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一、整改原则
整改工作要坚持求真务实、标本兼治、注重实效的原则,重点在解决问题、建章立制、建立长效机制上下功夫。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既要有长远安排,又要有阶段性目标;既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可能性;凡是能够马上整改的,要立即整改;需要统筹兼顾、逐步解决的,要积极创造条件尽早整改;对整改条件不成熟的,要及时向师生作出解释和说明,使师生切实感受到作风的改进,以作风建设的成效推进学校各项工作。
二、整改内容
(一)学校层面
1.以“三和两新”为中心,加强学校领导班子建设。
2.进一步完善学校领导联系基层单位制度和调研制度,深入基层,广泛听取广大师生对学校改革发展的意见、建议,切实研究解决实际问题。
3.坚持民主集中制,依法治校。严格执行党委会议事规则和校长办公会议事规则,落实“三重一大”制度,推进民主决策、科学决策,坚持依法治校。
4.深化校务公开制度。进一步规范校务公开的内容,创新公开的形式,增强公开的时效。
5.进一步完善制度和校领导接待日制度。
6.完善学习制度。坚持中心组集体学习,结合学校工作实际,学习要有广度、深度、高度,增强全局观念,提高执政能力。
(二)职能部门、二级学院层面
各职能部门要按照学校“作风建设年”活动的要求,针对查摆出来的问题和校“作风建设年”活动领导小组办公室汇总征求并反馈给各职能部门的意见和建议(附后),联系部门工作实际,制定整改意见,落实整改措施,做到即整即改,切实转变作风,改善服务,提高效率,推动各项工作。
各二级学院要根据学校的总体要求,针对作风建设方面存在的突出问题和薄弱环节,制定整改方案,提出整改意见和措施,通过建立、完善和落实有关制度,切实抓好整改,增强工作的针对性和实效性。
三、整改步骤
整改工作时间从9月17日至10月31日。
9月17日至9月25日,“作风建设年”活动领导小组办公室收集整理意见、建议。
9月26日至10月9日,“作风建设年”活动领导小组办公室针对收集整理好的意见建议与各职能部门进行沟通反馈,并研究制定整改方案。
10月10日,“作风建设年”活动领导小组办公室向校党委会汇报整改方案,党委会通过后,印发通知文件。
10月11日至31日,学校和各职能部门根据整改方案,提出整改意见,落实整改措施,认真加以整改。
学习实践活动整改落实阶段正处于春节前后和“两会”之前,工作比较多,任务比较重,加之春节放假,时间又比较紧,为了确保各个环节的工作顺利开展,保证取得预期成效,市煤炭局党组高度重视,切实加强组织领导,按照整改落实阶段工作安排(淄煤党发〔2009〕2号文件),扎实做好整改落实、为民办实事、推进体制机制建设等各项工作。市煤炭局制定了县级领导挂靠联系点制度,局长、党组书记路跃成挂靠煤矿安全监管任务较重的张店和淄川两个区煤炭局,其他县级领导每人挂靠3个煤矿,按照联系点制度的安排,县级领导深系单位悉心指导工作。坚持学习实践活动和业务工作统筹安排,相互促进,元旦春节期间加大了煤矿安全监管和执法稽查工作力度,确保了节日期间全市煤矿实现安全生产,筹备组织召开了全市煤炭工作会议,总结去年工作,分析存在问题和当前面临形势,部署今年任务,省煤炭局卜昌森局长和市政府刘有先副市长亲临会议并作重要讲话,对我市煤炭工作给予充分肯定。切实为群众办实事,办好事,春节前夕集中开展了送温暖活动,走访慰问结对扶贫村和离退休老干部以及职工遗属,为他们送去了节日物资。把加强学习宣传贯穿始终,在市局网站设置学习实践科学发展观专栏,及时转载人民日报系列评论和刊发各类学习资料和动态信息,精心编辑学习实践科学发展观简报,截至目前已编辑27期。
二、主要工作
按照市委的部署,重点做了以下四项工作:
一是研究制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节,高度重视,主要负责同志作为第一责任人,统筹协调,分管负责同志按照职责分工,狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题,特别是在安全监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题,精心研究制定整改方案,认真组织整改。1月17日,市煤炭局以淄煤党发〔2009〕4号文印发了整改落实责任分工,把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化,做到“四明确一承诺”,即:明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任,对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际,制定了切实可行的整改措施。
二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。按照整改方案,各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点,分轻重缓急,突出重点,多措并举,集中精力加以解决。能够立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明确整改责任、整改措施、整改时间;需要党组出面协调的,党组成员全力以赴,大力支持。在解决突出问题中,市煤炭局注意坚持量力而行,尽力而为,务求实效,不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示,市局学习实践活动领导小组办公室负责督促检查。截至目前,已整改完毕和即将整改完毕的有12项,限于种种原因尚未整改的有10项。
三是抓紧完善安全监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立”工作,出台了“安全型煤矿”升级达标意见(实际废止了原来的验收标准);修订了《××市煤炭管理办法》,已报市法制办,对市煤炭局规章制度进行了梳理,本着实事求是的原则,做出规划,分清轻重缓急,抓紧工作。截至目前,文件废止1件,修订3件,新制定3件,体制机制建设初见成效。
四是做好总结和群众满意度测评的准备工作。整改落实阶段即将结束,按照上级要求,2月中旬左右在总结学习实践活动的基础上,对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的情况要进行群众满意度测评。为此,市煤炭局及早动手,起草准备开展深入学习实践科学发展观情况的总结报告,为召开总结大会做好准备,以进一步推动学习实践成果向安全生产工作实践转化。
三、主要特点
一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人,非常重视加强对学习实践活动的指导,按时参加市委组织的各种会议,并及时向全体党员干部进行传达;分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责,精心组织安排,保证全体党员干部积极参与到活动中来,保证学习实践活动的广泛深入,并取得圆满成效。
二是制定整改落实方案切实可行。××市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题,并参考了领导班子个人查找的问题;同时,吸收了局领导班子2008年度述职报告所查找问题和××市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见,反复召开会议,反复修改完成的,集中了领导和群众的集体智慧,查找的问题全面深刻,相应的措施具体全面。
三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际,例如,结合2009年“安全生产责任落实年”主体活动,进一步细化分解和落实两个主体责任,出台《煤炭系统安全生产目标考核奖惩办法》和《县级领导干部挂靠联系点制度》,层层签订安全目标责任书,进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的安全意识和岗位责任。
四是体制机制改革创新积极稳妥。无论是修订《××市煤炭管理办法》还是“安全型煤矿”标准升级,都建立在充分调查研究的基础上,符合全市煤矿工业管理的实际,符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署,因而获得社会各界的充分肯定。例如,把“安全型煤矿”升级和国家煤矿安全质量标准化建设结合起来,出台《安全型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准》,必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理论武装工作需要加强,二是集中学习交流时间较难确定,三是支部对加强党员的教育管理措施不够完善,四是督查工作有待加强。
一、目标任务
按照全市治庸问责工作的安排,根据市委市政府的统一部署。结合我委实际,通过自查互查、开门查找、集中查找等方式,深入查找党员干部队伍中存在庸懒散软”问题,提出切实可行的整改措施。坚持边查边改、真查真改,确保治庸问责工作取得实效,努力实现精神面貌进一步提振,工作效率进一步提高,清风正气进一步形成,发改工作进一步提升的目标。
二、工作重点
既要找准查清这些问题的现实表现,突出“查”改”两个工作重点。一是查找问题要重点对照“学习不勤、精神不振、能力不强、服务不优、落实不力、从政不廉”等问题来检查机关干部在作风建设、效能建设、执行力建设和廉政建设等方面存在问题。又要深入剖析存在问题的思想根源;二是整改措施要紧紧围绕问题剖原因、提措施、定期限,切实增强整改的针对性和时效性,坚持边查边改,把整改问题与推动当前工作紧密结合,力求整改工作取得实效。
三、工作安排
一查找问题
1自查互查
以个人自查、科室单位自查和互帮互查相结合的方式查找委机关和干部队伍中存在庸懒散软”突出问题。
2开门查找
一楼大厅设置举报箱,一是公布我委治庸问责工作举报投诉电话、电子邮箱。主动接受群众意见。
二是由党组成员带队分头征求有关部门、项目单位及服务对象的意见。
三是印发征求意见函。广泛征求社会各界的意见和建议。
3集中查找
党组成员自查自摆,结合委党组召开民主生活会。梳理汇总我委“庸懒散软”方面的突出问题,讨论研究提出解决问题的整改措施。
二形成自查整改报告
1各科室单位个人在2012年1月15日前形成针对本科室
单位个人存在突出问题的自查整改报告以科室为单位经分管领
导审查后上报委治庸办。
22012年1月30日前形成市发展改革委治庸问责自查整改报告上报市治庸办。
三进行公开承诺
接受群众监督。委从各方面征集和查找到主要问题和整改方案及各科室单位突出问题和整改方案按要求将通过媒体、网站和公开栏等多种方式向社会公示。
四、有关要求
全委上下要高度重视,一自查整改阶段是治庸问责工作向纵深推进的关键环节。以严肃认真的态度,求真务实的作风,切实做好本阶段各项工作。
指导分管科室单位认真查找问题,二委领导要带头深入查找问题。指出科室单位存在问题和不足,帮助各科室单位研究提出下一步整改方案。
结合当前工作需要,的会员“huanhu”为你整理了这篇关于中央环境保护督察“回头看”反馈意见问题整改工作验收的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据《防城港市贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案》(办发〔2019〕9号)的任务分工,我委认真组织落实整改。现将有关整改验收情况报告如下:
一、验收工作开展情况
我委按照《中央环保督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改的实施方案》内部分工文件,组织相关科室对照整改措施落实情况的台账在委内部进行初步验收。
二、整改目标要求实现情况
按照《防城港市贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案》的整改目标要求,制定单位内部工作方案,对涉及我委的整改问题均已按措施要求落实到位。
三、整改措施落实情况
一是严格项目备案。按属地管理按项目所在区域进行备案登记,经我委备案的工业项目,原则上落户在防城港经开区和高新区内。二是积极协调推进园区污水处理厂提标改造建设。我委2018年已组织召开推进企沙和大西南工业园污水处理厂建设专题会议,召集市生态环境局、市住建局、市城市监督管理局、防城港经开区等部门研究推进工业园区污水提供改造事宜,积极推进大西南污水处理厂实施提标改造工程。经开区内大西南污水处理厂已投入运行,企沙新区污水处理厂建设已进入收尾阶段。
认真贯彻落实中央、省、市县关于安全生产工作的批示指示精神和部署,按照“全覆盖、零容忍”的要求,深入企业和项目一线,在产业区范围内持续开展安全生产大检查,彻底排除重大安全隐患,增强企业安全生产意识,提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制较大及以上安全生产事故发生。
二、检查范围
在全面检查县建材产业区内所有企业和项目的基础上,重点检查规模以上企业、在建重点项目。
三、工作步骤
(一)自查自纠阶段(即日起—7月31日)。产业区内所有企业全面开展自查自纠。针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。
(二)督促检查阶段(7月31日—9月15日)。县建材产业区管委会将开展专项检查,并配合乡镇、县级相关部门采取抽查、联合检查等方式,开展督促检查。
(三)整改落实阶段(9月16日-9月30日)。对排查出的隐患和问题进行全面整改,落实整改计划和整改措施,并在限定期限内完成整改。
四、检查方式
此次安全生产大检查工作,采取企业全面自查,管委会分组进行专项检查的方式进行。严格按照洪府办函〔2014〕61号文件要求,各责任领导按照“一岗双责”分工,要落实好各自负责联系的项目和企业的安全生产大检查工作。
五、检查内容
(一)非煤矿山、建筑施工、消防等重点行业领域“打非治违”和安全生产专项整治情况,特别是隐患排查、登记、整改、监控等工作落实情况。
(二)生产经营单位安全生产主体责任落实情况。包括:企业生产经营的相关证照完备情况;各类安全生产制度建立健全情况;各类建筑、设施、设备、生产经营各环节落实安全生产规章制度要求的情况;企业安全生产管理、标准化建设、教育培训、应急管理等基础工作情况;开展隐患排查整治和纠正违规违章行为情况。
(三)事故调查处理情况。对各类安全生产事故调查处理情况,责任追究情况,防范措施落实情况。
(四)汛期安全防范措施落实情况。防汛期山洪、泥石流地质灾害引发生产安全事故,开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,重大危险源监控情况;安全生产应急管理,应急预案演练和岗位工人培训情况。
六、有关要求
(一)各企业对本单位安全生产大检查工作负总责,具体组织实施本单位的安全生产大检查。