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关键词:广播电视;安全播出;保障
一、思想和人员保障
1、思想保障。思想是行动的先导,思想认识的高度决定工作和学习的力度、行动的速度。做好思想保障就是要通过学习教育,使所有参与安全播出工作的人员都能深刻认识到以下几点:一是安全播出使命光荣、责任重大,特别是要认识到完成党的十广播电视安全播出任务是检验每个单位和人员工作成效的重要标志,只能成功,不能失败;二是安全播出面临着多方面的威胁和挑战,容不得半点马虎和大意;三是只要有足够的责任心和防范能力,确保安全播出的目标是能够实现的。从而在思想上高度重视,在行动上积极准备,主动而认真地完成好每项工作。
2、人员保障。安全播出关键在于人。因此,各有关单位首先要根据各阶段的工作任务和特点,按照取长补短、优势互补的原则,合理安排人力,明确工作分工,落实工作责任。第二,要有针对性地开展业务培训和岗位练兵,使每位与安全播出有关的人员都能够深入理解有关规章制度和操作规程,全面掌握本台站的电源系统、信号源系统、发射传输系统及其各种设备的工作流程和工作原理,熟练掌握各种应急预案和操作技能。第三,各单位要成立事故应急处理小组,建立应急抢修队伍,以便及时有效地处理各种安全事故和突发事件。第四,要加强人员管理,严肃工作纪律,做到令行禁止,坚决杜绝各种违反工作纪律和操作规程的行为,坚决杜绝各种政治事故和责任事故的发生。第五,领导要身先士卒,靠前指挥。
二、技术和电力保障
1、技术保障。正如上面所说,技术系统是指与广播电视安全播出有关的系统、设备、线路及其附属设施的统称。包括:信号源系统,广播电视播出、传输、发射系统,以及相关监测监控系统、供配电系统和附属设施。技术系统是安全播出的硬件基础。要做好技术系统保障,应从以下几方面工作着手:
(1)规范配置。62号令相关实施细则对各类台站的保障等级作了明确的规定,对各保障等级台站的技术系统配置都作了明确的规定和要求。其中,《无线发射转播台实施细则》第二章就对各保障等级的无线发射转播台的技术系统配置作出了明确的规定和要求,《卫星广播电视地球站实施细则》第二章就对卫星地球站的技术系统配置作出了明确的规定和要求,《微波传输电路实施细则》第三章就对微波系统和各微波站的技术系统配置作出了明确的规定和要求。各台站要认真对照检查,并应尽最大的努力满足这些规定和要求,暂时达不到要求的要采取补救措施。
(2)正确使用。各台站要根据实际,编制各分系统的流程图和使用操作规程,并将其挂在实用和显眼处,放在容易取用的地方;要严格遵守有关规定和操作规程,坚决杜绝违反使用操作规程的现象;要做好有关电缆、开关、元部件的标识,封闭空置信号输入口,以防错误使用。
(3)做好维护保养。我们必须通过精心的维护检修,使所有技术系统都处于最佳的工作状态。做好维护保养,要掌握以下几个原则:一是突出重点、统筹兼顾,重点维护好电源系统、信号源系统、天馈线系统、发射传输设备等事关安全播出全局和容易造成停播或错播事故的主要设备,同时也要兼顾好其他附属设备和备用设备,及时发现问题,及时排除隐患。二是要落实维护检修制度,制订维护检修计划,明确维护检修责任和要求,防止马虎应付、走过场的现象。三是要配备和保管好维护检修元器件、图纸、仪表和工具,对故障多发部位备足维修元器件,确保出现故障时能得到迅速排除。四是要严格执行各项安全规定,避免检修过程中,出现人身安全和设备损坏的事故。
(4)及时排除和解决技术系统运行中的各种故障、隐患和问题,保证故障处理不过夜。
(5)找出可能导致本系统重大停播的“节点”,能解决的尽量提前解决,暂时无法解决的要采取措施加强值班运行管理。
2、电力保障。安全播出一刻也离不开电。供配电系统是技术系统最重要的组成部分,在62号令每个实施细则关于技术系统配置的章节中,都是把供配电系统放在第一节。由于供电保障在安全播出工作别重要,所以在这里专门将其作为保障之一来讲。做好供电保障要从以下四方面工作着手:
一要规范配置。62号令相关实施细则对各等级台站的供配电系统配置提出了明确的规定和要求。各台站应认真对照检查,并尽最大的努力满足其规定和要求,暂时达不到要求的要采取补救措施。二要做好维护保养。各台站都要按照有关规定,确实做好本台站责任范围内的供配电线路、发电机、变压器、配电屏等供配电设备的值班巡查和维护保养工作,使其处于良好运行状态;要备足自发电用的柴油等物资,并定期启动发电机试运行。三要严格用电管理。要根据本台站的实际,编制用电管理规定、供配电系统流程图和操作规程,并将其挂在实用和显眼处,放在容易取用的地方;要严格遵守用电管理规定和操作规程,坚决杜绝随意驳接用电、超负荷用电和违反操作规程等现象。四要争取供电部门的支持和配合。要通过发函和当面沟通等形式,争取供电部门尽量减少外电中断,保证安全播出重要保障期不间断供电。
三、应急和环境保障
【关键词】 两型一化 绿色变电站 绿色监理
为了进一步提高变电站建设的效益和效率,贯彻住宅和城乡建设部《绿色施工导则》的精神,国家电网公司按照变电站典型设计的总体原则,深化,细化有关技术原则和设计要求,按照“试点先行、总结完善、稳步推进”的工作步骤,全面开展“资源节约型、环境友好型、工业化”(简称“两型一化”)绿色变电站建设,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染,提高工程质量,提供健康、适用和高效,与自然和谐共生的的绿色变电站。
全面开展“资源节约型、环境友好型、工业化”(简称“两型一化”)绿色变电站建设,必须提高工程项目的科学化管理水平,降低施工活动对环境造成的不利影响,保护生态环境;必须以人为本,确保工程质量和加强安全生产,保护工程建设人员的安全和健康。作为工程建设重要一方的监理单位,也需要转变服务理念,创新工作方法,以适应科学发展观提出的新的要求,监理人员要不断完善工作方法和提高自身素质,做好输变电工程的绿色施工监理策划与控制,才能迎接挑战和适应建设绿色变电站的绿色监理要求。
1 充分认识建设“两型一化”变电站的重要意义
建设“两型一化”绿色变电站,是国网公司贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神,履行公司社会责任,落实科学发展观,建设“资源节约型、环境友好型”社会的具体体现;是加快转变公司和电网发展方式,大力实施集团化运作、集约化发展、精细化管求,进一步明确其工业性设施的功能定位和配置要求,实现变电站全过程、全寿命周期内“资源节约、环境友好”;降低变电站建设和运行成本,深化、完善变电站典型设计,倡导国网公司变电站工程建设的方向,推进标准化建设,实现公司电网建设方式的转变。监理人建设“两型一化”绿色变电站的原则是:以人为本、环境友好,以用为先、简洁适用,创新优化、节约资源。
2 树立和谐建设的理念
变电站建设环境是在工程建设过程中所涉及的外部社会、经济因素和自然环境的总称。由于工程项目的实施,会产生居民拆迁、市政管线的迁移或保护、交通疏解以及施工污泥和污水排放、渣土外运、噪音、民扰和扰民问题等,影响到原有系统的运行平衡。监理人应从构建和谐社会的角度出发,树立全局意识与伙伴关系理念,制定切实可行的方案,协助业主做好相应的组织协调与控制工作,处理好各种矛盾与各方面关系,促进工程项目参建各方的和谐,确保工程项目建设和谐、顺利。
在事务操作上,各方的责任和义务首先以合同为基础,从项目整体利益出发和谐合作。在实施监理工作中,监理人员应在相互信任和加强沟通的基础上,通过严格的监理工作,树立自身的威信,以取得业主的信任和施工单位的支持;还要以法律法规和合同规定的建设各方关系为基础,贯彻和谐的管理理念,努力与各参建方建立相互礼让、友好协作的关系,创建精诚合作、诚信为本、密切配合的工作氛围,尽量减少工程争端和索赔,更大程度地实现项目价值。
项目监理部的内部和谐也是保证监理工作顺利实施的关键。项目总监要以身作则,以良好的品德操守和专业技能树立威信,并加强内部沟通和交流,切实关心监理人员的思想、工作和生活情况,注重员工的学习和技能培养,营造融洽、宽松的工作环境,建立友好和谐、步调一致的监理团队,以提高监理部的凝聚力和工作效力。
3 树立绿色监理的理念
变电站建设必然占用土地和消耗材料和能源,工程建设过程也不可避免产生大量的建筑垃圾和对环境造成空气、水、光、噪声、电磁、外来物种等污染。作为负有工程建设监督管理职责的监理人应在建设资源节约型、环境友好型的工程方面承担义不容辞的社会责任,开展与之相配套的绿色监理工作,在保证质量、安全等基本要求的前提下,贯彻落实建设工程节地、节能、节水、节材和保护环境的技术经济政策,提倡绿色建筑新技术和节能、环保材料的应用,通过监理的有效控制,监督保证绿色施工技术措施或专项施工方案的实施,最大限度节约资源,降低能源消耗,降低施工活动对环境造成的不利影响,有效实现节能、节地、节水、节材和环境保护的目标。
4 树立以人为本的理念
现场监理工作要始终将人的安全放在工程建设的首位,站在和谐社会建设的高度,以强烈的社会责任感做好安全监理工作。监理人员应当严格按照法律、法规的要求,全面落实各项安全监理职责,加强安全工作检查力度,对发现的安全隐患要及时督促整改,防患于未然。还要关注现场参建各方人员的身体、生理和精神等方面的健康,要求提高参建各方人员在施工现场的工作、生活、教育、卫生条件,以减少人为因素给工程或人员带来的安全质量风险。
5 创新监理方法,实施监理控制
通过多年的积累和不断完善,变电站工程监理已形成了一套比较系统的理论方法,积累了一套比较成熟的工程监理经验,但为了适应“资源节约型、环境友好型、工业化”(简称“两型一化”)绿色变电站建设对工程监理提出的新要求,我们还必须以服务理念创新为先导,结合工程监理在工程建设过程中的地位、作用和所担负的责任,不断创新工程监理方法,如编制绿色监理细则,使“资源节约型、环境友好型、工业化”的精神贯彻落实到监理工作每个环节和各项具体业务活动之中。
5.1 施工准备阶段
(1)在项目监理部组建中,坚决摈弃成本效益至上、搭建草台班子的作法。首先把总监的选配作为有效实施监理工作的关键,应根据工程项目的专业特点、规模标准、技术难度和风险性,选派具有相应工程经验、专业素质和管理能力的总监,并严格按照专业配套、满足工作需要的要求配备相应数量和素质的监理工程师、监理员,还要严格规范和落实项目监理部各项管理制度,从人员和制度等方面为项目监理工作的顺利开展提供有力保障。
(2)加强图纸会审与交底工作。除按监理规范的要求对图纸的完备性及遗漏、差错、矛盾之处进行认真审查外,还应依据国家电网公司《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》,编制变电站《强制性标准条文》执行指导书,对强条的实施情况进行预控,对发现有违“强条”的问题以文字形式提出一些建议,提请设计处理;加强对设计中采用的标准、规范、原则和方案措施等的审查,高度关注提高投资效益、节能降耗减排以及环保材料、新材料、新技术应用等重要环节;还应结合绿色建筑的节地、节能、节水、节材、环境质量、运营管理六大指标体系对设计图纸的相关内容进行会审,明确绿色监理的内容及依据,并积极就此向建设单位和设计单位提出合理化建议。
(3)在施工组织设计(方案)审查中,除施工方案的可行性、施工组织的科学性、进度安排的协调性、资源配置的合理性等常规重点审查内容外,根据“两型一化”具体内容,认真审查绿色施工技术措施、专项施工方案、安全及环境保等预案,重点审核安全施工方案或施工组织设计的安全措施,要求从组织机构、人员、规章制度、施工工艺、应急准备等各个环节全面落实资源节约与环境保护措施,并在监理细则中明确针对性实施措施;关注各个工程控制目标的协调性,确保在合理的造价、工期控制目标下,有效实现工程质量、安全等控制目标。
(4)加强与完善监理作业指导文件的编制工作。在监理规划的编制中,充实并强化绿色监理、安全监理、职业健康与环境控制等方面的内容;依据《国家电网公司变电站工程创优施工实施细则编制纲要》,编制工程创优策划书,在工程创优策划书中明确绿色监理工作目标,制定实施与检查方案;探索应用各种系统分析与评价方法,在监理工作目标控制中应用,建立目标控制的分解结构及评价准则,将抽象的监理工作目标分解到普通监理人员可以直接掌控的具体指标,并用下个层次的目标值保证上个层次目标值,使监理工作目标得到有效控制。同时,建立包括专业类、管理类和其它类三个类别的完整的监理实施细则体系,有效指导监理的业务操作。在编制监理细则时,除国家监理规范规定的内容外,还应根据国网公司建设“两型一化”变电站文件及施工方案,编制各专业的绿色监理及节能施工监理细则;针对工程特点,制定质量通病的专项监控措施,审查、批准施工单位提交的《电力建设房屋工程质量通病防治方案和施工措施》,提出详细的监理要求;编制《变电站防质量通病监理措施》并作为《监理规划》和《监理细则》的补充,并在相应的专业监理实施细则中制定特殊控制措施。
5.2 施工阶段
(1)在投资控制中,有关绿色施工和节能施工的进度款以及安全文明施工措施费,要根据招标文件中的相关清单内容进行专项审批,作到专款专用,使投资控制起到促进绿色施工和安全生产的经济杠杆作用。
(2)在工程进度控制中,首先应树立合理工期的概念,坚决抵制随意压缩工期、盲目赶工等不正确的做法,并就此积极向建设单位提出建议,编制一级网落进度计划,控制施进度,确保施工的质量和安全;应要求施工单位采用先进技术方案和工艺流程,科学组织人员和合理施工工序,保证分部分项工程之间及各专业之间的有序协调,以及施工设备的合理配置和高效使用,将计划评审技术和先进的管理软件应用在进度计划、检查、分析、调整等各个控制环节,提升监理在工程管理方面的权威性。
(3)在质量控制中,制定质量控制点预控措施,建立质量控制点预控表,在施工过程中并严格对照执行;严把进场设备、材料关,杜绝高能耗、高污染、高噪音、有隐患的施工机具进场作业和伪劣材料的使用;监理要以变电站《强制性标准条文》执行指导书、工程创优策划书、节能验收规范、福建省电力有限公司《2009年输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法》为依据,抓好进场材料报验、隐蔽验收和工序报验工作;将质量通病作为本工程的控制重点,按变电站防质量通病监理措施进行有效控制;从影响工程质量的五大因素入手,综合运用各种系统定量评价方法,适时分析施工过程中的工程质量状况,科学评估产生各种工程质量问题的影响因素,进而找出主要矛盾,针对主要影响因素,采取有效监理措施加以解决,提高工程质量管理水平。
(4)在安全监理工作中,除履行国家法规赋予监理的安全管理职责、贯彻福建省电力有限公司输变电工程施工的有关通知,还要将文明施工管理、职业健康与环境控制等纳入安全监理范畴。配备专职安全监理工程师,在监理组织内部,通过签订责任书等形式层层落实安全生产责任制;建立“监理人员危险点管控日安排”记录本,明确监理人员当日的工作地点、工作分工及安全重点管控内容,并设立“危险点管控日公示板”黑板,将以上监理工作安排内容公示,每日更新;加强事先对施工的部位、条件、环境、气候、难度的风险评估,编制预防各类安全事故发生的措施和办法以及发生事故的应急处理预案,积极探索各种先进的风险控制技术在工程风险评估与控制中的应用,有效防范与控制各种风险,确保施工安全;检查施工单位执行福建省电力有限公司输变电工程施工安全“一工种、一守则、一卡片”管理办法的执行情况,发现施工单位没有使用或未按规定使用,应当要求施工单位立即整改,并上报业主项目部。在专项的安全文明施工检查中增加绿色施工的检查内容,根据绿色施工方案及监理细则,加大相关施工内容的日常巡视和专项检查工作力度,发现有违反建设“两型一化”变电站的文件要求的现象,坚决督促施工方进行整改。
5.3 竣工验收阶段
(1)竣工验收阶段是提交监理成果的重要阶段,严格按照相关法规、规范规定的程序、内容与要求,组织或参与各项验收工作,坚持“先验收、后使用”的原则,为建设单位提交合格的、可放心使用的工程产品。同时,把好竣工结算关,确保投资控制目标的实现,最大限度地发挥投资效益。
(2)除常规的验收程序和内容外,应按照建设“两型一化”变电站文件规定,单位工程竣工验收必须在建筑节能分部工程验收合格后才可进行;要根据设计图纸和相关规范,检查工序报验的完整性、审核材料性能检测报告和功能性实验检测报告的符合性,对绿色变电站和节能分部进行专项验收。
关键词:运行变电站 工程监理
1、健全组织机构,注重监理培训
建立精干、高效的监理机构,是实现监理目标的组织保证。从运行变电站改扩建项目的监理工作实践来看,采用改进型直线职能制监理组织形式,对现场监理工作是有效的。具体作法是:在原直线职能制组织形式基础上,通过弱化相关职能管理部门对项目的干预,强化项目监理部总监理工程师、专项监理组、专业监理工程师的职能,从而实现项目现场监理。这既发挥了直线职能制组织形式的集中领导、职责清楚、办事效率高的优势,又克服了总监与职能部门、职能部门与监理工程师之间信息传递线路长,不利相互沟通,易产生矛盾的不足。
项目总监理工程师在项目开工前对监理部相关人员进行的培训,除相关规范要求的内容外,还要组织学习工程
项目监理大纲及相关规定,要让所有人员清楚监理工作目标、项目特点、工作要求、工作流程及控制重点。要注重对运行变电站的相关管理制度的培训。要统筹安排好各专业监理工程师的分工、合作、交接口径,针对现场实际情况,适时组织针对性的相关培训。
2、分析项目特点,明确监理重点
运行变电站改扩建项目因建设目标不同,而有着各自的特点。要做好这类建设项目的监理工作,应深入分析项目的特点,明确监理控制的重要节点,制定相应的监理规划和实施细则。
2、1主变增容、扩建
该项目建设中应注意相配套的设备,如断路器、隔离刀闸、互感器、避雷器、母线及二次保护设备是否能满足增容需要,若保留利用原有的设备,应通过相关校核和试验。同时注意更新主变的几何尺寸与原基础和轨距是否相一致。新增主变必须与原有主变相匹配(如电压等级、容量、调压方式等)。这类工程土建工作量较少,其余相当于新建单台主变变电站的工作量,监理工作应注重预防建设过程中对运行设备的影响。
2、2新增“高抗”或原“高抗”改接母线
这类工程要注意的是,多条进出线输电线路是否会引起变电所空载的工频电压升高?为限制线路的容升效应与限制操作过电压,有时需将原高压线路并联电抗器改接在母线上。监理工作应注重两点,一是高压并联电抗器与主变的相同点和不同点。在结构上“高抗” 的铁芯有间隙,产生的涡流损耗更易造成局部过热。要特别监测振动和噪音指标是否达到国标要求。二是要注意高压并联电抗器的小电抗必须与高抗匹配以及其绝缘水平等。监理的重点是高压断路器的技术指标和安装是否符合设计要求,同时注重二次保护的改接。
2、3二次保护的改接。
对变电站内的二次保护进行技术升级和改造,如改进变电站内线路的高频及距离保护,新装光纤差动保护以及母差保护改造等。这项工程重点是配合供货厂家及有关部门,特别是运行部门进行技术升级和改造工作,需注意保护屏及二次线的拆除与恢复,注意线路保护两端的协调与联系,在调试中线路两端均应有相关专业的监理人员到位,进行现场旁站。
3、严格流程控制。细化安全措施
运行变电站改扩建项目的共同特点是综合风险指数超高,危险源点多面广。一个小小的失误,有可能引发电源点到电网或用户的系列重大事故。
作为监理“四控”中的安全控制,在运行变电站改扩建项目中是监理控制的首要工作。施工、调试现场安全管理工作,不是贴标语、开个会就能解决问题的,关键是要把措施落实到位。
一是加强现场监理人员的安全知识学习与安全意识的培养。组织学习《电力建设安全工作规程》、《安全生产监督规定》、《电力生产事故调查规程》、《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》、《安全生产工作奖惩规定》以及相关的典型事故案例。
二是主动与业主及运行方保持有效沟通。参加业主组织的停电方案、安全措施审核等会议,及时了解工程进度,听取和征求运行、安监、调度、工程技术等生产一线专业人员对计划和方案的意见。
三是做好项目安全预控工作。项目监理部总监理工程师应组织相关专业监理人员、安全监理工程师针对项目特点进行安全风险因素的辨识、分析和评价,确定安全风险因素,制定相关预控措施并写入监理规划和实施细则等监理工作指导性文件。
四是要求参建单位严格遵守相关建设流程和规范。一是要求施工单位按照相关规定报审《施工组织设计》、《安全技术措施》等施工准备相关文件,监理应重点审查施工安全管理制度、施工组织设计是否满足工程需要;二是审查施工组织设计中的安全技术措施、方案是否符合《工程建设强制性标准条文》和相关安全工作规程要求;三是审查施工单位现场调试和特殊作业人员及相关设备、仪器、工器具、安全防护用品的证明性文件是否满足相关规定和要求;四是审查施工单位报审的危险源辨识和控制措施、应急救援预案和体系进行有效性是否到位。
对分包单位应进行相应审查。通过建立相应的监督程序,加大监督检查的力度。
监理过程中除了采用w (见证)、H(停工侍检)、s(旁站)等监理手段外,建立起一套针对项目特点的教育、责任分解、安全交底、考核、通报等安全监督工作流程。
现场监理人员应坚持严格的请示报告制度,发现安全隐患,立即要求相关责任单位整改,情况严重的责令立即停工。在监理意见得不到落实时,监理人员应该及时按相关规定向业主及当地安全监管机构报告,并保留相关书面资料。
4、转变服务理念,延伸监理范围
监理单位除了按照合同及国家相关行业规范要求开展监理工作外,要特别注重监理与业主和运行方的联系和沟通确保监理工作有序、有效进行。监理人员既要严格监理,又要热情服务。
一是积极主动向施工监理的两端延伸监理工作。由于运行变电站改扩项目在设计过程中可能会因为设计部门对现场的施工条件、设备的运行状况了解不足,导致工程开工后设计变更的产生。有的项目由于规划建设管理区域大,配套工程没有跟上,导致出现间隔扩建完成后,线路施工图设计还没完成的情况。成功的经验是监理要尽早主动介入,向上延伸监理服务,在项目初设审查阶段就为项目谏言献策。
二是主动与承包方研究承包合同。尽可能帮助承包方合理规避风险,减少施工过程中与业主方的冲突和矛盾。
三是高度重视物资管理工作。设备的采购、运输、保管等,项目监理部都要提醒各方充分考虑制造周期、运输周期及保管方案等,为项目的进度提供有力保障。
四是监理部门要主动扩大监理对象。和分包商充分沟通,深入现场一线,协调解决实际问题。
5、强化信息管理,确保资料规范
信息是监理工作的基础,工程的信息管理把工程建设者的行为规范为信息行为。依据信息进行决策,依据信息进行控制,依据信息建立项目工程各参与方之间的衔接,依据信息作出必要的预测等等,这就有效地实现了定量化管理、实现了工程的真正现代化监理。
监理信息管理策划方案要做到:一是促进相关各方对信息管理重要性的认识和对信息管理采用现代化技术手段、信息收集传递路径、时点的认同。
二是总监理工程师在组织项目监理大纲、监理规划编写前,就应对即将开展工作的变电站做全面细致的了解,特别要收集与历史相似项目建设的信息,这对于项目建设前期准备是特别重要的。
三是监理信息管理要选择信息交互关键结点加以管理监控,比如设备安装与调试之间的信息交互对接。
【关键词】状态检修;断路器;管理
Abstract:taking Xinye County Electric Power Bureau 110KV in condition maintenance under the interpretation of SF6 circuit breaker maintenance to state in practice:Enterprise Based on safety,the environment,benefit,the equipment condition evaluation,risk analysis,maintenance strategy to carry out maintenance work,to achieve a new maintenance equipment operation safe and reliable,the maintenance cost is reasonable,economy. Based on the existing SF6 device specific situation as the starting point,first understand from thought to practice,and ultimately achieve the purpose of effective measures,highlights the significance state maintenance in 110KV SF6 circuit breaker applications.
Keywords:the state overhaul;circuit breaker;management
1.引言
对状态化检修在110KV SF6断路器管理中的基本认识。首先对状态化检修的诠释:企业以安全、环境、效益等为基础,通过设备的状态评价、风险分析、检修策略等手段开展设备检修工作,达到设备运行安全可靠、检修成本合理、经济的一种新型的检修方式。
2.新野县电业局六氟化硫断路器设备的情况
110KV SF6断路器厂家及运行年限,截止2013年底,共有110KV SF6断路器19台。其中,投运5年以上及10年以下的断路器13台。11年-15年的断路器3台。
厂家及运行年限情况具体见表1所示。
表1 110KV SF6断路器厂家及运行年限(单位:台)
厂家 1年
-5年 6年
-10年 11年
-15年 15年以上 合计
江苏如皋高压电气有限公司 3 3 0 6
河南平高电气股份有限公司 1 5 0 6
西安高压开关厂 7 0 7
3.新野县电业局SF6断路器运行情况分析
3.1 110KV SF6断路器设备评价
2013年年底,无断路器被评价为异常或严重状态,评价为注意状态的断路器有4台(其中如皋高压电气1台、河南平高2台、西安开关厂1台)。评价具体情况见表2所示。
表2 110KV六氟化硫断路器设备评价
正常
状态 注意
状态 异常
状态 严重
状态 合计
延长停电周期 14 2 0 0 16
保持正常周期 1 2 0 0 3
缩短停电周期 0 0 0 0 0
合计 15 4 0 0 19
3.2 110KV SF6断路器缺陷情况及分析
截止2013年底,110KV SF6断路器共计发现缺陷4台次。其中一般缺陷3台次,严重缺陷1台次。危急缺陷0台次。
缺陷类型具体见表3所示。
表3 110KV SF6断路器缺陷
缺陷类型 一般 严重 危急 合计
机构 1 1 0 2
渗漏 1 0 0 1
驱潮回路 1 0 0 1
合计 3 1 0 4
3.3 专业管理的主要做法
专业管理工作流程图如图1所示。
3.4 主要流程说明
(1)信息收集阶段
设备信息收集是开展状态检修的基础和关键;新野局的信息收集工作按照新野局变电设备基础资料与信息收集管理的规定执行,包括投运前信息、运行中信息(包括正常、缺陷、检修等方面)和同类型设备参考信息等;其中,各部门、班组依据《国家电网公司输变电设备状态检修试验规程》和《河南省电力公司输变电设备状态检修试验规程实施细则》中的要求,负责在历次设备施工、投运、运行、维护、检修、试验等全过程中,通过以投运前基础信息,运行信息、试验监测数据、检修报告和记录、同类型设备的参考信息等特征参量进行收集、汇总为设备状态评价的原始基础,对历次检修(停电)情况、试验(高压)、各种带电检测设备运行、运行状态信息、缺陷异常情况、设备家族缺陷、同类型设备参考信息数据进行收集整理、统计、分析;在信息收集中配合利用生产管理系统(PMS)设备的基础台帐、运行信息、缺陷记录等信息,按要求对生产管理信息系统的相关数据(试验报告、检修报告、图纸、出厂资料、安装资料、材料等基础资料)进行维护完善,确保信息及时准确和完整性,为设备状态评价提供有效的科学依据。
图1 专业管理工作流程图
(2)设备状态评价阶段
新野局按照状态检修管理实施细则的要求,认真组织开展班组、工区和生技部三级设备评价;各级人员及时掌握设备的运行状况,积累设备运行、检修、试验数据,依据设备状态评价导则对设备缺陷进行定量分析,对设备存在的问题做到心中有数,提高了对设备状态的综合分析能力,并合理确定检修策略,实行动态管理,每年至少一次;当状态量异常和检修完成后,应及时进行动态设备状态评价;对设备信息采用宏观和微观相结合,特征参量限值(注意值和告警值)比较、横向和纵向比较相结合的原则,对设备的当前状况和发展趋势作出评价;定期评价要求每年至少一次,并在规定的时限内完成;班组初评意见应涵盖所辖设备铭牌参数,投运日期、上次检修日期、状态量检测信息、状态评价分值,状态评价结论及班组评价建设等内容。
(3)设备风险评估阶段
公司在组织人员认真学习国家电网公司《输变电设备风险评价导则》的基础上,组织风险评价人员对所辖设备进行至少每年一次设备风险评估;评价影响身边风险值的资产、损失程度和设备平均故障率,从而计算出每台设备的风险值,编制变电设备风险评估报告,为合理、准确制定检修策略提供依据,并以《国家电网公司输变电设备状态检修管理规定》为管理规范,以《国家电网公司输变电设备风险评估导则》为技术标准,利用设备状态评价结果,综合考虑安全性、经济性和社会影响等三方面的风险,确定设备运行存在的风险程度,为检修策略和应急预案的制定提供依据。
(4)检修策略阶段
新野局以《国家电网公司输变电设备状态检修导则》和《河南省电力公司输变电设备状态检修导则》等为技术标准,以设备状态评价结果为基础,参考风险评估结果,充分考虑电网发展、技术进步等情况,对设备检修的必要性、紧迫性进行排序,并确定检修内容和方案;其中,检修策略建议的内容包括:正常周期、检修周期的推迟或提前等:结合按照状态评价结果,编制设备状态评价专业报告和综合报告,根据状态评价对设备安排检修和维护;各专业把对设备的状态评价作为指导设备检修的基础工作来抓,除定期对所辖设备进行评价外,还结合特殊的运行情况、设备缺陷和实验结论等对设备进行动态评价,为稳定推进设备状态检修奠定基础。
(5)检修计划阶段
公司依据设备检修策略制定检修计划,其主要分为四个部分:一是覆盖整个设备寿命周期内的长期检修、维护计划,用于指导设备全寿命周期内的检修、维护工作:二是与公司资金计划相对应的年度检修计划和滚动检修计划、规划,用于指导年度检修工作的开展,以及未来一定时期内检修工作安排和资金需求;三是编制检修计划要考虑基建、技改等因素,同时还需考虑同间隔设备、同一停电范围内设备检修时间一致的原则;四是编制检修计划(设备寿命周期内的长期检修计划),滚动检修计划(检修内容类型、费用预算、可靠性指标等),年计划(检修内容类型、检修工期、实施部门、费用预算、可靠性指标等)。
(6)设备检修的事实阶段
新野局依据《国家电网公司输变电设备状态检修导则》、《河南省电力公司现场标准化作业规范》,结合多年来在SF6断路器的安装、调试、运行、维护和现场解体大修、事故抢修等方面积累的现场实际工作经验,开展现场标准化作业,规范作业流程,确保现场安全,提高检修质量,规范SF6开关类设备检修工艺,全面按照符合现场实际的变电专业“标准化作业指导书(卡)”实施,培养SF6开关类设备检修技术队伍,推动公司SF6开关类设备状态检修工作的有效开展,积极开发新技术应用和有关状态检修资料的收集、积累、分析、总结、推广应用,不断积累现场实际经验,不断补充、强化硬件设施,不断组织研发、应用生产管理系统,为实现设备信息的自动储存、传输和统计分析,积累宝贵的实际应用经验,为新野局SF6类开关类设备的状态检修做好技术支撑和技术储备。
(7)绩效评估阶段
新野局绩效评估工作于每年年终对上年度各部门、班组状态检修工作进行一次绩效评估,依据变电设备状态检修工作进行一次绩效评估,依据变电设备状态检修绩效评估管理规定,从安全性、环境和效益等方面对工作体系的有效性、检修策略的适应性、工作目标实现程度、工作绩效等方面进行评估,以审查各种基础信息、标准确定的指标值、检修计划、主要经济技术指标、取得实际综合效益指标等各种信息为基础,通过规范的指标评价体系,验证设备状态评估、检修策略、计划完成、检修效果、检修效益是否达到预期目标编制成公司绩效评估报告,递交生产技术部,生产技术部完成审核并编写绩效评估工作总结,总结绩效评估工作开展情况、状态检修体系运行情况、设备整体健康水平、取得的综合经济效益、存在的问题和建议(整改意见和措施)、完善管理制度,进一步开展状态检修工作的措施和计划等,并把状态检修绩效评估结果纳入生产管理绩效考核范围,定期对各部门开展绩效评估的情况进行检查和考核,及时通报考核结果。
3.5 确保流程正常运行的人力资源保证
为推动状态检修工作的有效开展,公司领导高度重视,统一思想,充分认识到状态检修工作的重要性和复杂性,切实加强对状态检修工作的组织领导,积极部署、协调工作中的问题;建立和完善组织体系,明确理论各级人员责任,确保状态检修工作有序、规范展开;组织编制状态检修工作相关管理规定和技术标准实施细则,组织协调状态检修工作中的相关问题,组织开展变电设备状态评价,组织开展状态检修新技术、新设备、新方法的调查、研究和应用,组织实施状态检修绩效评估工作;有效提高各级负责人对安全考核机制和安全预警机制的有效性进行评估和改进,对风险评估的准确性进行评估;有效提高各级负责人对检修效益进行评估,包括检修费用占公司销售总收入的比例、占年度生产费用的比例、占设备固定资产原值的比例,对风险评估的准确性进行评估。
3.6 有关配套的标准与规章制度
为了保证新野县电业局的状态检修工作能够顺利、有效地开展,公司先后出台了《新野县电业局状态检修总体目标和规划》、《新野县电业局输变电设备状态检修管理实施细则》、《标准化作业指导书》、《新野县电业局输变电设备状态检修试验规定》、《新野县电业局试验设备和测试设备管理规定》、《新野县电业局输变电设备状态检修基础资料与信息收集管理办法实施细则》,《新野县电业局输变电设备在线监测系统管理实施细则》等配套的标准或规章制度。
4.状态检修对工作提出新的生产思路、模式,急需改变现有的工作方式和策略
4.1 思想意识首先到人
(1)彻底改变状态检修只是“形式主义”的错误认识;
(2)要彻底扭转认为状态化检修只是不合实际的“耍花腔”的形势;
(3)要在思想上彻底剔除认为状态化检修是在给现有的工作加重不必要的“负担”的错误认识。
4.2 彻底澄清状态化检修在实际生产中的相应误区
根据检修试验工区现有的状态化设备的情况来看,原来3年完成的检修工作最长可以延长到5.5年完成,年度检修工作量不到原来的60%,对比每年只增加一次的设备评价和检修策略来看,其中所谓“负担”是在逐步的“减负”,是一个成负数递增的增减率。
4.3 置换方式,执行到位
剔除传统、老旧认识。首先要彻底根治以往传统检修方式所遗留的“弊端”。不要死搬硬套的执行所谓的“检修周期”,不可迷信这些,而是要科学的根据设备的实际运行情况作出合理的检修方法。设备还没到实际的检修时间就“开刀”,所以就导致了这样一种现象,好多设备不是“运行坏”的,而是“检修坏”的,这一误区必须立即走出。
执行的力度与方式。全面实行状态化检修后,流程执行必须到位,每个设备的信息收集必须全面、准确,设备的评价要科学、合理、完善、准确到位,不含糊。检修策略的制定要根据实际情况进行合理调配、组织,安排,抓住最佳时机,及时挽救电网带来的最大潜在的安全隐患。
4.4 在实践中进一步领会状态化检修实质
状态检修时要对设备的现有状态进行科学、实效的评价,合理制定检修计划。本文所探讨的断路器,就状态检修化而言,既要兼顾整个电网,还要注意个体的问题和具体情况。断路器在整个电网中是至关重要的,要科学的理清断路器在电网中的主要“角色”,以及如何与主变、输电线路配合好关系的问题。要注意断路器的可能故障对人的安全,设备的安全以及环境所作出的影响,要“个体”、“整体”全面兼顾,人员、检修计划、检修策略全面与个检修试验专业通力合作,统筹兼顾到位,体现状态化检修给现有电网运行所带来的最大效益。
4.5 对状态检修在110KV六氟化硫断路器实际情况中的应对和建议
深化状态化检修对110KV六氟化硫断路器具体影响。状态检修是一个系统工程,其流程包括设备信息收集、状态评估、风险评估、检修策略、检修计划、检修实施、绩效评估。就断路器来说,整个流程涉及试验、检修、继电保护、高压试验、运行、生技、安监、基建、人资等多个单位和专业,检修试验工区与公司协调都分工到位,还要加强全面协作力度,还要进一步统一思想,保证质量完成各项生产任务。
4.6 深化状态化检修对110KV六氟化硫断路器的体系完善,培训到位
状态化检修体系包括管理体系、技术体系,执行体系。通过多年的实地工作、生产、技改工程,实践告诉我们。只有不断的改进和完善状态检修管理办法,按照最新的标准化作业指导书,现场运行规程和试验报告模板,全面对状态化检修的范围、内容、程序、方法、检查和考核进行规范,建立科学、高效的一只检修队伍,才可以真正的检修、维护好110KV六氟化硫断路器。
4.7 建立健全监管和各类信息,防范未然
设备信息收集是开展状态化检修的基础所在。它包括基础信息、运行信息、试验检测数据、历次检修数据等。在所有信息中状态量对设备评估最终状态确定起到关键作用。检修试验工区现有维护、检修的断路器多为六氟化硫断路器,少有断路器已相继退役。根据《国家电网公司六氟化硫高压断路器状态检修导则》。虽然规定断路器使用年限为20年,但也不可以对现有断路器掉以轻心,在制定检修策略是应偏保守,即使评价为“正常值”,检修周期也不宜在基准周期的基础上延长,一旦评价为“注意状态”,应缩短周期进行检修。实施红外测温,在多年的实践来看是非常有效的一种检测手段,在按周期测温的同时,要进一步加强红外图谱分析。合理组织检修试验工区提前制定故障应急预案,提前采购备品备件,适时演练,确保一旦设备发生故障及时完成抢修。
5.评估与改进
5.1 专业管理的评估方法
状态检修专业管理评估内容包括管理体系、技术体系、资料与信息收集、执行体系、宣贯与保障等五大部分。管理体系主要包括组织体系、目标规划、管理制度等方面;技术体系主要包括技术标准、技术监督、评价手段等方面;资料与信息收集主要包括基础资料、运行资料等方面;执行体系主要包括管理流程、状态评价、检修决策、计划编制、现场实施和绩效评估等方面宣贯与保障主要包括宣贯培训、保障机制等发那个面。
5.2 专业管理存在的问题
(1)根据设备状态评价结果制定的检修策略和检修计划不完善。
(2)状态检修新技术、新手段推广应用需要进一步分析总结和改进提高。
(3)基于状态检修工作编制的作业指导书覆盖范围不够全面,缺少紫外测试、油色谱检测等方面的内容。部分作业指导书、试验报告格式与内容和状态检修要求完全不一致。
(4)状态检修培训针对性需要提高,对基层单位培训指导力度需要加强。
5.3 今后的改进方向及对策
(1)检修计划需进一步明确检修费用、可靠性指标,预计值应符合实际,检修计划应包含D类检修相关内容。
(2)加强状态检修新技术、新手段推广应用经验总结和新成果技术提炼,为状态检修工作提供有效的技术支撑和有力保障。
一、年县供电局的主要工作目标:
安全生产:全面落实各级各类人员的安全生产责任制,确保人身、电网和设备安全。全年实现安全周期3个,综合电压合格率97.50%,供电可靠率为99.80%,电力营销:计划实现购电量xx亿千瓦时,同比去年计划增长5%。实现售电量xx亿千瓦时,同比去年计划增长5%。线损率控制在10%以内。电网建设和基建工程,全面落实党风廉政建设、“四好”领导班子建设、党建工作责任目标。
二、重点抓好七个方面工作。
(一)突出抓好电网安全。
1.安全生产基础管理,提高防范事故能力。一是要进一步增强全员的安全意识,牢固树立“一切事故都可预防”的理念,继续扎扎实实开展与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争的活动。二是切实加强从业人员培训,提高人员的安全*技能、安全素质。三是严格落实各项规章制度,特别是“两票三制”。大力推行现场作业指导,形成遵章作业的良好习惯。四是全面落实安全生产责任制守土有责,一级抓一级,一级对一级负责。对事故要坚持“四不放过”,严肃考核,吸取教训,举一反三。
2.落实安全措施,全面提高电网稳定水平。落实安全措施是确保安全生产的关键。要巩固和发展二次系统管理年活动成果,优化安稳系统。继续落实十项重点反措和安全性评价活动。
(二)突出抓好电力供应
1.提高市场应变能力,灵活有效地优化资源配置。增强对市场的预见性,要求年售电量预测准确率97%以上,月售电量准确率95%以上,月电力电量预测准确率90%以上。做好迎峰度夏工作,加强调度管理,制定合理的用电计划和限电方案及错峰用电方案;加强与发电企业的沟通和协作,做好服务;加强电网运行管理和设备维护管理,积极争取省、市对我县山区用电倾斜扶持等,最大限度地缓解用电紧张状况,确保全县的电力供应,为平远县域经济持续、快速、协调发展而努力。
2.努力提高需求侧管理水平。建立和健全需求侧管理常态机制下的动态管理,要运用技术手段,完善工作方案,明确职责分工,保证需求侧管理措施落实到位,取得实效,全年平均自觉错峰率要达98%以上。加大宣传力度,大力倡导科学用电、节约用电和建设节约型社会的理念。
3.提升优质服务品牌。建立健全以客户满意度为主要指标的优质评价体系,加强用户投诉与建议的管理,加强营业窗口达标建设动态管理,创建供电营业示范窗口。今年全网客户满意率要达95%以上,营业窗口达标率达90%以上,打造供电企业文明高效、真诚服务的良好形象。
(三)突出抓好电网建设
电网既是电力市场的载体,又是关系国民经济快速发展、人民生活水平稳步提高和社会安全稳定的基础设施。近几年,我们加大了电网的建设和改造力度,电网供电能力和电能质量得到显著提高,基本上满足了工农业生产用电。但要更好的为平远经济发*展大局服务,电网规划要根据我县经济发展和社会用电需求情况制定,适当超前发展。我们将坚持以科学发展观统领企业发展全局,科学制定平远电网“十二?五”主网规划/通信/自动化规划和配网规划,进一步修订和完善切实可行的平远电网电力发展规划报告,并积极向上级部门争取立项。
根据我县实际制定“十二?五”期间电网规划重点建设项目有:总投资xx亿元110kv输变电建设和改造工程、总投资xx万元的220kv平远输变电工程、总投资xx万元的35kv输变电工程和总投资xx万元的配网新建和改造等工程(详见附表)。
今年,要积极配市局做好110千伏差干输变电工程的建设,要配合县委、县政府做好工业园区、招商引资过程中的电网建设、迁移改造。继续完善县城配电网电缆工程改造,尽快发挥工程效益。做好石正至中行35千伏线路建设的前期准备工作,按计划开展二零零九年民心工程,依期完成农网改造工作任务。
(四)开展“管理年”活动,推动企业各项工作迈上新台阶
今年,广东电网公司从战略任务的高度提出了要在全公司范围内全面开展“管理年”活动,并提出了管理年活动要实现的六大目标。我局要按照省市要求成立“管理年”活动领导小组和工作小组,根据上级部署和结合我局实际,修订出具体的总体方案和实施细则,切实提高我局的各项管理水平。
一是做好企业基础管理工*作。要根据《梅州供电局县级供电企业基础管理达标实施办法》和《县级供电企业基础管理达标工作指导意见》的要求,制订切实可行的实施办法,分阶段做好安全管理,营销与优质服务管理,经营管理,节能降耗、电压质量和供电可靠性管理达标工作,并以此为契机进一步完善企业的各项规章制度,提高各项工作的管理水平。
二是建立相应的指标考核体系。根据上级要求和结合我局实际,以全面开展“管理年”活动为契机,建立健全安全生产、电力营销、资产经营、电网建设、党风廉政建设、党建工作和“四好”领导班子建设等方面的指标体系。
三是加强营销管理工作。通过用电营销信息系统整合工作,创新、完善营销业务流程,减少中间环节,协调各部门工作,加强*流程的各个环节的时效考核和监督,进一步提高营业工作水平。财务部门要加强企业成本核算,努力做好增收节支工作,制订企业年度财务预算计划,确保企业经济的正常运转。同时应加强企业内部财务的监管,做好审计工作。
四是进一步加强线损管理。抓重点线路、管理措施和加强内部门管理,使10千伏及以下系统的管理线损得到切实控制,有效降低线损。继续抓好线损管理上的“四分”工作,力争早日取得成效。努力提高线损分析水平,为线损工作提供决策支持。
五是加强职教工作,优化配置企业人力资源。随着经济的发展和社会的进步,各方面对人的素质要求不断提高。结合企业的实际情况,今年要加大职教工作的力度,对比较缺的人才要采取送出去培训或请进来的方式,切实提高企业员工的整体素质。
在全局要大力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,适时出台相关政策,促进人力资源的优化配置,要按照干部选拔任用的要求,逐步建立和规范各类人员选拔任用的程序和办法,努力营造人尽其才、才尽其用的环境和氛围。
(五)配合政府深入开展电力体
制改革工作
这次开展电力体制改革的主体是政府部门,要按照广东电网公司、梅州供电局和县政府的总体部署,完成体制改革的各项工作任务,要确保体制改革过程中我县电网的安全运行和职工队伍稳定,妥善解决电力体制改革所带来的各种问题。
(六)加强企业文化建设,增强职工队伍凝聚力
企业文化是现代企业发展战略和竞争力的核心因素。企业文化建设要以人为本,通过企业文化的凝练和提升,使职工的人格、心理和行为更加健康向上,使职工与企业形成更为紧密的利益共同体和精神文明的共同体。
(七)进一步加强企业党建、精神文明、党风廉政建设等工作,推动企业各项工作新发展。进一步抓好党支部建设,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用;进一步加强企业民主管理,推动企业民主管理工作再上新台阶;进一步加强企业思想政治*工作和精神文明建设不断增强企业的凝聚力、向心力;深入开展创建“四好”领导班子活动。领导班子考评中民主测评满意率不低于90%,班子成员年度考核民主测评满意率不低于85%。要建立完善干部管理和民主评议制度,对中层管理干部逐步形成能上能下的机制,使全局中层以上管理干部驾驭企业改革和发展及经营管理的能力有新的提高,从而推动企业各项工作新发展。
要完成各项工作任务,我们必须清醒认识工作中存在的主要问题:
1.社会用电需求持续走高,电力供需矛盾突出,部分电网设备陈旧老化,丰水期仍出现卡脖子现象。
2.电网建设困难重重,安全稳定运行压力大。
3.电力设施频遭犯罪分子破坏,给电网安全运行带来严重的威胁。
4.农电安全工作仍需加强管理,特别是农户在高压线下建房的现象严重,必须加大整治力度,尽可能消除农村用电的不安全因数。
在企业发展的重要战略机遇期面前,我们必须始终保持清醒的头脑,正视问题,统一思想,统一认识,统一行动,坚定不移地确立依靠发展解决前进中问题的信心和决心。
四、加强和改进我县电网建设和供用电质量安全的几点建议
1.加快电网建设步伐,改善电网设施状况,提高电能质量水平。
加快发展电网建设步伐是保证全县电力供应和安全稳定运行的必由之路。党委、政府要进一步重视支持供电企业建设,宽松环境,化解矛盾,提供在市场经济条件下的政策支撑。
2.电网建设与城建规划要做到协调统一,科学合理。城建、国土等有关部门应积极支持配合我们供电部门做好电力设施的规划和建设,减少施工矛盾和阻力,杜绝在电力设施保护区内违章建筑,尤其是市民普遍关注的县城居民区配电网规划建设问题,相关部门要与供电部门配合认真调查论证,做到与城建规划同步进行,科学规划,预留电网设施线路,确保高压线路、变压器等设施与人居有足够的安全距离,并保证供电设施的合理布局。