有利于质量监管到位。目前还有三个市还没有建立质监分站，这三个市要想办法落实机构和人员。二要树立全寿命周期成本设计理念，综合考虑使用期内的维修养护成本，科学合理制定设计方案和结构，积极采用节能、环保和节约材料与资源的新技术。三要加强工程监理，提高监理人员的业务水平和综合素质，增强工作责任心。四要加强施工现场管理，健全质量保证体系，严格按照规程规范施工。五要充分发挥工程质量监督机构的作用，加大检查监督力度，坚决按照规定处理存有问题的项目的相关责任单位。六要加强工程项目建设市场监管，开展公路建设市场督查，严格执行工程招投标，查处违规插手工程招投标、建设单位指定分包和施工单位转包、违规分包以及招标与评标过程中的幕后交易等违纪违规行为。交通部开始对在建工程违规转包分包进行清查，最近通报了一些项目，处理了一些业主、投资承包商和监理单位，希望各地要开展自查自纠。（五）坚持人才强路的发展战略，构建充足的人才保障体系。要坚持以人为本，尊重人才，着力培养和造就一支理论素质高、业务功底精、具有全局意识和战略眼光的高水平管理人才队伍，着力培养一支数量充足、结构合理、素质优良、具有创新精神的科技人才队伍。加强人才管理，稳定人才队伍，努力为各类专业人才创造更多的学习交流机会，解决涉及他们切身利益的突出问题，通过良好的政策和环境吸引，留住人才，通过科学合理的内部管理机制培养，使用人才。同时，发挥公路学会和协会的桥梁作用，进一步调动和发挥各类专业人才的积极性和创造性，为实现公路养护管理事业又快又好发展提供人才支撑和智力保障。
三、认真做好会议的贯彻落实工作
各级公路交通部门、各单位要认真传达贯彻本次会议的精神，组织干部职工认真学习和深刻领会黄厅长工作报告精神，统一思想，提高认识，使广大干部职工充分认识做好公路养护工作的重要性、紧迫性，增强紧迫感、责任感和使命感，将公路养护工作作为推动交通改革、促进交通全面发展的重要工作抓紧抓好。
一是做好上传下达工作。希望代表们回去后，及时向各级党委、政府以及单位班子成员传达好会议精神，并采取适当方式，将会议精神逐步传达到每一个公路养护单位。
二是按照会议提出的新理念，各单位、各部门要抓紧研究落实本地区、本单位“*”公路养护计划，尽快拿出加强和改进公路养护工作的具体措施。大家回去贯彻时，希望能够结合本地的实际情况，制订出自己的养护纲要，以便于逐年实施。
