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【关键词】经营目标;成本控制;提升管理
作为财务管理部门,应将财务工作从 “核算型”向“管理型”转变,使企业经营以财务管理为核心,做好成本分析与控制,从而发现企业经营中存在的问题,寻找到企业的盈利途径,实现利润最大化。下面就结合我公司从以下几个方面进行分析:
一、生产经营环境对企业的影响
(1)内部环境影响。我公司作为内部配套企业,全年内销收入占全部销售收入95%左右,现虽然是独立经营核算的公司,但受原作为成本中心管理模式影响,很多内部管理制度制约着公司的发展,如内部价格转移机制的不健全、由于需求现款而降低销售价格等。(2)外部环境影响。主要是原材料价格上涨而产品价格涨幅很小或是原地踏步,使企业盈利空间越来越小。
二、合理设定及考核经营预算指标
加强全面预算管理,确立全年经营目标及费用指标,并逐层进行合理分解,落实到具体部门和责任人,与各部门责任人签定责任状,按月考核,形成预算执行责任体系。由于每年预算的经营指标与上年相比均有较高的增长,而内配价格总体水平和盈利能力相对较低,如何才能保证公司预算指标的完成?
三、寻找企业的盈利途径
(1)扩大销售规模。现分公司经营重点由内配为主转向内配和外销并举,在保证内部配套的基础上,扩大外销市场。作为财务部门就要提供准确的产品生产成本,淘汰获利不良的产品,为公司决策提供及时准确的数据支持。(2)企业的盈利途径除扩大销售规模外,降低成本也是在创造利润。开展降成本活动,首先,从质量成本、材料成本、人工成本、费用成本、财务成本五个方面作好分析与控制,从而实现公司利润最大化。一是质量成本的控制。生产过程中出现的质量问题原因很多,如操作员业务不熟或不按规程操作;使用机器精度不准备;外购零部件质量不合格;制定的工艺文件不切合实际;环境不好而影响员工的工作情绪或体力;测量设施不准确等。针对不同的原因采取相应的控制措施:如提高人员素质;保证生产设备精度准确;严把进货关,对外购物资建立抽检机制,严格执行《产品检验规程》,保证供货质量;完善生产工艺文件;改善生产环境;准确测量;对质量成本要查清责任,实行废品买回及索赔制度。二是材料成本控制。依据市场行情等确认采购价格是否合理;审核材料使用量和损耗及当前各种原材料单价涨跌是否正常;有无数量折扣或不合理的付款方式引起单价下降或上升;标准产品目录是否随产品设计的变更而调整;材料库存是否账实相符;废料是否超过标准数量等。通过材料成本分析采取相应的控制措施:规范采购制度;建立标准耗用率,确定在制造过程中一些正常的损耗;建立完善的领料、退料流程;要有健全的材料清单,为成本核算提供原始的依据;定期盘存,合理确定库存量;定期清理呆滞料等。三是直接人工成本控制。影响直接人工成本因素主要有:工作时间差异:如工人的熟练程度,送料不及时(停工待料),材料质量低劣,返工频繁等。工资费用差异:工资水平与所任工作不匹配;生产不均衡所形成的加班工资;工时定额确定不合理,单位人工成本偏高等。有效地控制直接人工成本,主要有以下几种方法:建立标准工时,合理安排生产,减少不必要的加班;控制工资率,避免工资变化过大;提高工作效率,是降低人工成本的最有效的手段;加强职工技术培训,提高技能及工作效率;加强员工的出勤率。四是费用成本控制。费用的控制,主要依赖支出前的核准,如员工增减、薪酬标准、加班规定、日常费用等,均应由相关主管部门核准,建立各项支出的合理标准,预防成本超支。事后控制,通过对已经发生的费用差异去调整修正未来的费用支出。在进行费用控制时,应采取适度控制原则,避免过度控制。五是财务成本控制。影响财务成本的因素也很多,如销售回款方式;新增借款;资金的收支平衡;库存合理占有量;应收、应付账款的增长;资本性支出造成资金的占用等。控制措施:增加现款回款比例,控制现款支出;控制新增借款,提高回款的质量;严格控制日常开销在合理范围内,“以收定支”,保证资金收支的平衡;降低库存占有量、加大回款力度,减少应收、应付账款余额;控制资本性支出,减少资金占用,降低财务费用。
四、财务管理工作的提升
(1)细化成本的核算,追求成本的最低。成本控制是由全员参与并贯穿于企业经营全过程,作为财务管理部门,要确保费用归集、分配及时与准确,成本差异问题直接影响企业成本核算质量,细化成本核算,查找差异责任的归属才能达到实际控制的效果;严格按预算控制费用支出;与相关部门一起做好成本分析,从而进行成本控制,做到事前控制、事中分析、事后反映;合理避税等,将财务管理工作延伸到企业经营全过程,真正实现从“核算型”向“管理型”转变。(2)对成本核算中出现的“成本差异”进行分析,要求技术部门细化工艺,消除生产过程中的浪费;完善工时的定额,核准标准产品目录清单,将成本差异落到每个工单,准确分析“成本差异”形成的原因,提高成本核算的准确性。(3)在采购方面,要完善价格审核体系;实现成套进货、齐套配送从而压缩采购成本,确保材料物资的低成本;建立并完善采购预算编制,提高采购的质量和效率;严格控制采购渠道,执行物流招标采购结果,根据市场价格浮动,定期与物流管理部联合招标,确保同样质量的采购物资价格最低。(4)降低库存,采购部门必须与生产实际相结合,充分利用现有库存,各个生产单元严格执行代用制度,确认库房没有可利用物资后,方可向供应单位采购物资,严格控制存货规模;规范采购付款计划,严格控制预付账款比重,压缩存货,节约资金,压缩资金占用,提高资金的使用效率;建立定期和不定期盘点及抽检制度,明确盘点流程和责任人,保证账实相符和资产安全;加强车间成本管理控制,对物料消耗等各项指标进行细化分解,落实责任部门和责任人;建立低值易耗品及车间消耗物料领用台账,增强员工对其使用的主控意识,注费用成本、人工成本、废品损失、物料的管理等。(5)在销售方面,要根据产品成本制订产品售价,尤其是新产品的定价,关注同行业竞争对手的售价与利润,与相关部门一起分析自己产品的成本,合理确定售价;建立健全内部价格转移机制,从依据自身成本定价向服从市场价格转型;对客户信用风险的评估,回避企业经营风险;提高回款率及回款质量(现款回款率)。(6)在职工薪酬方面,控制工资总额的增长幅度,定岗定编,提高工作效率,也就是提高人均工资水平,而不一定是工资额的增长;职工薪酬的合理发放可降低占工资总额40%以上的统筹费用。(7)财务部门作为管理和服务部门,要依靠创新拓展会计工作服务领域和途径,提升全面管理水平。在观念上创新:理论创新、与时俱进──寻找适应公司发展、符合会计制度法规。在制度上创新:激励机制、约束效应──成本控制以内部控制为契机,建立激励机制、起到约束效应。在管理上创新:人才管理、系统管理――专业人才的培养,提升业务人员的专业素质,将管理延伸到经营全过程。在服务上创新:流程再造、时间效益――提出合理建议,减少不增值的业务流程,提高时间效益。
通过以下途径开展服务:会计人员继续教育平台:提供培训平台,提升业务能力,提高服务意识。会计信息网络服务平台:宣传会计法规、内控制度、充分利用信息平台,将经营活动等相关信息共享。重点问题联合攻关平台:对前端反映出来的问题,查找原因并分析解决。
参 考 文 献
[1]朱荣.企业财务风险评价与控制研究[M].大连:东北财经大学出版社,2008(4)
[2]牛晓,关成.提升国有企业财务监督职能的新思路[J].金融经济.2007(8)
一、管理资金
首先,预算项目资金。预算是资金管理的起始环节,预算结果关系到后期施工进度、费用支出、设备调整等方面;在项目开工前,项目部应实地考察施工环境、市场、人工、材料等,积极配合工程预算组织设计施工方案,并按照施工项目各项费用支出数额、方向、时间等编制项目资金各阶段、各方面的需求预算,以保证后期适时投入资金。同时,预算应贯穿于施工全过程中,根据施工过程因材料损失、设备老化、施工环境恶化等因素引发的资金变化问题,及时调整预算,并核定成本支出限额;在项目完成后,对照预期结果与实际结果,找出差异原因,形成预算总结。
其次,控制项目资金。项目资金的投入、周转情况,直接影响工程进程,项目部在资金管理控制中,应做到,其一,合理使用预付款。开工初始阶段,应将开工预付款及时入账,并将其投入到施工建设,充分预付款推动工程施工。其二,合理分配资金。项目部按照施工计划、施工结算周期,编制资金筹集计划与资金使用计划,积极筹资,并将原有资金与现筹资金额分类统计,在确定资金来源、数量后分配资金用途,且要留有一定量的后备资金,以防止突况资金危机。其三,加强资金使用管理。项目部应严格按照计划使用资金,并在适时对资金使用情况进行调查,明确资金使用率、使用方向等,并根据资金支出情况,适度调整资金投入量与支出量,避免盲目支出资金。
最后,预防与控制资金风险。施工过程中受多重因素影响,资金周转缓慢、资金流动停滞等现象及其引发的资金风险问题时有发生,这就要求施工企业项目部制定完善的资金风险预防及控制机制,并分根据施工进程全面考核多种影响资金风险的因素,采取资金风险预防措施,如留用后备资金、借用其他项目可用资金等。
二、控制施工因素费用
影响施工的因素众多,如材料、设备、人员、环境、技术等,若要全面控制施工费用,则需对各种影响因素进行有效控制,并着重于重点因素费用的控制。
材料费用在施工项目费用支出中所占比例极大,其费用控制状况直接影响施工效益,这就要求从可引发材料费用变化的各个环节进行材料费用控制。其一,采购环节费用管理。根据市场环境、企业材料需求状况,参照上级公司规定,制定材料采购计划,并按照施工计划预损耗量及将发生的损耗情况,按照月编制材料物资采购计划向分公司报告,待审核通过后经材料管理部采购。其二,存货费用管理。实施库存限量管理制度,依据工程进度、用量进行材料购置与分配,并在项目完成后,对材料进行回收,并将无法回收的计入项目成本。其三,以限量、定量用材制度控制材料使用情况,形成节超分析,保证材料使用效率最大化。其四,周转管理。项目部要将需周转的材料及时入账,对周转材料情况分析,确定合理摊销率。其五,低值易耗品管理。以“一次列销”方式将低值易耗品费用计入到项目成本,并登记台账。
设备、技术的购置、采用及利用情况,关系到施工进程与施工成本,项目部应全面考察施工项目实际情况,根据施工要求、按照公司相关规定,选择合适的施工设备与技术;注重设备的管理、养护与维修,将设备产值、设备损耗值、设备进场费、维修费用、技术创利、技术培训费用等值等计入成本中;控制设备使用状况,以提升人员技能水平、强化设备管理、更新技术等方式,提升设备使用效率,争取以低设备投入创造高成产值。
人工费也是影响项目成本的重要因素,项目部在控制人工费用时,应与人力资源部协作,根据项目规模、进程、所需人力等因素,预算人工费,尤其是施工工人的工资,并在施工过程中,进行人员优化配置,在优化人力资源结构的同时,降低人工费用支出。
三、处理变更项目成本
变更项目发生于合同签订之后,其单价、工程数量的确定在施工期之后,而在收入与费用相配比的会计原则下,变更项目成本的处理成为施工企业核算中较为棘手的问题。针对此问题,项目部一方面要关注不可确定的收入项目,界定此些项目成本,在会计报告中适当假设其收入,将一定时期内本单位的经营成果反映出来,进而为出现变更项目成本后提供可参照的依据。另一方面,实行变更项目单独立项,将有变更令的工程部分从成本核算中独立出来,各部门根据所列的可能变更项目,标示、汇总其所发生的相关费用,财务部在各部门汇总基础上,将各部门变更成本汇集。
四、盘点未完工程
受多重因素如施工环境、技术水平、设备状况等影响,阶段性施工中可能出现未完工程,而未完工程成本影响到本期实际成本的核算,因此,项目部要依照收入与费用配比原则对未完工程成本进行统计分析。而此工作涉及数据多,任务量大,需多部门配合方可完成。财务部根据计划统计部所交材料,以本期已完成本=初期为完成本+本期发生费用-期末未完成本计算方式,核算本月已经完成的工程成本,以此为实际成本结算依据。
五、做好工程结算
以往工程结算往往在工程阶段性或是整体施工结束后进行,而由于施工工期长、涉及因素众多、可变性因素多,会出现变更设计、差价、索赔等现象,严重影响了施工企业经济效益的实现,因此,施工企业项目部在进行工程核算时,应面向各种可能性出现的问题,并采用过程性结算方式。如采用“每月一结、季度大结、竣工总结”的方式,结算合同清单内数据,并严格执行驻地监理签字认证法,依据由驻地监理签订的程序完工资料,按照每期的工程数量、规定施工单位的产值,结算当期实际收入;合同清单内及合同执行期间所发生的清单外的变更设计所引起的工程量单价变化、差价及索赔,均以业主签证手续为准,若取得业主批准手续,则计入结算,反之,不计入。
一、财务软件提高了财务管理工作的整体质量
对于财务管理工作而言,电算化作为一种重要的会计管理手段,对财务管理工作有着重要影响,其中最主要的影响在于对财务管理质量的影响,具体表现在以下几个方面:
(一)会计电算化软件中财务分析功能使财务管理能为企业提供多维度的决策信息
财务分析是财务管理的重要组成部分,是运用财务报表的有关数据对企业的财务状况、经营成果及未来的一种评价。财务分析需要用到大量数据,而这些数据分布在企业各期的账、表、预算及其他文件中。财务分析工作的重点在于确定分析对象和分析方法,数据的准备与运算是次要的工作。手工进行财务分析时,需要查找大量的账、表、文件,耗费财务人员大量的时间和精力,使财务分析工作本末倒置和事倍功半。而在电算化手段下,计算机具有存储容量大、检索快速、计算准确,以及辅助分析工具丰富等优势,可以便捷地完成对数据的加工处理,并可根据需要输出各种分析结果,为企业的经营决策提供依据。
(二)会计电算化提高了财务管理的准确性
通过采用财务管理软件,财务管理中所有数据都纳入到了财务管理软件系统中,减少了会计核算过程中财务数据的误差,同时也避免了私自改动财务数据的现象,使财务管理中数据能够保持最佳的原始特点。同时,在会计数据的核算过程中,利用财务管理软件之后,核算过程均由计算机系统来完成,核算效果比较理想,核算的准确性也比较高。对解决会计核算准确性问题具有重要作用。
(三)会计电算化提高了财务管理的效率
对于会计电算化而言,最突出的优势就是提高了财务管理的效率,使财务管理能够在短时间内获得财务数据的计算以及财务报表的生成,改变了过去财务数据核算工作量大核算时间长的劣势,使财务管理在整体效率上能够有较大提高。由此,可以使财务分析成为企业财务管理常态化工作,降低财务风险,提高现代化企业管理的效率。例如,可以利用账簿管理功能,及时对企业的债权债务进行账龄进分析,减少坏账损失。
二、财务管理软件推动了财务管理工作的现代化发展
财务管理软件的出现,使财务管理工作的现代化水平又上了一个新台阶,不但提高了财务管理工作的整体效果,同时也推动了财务管理工作的发展,使财务管理工作能够朝着新技术应用的方向发展。具体表现在以下两个方面:
(一)会计电算化为财务管理提供了现代化手段
财务管理软件的出现,不但改变了财务管理的局面,同时也为财务管理提供了现代化的管理手段,使财务管理在获得先进手段的支持之后,在整体管理效率和管理质量上有较大的提高,对财务管理工作的发展能够形成有力的促进。所以,财务管理软件对于财务管理工作来说,更多的是作为一种现代化手段而出现的,对财务管理工作的开展具有重要意义。
(二)会计电算化促进了财务管理工作的发展
通过对财务管理软件中财务分析功能模块的应用,财务管理工作在整体发展中获得了较大的帮助,对财务管理工作难度的降低以及财务管理工作水平的提升都具有非常现实的帮助和促进,特别是对于财务管理工作的现代化发展而言具有较大的促进作用。此外,传统的财务管理因受手工的手段和方法的局限,财务管理的目标难以实现。但应用会计电算化手段后,可以说打破了这一切局,打开了广阔的发展空间。譬如在大型企业,甚至跨国企业的财务管理上,由于应用上互联网技术,使财务管理从数据的收集、处理和传递上都做到得心应手。使财务管理服务于企业管理上可以大有作为。
三、财务管理软件满足了财务管理工作的发展需求
财务管理工作在实际开展中,不但需要管理理念的支持,同时还需要先进的管理手段作为支撑条件。基于这种双重考虑,财务管理软件的出现,给了财务管理以新的机会,使财务管理工作的需求得到了满足。具体表现在以下几个方面:
(一)会计电算化满足了财务管理的手段需求
结合财务管理软件的特点以及财务管理软件对财务管理的支持力度,财务管理软件已经成为了满足财务管理需要的重要手段,对刺激财务管理发展和解决财务管理中的技术手段问题有着重要帮助。基于这一认识,财务管理软件在满足财务管理的手段需求上具有重要作用,只有理解这一点,才能掌握财务管理软件的特点,做到在财务管理中广泛应用财务管理软件,提高财务管理工作质量。
(二)会计电算化满足了财务管理的准确性和及时性需求
有了计算机和财务管理软件的支持,对各种财务数据的检索及运算的速度和准确性有了极大的提升,对提高财务管理工作水平和质量起到了积极的促进作用,更好地满足财务管理工作的实际需要,为财务管理工作提供完善、准确、及时的数据支撑,保证财务管理工作取得实效,满足现代化企业对信息的需求。
(三)会计电算化满足了财务管理的效率需求
应用了会计电算化之后,财务管理工作摆脱了复杂的工作模式,将所有的财务管理工作都交由财务管理软件中的财务分析功能模块来进行,极大的提高财务管理工作的效率,满足了财务管理工作对效率的要求,使财务管理工作在整体质量和水平上有较大提高。所以,对于财务管理工作来说,财务管理软件有效满足了财务管理的效率需求,对解决财务管理工作中的效率问题具有重要作用。
关键词:新会计准则 公路工程 监理企业 财务管理
财务决策是企业财务管理的核心内容,作为核心内容,其主要依据是会计信息。而对于会计核算行为的规范,就要依据新会计准则对相关的工作进行实施,而这对企业财务管理的影响尤为重要。监理企业作为公路工程整个环节的监督工作,财务管理方面显得非常重要,而新会计准则下的公路工程监理企业的财务管理工作就具有新的实践意义。
一、监理企业的资金和资产管理
(一)资金管理
财务管理的中心内容是资金管理。作为企业的“血液”,现金流的流畅对企业运行的发展尤为重要。对资金集中管理进行强化,就要能够借助网上银行,对资金的异地划拨与监控进行实施,使项目闲置的资金能够得到集中,防止资金分散现象的发生,以最大程度的资金成本节约,推动企业资金的远程管理。与此同时,对开户银行的业务流量进行加大,促使授信规模的进一步增加,可有效促进企业融资空间的拓展。
(二)资产管理
企业资产的安全直接关系着企业的资本增值与稳定发展。依据规范要求对资产管理进行实施,促使职责权限的明确以及单位资产日常管理的有效实施。对于监理企业的资产管理而言,其制度的建立要有所健全,能够确保资产的有效运用,最大程度的满足工程监理工作的要求。监理行业的特殊性较强,资产分布现象比较分散,且使用效率低下,资产的处置存在的问题也较为突出。操作过程中,依据业务需要及人员编制,核定、分配、检测等工作的合理实施非常关键。同时通过配置的优化和整合,进而促使资产的均匀分配及高效率使用。
二、新会计准则对公路工程监理企业财务管理的影响
(一)对于公路工程监理企业的财务管理而言,财务管理的目标包括了企业价值最大化、股东财富最大化、企业利润最大化等多个阶段的发展。而目前非上市企业是我国企业组织的主流形式,其资本市场较为弱势,由于处于起步阶段的法治建设对企业的影响,商业理论的缺失比较严重,企业治理结构的构建正处于初级阶段。企业价值最大化是财务管理目标的重要定位,具有的实践有用性、理论逻辑性比较的强。在新会计准则中,存在的费用资本化研发等规定,能够对企业的科学发展进行良好的体现,同时包括服务的价值与创新的增长;分部报告、合并财务报表、中期财务报告、财务报表列报等准则能够对企业价值的会计信息进行充分的披露;而政府补助、股份支付、职工薪酬等制度能够通过会计手段对员工、投资者、政府以及企业等利益主体的关系进行协调,促使企业价值的合理分配。由此可知,新会计准则能够对现阶段的财务管理目标进行有效的确立,通过会计与财务的协调,对促使企业价值最大化的实践指导与理论框架进行提供。
(二)对于企业而言,作为管理者就要对新会计准则的各项规定进行全面的学习,才能更为有效的依照规定对财务管理工作进行实施。依据这一点,企业管理者还要能够结合实际情况与企业自身的特点,对新会计准则的影响进行认真的评估,并将其作为重要决策的基础进行工作的实施。而企业对自身的需求可以作为一种标准,对信息系统进行良好的更新,使新会计准则的执行能够更为及时和高效,同时对相关的财务会计信息进行生成。另外,人员配备也是企业发展的一个重要内容,在进行这一项工作时,企业能够将新会计准则的需要结合在一起,对合格的管理和财务人员进行配备。同时还能够通过进一步的培训工作,对工作人员的综合素质进行培训,促使相关业务操作的可靠。选用并理解公允价值,是企业内部面临的严峻挑战。根据新会计准则的定义,对公允价值进行理解,其是公平交易中双方进行的债务清偿以及资产交换的金额。实际的工作中,估值模型权益性工具的价格、活跃市场的市场价格等都是能够对公允价值的获取进行证据提供。选用公允价值计量模式,就要对相关的内部控制决策体系进行建立,并在经验、知识以及能力等条件具备的基础上,对相关的估值方法进行了解和掌握,同时对信息披露进行良好的实施。
(三)新会计准则的准则中,存货发出计价使“后进先出法”进行了取消,采用的记账都为“先进先出法”的方式,而这种方式对生产周期较长的企业具有一定的影响,而公路工程正是一个周期比较长的工程,为此受到的影响就比较的突出。选择存货先出计价的方法,能够对当期利润进行影响。主要体现在存货价格出现的波动情况,如果存货价格为上涨阶段,后进先出法进行运用,会使最高价格的材料入账,将当期成本费用提升,使得当期利润有所降低;如果对先进先出法进行运用,会使最低价格的材料入账,此时当期成本费用就会降低,使得当期利润得到一定的提升。不过,存货价格在下降阶段时,这种状况就正好相反,对后进先出法进行运用,就会促使成本的降低,对利润进行增加;对先进先出法进行运用就可能促使成本的增加,使得利润有所降低。通过这种核算办法的变动,企业能够通过对存货计价方法的变更,对当期利润水平进行合理的调节。这也就是说,当期存货损耗费用能够对企业的历史成本进行真实的反映,其中不会包含人为因素的调节情况,可有效的对经营业绩进行对比,可促使会计信息使用价值的提高。
三、结束语
总的来说,监理工作存在的情况较为复杂,而日常工作中就要通过经验的不断积累,对相关的工作进行实施,不仅要对监理性质进行明确,还要对可靠的估计结果进行判断。而对于监理企业而言,要促使财务工作的有效开展,就要做好相关的工作内容,对企业各部门之间的关系进行协调,依据新会计准则对企业的财务管理工作进行实施,才能促使财务管理与核算的进一步规范和合理,而这对监理企业的健康发展具有着重要的意义。
参考文献:
[1]孔靖,陈玲.新会计准则对财务质量分析的影响研究[J].现代商贸工业,2008(05).
一、 集团公司内部三种财务管理体制的比较研究
集团公司内部财务管理体制,概括地说, 可分为1.集权制,2.分权制,3.集权制和分权制相结合的体制。这三种体制各有自身的特点,现简述如下:
(一)集权制的特点
集权制是指集团内部的主要管理权限集中于母公司,子公司是执行母公司的各项指令。它的优点在于:集团内部的各项决策均由母公司制定和布署,集团内部可充分展现其规模与效益,并最大限度地降低资金成本、风险损失,同时也可充分利用母公司的人才、智力、信息资源,达到机构健全、内部目标控制制度完善,使决策的统一化、制度化得到有力的保障。当前,生产型的跨国集团公司,一般均采用集权制,它有利于实行内部调拨价格,有利于内部采取避税施及防患汇率风险等等,旨在获取经济效益最大化。
外贸集团公司由于搞资产经营,使经营多元化,既可以经营国内外外贸易,也可以经营仓储运输、生产等诸方面的经营。如果采用集权制,则不利于调动子公司的积极性和主动性,另外还有可能误入"吃大锅饭"的老路。对于新组建外贸集团公司内部的领导层,面对多元化的经营,若采用集权制,一旦重大决策失误会给集团公司造成极大损失,也容易贻误经营机遇。
(二) 分权制的特点
分权制是指集团内部的管理权限分散于各子公司,子公司在人、财、物、供、产、销等方面有决定权。它的优点是:由于子公司负责人于有权对影响经营成果的因素进行控制,加之身在基层,了解情况,有利针对企业问题及时做出有效决策,因地制宜地搞好各项业务,也有利分散经营风险,促进子公司管理人员及财务人员的成长。它的缺点是:各子公司大都从本位利益出发安排财务活动,缺乏全局观念和整体意识,从而导致资金管理分散、资金成本增大、费用失控、利润分配无序。
(三) 集权与分权相结合管理体制的特点
集团经营的主要目的是以效益为中心,追求资本的最大化。结合型体制意在以集团经营目的为核心,将集团内重大决策权集中于母公司,而赋予子公司自主经营权。
1.在制度上,集团内应制定统一的内部管理制度,明确财务权限及收益分配方法,各子公司中应遵照执行,并根据自身的特点,加以补充。
2.在管理上,利用母公司的各项优势,对部分权限集中管理。目前企业筹资、融资渠道已不仅是依靠银行贷款,还可以通过上市公司向股民筹集或通过发行短期商业票据和长短期债券向社会筹资,通过海外企业吸引外资等等。从理论上讲,集团内存在着一个在满足资金需要的前提下筹资风险最小、筹资成本最低的参数,而这一参数的取得可充分依赖于母公司庞大的信息资源。因此集团内应集中筹资权,同时,集团内各子公司因经营管理的需要购置固定资产,也因转产等情况使资产闲置,集中固定资产购置权,有利于集团内调剂余缺,杜绝铺张浪费。投资是扩大集团内多元经营的渠道,但集团内应避免重复,避免自我竞争,应根据财力合理投放,统一进行可行性研究,可在众多投资项目中,选择最有利的项目。
3.在经营上,充分调动了子公司的生产经营积极性。各子公司围绕集团经营的目的,在遵守集团统一制度的前提下,可自主制订生产经营的各项决策,为避免配合失误,明确责任,凡需要由母公司决定的在规定时间内,母公司应明确答复,否则,子公司有权自行处置。
(四) 当前形势下,外贸集团公司采用结合型体制的必然性
外贸易集团公司的宗旨是遵循国家有关法律、法令、条例和对外贸易方针政策,在平等互利的基础上,以国际贸易为龙头,生产企业为依托,金融业为后盾,逐步发展成为信息网络健全,科、工、农、贸一体,内、外销功能完备的商社目标。其主要成员由三部分组成:第一部分是原有自属厂、库、队进行产权连带后改组建成的子公司;第二部分是外贸公司将其业务部室从内部分离出来组建成的二级法人公司;第三部分为控股50%以上的联合经营投资企业。
由于外贸集团成员的多样化,要想使集团规模扩大,加强内部调控机制已成必然。但由于成员本身内部环境不同,单纯采用集权型管理体制或分权型管理体现体制均不能满足集团管理的需要,必须采用集权与分权相结合的财务管理体制。
二、集权与分权相结合内部管理体制的具体内容
结合型体制下集团内应集中筹资、融资权,投资权,用资、担保权,固定资产购置权,财务机构设置权,收益分配权,分散经营自主权,人员管理权,进出口商品的定价权,费用开支的审批权。
(一) 集中筹资、融资权
资金筹集是企业资金运动的起点,为了使集团内部筹资风险最小,筹资成本最低,应由母公司统一筹集资金,各子公司有偿使用。如需银行贷款,可由母公司办理贷款总额,各子公司分别办理货款手续,按规定自行付息;如需发行短期商业票据,母公司应充分考虑集团内资金占用情况,并注意到期日存足款项,不要因为票据到期不能兑现而影响集团信誉;如需利用海外兵团筹集外资,应统一由母公司根据国家现行政策办理相关手续,并严格审查贷款合同条款,注意汇率及利率变动因素,防止出现损失。 母公司对子公司进行追踪审查现金使用状况,具体做法是各子公司按规定时间向母公司上报"现金流量表",该表动态地描述各子公司的营业活动现金流量、投资活动现金流量、理财活动现金流量、本期现金流量净增减额、期初现金流量余额、期末现金流量余额等指标增减状况和分析各子公司资金存量是否合理。遇有子公司资金存量过多,运用不畅时,母公司可调动资金,并应支付利息。集团内部应严禁各子公司之间放贷, 获取高额利息收入,如需临时拆借资金, 在规定金额之上的,应报母公司批准。
(二) 集中投资权
集团对外投资必须遵守的原则为:效益性、分散风险性、安全性、整体性及合理性。无论母公司还是子公司的对外投资都必须经过立项、可行性研究、论证、决策的过程,其间除专业人员外,必须有财会人员参加。财会人员应会同有关专业人员,通过仔细调查了解,开展可行性分析,预测今后若干年内市场变化趋势及可能发生风险的概率、投资该项目的建设期、投资回收期、投资回报率等,写出财务报告,报送领导参与。
为了保证投资效益实现,分散及减少投资风险,集团内对外投资可实行限额管理,超过限额的投资其决策权属母公司。被投资项目一经批准确立,财务部门应协助有关部门对项目进行跟踪管理,对出现的与可行性报告的偏差,应及时报有关部门予以纠正。对投资效益不能达到预期目的项目应及时清理解决,并应追究有关人员的责任。同时应完善投资管理,集团内可根据自身特点建立一套具有可操作性的财务考核指标体系,规避财务风险。
(三) 集中用资、担保权
母公司加强资金使用安全性的管理,对大额资金拨付要严格监督,建立审批手续,并严格执行。这是因为子公司财务状况的好坏关系到母公司所投资本的保值和增值问题,同时子公司因资金受阻导致获利能力下降,会降低母公司的投资回报率。因此,子公司用于经营项目的资金,要按照经营规划范围使用,用于资本项目上的资金支付,应履行集团的报批手续。
担保不慎,会引起信用风险。集团内部对外担保权应归母公司管理,未经批准,子公司不得为集团以外企业提供担保,集团内部各子公司相互担保,应经母公司同意。同时母公司为子公司提供担保应制订相应的审批程序, 可由子公司与银行签订贷款协议, 母公司为子公司做贷款担保, 同时要求子公司向母公司提供"反担保",保证资金的使用合理及按时归还,使贷款得到监控。
同时,母公司对逾期未收货款,应作硬性规定。对过去的国内外逾期未收货款,指定专人,统一步调,积极清理,采取谁经手,谁批准,由谁去收回货款。今后,除总经理有权批准外,母、子公司的其他人员对国外自营出口应慎用d/a付款方式,对国内一般也不准采用预付货款,以资杜绝坏账,避免财务损失。
(四) 集中固定资产购置权 各了公司需要购置固定资产必须说明理由, 提出申请报母公司审批,经批准后方可购置。子公司资金不得自行用于资本性支出。
(五) 集中收益分配权
集团内部应统一收益分配制度,子公司应客观、真实、及时地反映其财务状况及经营成果。子公司收益的分配,属于法律、法规明确规定的按规定分配,剩余部分由母公司本着长远利益与现实利益相结合的原则,确定分留比例。子公司留存的收益原则上可自行分配,但应报母公司备案。
(六)分散经营自主权
各子公司负责人主持本企业的生产经营管理工作,组织实施年度经营计划,决定生产和销售,研究和考虑市场周围的环境,了解和注意同行业的经营情况和战略措施,按所规定时间向母公司汇报生产管理工作情况。凡对突发的重大事件,要迅速向母公司汇报。
(七)分散人员管理权
各子公司负责人有权任免下属管理人员,有权决定员工的聘用与辞退,母公司原则上不应干预,但其财务主管人员的任免应报经母公司财务部门批准。一般财会人员必须获得"上岗证",才能从事财会工作。
(八)分散进出口商品的定价权
各子公司所经营的进出口业务均不相同,经营商品品种规格繁多,各种商品的进口、出口,国内采购的定价,由各子公司经营部门自行拟订,但必须遵守加速商品流转,保证商品质量,提高经济效益的原则。
(九)在遵守财务制度的原则下,分散费用开支审批权
各子公司在经营中必然发生各种费用,母公司没必要进行集中管理,各子公司在遵守财务制度的原则下,由各子公司的财务负责人批准各种合理的用于企业经营管理的费用开支。
三、贯彻实施集权与分权相结合内部管理体制的办法
(一) 领导重视
集团领导层应转为重经营、轻客理的经营思路,明确经营的最终目的是为了壮大企业自身的经营实力,认识到只有靠自己更新观念,加强管理方可实现经营目的。而各项管理的核心是财务管理。
(二) 建立得力的财务机构,配备优秀的财务负责人
集团内部各公司均应设立财务机构,负责管理、监督企业的资金使用情况,并参与经营。母公司的财务部门应参与集团内总体性经营方案的拟制,重大经营项目的审核,应对子公司既能提供高质迅速的财会服务,又有权对子公司的财务活动进行有计划、有组织、有目的的管理,并有权提议任命或建议罢免子公司的财务负责人,有责任为子公司配备合理必要的财会人员。
各公司的财务负责人的标准为:思想品质好,业务水平高,工作能力强,有敬业精神,能深刻理解并贯彻执行各项规章制度, 同时具有洞察企业财务动向,组织发动群众,内外协调与应变能力,对企业领导能提供准确的财务信息和高明的决策建议,对财会工作人员和下属财务机构能调动他们的积极性,指挥他们井然有序地工作,对企业内外与财务有关联的部门,即坚持原则,业务关系又处理融洽。
(三) 加强财务人员培训,培育合格财务队伍
企业的深化改革,内部管理机制的实施,无一不反映到财会工作上来,集团化管理,对财会人员提出了更高要求。集团内部要为财会人员提供学习提高的机会,使他们掌握现代化的财会知识和手段,通过组织财会人员参加短训班、岗位练兵,发动财会人员搞理论研究等方法,培育一支整体素质高,德才兼备,工作认真,踏实的财会队伍。
(四) 针对外贸集团现状,经过调整阶段,逐步过渡
由于外贸集团一般是由三种不同类型的成员组成,可根据不同企业的优势及弊端,加以取长补短,在经过调整阶段后最终实现集权与分权相结合的统一管理模式。其调整阶段的具体作法为:
1.原自属厂、库、队, 外贸企业原自属企业一般建立时间较长,有一定的管理经验及较完善的内部管理制度,在1993年以前一般是重大事项完全由公司控制,实现利润后除自己留成外,其余上缴公司。只是在近几年,由于从产权关系上与公司均是依法登记的法人单位,有独立的经营权,且按现行税法规定可不再向公司上缴利润,加之众多政策、制度的出台,外贸公司的管理人员一方面忙于自身适应和改革,另一方面没有具体的控制手段管理自属企业,及自属企业也想脱离公司等众多因素,导致自属企业管理失控,大部分企业出现严重亏损、资金流失问题,在调整阶段,集团内部应利用控制杠杆,重新加强对自属企业的管理,控制其固定资产购置及对外担保、投资等权利。
2.二级法人公司: 外贸企业原业务部室一般是在公司统一管理下,在经营上有其灵活性,但由于成立时间短,管理经验欠缺, 对筹资成本、投资风险概念不是很强, 在调整阶段应尽快加强管理人员培训与培养工作,投资筹资权不要下放,并督促子公司减少费用支出,降低成本。
3.联合营投资企业:外贸企业对外投资的初始目的是建立基地,取得货源。因此, 只要交货,一般不对联合营企业的经营状况进行管理。对方不交货,又没有制裁手段,目前随着竞争的日趋激烈,及外贸企业走制之路,各外贸公司对联合营企业,应考虑也必须取得回报率,对控股企业,应派出人员出任负责人控制生产销售,并按照集团和统一要求完善内部机制。
(五) 加强监督检查工作