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自2012年环河灌区应急项目启动至今,重点治理项目工程建设历时3年,环河灌区应急项目建成投用,红崖山灌区节水改造工程10年度项目已经接近尾声,节水工程覆盖面积达到10多万亩;项目工程累计下达投资2.5亿元,完成投资近2亿元,为加快推进重点治理和建设节水型社会发挥了极其重要的作用。今天,县政府决定召开这次重点治理项目管理工作会议,主要基于以下三个目的:一是中央扩大内需政策和省政府重大项目建设电视电话会议对项目建设管理工作提出明确要求,重点治理项目节水改造工程作为重大项目的重要组成部分,必须要再次进行安排部署;二是重点治理节水改造工程作为实现规划中期目标,确保规划确定约束性指标顺利完成的重要支撑,其质量标准、建设时限要求非常严格,必须要再次进行重申;三是12年度重点治理节水改造工程建设投资量大、任务重,涉及工程管理单位、建设单位、监理单位多个方面,特别是田间工程建设还需要当地乡村两级和群众的全力配合,必须要再次明确责任,合力抓好工程实施。今天的会议既是一次总结会,也是一次表彰会,又是一次动员会。刚才,我们对重点治理项目工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励;同志总结了去年重点治理项目建设工作,安排部署了今年的工作任务;监理单位、施工单位代表和夹河乡负责同志作了表态发言,市河流域管理局石局长作了重要讲话,分析了当前工程建设中存在的问题,对重点治理项目工作提出新的要求,我们要认真贯彻落实。下面,我再讲几点意见:
一、抓质量,高标准建设项目工程
项目工程建设有它的设计寿命,设计寿命关系到工程建设的投资期限。如果工程质量不达标,就不可能达到工程的设计寿命,工程也不会运行到政府下一轮投资期限,势必会影响群众的生产生活。同时,工程质量不达标,水资源的利用效率就不可能提高,节水指标也达不到,规划确定的约束性指标也无法完成,民勤生态修复的目标也无法实现。河流域重点治理项目不仅仅是国家项目工程,而且是民勤人民世世代代生存的生命工程。因此,各管理单位、建设单位、监理单位和项目区乡镇村社必须要切实提高思想认识,按照工程设计和标准要求,精心组织实施,确保工程质量。一是法人负责。重点治理项目的项目法人就是建设管理局,就是项目建设的责任主体,要对工程进度、质量、资金管理和安全生产全权负责。特别要注重培养一批懂项目、懂技术、会管理的项目建设管理队伍,为实施好项目,加强工程后续管理提供有力的人员保障。二是监理控制。通过合同关系,法人单位授予了监理单位“质量认证和否决权”及“工程付款凭证签字认可权”。监理单位必须严格按照合同的规定,制定和完善工程质量控制体系,拓宽监理领域,把工程质量、建设材料、建设工序、工程进度全程置于监理的控制之下,确保项目工程按期建成。三是施工保障。施工单位是工程建设的主体,对工程质量负有直接责任。每一项工程建设,工程设计要求、材料标准、施工程序、流程管理、责任分解五个环节非常关键。五个环节的工作有保障,工程质量就能保证;任何一个环节出现问题,质量就无法保证。近年工程质量出现问题主要是私自变更设计、降低材料标准、减化施工程序、层层转包四个方面引起,对此在施工合同约定中必须做实做细,进行明确。工程质量是施工企业的生命,工程质量信誉不好的企业无论在国外国内,还是在省内县内,都不会生存长久。重点治理项目工程不同于一般的水利建设工程,总理非常关注,省市经常性地进行督促检查,要求非常严格。各施工企业要把重点治理工程作为展示自身工程技术力量、施工企业形象和宣传企业品牌的平台,严格按照工程设计和标准要求进行建设。四是政府监督。对河流域重点治理工程建设由建设管理局代表政府进行监督,发改、财政、监察、审计部门全力配合。要依照县政府投资项目管理办法,建立“黑名单”制度,对不按照设计要求进行施工、建设材料存在质量隐患或者延误工期的,必须退出我县的建筑市场。
二、抓进度,确保项目工程按期建成
今年重点治理项目包括2010年度遗留工程、2011年度工程和2012年度工程在内,预计要完成近6亿元的投资,是环河灌区应急项目投资的30倍,接近前两年工程建设投资的4倍。按我县平均6个月左右的施工期计,平均每天要完成330多万元的投资量,加之工程施工期间,作物灌溉还有间歇期,任务非常艰巨、时间十分紧迫。必须要倒排工期、合理安排,抢时间、赶进度,确保工程按期建成并发挥效益。一要落实工作责任。对项目区田间工程建设过程中需要群众参与的,群众发动工作由乡镇全权负责。对项目工程建设过程中涉及群众树木和渠、路、水、电等基础设施的,提前和群众商议,订立书面约定。同时按照一个灌区一个规划的要求,项目区乡镇要同步推进设施农业发展,对滴灌等工程进行集中布局。二要合理安排工期。三要做好项目前期工作。项目工程前期工作要与未来种植结构调整、产业布局相结合,项目建成区域种植计划落实和春耕生产要与滴灌、管灌等灌溉模式相结合,群众工作必须提前做。
三、抓管理,保证各项工作顺利进行
一要严格资金管理。项目工程建设资金管理的责任在政府,资金管理的部门是建设管理局,必须进行明确。建设管理局要及时提出资金的调度计划,报送分管领导同意后提交政府研究,发改、审计、财政、监察等部门要合理分工,全力配合。二要抓好安全生产。各参建单位要全面落实国家安全生产法律法规,认真组织开展安全监督检查专项行动,深化安全生产专项整治。特别要加强农民工的教育和管理,坚决防止安全事故的发生。三要加强项目后续管理。项目工程建设“三分建、七分管”。特别是已建成的大田滴灌、温室滴灌等高新技术节水工程,要进一步加强农民培训和管理,灌溉模式绝对不能改变。
通过上午的走访,总的感觉是大家的精神状态非常好,企业都在开工生产,工作干劲非常足,我们感到很欣慰。在走访座谈中,我们了解到,我们有些企业,为了应对这次危机,及早准备,未雨绸缪。有的企业可能从去年下半年,就开始看到了苗头,做了些准备,积极应对这次危机,为今年企业走出困境,打下了非常好的基础。刚才汪凯副县长也讲了几点意见。我们今天这个会议的主要目的,就是进一步统一思想,增进共识,抗风险、抢机遇、保增长、促发展,这就是我们今天会议的主题,也就是要从这几个方面寻找工作的突破口。下面,我强调六点意见。
第一,对当前经济形势,要正确面对,清醒认识。要清醒地看到,国际国内的经济形势发生了变化,我讲的这个变化,就是经济发展的增速明显放缓。有经济学家说这是一次经济危机,还有经济学家说这是一场金融危机,或者叫金融海啸,最初是由美国的次贷危机引起的。从目前的发展趋势来看,我感觉国际国内的经济增速放缓。是不是到了最低点,有的说到了最低点,也有的说还没有到最低点。经济发展是有规律可循的,肯定不会大起大落。所以,分析当前我们的经济形势是一个什么样的状态,在这过程中,我们如何去应对。今天上午在走访时,有的企业家说,我们是属于经济次发展地区,所受的影响,可能有些滞后性。美国的次贷危机是去年开始的,去年下半年,沿海发达地区,出口企业比较多的一些地方,包括温州一些中小企业集中的地方,出现了一些经济下滑的形势,今年上半年,内陆省份经济也出现下滑的趋势。从经委调研的情况来看,在9月份之前,我们县少部分企业受到了影响,还有一部分企业影响不大。但是,到了10月份,可以这么说,我们100%的企业都受到这次危机的影响。比如说,牯牛降辣酱厂,受到的影响不大,这主要是因为它还是一个内销企业,再一个就是,它还是一个利用我们自己的资源进行开发的资源型企业。其实,它还是多多少少受到了一些影响,比如国内的内需不足问题等等。今年还有一个多月时间,要确保完成全年的目标任务,仍然十分艰巨,所面临的形势,还是十分严峻。
从规模企业看,大致有三个方面,一是增速放缓,二是效益下滑,三是后劲不足。产生这三个方面的原因,我看至少也有四个方面:第一方面是需求不足,订单下降。很多企业都存在订单不足的问题,去年的订单很多都来不及完成,今年却是抢订单。特别是新联、三星、华特电器恐怕都有这个问题;第二方面是产品积压,利润减少。产品积压的最主要原因是原材料大幅下降后造成的,产品积压后,带来的就是利润减少,万年红门业就存在这样的问题;第三方面是融资困难,资金短缺。刚才座谈会上的很多企业都谈到了这个问题,融资困难。货款回笼慢的问题,我们很多企业都在做加快货款回笼
0%的企业都受到这次危机的影响,我们不可小看。
从今年重点项目的建设来看,也是同样的问题,项目投资的幅度下降很大,很多重大项目进展缓慢,后继无力。特别是一些重点民生工程,如地质灾害点治理、两个“村村通”——农村公路“村村通”和广播电视“村村通”工程建设、乡镇卫生院的建设,还包括高效园区的建设和开发区的建设等等,因资金方面、土地方面和其他方面的影响,进展缓慢。所以,对当前的经济形势,我们要有一个正确的、科学的判断,才能对下一阶段以及明年的工作有一定的指导意义。
第二,加快发展的信心,要更加坚定,永不言败。面对困难,我们更要坚定信心。在上午的走访中,我们企业老总的信心都很足。还特别谈到,这次危机可能还是一次重新洗牌的过程。在这次的重新洗牌中,我们的企业如果不被淘汰出局,我们就取得了胜利。在这次危机中,我们能够挺住,能够战胜这些困难,后面的希望就很大。所以我们一定不在有悲观情绪、麻痹思想。可能有少数企业,有麻痹思想,认为这次危机对企业影响不是太大。还有一种消极情绪,认为这次危机影响太大,只有停产,看不到企业的出路。还有的少数企业在等待政府的救市。国际上也好,国内也好,现在全球总共拿出了四、五万亿美元,我们国家也拿出了不少。刚才发改委也透露了,2009年的国债在1500个亿的基础上要增加,并且对国债项目的安排也提前,提前到在这个月和12月份把国债计划安排下来,这对我们来说,是一个非常好的机遇。所以请我们的重点经济主管部门,要派人常驻到省里,甚至到北京去,为我们的企业,为我们的县域经济发展,多争取一些项目,多争取一些份额,在这次经济危机中取得先机。有国家、省、市里的支持,有我们自己的努力,我们一定能够战胜这次危机。最近省里出台了14条,这14条每一条都有“含金量”,省政府是拿出了25个亿,保持经济平稳较快发展,市里也召开了有关会议,也相继要出台一些政策,我们县也要认真分析、加紧研究。
第三,出台的政策措施,要跟踪对接,强化落实。首先,上级的政策要紧盯不放,要抓牢。刚才我已经说了,国家这一块的国债,包括计划内的投资部分。第二块,就是对省里出台的14条,我们如何抢抓机遇。我们的有关部门要主动出击,主动为企业出谋划策,想办法,争项目,争资金;第二,本地的政策要尽快研究,要抓紧。请发改委、经委、财政局会同有关部门,围绕省政府14条,制定出台我们县支持企业发展的政策,可以从财税支持,税费减免等各个方面,制定相关政策,使我们的企业能够在这次危机中战胜困难;第三,新出台的政策要跟踪落实,要抓好。现在整个经济形势的确定性还很大,对中央、省、市的后续政策,做好跟踪落实。十七届三中全会以后,中央针对“三农”问题,会陆续出台一些政策。这次的国债政策,导向可能也会发生变化。我们的相关部门要积极与上级沟通,加强联系,随时掌握政策信息和工作动态。
第四,对企业的帮扶,要自觉主动,协调配合。对企业服务本来就是我们的职责所在,是我们政府的各个部门的主要工作之一。现在是特殊时期,所以对企业的关注要特殊、采用的手段要特殊、实施的政策也要特殊。我想,对企业帮扶,总的要求是“三有、四能”:即有钱出钱、有力出力,有人出人;能予则予、能减则减、能免则免、能缓则缓。最终达到三个“一批”的目标:通过出台一些相关政策,促一批企业上水平、保一批企业渡难关、上一批企业增后劲。这方面,徽州区做得比较好,徽州区在省政府还没有出台14条之前,就出台了一些保增长的措施。徽州区能做到的,我们也要做到。所以,我刚才说,请发改委
、经委、财政局在财税扶持、规费减免、资金融通、信息服务、市场开拓等方面要制定相关的政策。这个政策要尽快出台,在星期六上午的会上要拿出来。
对企业的摸底调查工作,由汪凯同志来牵头,经委、统计局、财政局会同相关部门,不仅对48户规模企业,对更多的小企业也要做好调查,重点企业重点帮扶,重点项目重点照顾,可以派出工作组帮助企业解决实际问题,帮助企业渡过难关;金融部门对所有客户都要主动上门搞好服务,刚才6家银行也都作了很好的表态。我强调一点,金融部门还要进一步解放思想,从国家的货币政策来看,今年年初是从紧的货币政策,到下半年货币政策、财政政策都进行了调整,应该说,对我们企业,对我们县域经济的发展,银行部门可以大有可作为;工商、税务、质监、供电等部门也都要尽最大努力为企业提供帮助;宣传部门要组织力量报道一线企业抗风险、保增长的好经验、好做法;纪委监察部门要结合“政治生态建设年”活动,加强对部门包括中央、省、市驻祁单位作风建设、行风建设方面的督查。这个问题,我们已经做了部署,先是明查,再是暗访,以此来提高工作效能,切实为企业发展提供优质服务;各位领导,包括分管领导也要组织相关部门深入企业,帮助企业解决实际困难。
第五,重点项目建设,要加快推进,确保完成。关键要做好四个方面的工作:一要加强谋划。已经做了安排和部署,发改委谋划了一批项目,还要进一步加大谋划的力度。特别是近期,国家政策和投资方向做了调整后,要抓住机遇,原来我们很多没有做成的项目,这次都有机会挤进国家省市的盘子,这是一个机遇。发改委要拿出更多的项目,挤进国家省市的盘子;二要主动对接。对一些重大项目,有关部门、项目业主要主动加强对接,确保项目的稳步推进。发改委、经委、农委、财政局等相关部门,要派出人常驻省里,及时了解信息,加强沟通联系,把我们的情况向上反映,积极争取项目。市里很多部门都在加班加点,晚上都在加班,都在积极向上报项目,我们也要有这个精神,晚上要加班,星期六、星期天都不能放假,要把我们的项目报上去,想尽一切办法挤进国家和省市的盘子;三要加快进度。对于在建项目要采取措施,加大力度,确保工程进度;对于没有开工的项目要尽快开工建设;四要加大招商。目前,我们的招商引资工作压力很大,大的项目,牵动性强的项目很少,在谈的项目也很少。我们要利用最后一个多月的时间,抢抓机遇。特别是要利用11月19日召开红茶节的机会,广交朋友,把我们的资源、生态、优势向外推介。在红茶节上我们还要召开一个招商引资的对接会,力争有更多的项目落地,有更多的投资商到祁门来投资。
关键词:工程质量;甲方管理;质量安全;控制措施
建筑工程建设的质量与安全是建筑业的永恒主题,事关百年大计,必须坚持质量第一,确保万无一失。优秀的建筑产品能给经济建设和人民生活带来许多方便,但是,也确有一部分建筑产品因质量低劣而造成无法弥补的重大经济损失。影响工程质量的因素很多,甲方作为工程项目的组织者,决定了其质量管理内涵更广泛,工作更系统、更全面,应从整体上保证整个项目的质量,要用更高效的工作质量保证工程质量。笔者结合工作实践,通过对建筑产品的关键环节的考察,从甲方的角度提出了一些相应的对策。
1 甲方管理过程中各环节需注意的问题
(1)设计工作是工程建设的基础,及时准确地提供图纸对保证工程质量具有重要意义。甲方对设计的质量要求应符合“统一规划,合理布局,因地制宜,综合开发,配套建设”的方针,做到安全、适用、经济、美观。为达到这一目标,应采取相应的措施,对设计质量进行控制。
(2)执行监理制是建设市场走向规范化的一项重要制度,并与国际上流行的建设项目管理方法接轨。我国实行项目监理制是从1988年起,已走过了十几年的历程,但由于多方面的原因,监理的地位没有得到应有的尊重,监理的责任、权力没有得到很好的体现,在有些工程项目的管理上,监理单位只是起了一个“橡皮图章”的作用。为了保证项目顺利实施,以及监理单位能有效地实施监理工作,必须选聘好建设监理单位。对监理单位要重资质,要强调合同观念,管理能力,技术水平和廉洁公正。甲方在现场施工管理上要充分相信监理单位,给予较大的管理权限,保障监理的裁判权威,充分发挥他们在施工管理中的作用。
(3)合理划分标段搞好项目招标。工程规模巨大,任何一个或两个施工单位不可能全部承担下来。只有划分成若干块,选择一批施工单位来共同承担。标块的划分,要以大的项目施工能够独立展开为原则。在地域的划分上,要使施工单位之间分成独立的工作区,减少相互干扰。甲方要按照招标程序,合理编制标底,选择合理的中标价和优秀的施工队伍,签订好施工承包合同,这是顺利实行合同管理,完成工程建设任务的保证。按照施工总进度要求,把握好大的施工部署,不失时机地狠抓控制工期的关键工程项目,避免在控制工期的关键工程项目上出现大的失误和工期延误。作为甲方管理者,我们遵守《建筑法》和工程招投标管理的各项规定,预算价达50万元以上的维修工程自觉按招投标程序办事,不任意压低工程预算价,以逃避工程招投标市场的公开竞争。50万元以下的基建工程由三家及以上的施工单位报送工程预算与施工组织设计,根据工程价款高低和施工组织设计优劣,综合比价后择优选取施工队伍,不搞暗箱操作。对可能影响工程质量的主要材料,院方进行认质论价。
(4)做好施工总体规划布置,按照标块合理划分地域,按照总体规划进行管理,抓好文明管理、文明施工,使各项目施工井然有序,减少相互干扰。同时甲方也要保证对施工单位技术图纸、水、电和主要物资、设备的供应,保证一些公用设施如通讯、对外交通、港口码头的正常畅通使用。
(5)认真实行甲方的项目管理。要根据项目大小配备项目管理人员,首先选好项目主管(即代表建设单位的项目负责人),要求项目主管有较高的素质,思想品德好,作风廉洁,既懂技术又懂经济,既有合同管理的经验又有协调管理的能力,从而保障甲方发言的权威性和专业性。项目管理不等同于监理的职能,更不等同于代替施工单位去指挥。工作方法要宏观一些,重点要强化对监理单位的督促考核。项目主管代表业益,他们熟悉工程全范围和全流程,对施工中出现的各类问题通过监理进行表态,使业益充分体现,同时又不扰乱现场管理流程,保障不出现对施工单位的多头管理。项目主管的工作,应接受上级部门、审计、纪检部门的检查和监督。项目主管应对所管理工程项目的质量、进度、工程结算负全面责任。对关键性的技术方案要提前组织专家和技术人员研究并由甲方做出决策。
(6)对于工程规模大的项目,必须有工程综合管理部门。主要是负责涉及全局的工程管理工作。掌握工程总进度计划和编制年度工程计划,根据工程进展进行调整,以适应总进度的要求;掌握工厂总体规划并根据实际情况进行适当调整;审大设计和工程项目的变更及合同变更,以有效控制工程结算;汇总工程统计报表;组织审查较大的施工措施计划;组织工程安全检测和资料汇总分析;气象、水情预报,并协调安排在渡讯中各项目间的配合及抢险工作;协调工程设计单位、监理单位、施工单位及地方之间关系等等。
(7)建设单位的危机管理。危机预防的关键是通过平时的细致工作,将危机化解、消灭在萌芽状态,这也是企业危机管理的核心内容。风险的承担者应对不同的风险有着不同的准备和对策,才能进行良好的风险控制。
首先,要对工程风险进行合理的分配。如在一开始的可行性阶段进行风险评估,权衡利弊后回避风险大的项目,选择风险小或适中的项目。其次,应加强预警机制,成立危机管理组织,要做到快速反应和全方位协调。最后,应引进并学习国外先进的风险防范方法。国际上把风险管理看作是项目管理的组成部分。在西方发达国家和地区,风险转移是工程风险管理对策中采用最多的措施,工程保险和工程担保是风险转移的两种常用方法。
2 甲方安全管理的目标及内容
确定安全生产目标:达到五无目标,即“无死亡事故,无重大伤人事故,无重大机械事故,无火灾,无中毒事故”。
安全工作领导小组领导全面的安全工作,主要职责是领导公司开展安全教育,贯彻宣传各类法规,通知上级部门的文件精神,制订各类管理条例,每周对各项目工程进行安全工作检查、评比,处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组,并设专职安全员,主要职责是负责进行对工人的安全技术交底,贯彻上级精神,每天检查工程施工安全工作,每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施,并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员,主要是带领各班组认真操作,对每个工人耐心指导,发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。
在施工过程中,除正常的安全检查外,公司每月检查一次,工程处每半月检查一次,项目部每周检查一次,发现问题落实到人,限期整改,确保消除隐患。
对进场的工人进行摸底测试,统一进行安全教育,增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底,认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作,为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中,建立每周一次的安全教育,由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前,由专职安全员做书面的安全技术交底,各班组长带领施工人员认真贯彻落实。抓好质量检查、落实检查方法,监督关键工序落实到人。如某施工企业在滑模施工中,由于工地上脚手架很密,施工管理人员不愿随时进行检查,在滑模上升到上一层后,才发现下层由于钢模板把砼梁上抬,使数十根密肋梁起拱破裂,险些造成事故,且给施工质量造成严重影响。因此,应加大建设单位、监理、设计及政府质量监督部门的检查力度,防患于未然。
除了个别人没有发言以外,基本上都做了发言,特别是有些企业家讲得非常不错。无论是谈企业目前存在的问题,还是谈在这次危机中做了哪些准备,我感觉都说得不错。我们的经济主管部门,围绕着如何为企业进行服务,包括帮助企业向上争取资金,提供信息服务,帮助企业解决实际困难等方面,都做了一些发言。6家金融机构、国税局和供电部门也做一些很好的表态发言。
通过上午的走访,总的感觉是大家的精神状态非常好,企业都在开工生产,工作干劲非常足,我们感到很欣慰。在走访座谈中,我们了解到,我们有些企业,为了应对这次危机,及早准备,未雨绸缪。有的企业可能从去年下半年,就开始看到了苗头,做了些准备,积极应对这次危机,为今年企业走出困境,打下了非常好的基础。刚才汪凯副县长也讲了几点意见。我们今天这个会议的主要目的,就是进一步统一思想,增进共识,抗风险、抢机遇、保增长、促发展,这就是我们今天会议的主题,也就是要从这几个方面寻找工作的突破口。下面,我强调六点意见。
第一,对当前经济形势,要正确面对,清醒认识。要清醒地看到,国际国内的经济形势发生了变化,我讲的这个变化,就是经济发展的增速明显放缓。有经济学家说这是一次经济危机,还有经济学家说这是一场金融危机,或者叫金融海啸,最初是由美国的次贷危机引起的。从目前的发展趋势来看,我感觉国际国内的经济增速放缓。是不是到了最低点,有的说到了最低点,也有的说还没有到最低点。经济发展是有规律可循的,肯定不会大起大落。所以,分析当前我们的经济形势是一个什么样的状态,在这过程中,我们如何去应对。今天上午在走访时,有的企业家说,我们是属于经济次发展地区,所受的影响,可能有些滞后性。美国的次贷危机是去年开始的,去年下半年,沿海发达地区,出口企业比较多的一些地方,包括温州一些中小企业集中的地方,出现了一些经济下滑的形势,今年上半年,内陆省份经济也出现下滑的趋势。从经委调研的情况来看,在9月份之前,我们县少部分企业受到了影响,还有一部分企业影响不大。但是,到了10月份,可以这么说,我们100%的企业都受到这次危机的影响。比如说,牯牛降辣酱厂,受到的影响不大,这主要是因为它还是一个内销企业,再一个就是,它还是一个利用我们自己的资源进行开发的资源型企业。其实,它还是多多少少受到了一些影响,比如国内的内需不足问题等等。今年还有一个多月时间,要确保完成全年的目标任务,仍然十分艰巨,所面临的形势,还是十分严峻。
从规模企业看,大致有三个方面,一是增速放缓,二是效益下滑,三是后劲不足。产生这三个方面的原因,我看至少也有四个方面:第一方面是需求不足,订单下降。很多企业都存在订单不足的问题,去年的订单很多都来不及完成,今年却是抢订单。特别是新联、三星、华特电器恐怕都有这个问题;第二方面是产品积压,利润减少。产品积压的最主要原因是原材料大幅下降后造成的,产品积压后,带来的就是利润减少,万年红门业就存在这样的问题;第三方面是融资困难,资金短缺。刚才座谈会上的很多企业都谈到了这个问题,融资困难。货款回笼慢的问题,我们很多企业都在做加快货款回笼的工作,像佳力电源;第四方面是人民币升值,出口减少。这是个共性问题,全国都存在。我们100%的企业都受到这次危机的影响,我们不可小看。
从今年重点项目的建设来看,也是同样的问题,项目投资的幅度下降很大,很多重大项目进展缓慢,后继无力。特别是一些重点民生工程,如地质灾害点治理、两个“村村通”——农村公路“村村通”和广播电视“村村通”工程建设、乡镇卫生院的建设,还包括高效园区的建设和开发区的建设等等,因资金方面、土地方面和其他方面的影响,进展缓慢。所以,对当前的经济形势,我们要有一个正确的、科学的判断,才能对下一阶段以及明年的工作有一定的指导意义。
第二,加快发展的信心,要更加坚定,永不言败。面对困难,我们更要坚定信心。在上午的走访中,我们企业老总的信心都很足。还特别谈到,这次危机可能还是一次重新洗牌的过程。在这次的重新洗牌中,我们的企业如果不被淘汰出局,我们就取得了胜利。在这次危机中,我们能够挺住,能够战胜这些困难,后面的希望就很大。所以我们一定不在有悲观情绪、麻痹思想。可能有少数企业,有麻痹思想,认为这次危机对企业影响不是太大。还有一种消极情绪,认为这次危机影响太大,只有停产,看不到企业的出路。还有的少数企业在等待政府的救市。国际上也好,国内也好,现在全球总共拿出了四、五万亿美元,我们国家也拿出了不
少。刚才发改委也透露了,2009年的国债在1500个亿的基础上要增加,并且对国债项目的安排也提前,提前到在这个月和12月份把国债计划安排下来,这对我们来说,是一个非常好的机遇。所以请我们的重点经济主管部门,要派人常驻到省里,甚至到某去,为我们的企业,为我们的县域经济发展,多争取一些项目,多争取一些份额,在这次经济危机中取得先机。有国家、省、市里的支持,有我们自己的努力,我们一定能够战胜这次危机。最近省里出台了14条,这14条每一条都有“含金量”,省政府是拿出了25个亿,保持经济平稳较快发展,市里也召开了有关会议,也相继要出台一些政策,我们县也要认真分析、加紧研究。
第三,出台的政策措施,要跟踪对接,强化落实。首先,上级的政策要紧盯不放,要抓牢。刚才我已经说了,国家这一块的国债,包括计划内的投资部分。第二块,就是对省里出台的14条,我们如何抢抓机遇。我们的有关部门要主动出击,主动为企业出谋划策,想办法,争项目,争资金;第二,本地的政策要尽快研究,要抓紧。请发改委、经委、财政局会同有关部门,围绕省政府14条,制定出台我们县支持企业发展的政策,可以从财税支持,税费减免等各个方面,制定相关政策,使我们的企业能够在这次危机中战胜困难;第三,新出台的政策要跟踪落实,要抓好。现在整个经济形势的确定性还很大,对中央、省、市的后续政策,做好跟踪落实。十七届三中全会以后,中央针对“三农”问题,会陆续出台一些政策。这次的国债政策,导向可能也会发生变化。我们的相关部门要积极与上级沟通,加强联系,随时掌握政策信息和工作动态。
第四,对企业的帮扶,要自觉主动,协调配合。对企业服务本来就是我们的职责所在,是我们政府的各个部门的主要工作之一。现在是特殊时期,所以对企业的关注要特殊、采用的手段要特殊、实施的政策也要特殊。我想,对企业帮扶,总的要求是“三有、四能”:即有钱出钱、有力出力,有人出人;能予则予、能减则减、能免则免、能缓则缓。最终达到三个“一批”的目标:通过出台一些相关政策,促一批企业上水平、保一批企业渡难关、上一批企业增后劲。这方面,徽州区做得比较好,徽州区在省政府还没有出台14条之前,就出台了一些保增长的措施。徽州区能做到的,我们也要做到。所以,我刚才说,请发改委、经委、财政局在财税扶持、规费减免、资金融通、信息服务、市场开拓等方面要制定相关的政策。这个政策要尽快出台,在星期六上午的会上要拿出来。
对企业的摸底调查工作,由汪凯同志来牵头,经委、统计局、财政局会同相关部门,不仅对48户规模企业,对更多的小企业也要做好调查,重点企业重点帮扶,重点项目重点照顾,可以派出工作组帮助企业解决实际问题,帮助企业渡过难关;金融部门对所有客户都要主动上门搞好服务,刚才6家银行也都作了很好的表态。我强调一点,金融部门还要进一步解放思想,从国家的货币政策来看,今年年初是从紧的货币政策,到下半年货币政策、财政政策都进行了调整,应该说,对我们企业,对我们县域经济的发展,银行部门可以大有可作为;工商、税务、质监、供电等部门也都要尽最大努力为企业提供帮助;宣传部门要组织力量报道一线企业抗风险、保增长的好经验、好做法;纪委监察部门要结合“政治生态建设年”活动,加强对部门包括中央、省、市驻祁单位作风建设、行风建设方面的督查。这个问题,我们已经做了部署,先是明查,再是暗访,以此来提高工作效能,切实为企业发展提供优质服务;各位领导,包括分管领导也要组织相关部门深入企业,帮助企业解决实际困难。
第五,重点项目建设,要加快推进,确保完成。关键要做好四个方面的工作:一要加强谋划。已经做了安排和部署,发改委谋划了一批项目,还要进一步加大谋划的力度。特别是近期,国家政策和投资方向做了调整后,要抓住机遇,原来我们很多没有做成的项目,这次都有机会挤进国家省市的盘子,这是一个机遇。发改委要拿出更多的项目,挤进国家省市的盘子;二要主动对接。对一些重大项目,有关部门、项目业主要主动加强对接,确保项目的稳步推进。发改委、经委、农委、财政局等相关部门,要派出人常驻省里,及时了解信息,加强沟通联系,把我们的情况向上反映,积极争取项目。市里很多部门都在加班加点,晚上都在加班,都在积极向上报项目,我们也要有这个精神,晚上要加班,星期六、星期天都不能放假,要把我们的项目报上去,想尽一切办法挤进国家和省市的盘子;三要加快进度。对于在建项目要采取措施,加大力度,确保工程进度;对于没有开工的项目要尽快开工建设;四要加大招商。目前,我们的招商引资工作压力很大,大的项目,牵动性强的项目很少,在谈的项目也很少。我们要利用最后一个多月的时间,抢抓机遇。特别是要利用11月19日召开红茶节的机会,广交朋友,把我们的资源、生态、优势向外推介。在红茶节上我们还要召开一个招商引资的对接会,力争有更多的项目落地,有更多的投资商到祁门来投资。
当我们面临一个新的岗位上任的时候,难免是需要发言的,那么你需要怎么发言呢?以下是小编为大家整理的新岗位任职发言,供大家参考学习。
新岗位任职发言1首先感谢公司领导的信任,感谢公司王总的信任,感谢主席、经理把我介绍给大家,给我提供了与大家共事的机会,这说明我和大伙有这个缘分。我也算是十四年后回归娘家。在此看到的山水,感觉是不一样的风景,感觉变得高大了、壮实、美丽了。。。。。。
作为文化传媒行业的广告公司,搭乘公共交通快速发展的快车一路走来,随着公共交通公司的不断发展壮大而快速发展。公交公司作为一个城市的窗口和名片承载着一个城市的历史、现在和未来。作为紧连着母公司的广告公司更是体现着一座城市的文化的内涵延伸。。。。。。我们大家其实是很幸运的一个团队,随着国家的强大,经济的发展,人们对物质、文化生活品质的更高追求,我们的事业也大有可为。作为朝阳行业的文化传媒行业不只是为国家的强大创造税收,为公司发展创造利润,更是创造个人成功实现自我价值的好的选项。我们都是公交人,但我们也是传媒人,相较其他行业我们算是比较有文化、更有情怀、更有追求、更有上进心得一些人,在我们公交公司来说,我想大家也算是精英了。所以我们要无愧于时代、无愧于公司、无愧于这个职业。我们要不断学习、不断的借鉴,同时也要创新思维,使我们的事业不断取得新的成绩,吸引更多的客户,取得更好的业绩,使我们的业绩跟上经济的发展和公司的不断发展壮大的的步伐。作为一个团队,一个集体,我们要拧成一股绳,齐心协力,戒骄戒躁,扎实努力,既要发挥团队的协作精神,又要发挥个人的聪明才智,集思广益,仁者见仁,智者见智,使我们的事业有一个更好的未来。我想我们要成就我们的成功就是要“活力、互联、进步”。这个行业充满朝气、充满阳光、充满希望。看见大家满脸健康、年轻、开心、乐观的面庞,感觉深受感染!真的是自我感觉也年轻了不少,这个行业即使不用化妆也会使人年轻嘛,因为这个行业是快乐的行业。希望大家今后每天都快乐!快乐的上班!快乐的工作!
今后我们就是同事了,是战友了,是兄弟姐们了,所以我们要在公司领导的正确领导下,适应新形势,迈向新高度。我来之前领导跟我谈话中多次说过,广告公司的员工都是很有能力,很有朝气的,也是很有艺术气质的一群人,为公司的发展做出了突出的贡献,这点公司领导(主席、经理)十分肯定大家!现在,大家都知道,公司以王x为首的新领导班子成立以来发展速度更快、更健康了,各项规章制度逐步完善,公司已初步具备现代企业的雏形。公司领导对我们有很高的期待,所以尽管大家取得了很不错的成绩,但是与领导的期待还有的一定的差距。要取得更大的发展,使广告公司健康、稳定的发展,就需要我们有一套更加规范透明的运作机制,并能切实有效的执行的游戏规则!只有规范了透明了,大家才能公平竞争,发挥各自得潜能,激发大家的积极性,创造性地开展业务。相信大家都是想在一个公平的公司里工作,因为这样才能快乐的工作,从而获得快乐的生活!实行规范透明的运作机制,其实对大家是个大利好!因为规范透明了我们才能放心的拿我们该拿的报酬而不用担心什么!所以我相信大家都会赞成阳光下的运作。唯如此才能使大家长远的利益得到保障!希望大家爱岗敬业为公司,也是为自己创造更大的价值!实现自己的中国梦!
从现在起希望大家一如既往的各司其职、协同配合,各项环节,每个流程都能如行云流水自然顺畅,熟练高效的完成各自的工作。在工作中遇到问题及时反映,积极解决。最后请大家放心,规范的运作只会使我们的事业不断发展,公司和个人的利益的得到的保障,使公司和大家共同获得发展的红利!
最后我给大家提个小要求,为了使我更好、更快的熟悉大家,请各位将自己的身份证复印一份并连同自己对广告公司发展和管理的的建议写一写一并交给我,希望大家本星期五上班时交给我。
新岗位任职发言2尊敬的各位领导,各位同事:
大家下午好!
今天,很荣幸能够作为x文化的一员,在此发言。老总说过:“一个没有文化底蕴的组织,就会显得浮躁与媚俗,就没有凝聚力和向心力,就留不住人才……”,这是对企业文化的深刻注解和阐释。
历经近四年的发展,纵观x企业文化从形成期、认可期到推广期的进化与演变,我们已深深体会到了“文化是明日的经济,资源是有限的,只有文化才能生生不息”的道理。
今天,我们见证了历史,与精英们共同磨砺智慧的灵光;未来,历史将见证我们,与大家一起分享收获的馨香!x,具大海之胸襟,坦诚团结;得大海之气势,波澜壮阔;承大海之精神,永无止境,开拓不已。海,是深邃的,是包容的,多元的,是有凝聚力的。
浩瀚大海的灵韵气质,映射着x人的执着奋斗,厚积薄发,物华天宝,人杰地灵,诠释出了“海纳百川,格高五岳”的价值理念。人创造文化,文化也改造人。企业文化在“润物细无声”中对x人的思维模式进行了重组,x人也在潜移默化的过程中统一了观念。
今日,公司导入的cis系统的成熟,标志着企业的理念识别系统mi、行为识别系统bi、视觉识别系统vi开始向推广应用的方向迈进。而今,企业正全力打造国内军用通信、导航领域的现代化企业,发展过程中所演绎出的动人现代旋律,正引领x人徜徉遨游,这都是企业文化的浸润效果。
对于x人,“海纳百川,格高五岳”已不仅仅是一种姿态,它已广泛的融入了x的各个层面,不论是思想还是战略,不论是品牌还是技术,不论是现在还是将来。
面对产品的激烈竞争,面对变幻不息的市场经济,作为一名普通的x人,我与我的同伴们将继续以三大手册为指导,时时翻阅,多多思考,妥善留存,更系统的融入组织,关爱组织,并在日常工作中点滴践行文化,宣传文化,用三大手册来规范自己的言行,逐步完善自身素质,不断深化、丰富文化的内涵,共同营造x持续发展的综合竞争力,与x共成长!
我坚信,公司定能以其卓越的管理理念,杰出的文化氛围,打造出“永续经营”的天地,让“海纳百川,格高五岳”的核心文化理念在内涵与外延上都得以充分的演绎和延伸。并且全力支持新领导的工作。
谢谢大家!
新岗位任职发言3感谢组织对我的信任,感谢董事长、副董事长以及前三任执行总经理对我工作能力的培养。
今天我面对组织、面对领导、面对新的领导班子成员以及面对公司总部全体员工,我心情很激动,同时也很有信心带领公司新领导班子成员,继续发扬人“只争第一、不做第二”的精神和“团结奋进、顽强拼搏”的优良作风,共同把公司管理好、发展好。
在这里我向组织,向董事长、副董事长、新领导班子以及全体员工表态:
1、担任总经理期间,我本人首先要做到“本本分分做人、扎扎实实做事”,力争一次把事做好。
在工作中我将发挥班子的核心领导团队作用,做到分工明确,各尽其责,带领全体员工把各项工作做好。
2、在市场开发工作方面:
在前任总经理的领导下,公司发展势态良好。x年下半年,公司的经营班子将继续以市场为导向,继续创新市场开发策略并进一步拓展市场开发渠道,力争年底中标合同额突破10亿元以上。
3、在工程技术管理方面:
坚持以“现场保市场”,强化各项目对工程技术和工程质量的高标准、高要求以及施工法、作业指导书的规范应用,抓关键施工的新技术、新工艺、新材料的推广和应用,增强公司技术实力,在公路市场率先形成竞争优势。
4、在生产经营工作方面:
以x年工作报告精神为指导,坚持以项目为中心,以质量和成本为主线,加强项目成本管理力度,尤其针对下半年市场材料、水泥、燃油、石料大幅度上涨等不利因素给公司带来的经营风险,确定x年的工作重点是:加大精细管理力度,不断提高创利水平。
目前时间已过半,截止5月底已完成计量产值2.43亿元,占年计划34.39%,下一步要抓住第三季度施工旺季,确保年底实现计量产值6亿元,力争突破8亿元。
5、面对公司跨越发展战略目标的实现,在今后的管理中要进一步加快人力资源的开发,加大对员工能力培训和对人才的引进与培养,使公司的人才结构不断优化,使公司人力资源真正成为公司的优势资源。
6、继续加强项目基础管理,全面推进公司企业文化创新,强化团队执行力,提升项目形象力,使公司整体能力和素质得到进一步改善,以不断提升营造的品牌影响力和市场竞争力。
在公司良好的发展势头下,我们同时要保持清醒的头脑,不能轻视当前残酷激烈的市场环境,随时要有居安思危、如履薄冰的风险意识,要认识到我们还有很多管理方面的不足,与局各兄弟单位在一些方面还有差距,公司各项目之间管理水平还有差距。
比如:公司内部操作层的培养,目前发展还很不成熟、不规范;外部操作层还要进一步整合。公司要实现有效扩张,必须整合发挥内外部的资源优势,还要不断总结积累经验、吸收教训,只有这样才能使公司得以长足发展。
新岗位任职发言4尊敬的各位领导、各位评委、各位同事:
大家好!
今天是个难忘的日子,是我第一次面对大家进行竞聘演讲。我首先感谢领导给我这次竞聘的机会,感谢评委在百忙之中抽出时间来给我讲评,感谢同志们对我的信任和支持。我个性温和,但充满激情;我做事稳重,但不张扬;我为人正直,但不固执。
我已经步入人生的不惑之年,在这充满生机和活力的新世纪,机遇和挑战并存。我常常门心自问:“我还该不该有自己的梦想,我还有没有梦想?我的梦想在哪里?”我深思过,也傍徨过、惆怅过。凭心而论,我工作时间虽长可人生平几而普通。二十多年来,我一直默默无闻地工作,是这次竞聘上岗的机会又一次唤醒了我沉睡的梦想。我没有辉煌的过去,但是,我会把握好现在和将来。为此,我来这里展示自我,让大家认识我,帮助我,进而喜欢我,支持我。我希望能靠自己的知识和水平,靠自己的实力而不是靠运气来赢得这次竞聘。
我这次竞聘具有五个优势:
一、有丰富的机关工作经验。我在机关工作近二十年,特别是在基层科的十多年里,我能服务好基层,并得到了基层同志的认可,有丰富的基层工作经验。
二、有较强的工作能力。在日常生活和工作中,我能不断加强个人修养,以“明明白白做人,实实在在做事”为信条,踏实干事,诚实待人。在领导和同事的关心帮助下,我的组织协调能力、判断能力、办事能力都有了很大提高。
三、有乐于奉献的敬业精神。我出生在农村,种过田,进过厂,吃过苦。我爱岗敬业,不管干什么,干一行爱一行,努力把工作做得更好。
四、有一定的写作能力。我喜欢看书读报,在平时的工作中,也撰写一些信息、先进事迹、经验材料和调查报告,具备较好的文字功底。
五是有较大的年龄优势。我正值人生中年,身体健康、精力旺盛、敬业精神强,能够全身心地投入所热爱的工作中去。
假若我有幸竞聘成功,我将不辱使命,努力工作:
一、加强学习,提高素养。一方面加强政治理论知识的学习,不断提高自己的政治理论水平;另一方面加强业务知识的学习,不断给自己“充电”,尽快完成角色转换,胜任本职工作。
二、摆正位置,当好配角。在工作中,向领导多请示多汇报,真正做到工作到位不越位。
三、勤奋工作,不计得失。我将兢兢业业,踏踏实实,吃苦肯干。
今天,我是本着锻炼、学习、提高的目的来参加竞聘。如果我竞聘成功,我会努力;如果我竞聘不成,我会更努力。我想,在一个人的成长过程中,每走一步,包括参与这次竞聘,都属于成功。天生我才必有用。我将以这次竞聘为新的起点:对待人生,会多一份梦想;对待工作,会多一份努力;对待领导,会多一份尊敬;对待同事,会多一份微笑;对待生活,会多一份热爱;对待家庭,会多一份责任。我相信,只要努力,有时我们自己都会惊讶自己的潜能。
各位,现在,我以一个小故事结束今天的竞聘演讲。著名的发明家爱迪生费尽了大半生的财力和精力,建立了一个庞大的实验室,但是一场大火,无情地将他几乎一生的心血付之一炬。当他的儿子在火场附近找到父亲时,67岁的爱迪生居然平静地坐在一个小斜坡上,看着熊熊大火烧尽一切。他扯开喉咙对儿子说:“快叫妈妈来,让她看看这场难得一见的大火。”大家都以为这场大火可能对爱迪生的打击是沉重的,但是,他平静地说:“感谢上帝,正是这场大火,我又可以重新开始了”。没过多久,就诞生了留声机。
最后,我有个请求,请允许我邀请在座的评委、领导、亲爱的同事和我一起,用最真诚、最热烈的掌声,为参加竞聘的同志加油;为获得成功的同志祝福;为我们光辉灿烂的明天祝福。
新岗位任职发言5尊敬的各位领导和同事们:
我首先衷心感谢公司领导的信任和器重,感谢领导的关心和支持!
这次任职不仅是对我的一种认同与接受,更是对我的一份希望和重托。让我有更多的机会,为公司服务,我将把今天作为一个新的起点,以新的姿态、新的境界,尽快进入新的角色,勤勉工作,回报领导和同事们的重托与期望。在此,我作三方面的表态:
一、加强学习,提高自身综合素质
广泛学习业务知识,不断提高知识水平,特别是注重向各位领导和同事学习,向书本学习、向实际学习,提高综合决策能力和管理水平,增进工作中创造性、预见性,积极探索新方法、新思路,提高解决和处理新形势下新情况和新问题的能力。
二、讲合作,维护团结
坚持原则,敢于负责,顾全大局,加强协作,和谐融入领导和同事之中,坚持集体领导,民主集中的理念,发扬民主,加强沟通,合作共事,在相互配合中增进团结,和大家一道形成工作整体合力,把公司越办越好。
三、讲责任,扎实工作
把公司的发展作为自我努力的目标,提升公司整体实力和技术管理水平。做到勤勉尽职,扎扎实实履行好工作职责。
首先做好公司的认证工作;第二搞好市政资质升级,扩大公司的经营范围。第三对公司的各工程项目进行全面检查,协助各工程项目解决技术和管理的难题。第四及时收集、掌握工程建设的方针政策,和管理动态,以最快时间通知到各个项目部,提升项目部的管理手段。第五提高公司标准化管理水平,提升公司的综合实力。
为此实际工作中做到“三个有”:
一是有方。改进工作方式,善于从复杂的局面中寻找措施对策;遵循事物发展规律,结合实际解决问题。
二是有效。做到真抓实干、雷厉风行的工作作风。对于领导交办的工作任务,认真贯彻落实,注重工作效果,对公司负责,对职工负责。
三是有为。珍惜公司给予的机会,要以全新的姿态,全新的面貌,认真履行职责,做到高效尽职、有所作为。
同时,我个人也有一些缺点和不足,希望领导和同事随时批评帮助,我一定认真加以改进。今后,我将以一颗感恩心对待领导和同事,以一颗进取心对待工作,以高昂的斗志,饱满的热情勤奋工作,决不辜负领导和同事对我的信任、希望和重托。
谢谢!