招商引资推介会工作方案

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招商引资推介会工作方案范文第1篇

一、指导思想

紧紧围绕市委市政府“转型突破年”和坚持“四个第一”推进“五大突破”的战略目标，以文化旅游产业新突破为契机，以香港国际大都市为平台，以“四大品牌”为主要内容，以佛文化、青铜器文化和民间工艺品为吸引元素，在香港大力推介宣传我市丰富的人文和自然旅游资源，集中展示我市旅游产品，强力推介我市“两节两会”节庆活动，扩大招商引资，大力提升我市的影响力和知名度。

二、时间及地点

活动时间：年6月（具体时间待定）

三、活动举办单位

四、主要活动

1.·香港旅游推介说明会。邀请香港旅发局、香港旅游业协会、亚洲旅游交流中心、世界华人协会等机构领导，香港各大旅行社负责人、知名投资商和媒体记者等200余名以及我市赴香港旅游宣传促销团，召开·香港旅游推介说明会，全面展示丰富的旅游资源和招商项目，“辛卯年全球华人省亲祭祖大会暨招商洽谈会”节庆活动，并举行项目签约仪式。

2.民间工术美术品和青铜器复制精品拍卖会。在全市范围内征集泥塑、马勺脸谱、刺绣、剪纸等民间工艺作品和青铜器复制精品100件，通过拍卖机构组织的策划，采取现场展示和拍卖的形式，全面推介我市“民间工艺美术之乡”和“青铜器之乡”的形象。

3.香港“盛世法门”法会。以提升推介活动的影响力和知名度为目的，在推介会期间拟由法门寺高僧，赴香港举行以“盛世法门”为主题的法会，以增强活动的吸引力和效果。

五、组织机构

市上成立年香港旅游推广活动促销团，负责组织和协调各项活动。

成员单位由相关县区、市文物旅游局、市招商局、市民族宗教事务局、市文物旅游产业开发建设管委会、法门寺文物景区管委会、太白山景区管委会和各县区文物旅游局（办）、招商局及相关旅游景区等组成。

促销团下设秘书处，秘书处设在市文物旅游局，市文物旅游局、市招商局、市民族宗教事务局各一名负责同志任副秘书长，秘书处下设活动筹备组、招商引资组、法会筹备组三个组，负责各项工作的协调落实。具体职责如下：

1.活动筹备组。市文物旅游局牵头，市民族宗教事务局、市招商局参与。主要职责：负责活动总体方案的拟制；负责旅游推介说明会、民间工术美术品和青铜器复制精品拍卖会的策划组织实施工作；负责会议材料；负责参会嘉宾的邀请工作；负责活动的宣传联络工作；负责市旅游企业参会组织实施工作；负责嘉宾在港期间政府代表团食宿保障。

2.招商引资组。市招商局牵头。主要职责：负责招商引资方案的制定；负责招商团的组织；负责推介会客商的邀请；负责推介说明会签约项目落实等工作。

3.法会筹备组。市民族宗教事务局牵头。主要职责：制定“盛世法门”法会工作方案和组织实施；负责法门寺高僧的邀请和与香港宗教届的联络邀请等工作。

六、几点要求

1.强化领导，切实提高对此项活动的认识。此次活动是我市近年来在香港举行的一次规模大、层次高的旅游推广招商活动，各县区主管领导和有关部门要高度重视，按照市政府统一部署和要求，积极参与，并指定专人负责此项工作，明确任务，落实责任，确保各项工作落到实处。

招商引资推介会工作方案范文第2篇

一、工作目标

其中实际利用外资2亿美元。全区招商引资实际到位资金突破100亿元。

二、工作思路

紧扣“一大带三大”工作目标和“西部新城建设年”主题，以全市建设内陆开放高地和“五个重庆”建设为契机。突出抓好重庆金凤电子信息产业园区建设和招商，进一步整合资源，完善招商机制。全面发力，实际利用外资和内资方面均要有新突破。

三、工作举措

一）抓招商项目储备

根据行业自身特点，由区相关行业主管部门牵头。策划包装一批招商项目：

策划包装一批房地产招商项目。区城乡建委牵头。

策划包装一批工业招商项目和创意产业招商项目。区经信委牵头。

策划包装一批旅游招商项目。区旅游局牵头。

策划包装一批现代服务业招商项目。区商委牵头。

策划包装一批文化产业招商项目。区文广新局牵头。

实行动态管理，区外经贸委负责汇总建立招商项目库。利用招商网络，统一对外。对完成招商项目储备的牵头单位给予一定的招商工作经费补助。

二）抓招商活动

推出我区成熟的招商项目。重点抓好以下招商活动：结合市级招商活动及招商平台。

1.4月组织参加在重庆举办的高交会”力争有项目签约。牵头部门：区外经贸委）

2.努力同相关部门和企业建立关系，4月组织参加在重庆举办的重庆—周”经贸活动。推介招商项目。牵头部门：区外经贸委）

3.5月组织参加在重庆举办的第十三届“渝洽会”推介一批招商项目和签约一批项目。牵头部门：区外经贸委）

4.上海或昆山举行一次配套商座谈会，6月围绕惠普、英业达、广达、富士康等笔记本电脑及相关配套企业。推介重庆金凤电子信息产业园区。牵头部门：区外经贸委）

5.6月在广东佛山市组织一次铝产业推介会。牵头部门：西彭铝产业区）

6.6-7月在北京举办文化创意产业招商推介活动。牵头部门：区创意办）

7.力争签约项目，7-8月在举办工业招商推介会。同相关城市签订友好合作协议。牵头部门：区经信委）

8.推进黄金珠宝城项目招商。牵头部门：花卉园区管委会）9月参加在深圳、香港举办的黄金珠宝展会活动。

9.赴外地拜访我区重点企业总部，9-12月由区主要领导带队。开展以商招商。根据重点招商项目的推进情况，由相关区领导带队，开展若干次小分队上门招商活动。牵头部门：区外经贸委）

三)抓招商机制

会议由区政府区长或常务副区长主持召开，建立招商项目评估机制。区政府原则上每月召开一次招商项目评估会议。相关区领导和相关部门负责人参加，对近期的招商项目进行分析评估，确定是否继续跟踪引进。招商项目的信息原则上每周由各单位向区外经贸委报送一次。区外经贸委汇总后上会，并根据会议评估意见，建立在谈招商项目库，实行动态跟踪。

组建若干重大项目招商对接组，建立重大招商项目领导负责机制。从在谈项目库和招商储备项目库中挑选一批重大招商项目。由一名区级领导、牵头部门和相关部门组成，负责该项目全程跟踪洽谈，直至项目签约、落地。

全区招商工作经费中给予一定补助。重大招商项目实行动态管理，对成功引进该项目的招商对接组。每季度更新一次。

招商引资推介会工作方案范文第3篇

招商引资基础工作创新务实再创佳绩铁东区教育局招商引资办公室做好教育局招商引资工作，必须从最基本的招商引资工作做起。

1.认真组织学习贯彻落实中央、吉林省、四平市和铁东区区委区政府及铁东区政府招商引资工作相关部门关于对招商引资工作相关的各项方针政策及措施和建议。紧紧围绕和把握王宇书记、黄成区长在经济工作会上讲的突出的重点要求，发挥好承上启下的作用，以“一核三带”富民优先战略为指导，以经济大提速为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以加强党的建设为保证，突出发展和民生两个关键。按照教育局党委的部署，全心全力部署区经合局、发改局下达的工作任务，提出招商引资工作要求。强化责任，加大招商引资力度。成立了招商引资领导小组，专人专门负责招商引资工作。

2.工作积极探索、努力创新，加强合作意识、保证工作质量、提高工作效率。

我室在日常工作和招商会议、活动以及上下沟通、左右协调、内外交流等方面做大量认真细致高质量的文秘工作。负责起草和拟定铁东区教育局及全系统有关政策性文件和铁东教育局招商引资领导组文件，负责拟定铁东区教育局全系统招商引资年度计划并组织实施，为招商工作的顺利开展提供良好的条件。并负责对外招商信息，公布招商意向，接受教育系统招商引资咨询，解答招商引资相关问题。

3.进一步加大教育系统项目建设、招商引资工作力度，在全局上下进一步统一思想，树立信心，调动全系统招商引资工作积极性，继续鼓励先进，敦促后进。从过去招商引资工作中找出不足，并加以改正。学习宣传发扬好的工作方法和做法。根据教育系统实际情况，广辟门路，积极开展招商引资工作，加强服务，负责铁东区教育局招商引资工作中招商引资调查研究，负责指导和管理全局全系统招商引资工作，狠抓项目跟踪落实。

4.组织全局全系统学习招商引资方面的有关知识，提高对招商引资的认识和重视，理解招商，支持招商，积极招商。努力做好招商引资宣传工作，印发招商宣传资料，发挥人力优势。调动全局每个人的积极性，虚心组织学习招商引资先进个人典型及先进单位，把好质量关，服从上级的领导，协调好兄弟科室的关系，指导好各校的招商引资工作，让领导满意，群众放心，争取出色的完成招商引资工作任务的同时，通过制度约束来规范招商。

5.加强项目建设和储备，结合我区资源和优势，提升招商吸引力，充分发挥和利用现代传媒技术，网络宣传我区资源优势、市场环境和产业优势广泛地向外推介。全面宣传我区、我局制定下发的招商引资优惠奖励政策，调动社会各方面参与招商引资积极性和主动性，增强企业的吸引力，竭力引进项目，抓住机遇吸引投资者。切实保障外来投资者的良好经营环境和合法权益的提供。对外来投资者和招商引资有贡献的单位和个人给予表彰和奖励，抓好项目包装，提升项目质量，加快项目建设。负责所有教育系统招商项目的联络、服务和协调工作。合理有效地管理和指导全局全系统招商引资工作项目的收集、整理、策划、包装、编制招商引资项目库，宣传推介招商引资资料。

（1）负责全局招商任务分解，负责起草拟定局招商引资工作考核方案，组织全局全系统开展招商引资活动，承办全局全系统招商引资项目的联络、洽谈等有关工作。

（2）跟踪协调招商引资项目的前期运作、申办设立程序和后续服务工作。负责项目材料收集、审核、上报，负责项目的统计上报，汇总、编报和下达全局年度招商引资指导性计划和统计、跟踪落实工作。

（3）分析研究全局全系统招商引资情况，向上级有关主管部门报送有关动态。

（4）牵头组织学习协调落实招商引资工作，负责我局开展招商引资工作的前期综合汇总协调和推介工作，汇总全局全系统招商引资开展项目的开发、收集、筛选、分类、汇总、储备、推介工作，负责全局招商引资项目的日常联络工作。

6.学习和宣传已建立完善的招商引资工作信息网络，积极参加重大招商活动和外出招商活动的宣传工作，宣传学习招商引资的典型事例人物，负责协调相关职能部门组织具体招商活动，积极参加我区组织的有关招商引资的各类会议等活动，积极组织策划和实施各类招商活动。

7.上级部门对我局招商工作检查督促指导前局招商引资办公室做好前期接待安排和在检查指导工作的过程中做好协调配合服务等工作。加强学习，提高思想理论水平，提高自身素质。参加市经合局开展的外市县招商引资工作的调研活动，参加市委招商引资考核组来我区考核招商项目的检查验收工作，丰富知识，拓宽视野，增强实际工作的原则性、科学性和预见性，从而提高自身的综合素质。做好指导和管理全局全系统招商引资工作，做好配合上级主管部门对教育系统招商引资的检查考核工作。真实准确核定招商引资固定资产投入的实际到位资金情况，全面掌握全局领导干部在招商引资、项目建设工作中的现实表现及工作实绩，真实评价全局领导干部作风。

8.做好全局及全系统招商引资年度工作总结，做好招商引资档案管理工作，主要是对档案进行归类整理，招商项目及文件立卷存档归档，使用档案管理，对全系统招商工作的档案资料进行统一分类保管，并以电子稿形式进行了保存，以便今后的查阅，从而确保了档案管理质量。

招商引资推介会工作方案范文第4篇

关键词：公益文化活动招商 背景 关键环节 有效性

中图分类号：G24 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2009）11-

在文化体制改革试点工作整体推进中，东莞市根据实际突出重点，从2004年开始，对公益文化活动进行了实行项目招商的全面改革。五年来，整个招商活动开局良好，进展顺利，全市一共推出了487个公益文化活动项目，成交396个，成交金额共计3.1亿余元，吸引了广大市民和新莞人共计8500万人次参与活动，成功走出了一条文化贴近市场、市场反推文化升级的双赢之路，使全市文化活动呈现出了数量多、规模大、参与广的特点和淡季不淡、旺季更旺的繁荣景象，得到社会各界的普遍好评，产生了重大的社会影响。

一、项目策划背景

（一）公益文化活动的传统运作模式已不能适应形势需要

改革开放以来，经营性的文化活动一直都由社会举办，公益性文化活动则基本掌握在政府手中，由各级文化部门承办。这样带来的问题是，政府把大量的时间和精力投入在办文化上面，而本身在规划、调控、监管文化方面的职能没有很好得到体现，陷入了了“既越位办文化，有缺位管文化”的窘境。一方面是没钱办。随着经济的迅猛发展，广大市民对文化活动的要求越来越高。政府既要加大文化设施建设的投入力度，以满足广大市民开展文化活动的需要，又要投入大量的资金开展各类文化活动，以满足广大市民文化生活的需要。单靠政府投入来开展文化活动，往往是投入不足。而现在社会经济的快速发展对文化提出的要求又是前所未有的，单靠政府的力量已是力不从心。另一方面是办不好。文化活动资金的内部分配不合理，直接影响活动的质量。另一个办不好的主要原因是长期由文化单位的几个策划人员策划的活动风格单调。社会对文化的要求是多样化的，是喜新厌旧的，这些是文化艺术和文化需求自身的规律。过去政府办文化，让人觉得文化部门搞活动，总是“跳来跳去那几个舞，唱来唱去那几首歌，看来看去那几个人”，这样的局面，已经不能适应时代需要。

（二）进行公益文化活动的模式转换的条件已经具备

一方面，文化部门开展活动，要向政府要钱；另一方面，社会上也不断搞文化活动，很多企业都在搞大量的演唱会。他们的活动，由于缺乏政府的介入，运作成本高；缺乏专业的策划，水平往往是不伦不类。企业对投资文化、利用文化的平台去锻造自己的形象，推介自己的服务，促进产品的销售，已经有了这样一种意识。整合社会力量来开展文化活动既可以解决政府投入不足的问题，又解决了企业文化活动因缺乏策划而投入大水平不高的问题。东莞这样一个经济高速发展的地区，公益文化活动的模式转换的条件已基本具备。

二、公益文化活动成功招商的关键环节

东莞市公益文化活动招商组委会围绕“社会投入、社会策划、社会承办”的要求，遵循市场化运作、个性化策划、规范化组织、整体化推进、多元化着手、品牌化打造的原则，将全市的公益文化活动项目整合起来，形成文化活动项目“超市”，通过举办公益文化活动项目招商会，让企业通过冠名、承办、策划、投资等形式参与文化活动项目的开发利用，从而成功打造出“企业走进文化，文化融入市场，经济和文化联姻”的平台。笔者分析，东莞成功招商的秘诀，主要在于主办方在具体操作过程工作中，重点把握好了以下六大关键环节：

第一，形成共识。随着经济的发展，由政府来包办公众性文化活动的弊端日益显现，越来越多的企业认识到公益文化活动对塑造企业形象、推介企业产品和服务、提升企业文化的巨大推动作用，社会办文化的积极性越来越高。同时，知识化、信息化、市场化、全球化、区域化、城市化、融合化、多元化、民主化、法制化已成当今经济社会的时代潮流和特点，顺应和把握这个时代的发展潮流，促进经济和文化“双赢”，已成为东莞社会各界的共识和明智选择。因此，主办方认为，在东莞这样一个经济高速发展的地区，公益文化活动模式转换的条件已基本具备。思想认识的统一，激发了大家创新文化活动运作机制的动力，也确保了东莞公益文化活动项目招商工作得以顺利进行。转贴于

第二，制造卖点。在整个招商活动中，主办方始终立足社会需求，着眼投资企业要求，把企业投资文化活动项目对企业推介产品、对树立企业形象有什么好处，企业通过投资文化活动项目会得到什么回报作为一个重要卖点，并设立了项目准入制，对没有卖点的项目实行一票否决，力图所有活动项目都具有经营价值，吸引企业投资。由于卖点找得准，许多企业意识到公益文化活动项目中蕴藏着巨大的商机，对推介的项目精心挑选，并积极参与策划和运作，有的企业还主动找项目、谈合作，出现了几个企业争办一个项目的场面。

第三，精心策划。为了使整个活动顺利开展，主办方对招商活动进行了精心的策划。整个招商工作分两步进行，第一步进行方案招标。先对各地上报的项目进行筛选，对挑选出来的各类公益性文化项目，分别在市内外召开文化中介公司参加策划方案招标会，组织中介公司在广纳企业意见，摸清各单位、各镇（街）举办文化活动项目意向的基础上，对每个项目进行创意方案、卖点方案、运作方案和资金预算方案策划，邀请投资商代表和有关专家评出优秀方案进行奖励。第二步进行活动招商。将征集到的有卖点、有创意的优秀方案，抓住三方座谈这个环节，组织策划公司与投资企业进行供需方直接见面，通过推介、了解和洽谈，确定资金预算方案和投资意向，待资金落实后，才决定由中介公司去具体承办，并由政府有关部门进行跟踪服务和协调监督。为确保每个项目得以落实，主办方每年举行公益文化活动项目招商签约仪式。签约内容包括双方职责、资金投入方式、企业回报、法律保障等。通过签约，明确双方职责，完善运作规则，特别是在协议中向企业承诺回报，使合作双方“吃上定心丸”。

第四，依托中介。文化中介是活跃文化市场、加速文化要素流动、加快文化产业发展的重要力量。转变政府职能，把舞台、空间、市场让给社会，文化中介公司发挥了重要作用。2004年以来，东莞重大的公益文化活动项目都由文化中介和行业协会承办，如“大型音乐舞蹈史诗《邓小平之歌》——东莞市纪念邓小平诞辰100周年文艺晚会”、“东莞市纪念建军80周年文艺晚会”、“东莞消费文化节”、“东莞啤酒节”、每年的东莞市春节联欢晚会以及每周六举办的以高雅艺术和知识普及为特色的“文化周末”和每周六举办的时尚现代的“都市彩虹”等品牌性文化活动。在活动策划和承办过程中，东莞市中介公司的力量也不断充实壮大，涌现出了东湖文化传播公司、时代印象文化传播公司等一批有品牌、有实力、有信誉的文化中介。

第五，着力推介。过去举办文化活动，经费主要是找政府要，而现在搞文化活动招商，经费只能找市场，所以，推介非常重要，是整个招商活动的关键。为此，东莞市文化行政主管部门及各镇街都成立了相应的项目洽谈小组，按照坚持服务为本、诚信至上、互利双赢、共同发展的原则，采取多种形式和渠道进行项目推介，积极寻找合作伙伴，落实合作单位。同时，积极发挥新闻媒体在推介中的巨大作用，营造良好的舆论氛围，以实现文化资源共享，力求效益最大化。通过多方推介，公益文化活动项目的招商在全社会引起广泛的反响，企业更是表现出前所未有的热情。

第六，严密主导。文化活动项目招商，是东莞文化活动模式转变、政府职能转变的探索和创新。为确保该项活动的顺利开展，东莞成立了招商组委会，市委常委、宣传部长担任组委会主任，组委会办公室设在市文化广电新闻出版局，具体负责活动的实施和资金的统筹，办公室下设项目综合组、项目宣传组、项目技术组、财务审计组和项目评审组。同时，制定印发《东莞市公益文化活动项目招商方案》，对招商活动的定位、项目范围内容、工作步骤、机构设置等提出了明确要求。此外，制定了《东莞市公益文化活动招商管理暂行办法》，强化对整个招商工作的规范和监管。文化部门还主动协调交警、市政等政府相关部门以及新闻媒体，确保了公益文化项目招商活动的有序运作。

三、公益文化活动招商的有效性

东莞招商活动的成功举办，得到了文化部、广东省委省政府，东莞市委市政府有关领导的肯定，广州市、深圳市、珠海市、佛山市、中山市等周边城市派员来学习观摩后，对东莞公益文化活动项目招商的活动理念和一整套运作方式给予高度赞扬，认为东莞市公益文化活动项目招商工作代表着先进文化的发展方向，可操作性强、效果好，值得学习和推广。其有效性具体体现如下：

（一）产生了良好的社会效益

东莞通过实施公益文化活动项目招商，搭建起了文化与经济融合的平台，使企业通过各种方式参与这些项目的开发利用，让企业走进文化，让文化融入市场，让经济和文化联姻，真正做到社会投入、社会策划、社会承办，不仅推进政府职能从“办文化”向“管文化”转变，提升了政府文化调控能力，也推进了文化与经济相融合，提升了文化对企业服务、产品、形象的推介能力，不仅推进了文化与人民群众需求相贴近，提升了文化活动策划适应受众要求的反映能力，也进一步推进了市内外文化资源在东莞相聚集，提升了东莞优化文化资源配置的能力和文化活动水平。

（二）产生了较大的经济效益

在社会各界的大力支持下，通过五年实践，东莞公益文化活动招商获得了较好的经济效益，招商项目、签约金额和效益基本呈现出逐年增长的趋势。2004年推出83个项目，成交73 个，成交金额4360万元，群众参与人次1000万；2005年，推出90个项目，成交78个，成交金额6200万元，群众参与人次1500万；2006年，推出100个项目，成交89个，成交金额7200万元，群众参与人次1800万；2007年，推出104个项目，成交80个，成交金额 7500万元，群众参与人次2200万；2008年，在面临重大自然灾害和成本压力急剧扩大影响企业投资的严峻形势下，招商工作还是取得了显著成绩。全年推出110个项目，成交76项，总签约资金为6830万元，群众参与人次高达2000万。

（三）解决了东莞文化建设五大突出矛盾

公益文化活动招商的成功实施，主要解决了东莞市民文化需求不断增加和政府投入不足的矛盾；政府文化职能部门“管”“办”不分，动机和结果不一致的矛盾；企业有钱办文化又无办文化的平台的矛盾；社会公共文化设施不足和市民公共文化需求增大的矛盾以及文艺团队活动任务重和活动经费不足的矛盾。

招商引资推介会工作方案范文第5篇

一、主要经验、做法及成功案例

（一）主要成绩

2019年以来，全区共引进项目13个，总投资319亿元，其中投资过亿的重大产业项目7个，成功引进1个“世界500强”企业——湖南中航星永州军民融合产业园。成绩可圈可点，成效主要体现在：

1、招大引强取得新突破。我们把引进大项目和战略投资者作为招商引资的主攻方向，瞄准“三类500强”、跨国公司、领军企业，敢于拿出优势资源、优惠政策和优势项目。去年以来，新入园过亿元主导产业项目18个、投产9个，成功引进大生农业、中信集团、中交集团等“500强”企业6家，引进大型央企、“总部经济”实现“零”的突破，一批带动力强、科技含量高、税收贡献大的好项目落户工业园区。

2、创新招商方式取得新成效。创新开展基金招商。与深圳时代伯乐创业投资管理有限公司合作，在全市率先成立首个10亿产业发展引导基金，通过产业发展引导基金专业化运作，目前已引进南泽智能制造产业园、隆裕电商等2个项目，在谈的有中科基因柳子健康产业园、环金科技华中总部、尼戴克箱包生产基地和东维丰生产基地等一批项目，这些项目符合产业发展引导基金投资方向，项目落户零陵后，将获得产业基金投资。创新开展中介代理招商。委托上海东方龙商务公司、天宇吉祥基业管理有限公司作为招商的中介平台，精准对接一批符合我区发展的主导产业项目。自合作以来，由两家公司推荐的对接考察项目已达30余家，签约5个，总投资过亿，另有一大批项目在谈，拓宽了我们招商面，也为我们打开了对接粤港澳、京津冀、长三角和承接湘南产业转移的大门，为我们今后的招商工作开展奠定了良好基础。

（二）主要经验及做法

1、抓顶层设计，在创新发展上抢占先机。

一是高度重视，高位推动。区委、区政府高度重视招商引资，始终将招商引资作为全区经济发展的“第一菜单”，区委、区政府主要领导把主要精力用在招商引资上，从宣传推介到项目落地服务，区主要领导亲力亲为，做到客商来零陵考察亲自会见、考察团亲自接待、问题亲自协调、项目亲自洽谈，在全区发出尊重企业家、弘扬企业家精神的强烈信号，营造重视实体经济、狠抓产业发展的浓厚氛围。

二是提早谋划，全面部署。每年组织召开全区招商引资工作专题会议、招商引资工作动员大会，对全年招商引资工作进行全面部署，印发《招商引资工作要点》和《开放型经济绩效考核办法》，为全年招商引资工作指明方向、提出要求，凝聚共识，全区上下形成了敢于创新搞项目、敢于融资搞建设、敢于让利促开放、敢于放权活体制的思想解放潮流，形成不甘落后、勇于争先的全民招商局面。

三是加强领导，落实责任。成立区发展开放型经济目标管理考核领导小组，由区委书记挂帅，区长任组长，分管招商引资工作的区级领导任副组长，区委办、区政府办、区优化办、区发改局、区财政局、区商务局等相关单位为成员单位，全面加强对 “招商引资-招才引智”工作的总体筹划、组织协调和推进落实。

2、抓要素保障，在项目落地上破解瓶颈。

一是着力保障资金。为扶持园区中小企业的发展，着力解决企业融资难、融资贵问题，注重用好用活工业发展专项资金、时代伯乐产业引导基金、助保贷平台，发挥基金的引导和放大作用，同时鼓励金融机构创新信贷产品，对生产正常的企业不抽贷压贷断贷，积极为园区中小企业提供融资服务。

二是着力保障人才。在专业人才方面，深入实施“人才强区”战略和“潇湘人才行动计划”，做实“六大人才工程”，不断优化引才、育才、用才、留才环境，打造人才高地，引进了全市首个“博士后协作研发中心”落户时代阳光药业。在企业用工方面，利用高校和职业中专资源优势，推进校企合作，落实园区用工优惠政策，保障企业和园区用工“招得到、留得住”。

三是着力保障土地。加快土地征收拆迁，解决一批征地拆迁中的历史遗留问题，实施一批未征土地的征地、拆迁工作，对园区规划内土地做到应拆尽拆，确保规划区内用地应用尽用加快工业用地报批，从根本上解决产业发展受制于用地的问题。

3、抓平台建设，在基础配套上优化服务。

一是明确园区平台功能定位。发挥园区在招商引资工作中的主阵地作用，以园招商、以商建园，以园聚企、以企促园，对现有园区进行系统化包装、专业化推介。立足河西工业园区和珠山锰业园区，进一步明确功能定位、完善基础配套、理顺体制机制、推动扩容增量，集中打造项目落地平台。

二是加快园区平台升级改造。以打好园区升级战役为牵引，谋划实施“135”工程升级版，推动园区环境、动能、产业、服务、管理“五个升级”，建设绿色园区、创新园区、实力园区、智慧园区、活力园区，重点实施“三满工程”。

实施“满园工程”。通过加快园区标准厂房、闲置土地、现有存量清理盘活，加大招商填空，充实园区内核，努力实现企业满园。

推进“满能工程”。通过精准帮扶、开拓市场，引导企业技改升级、生产提速，努力实现工厂满负荷生产。重点抓好精信源科技、盛迩威科技等企业的扩能改造，保银科技、德诺食品等企业建成投产，做到设备厂房无闲置，企业生产满负荷。

打造“满意工程”。实施完善配套、优化环境“组合拳”，努力实现客商满意。完善园区供水、电力、道路、污水处理等基础配套设施，优化吃、住、行、购、娱和教育、医疗等个性化公共服务。放活园区体制机制，进一步明晰政府部门、项目指挥部、投资平台与园区的关系，授予园区规划、立项、建设、用地、用人、分配、财政、办事“八大权利”，激发园区活力，提高发展效率，增强园区承载能力，确保项目落得下。

4、抓招商实效，在方式创新上站稳排头。

一是大力推行“中介”招商。秉承“术业有专攻”的理念，创造性的开展中介招商，委托上海东方龙商务公司、天宇吉祥基业管理有限公司作为招商的中介平台，深圳时代伯乐作为基金招商平台，借用他们的专业化人才队伍、丰富的资源、先进的理念和经验。

二是大力开展以“商”招商。打好感情牌，用好以情招商、以商招商。发挥现有企业和招商项目“领头军”作用，强化以商招商；以“设立一批招商联络处、聘请一批招商顾问、举办一批招商推介活动”为重点，积极对接异地商会、协会和知名企业家，开展“引老乡回故乡建家乡”活动。

三是大力聚焦“专题推介”招商。充分利用好港洽周、湘博会、沪洽周等大型平台，集中推介零陵区营商优势。今年以来，成功举办零陵区新春招商推介会和零陵(深圳)招商引资-招才引智推介会暨零陵时代伯乐产业基金专场招商会，两次推介会共签约项目13个，总投资319亿元，签约政府战略框架协议4个，总投资258亿，签约招商合作合约9个，总投资61亿。

四是大力推动以“链”招商。立足主导产业，精准全链招商。一是立足全区新旧动能转换重大工程实施方案，组建产业招商专班，每个产业由“一名区级领导牵头，一个产业部门负责、一套工作班子推进”，明确产业招商目标和招引方案，分线调度考核，围绕各条产业链的构建和延伸，着力招引“建链、补链、强链”项目，不断拉长产业链条，提升产业附加值，推动产业集聚发展。二是深刻把握国内外产业发展和要素流动新趋势，抓住京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区建设等机遇，深度对接京津冀、长三角、珠三角等地区，开展“点对点、一对一”精准招商和宣传推介，着力招引龙头项目。三是紧盯 “三类500强”、央企、行业百强等大企业以及独角兽、行业隐形冠军等高新技术企业，全力招引科技含量高、带动作用强、财政贡献大的大项目好项目。

5、抓环境优化，在体制机制上谋求突破。

坚持“刀刃向内”，勇于在破除体制机制束缚上下功夫，构建有利于开放、充满活力的服务体系，激发企业内生动力。

一是在政策上舍得让利。出台《零陵区关于发展开放型经济的实施意见》，以优惠政策主动让利企业，设立5000万元的产业发展引导资金，扶持企业基础设施建设、贷款贴息、产业引导。由对企业供地向供房转变，政府按企业的设计标准建设厂房，落户企业“拎包”入园办厂。

二是在机制上精简高效。深化“放管服”改革，符合国家产业政策和城市规划的建设项目，属县区级审批即报即批，在法定时限内再提速50%以上，倒推办理流程具体时限，重点重大重要的项目实行“一事一议”，园区项目审批实行限时办结制和超时默认制。

三是在帮扶上尽心解困。积极帮助企业解决发展难题，对企业实行挂牌保护，对影响园区企业发展和项目建设的行为坚持“零容忍”，严厉打击破坏经济环境的人和事，为开放型经济发展保驾护航，营造安商、稳商、富商的社会氛围。

二、存在的困难与问题

我区招商引资工作虽取得了一定的成绩，但我们也清醒认识到当前工作仍存在许多问题与不足：

一是项目签约与建设速度不匹配。首先是部分重点项目企业业主未及时按照项目招商合同履约，导致部分重点项目建设资金无法落实，影响了项目进度。其次是上半年零陵区乃至整个永州市呈现连绵阴雨天气，严重阻碍了园区项目建设进度，导致部分重大项目建设迟缓。目前除租赁厂房的雷泰、巨云等几个项目建设进度较快外，其它项目进度稍显缓慢。

二是园区现状与发展要求不适应。一方面，土地征收拆迁难、园区规划滞后，园区基础设施尚不完善，导致新引进企业在用地、用水、标准厂房、员工宿舍等要素供给上还不匹配。另一方面，我区虽采取了多种措施优化服务，但在项目落地程序、效率上与快速、高效尚有距离，在项目建设过程中，涉及到市管单位手续办理的，如人防、消防等审批办理时间过长，较大影响项目进度。

三是项目包装与招大引强不对称。由于缺乏专业化的项目包装策划，对项目前期包装不到位、不专业，项目包装的产业结构不合理，导致招大引强动力略显不足，落户园区的大项目、好项目较少，科技含量高、辐射作用大、带动能力强的工业项目较少，难以形成产业链。

三、下一步工作建议

一是进一步利用好传统招商平台。继续加强与各地商会、协会、上级招商平台及零陵籍在外创业人士的联络，为其本人或者介绍其他客商来零投资兴业奠定良好沟通基础；充分利用好“港洽周”、“沪洽周”、“进博会”和“湘博会”等重点招商平台，全方位向广大客商推介零陵，有针对性地邀请有实力的企业客商座谈、考察，宣传零陵投资环境和优惠政策，让企业充分了解我区的发展优势和发展潜力，推介重点招商项目，扩大影响力和知名度。

二是进一步创新招商方式。不断解放思想，创新思路，积极探索专业化、现代化的招商路子，在继续开展小分队招商、商会招商、以商招商、平台招商、产业链招商等方式的同时秉承专业事让专业人员做的原则，突出基金招商、中介招商等，继续加强与上海东方龙公司、东莞天宇吉祥公司和时代伯乐等中介公司的精准对接，积极开展委托招商，确保不遗漏一个项目，实现符合产业政策的企业项目全面对接。