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关键词:企业;新闻宣传;工作研究
中图分类号:C29文献标识码: A
当前,国家深化国有企业改革正在大刀阔斧的进行,面对发展新机遇、新形势、新任务给企业新闻宣传工作提出了新挑战和更高的要求。作为新闻宣传工作者,我们要清醒的认识到企业新闻宣传工作在企业改革发展中的重要地位及其重要性,它关系到企业发展战略的顺利推进、企业管理水平的提升和企业发展的和谐稳定。所以,我们要积极探索新形势下适应企业改革发展变化需要的新闻宣传办法和有效对策,正确把握新闻宣传工作的方针和导向,为企业改革发展提供强有力的精神动力和舆论支持。
一、企业新闻宣传工作的重要地位
新闻宣传工作是党和人民的喉舌,是联系党和群众的桥梁和纽带。企业新闻宣传工作是其重要的组成部分,是立足企业,为企业发展服务的这样一项工作。同时,企业新闻宣传工作也是国有企业思想政治工作的重要组成部分,肩负着统一思想、宣传主张、教育群众、凝聚力量、推进工作的重要职责,在促进国企科学发展中发挥着不可替代的作用.特别是在当前全面深化国有企业改革过程中,进一步做好国有企业的新闻宣传工作,为推进国有企业又好又快发展提供强大的精神动力,具有十分重要的战略意义。就具体工作而言,企业新闻宣传工作的重要地位主要体现在以下几个方面。一是标明企业发展方向。通过充分发挥企业各种宣传媒体的作用,使企业职工群众明确企业的发展方向,知道每个阶段和每个时期自己要做什么、为什么做、如何做,使大家心往一处想,劲儿往一处使,从而增强企业凝聚力和向心力,促进企业更好更快发展。二是激发员工的聪明智慧。各种媒体宣传职工群众中的各类先进典型,为广大职工群众树立学习的榜样和标杆,在企业形成一种“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,从而推动企业各项工作得到有效开展。同时通过及时宣传和推广各种好经验和好做法,激发广大职工群众的工作热情和创造力,使广大职工群众为企业发展争做贡献的智慧和力量能够最大程度地释放出来。三是培育企业文化。新闻宣传是一个企业建立自己企业文化必不可少的有效手段。新闻宣传工作的成败,直接关系企业文化建设的成效,直接影响企业职工核心价值观的形成,并最终影响企业核心竞争力的提高。四是促进企业和谐稳定。在国有企业改革发展的过程中,涉及较大范围的员工切身利益的调整和劳动关系的重大变更,会在职工群众中间产生一些不理解和思想波动,这时新闻宣传工作就可以积极宣传相关政策,做好正面引导和解疑释惑工作,消除广大职工群众的顾虑,从而促进企业的和谐稳定。五是塑造企业对外形象。企业宣传工作是塑造企业外部形象的主要渠道。通过积极宣传企业各项文明建设的成果,让外界了解企业,增强企业的知名度和美誉度,树立外部良好形象,在企业与政府、社会、合作伙伴之间架设了一条沟通的桥梁。
二、做好企业新闻宣传工作的重要性
企业要营造有利的生存发展环境,化解生产经营中的各种矛盾,树立良好的企业形象。企业要发展,搞好生产经营固然重要,但是必要的宣传也是必不可少的。尤其是对我们这么大的国有企业来说,企业对外宣传任何时候都不容忽视。
新闻宣传对职工群众有激励作用。企业文化不单单注重人的因素,更注重精神的力量。精神激励是十分重要的激励手段,它通过满足职工群众的自尊、自我发展和实现自我需要,在较高层次上调动职工的工作积极性,激励深度大,影响时间长,荣誉反映了企业对团队和个人贡献的充分肯定和高度评价,是满足职工群众自尊需要的重要激励手段。作为思想政治工作的有效手段之一的新闻宣传,在弘扬典型人物先进事迹中,为广大职工群众树立榜样,有了榜样,职工群众就会有努力的方向和赶超的目标,从榜样成功的事业中得到激励,企业新闻宣传工作就是要运用好各种媒体平台,通过给职工树立榜样,激发他们的积极性和创造性,在生产经营中发挥他们的聪明才智。新闻宣传是企业形象建设的助推器。任何一个企业都会把塑造良好的企业形象当作整体和长远来考虑。企业品牌形象的衡量标准可以用文明度、知名度和美誉度来评估。企业品牌的形象力也是企业的营销力。通过宣传职工队伍形象,提升企业品牌。领导者形象是指企业领导层,特别是企业最高领导者的能力、素质、魅力、作风和业绩在企业内部和外部的形象,其核心是人格形象。职工形象主要是指职工的技术素质、文化素质和职业道德、精神风貌等在企业内部和外部的整体形象。职工形象直接决定产品形象,进而决定企业形象。为此,通过宣传职工的形象,就会提升企业品牌形象。宣传企业产品质量,提升企业品牌形象。市场经济条件下,企业竞争最集中最直接的竞争表现为企业产品质量(服务质量)的竞争,通过新闻宣传塑造一流产品形象,能直接提升企业产品的品牌营销力。
三、当前企业新闻宣传工作存在的问题
目前,各个企业都积极推进宣传阵地建设,逐步创新宣传内容和形式,切实增强新闻宣传工作的实效。但是,和科学发展观的要求来对照,新闻宣传工作还存在一些问题。具体表现在:一是部分企业认为在企业管理中,新闻宣传可有可无。开展新闻宣传工作要设岗定编,而且每年经费消耗不少,直接经济效益不明显。二是没有把新闻宣传工作作为企业管理的重要组成部分。一些企业一门心思抓生产经营,工作上做出了成绩,不及时总结上报,不注重宣传,在报纸上没有文字,广播里没有声音,电视上没有图像,导致职工士气得不到鼓舞,从长期来看会影响工作成绩。三是忽视了新闻宣传工作在企业管理中的引导作用。有的企业习惯于通过座谈会、报告会、民主生活会、形势教育、集中学习等作为企业职工管理的主要方式,常常把报纸、广播、电视等新闻宣传理解为一种新闻信息的传播方式,忽视了其在现代化企业职工管理中的重要引导作用。四是有的企业虽然已经认识到了新闻宣传工作的重要性,但是,部分新闻采编人员的观念还不够解放,思路还不够开阔,创新主动性不强。宣传内容与时效同企业中心工作、阶段性重点工作以及发展的新形势结合的还不够紧密,反应相对滞后,针对性和实效性不强。诸如推动新闻宣传的良性体制机制有待于进一步完善,宣传内容有待于进一步深化,形式有待于进一步创新;报道形式单一,反映企业领导活动和相关会议的报道较多,反映职工群众工作生活的报道少;还有就是新闻宣传队伍建设与时展要求和任务需要不相匹配,宣传队伍的理论功底和政策水平不够高,政治敏锐性和鉴别力不够强,知识结构不合理,“复合型”人才较为缺乏,特别需要提到的是基层新闻宣传工作者都是兼职,平时忙于事务性工作,投入到新闻宣传工作的精力有限,仅凭热情支撑等等。
四、做好企业新闻宣传工作的思路和对策
2013年8月19日,在全国宣传思想工作会议上强调,“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。” 从认识论的高度和方法论的角度,深刻阐释了做好宣传思想工作应具备的战略视野、全局意识、分析研判和实际操作能力,提出了加强和改进工作的具体要求,为我们进一步发挥新闻宣传工作的作用,做好新闻宣传工作指明了努力的方向。
(一)充分认识新闻宣传工作的重要性,为企业中心工作服好务
新闻宣传工作是,也是我们做好职工思想政治工作的重要手段,它能为企业树立良好形象赢得外部环境、增强职工凝聚力和竞争力、突出典型事迹为企业发展引路等等。所以,我们要高度认识和重视新闻宣传工作。将新闻宣传工作始终融入企业中心工作,服务大局,对内宣传企业安全生产经营工作、党建和企业文化建设等,以此来鼓舞职工士气,对外树立企业良好形象,推进企业科学发展、和谐发展,最终提升企业的核心竞争力。
1.确保新闻宣传工作定位准,不跑偏。我们要从政治的高度来认识和重视新闻宣传工作。充分做好新闻宣传工作,就是发挥传统的政治优势,就是做实际有效的思想政治工作,就是讲政治的具体体现。搞好新闻宣传工作,可以及时有效地宣传贯彻党和国家的方针政策,传达贯彻上级的重大决策,提高整个社会对公司的认识水平,提高广大职工对企业的关切度,有助于社会对企业的进一步理解和支持,有利于企业的持续、快速、健康发展。
2.确保新闻宣传工作与企业发展同步。企业新闻宣传工作以新闻媒介为手段影响人的思想、意识和行动,要力求通过发挥新闻宣传工作的导向和引领作用,大力宣传企业的重大决策部署和实践成果,为促进企业又好又快发展提供精神动力和舆论支持。要努力构建大宣传工作格局,不断推进决策向执行、部署向落实、思想向行动的转变,为企业深化改革、和谐稳定发展,提供强有力的思想保障,从而进一步增强企业竞争力。
3.确保新闻宣传各项工作落实到位。新的形势给新闻宣传工作提出了新的挑战,同时也带来了新的发展机遇,所以新闻宣传工作必须要围绕企业总体和阶段性发展战略及中心工作。神华准能公司提出的“七彩”准能建设目标,就是一个大的方向,它指引我们朝着这个方向不断迈进,我们应该把“七彩”准能战略目标利用各种宣传媒介纵向到底、横向到边的宣传给广大职工群众,进一步把新闻宣传的“软实力”转化为现实生产力,把广大职工群众的思想和行动统一到企业发展战略上来,以此来凝聚思想共识,鼓舞斗志,为企业发展添动力。
(二)创新宣传理念,加强主题宣传,提升舆论引导能力
1.创新宣传理念。
理念是一定的思维方式、价值观念、行为规范,是进行实践活动、从事实际工作的观念指导。理念创新,就是要保持思想的敏锐性和开放度,打破传统思维定势,努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。如果理念陈旧、缺少创新,新闻宣传工作就会减弱吸引力,收效降低,甚至会适得其反。所以,我们一定要注重创新新闻宣传理念。一是树立以职工群众为中心的宣传理念。企业新闻宣传工作要把讲党性和人民性统一起来,不能对立。企业新闻宣传工作必须讲党性,坚持党性原则,这就首先要明确党性就是党的性质,而我们党的性质就是全心全意为人民服务、代表中国最广大人民根本利益,在企业党的性质就是为广大职工群众服务,代表广大职工群众的利益和诉求。企业新闻宣传工作也必须讲人民性,坚持为广大职工群众服务,讲人民性就是讲党性。所以,企业新闻宣传工作必须把体现党的主张和反映职工群众的心声统一起来,树立以职工群众为中心的工作导向,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。牢固树立广大职工群众是企业的主人,企业发展离不开广大职工群众,新闻宣传工作是为企业服务的,更是为广大职工群众服务的。二是树立提高工作质量和水平的宣传理念。目前的企业新闻宣传工作存在假大空、形式呆板,模式化、套路化的现象,影响了宣传效果,降低了威信力。创新宣传理念,就要坚持高质量,高水平,不仅看做了什么工作,更要看工作的质量和效果。改进形势宣传、典型宣传、主题宣传等,增强吸引力和感染力,让广大职工群众爱听爱看、并产生共鸣。还要注重把握好时机、尺度和效果,也就是时机要准,尺度要当,实效要好。三是树立全媒体参与宣传的宣传理念。我们运用传统媒体,如报刊、广播、电视、出版等做新闻宣传工作的能力,经验丰富、得心应手,但运用新兴媒体的能力还需要学习提高。适应新变化,就不能仅仅局限于原有的看家本领,会什么家伙式就用什么,而是需要什么本领就学习什么本领,有什么新家伙式就运用什么,什么媒体覆盖面广、影响力大、传播力强,就熟练运用什么媒体。要把网上舆论工作作为新闻宣传工作的重中之重来抓,真正成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手。
2.加强主题宣传。
加强主题宣传,就是以党和政府的重大战略思想和重要决策部署为主题,必须坚持正确的舆论导向,大力弘扬时代主旋律,作为企业的新闻宣传工作者,要紧紧围绕企业中心工作和重要部署,精心策划重大宣传活动,不断提高舆论引导能力,为企业科学发展营造良好的舆论氛围,为树立企业良好形象做出积极贡献。
具体说来:一是要增强新闻宣传工作的思想性和指导性。要结合时代要求和中心工作,努力提炼企业新闻宣传的特色和亮点,关注职工群众工作生活的热点和难点。新闻宣传工作者要善于捕捉新闻线索,不放过工作生活的点点滴滴,尽可能的把具有思想性和指导性的人物、事件淋漓尽致地展现出来。二是要在宣传企业主旋律,弘扬企业文化和精神上下功夫。要把宣传社会主流、企业文化、企业精神,当做当前的宣传重点,达到“宣传群众,教育群众”的目的。要以提升企业核心竞争力和凝聚力为目标,着力宣传企业在理念上、体制上、管理上和技术上的创新活动和创新成果,积极挖掘企业发展和建设中涌现出来的典型事迹,弘扬企业风清气正的良好形象。三是要营造企业积极向上、思想统一、和谐向善的浓厚氛围。要紧紧围绕企业和谐稳定发展大局,做好企业的热点、难点问题的引导工作,善于正确解读、评判社会舆论和现象及企业职工存在的实际情况,倡导积极的、科学的、和谐的社会关系和企业人际关系。
(三)加强宣传队伍建设,完善工作制度,助推新闻宣传工作上台阶
1.加强宣传队伍建设。
做好新闻宣传工作的关键在于人。要树立新闻宣传也是生产力的理念,要舍得投入,努力造就一支政治素质好、理论功底深、业务水平高,人员稳定的宣传队伍。具体说来:一是要重视基层通讯员。要根据实际,配齐人员,人手不足,会影响发稿及编审的效率和质量。企业新闻宣传工作,有很大部分稿件都来源于基层一线,所以企业新闻宣传效果的好坏,与广大基层通讯员有着密不可分的关系。为此,我们就应该更加关心和支持基层通讯员的工作和生活,尽可能为他们提供良好的人文关怀和工作条件,让他们从心底认同感恩企业,充满激情地、创造性地挖掘宣传素材,力争出精品。二是要加强培训。培养一支素质过硬的宣传队伍,培训工作是必不可少的。所以,我们要切实加强宣传人员的日产管理和培训,根据人员素质结构、年龄结构和实际能力,有针对性地组织开展相应的政治思想、专业知识和业务能力培训。同时,机关宣传人员应多下生产一线,多体验基层的工作生活,这样才能激发宣传人员的工作热情,因为好的新闻源于生活。三是要稳定新闻宣传队伍。要切实改变新闻宣传人员可有可无的思想,从政治上、工作上、生活上多关心和爱护新闻宣传人员,他们和生产一线的技术工人一样,都默默地为企业改革发展做贡献,只不过是岗位和分工不同。要切实帮助新闻宣传人员解决实际困难,为他们解除后顾之忧,要像重视技术工人一样提高新闻宣传人员的待遇,鼓励其长期安心从事宣传事业。
2.完善工作制度。
无论什么工作,只要领导重视,工作成效就会显著。所以,新闻宣传工作也是一样,只有领导重视,新闻宣传工作才能真正发挥其的作用。一是要健全宣传工作领导责任制。结合企业实际,制定和完善新闻宣传工作管理制度和奖励问责制度,明确领导、部门、编辑、记者(宣传员)的工作职责。把新闻宣传工作纳入到主要领导业绩和单位精神文明建设目标管理考核的主要内容。二是要建立新闻宣传工作齐抓共管机制。按照及时、全面、安全、高效的原则,不断改进和创新新闻宣传工作管理方法和激励机制,推动新闻宣传工作全面发展。宣传工作不仅仅是宣传部门和宣传人员的事,只有全员参与才能形成卓有成效的大宣传态势。积极探索并建立以企业宣传主管部门为抓手、基层党委或支部为基本单元、骨干宣传员为基础的宣传工作互动机制,形成上下齐抓共管的整体合力,形成“人人重视宣传工作,个个争当记者”的工作格局。三是突出重点,明确目标任务。企业新闻宣传要有系统的工作计划,总体思路和具体要求。做到各部门各单位、广大宣传工作者心中有数,重点突出,步调一致开展工作。要实行定期通报制度,对各单位新闻稿件上传、采用情况及时进行通报,定期召开专门会议,相互总结经验,交流体会,推动工作落实和改进。四是加强考核管理,建立激励机制。为保证宣传工作落到实处,产生积极的、实际的效果,要制定相应的奖罚措施,制定明确的稿酬奖励制度,鼓励全员参与新闻宣传工作。积极主动向企业外部媒体报送稿件,鼓励各单位举办形式多样的宣传活动,对宣传工作扎实,成效显著的单位和个人给予一定奖励,对宣传工作滞后,完不成新闻稿件的单位和个人给予一定处罚。
参考文献:
[1]颜晓峰 .《推进宣传思想工作的理念创新》.《新华网》2013年9月6日
【关键词】国有企业;社会保险;管理工作
所谓社会保险制度是有国家强制进行建立、组织实施的福利制度,这种制度需要劳资双方进行缴费,其目的是充分保障相关劳动者能够在年老、生育时候,或者遭遇疾病、工伤、失业等情况下,能够获得必要的生活保障的制度。国有企业在进行社会保险管理工作时候要充分发挥企业的主观能动性,立足于企业的实际状况,进而最大限度地减少企业员工的后顾之忧,从而有效地提高企业的凝聚力,同时要配合国家的相关政策实施有关的企业保险措施。目前,随着临时工用工紧张,以及人工成本上涨等现象的加剧,这些因素都使得企业保险管理工作具有普遍的现实意义。
一、国有企业加强社会保险管理工作的具有的意义
(一)实行社会保险工作能够促进社会公平正义
国有企业的社会保险工作是实现社会保障的一项十分重要的基础性工作,社会保险工作能够充分促使保障社会保险的安全,有效促进社会的和谐和政治的稳定,经济的利于均衡相关主体的权利义务,保障公民共享发展成果,促进社会和谐,政治经济的稳定发展、社会的公平正义。因此,国有企业要认真贯彻社会科学发展观以及构建社会主义和谐社会的相关要求,充分认识到社会保险工作的重要性、必要性和紧迫性,解放思路,采取措施有效提高社会保险管理工作的实效,进而有效推动国有企业的可持续发展。
(二)实行社会保险制度,能够有效完善相关的社会保障体系
为了完善我国市场经济体制的建设,需要进一步建立和健全相关的管理体系。社会保险体系是一个十分复杂的社会保障体系,政策性较强,管理面较广,涉及更多的人员,能够有效促进社会的稳定,必须高度重视和认真解决。尤其是对于国有企业退休人员,社会保险工作存在着众多的历史问题和现实问题,这都需要企业尽快建立起一个能够适应于企业快速生存与发展的管理服务体系。国有企业更是急需与政府之间建立相关的,政企分开,职责分明,责权对等的社会保险体系与管理机制,使政府和企业都能切实履行相关的责任。
(三)实行社会保险制度,能够有效减轻国有企业相关的负担
长时间以来,国有企业在我国市场经济社会之中扮演着十分重要的角色,仅以中铁六局集团北京铁路建设有限公司,目前仍然承担着2500多名退休职工的日常管理服务、养老金发放、政策解释、福利待遇、老年活动等社会事务性工作。这种管理模式具有的下面的相关特点,一是相关职工在退休后居住较为分散,这在一定程度上影响了企业的整体管理工作,同时增加了相关的管理难度;二是地方政府为了能够增强社会维稳的力度,不断出台相关的政策,将相关的费用支出转让给企业,这在一定程度上增加了国有企业的国力消耗;三是在同样的市场竞争条件下,国有企业还需要额外承担相关的退休职工管理工作,这无疑在一定程度上降低了国有企业的竞争活力以及市场竞争力。因此实行社会保险管理制度能够促使国有企业脱离相关的沉重的社会事务,从而有效激发企业的竞争活力。
(四)改革国有企业社会保险制度是建立现代企业制度的必要条件
为了建立产权清晰,权责分明,科学管理的现代企业现。国有企业就要严格按照现代企业制度的要求,成为独立自主的经济实体,进而能够平等的进行市场的竞争,这样国有企业才有可能摆脱自身发展的枷锁。而保险制度能够实现对员工的生活保障,这样能够减轻企业的负担,能够给企业减负,使企业能够更快的进行现代企业制度的建设过程中去。
二、国有企业在社会管理工作中存在的相关问题
国有企业员工实行社会化保险管理已经成为了企业管理工作的一种大势所趋,已经成为了企业进行改革发展的重要方向。然而,国有企业中还存在着例如相关制度的缺失,有关人员认识的不到位、相关条件的不配套等诸多的管理问题,问题总结起来有下面几点:
(一)企业的实际情况较为复杂,没有建立完善的管理制度
上世纪,政府根据我国社会经济的发展现状,提出了我国的第十个五年计划,旨在建立一个独立于企业事业单位,资金来源多元化,相关保障制度较为完善,管理服务工作社会化的社会保障体系。经过近十年的发展和探索,政府已经出台了众多的政策文件,促进这一社会保障体系的建立和健全,尽管如此还是没有完善相关的实施办法与实施细则,对社会保险的征收、审查进行严格的控制和管理,加之尤国有企业面临各种不同的复杂情况。这些因素都对国有企业的保险管理工作带来了众多的困难。
(二)相关的宣传较为滞后,有关人员没有认识到工作的重要
一方面是企业领导没有认识到相关问题的重要性。计划经济思想在相关企业管理者的头脑中根深蒂固,进而不重视相关的企业社会保险工作。第二方面,员工没有认识到社会保险工作的优势,思想上依附严重,对社会保险制度考虑重重。第三方面,相关的社会保险核对审计人员由于自身素质的限制,没有认识到自身工作的重要性,工作散漫,效率低下,甚至出现挪用费用等诸多现象。这这些因素都对社会化管理工作的推进带来了众多的难度。
(三)是新制度的有效性不高,没有对公平和效率进行协调和统一
社会保险制度的一个最主要的弊端就是不能很好的处理公平和效率之间的关系,过多的重视公平,而对效率没有给予更多的重视,这在一定程度上削减了效率的作用,具体表现在两个方面:一是社会保险制度本身特点导致的低效率,包括具体有浪费和流失两个方面。二是不能充分调动人们的工作积极性,进而在一定程度上对社会经济的发展产生影响。而设计新的社会保险制度过程时候,应该将公平和效率摆在重要的位置,做到公平与效率的统一。
(四)相关资金配置短缺,没有配套的相关服务条件
区域分布不对称,结构类型方面,缺少大量一方面能够提供生活照料,另一方面护理的相关服务机构,远远不能满足社会化管理的相关要求。同时社会保险属于微利的产业,在前期基础建设过程中需要大量的投入,因此如果没有配套的相关优惠政策,很难解决众多建设资金缺口大,相关服务质量不达标,以及设施结构不合理的众多问题。
三、国有企业保险管理的相关措施
随着我国社会保险制度改革的不断深入,国有企业的众多社会保险,例如养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险以及工伤保险等都实现了社会化的统筹管理。同时企业为了加强对于保障体系的管理和服务工作,有效增强企业以及员工的合法利益,建立了相关的社会保险工作机构。同时面对新的工作,新的工作内容,同时为了适应内容庞杂,涉及面广泛的专业化管理要求,国有企业需要做好以下的几个方面工作。
1、加强对于社会保险的宣传工作
社会保制度由国家立法强制实行的,相应的保险基金由劳动者、企业与国家三方共同筹资,对由于某些劳动者由于一系列原因丧失相应的劳动能力时,能够给予的物质帮助。这种社会保障制度的作用旨在实现老有所养、生有所保、病有所医、伤有所疗、失有所得,充分有效保障劳动者的基本生活质量,有效地分散风险。我国社会保险事业的发展能够对我国社会保障体系的建设与完善起到良好的促进作用,能够有效提高国民地生活质量,提高我国的社会福利整体水平。社会保险制度的水平能够有效体现我国社会和经济的综合实力以及发展水平。同时反映我国政治文明和社会的进步的水平。社会保险工作关系到国计民生,能够促进现代社会的安全与稳定,有效地构建和谐社会。企业要加强相关的宣传教育工作。积极开展形式多样的保险政策以及实例的宣讲活动,同时形成相关的制度,积极促进有关的企业领导和职工理解社会保险具有的作用和意义。
2、加强社会保险管理人员队伍的建设
国有企业的社会保险管理工作可以三个不同的层面,这三个不同的层面分别为操作层面、管理层面和领导层面。这三个层面的工作会对企业的社会保险管理工作产生直接的影响作用。因此国有企业在进行保险管理人员队伍的建设过程中,应该着重抓好以下的几个环节。
A设置较为合理的工作岗位
在进行社会保险管理过程中,首先要设置较为合理的工作岗位和工作机构,这样社会保险部门有关的负责人能够参与直接参与到企业的决策中来,进而更好地贯彻相关的国家社会保险政策制度,对企业有关的保险费的缴纳以及相关待遇的落实进行统筹和管理。
然后要制定较为科学合理的保险管理岗位。在进行岗位划分时候要根据具体的工作内容来进行划分,可以划分为业务人员、财务人员和相关的规划监管人员三种类。其中业务人员的职责为认真执行有关的保险政策,办理相关的保险业务、进行工作计划的组织和落实,建立以及维相关的保险信息系统;财务人员的主要职责是充分保障基金的运行,很好的处理有关的业务;规划监管人员的主要职责是对企业各项社会保险的工作进行计划、运行、决策以及监管。这些职员在工作中承担不同的角色,工作内容也不同。
B严格遵循相关的国家有关从业资质的有关要求进行岗位人员的选拔和任用
国企在选拔相关的社会保险从业人员时候,需要对职工的专业知识与管理能力进行衡量,工作人员要具备相关的 知识,诸如,人力资源管理、劳动经济学、财务会计、社会保障理论和计算机应用等,同时职工还要掌握有关的政策法规以及运行模式,此外职工还需要具有良好的责任心,表达能力、沟通能力以及协调能力。
根据国家对于相关的资质要求,国企社会保险管理人员需要通过相关的资格考核。这样做的目的一是为了保证在相关的管理岗位上具有一批高素质,懂得相关政策同时管理能力优秀的人员,这样能够有效维护企业以及员工的利益;二是实行管理人员的资格考核制度能够充分实现整个管理系统人员任用过程中的科学性、严肃性以及公平性。
C注重国有企业的社会保险的管理人员以及经办人员的培训工作
为了促进国有企业社会保险工作的改革和发展,在执行相关的社会保险政策和规定时,要根据社会保险的具体情况,对相关的分析培训需求、进而制定相应的培训计划、培训方案,同时还要计算相应的培训成本以及培训收益,将社会保险专业的培训增加到企业的常规培训项目中来。国有企业在进行社会保险管理人员的培训工作时候,要将有关的流程进行制度化和规范化,这样能够保证有关的社会保险从业人员,能够及时更新和提高有关的知识和素质,充分保障国企社会保险工作的顺利进行。
3、加强对在职员工的社会保险基金的征缴以及核对工作
为了能够充分保证企业能够足额进行社会保险的支付,企业需要按时足额进行社会保险费用的缴纳,因此对于对社会保险基金的征缴以及管理工作应该采取相关的措施,具体方法有:(1)将社会保险的缴纳情况作为考核单位的责任目标,作为相关人员工作绩效的考核项目对于不能按时进行社会保险缴纳的员工可以及时进行提醒,告知,并且申明利害关系,切实加强对社会保险的管理。(2)相关人员要定期做好社会保险征缴情况的核对,审查,定期进行总结,同时上交有关的监察部门进行审核,切实保证核对工作的有效公开进行。(3)加强对相关在职员工的管理,严禁相关人员进行社会保险的挪用,切实加强相关的管理和检查工作,相关人员要定期向企业报告社保的收缴。管理以及核对情况。(4)压缩相应的服务环节,前移相应的社会保险服务。在相关条件成熟的情况下,可以设置相应的服务大厅,用来开展相应的联合服务,为国有企业员工提供集中、规范、方便的服务。设置相应的服务大厅,能够随时进行相关社会保险的政策和制度的宣传,同时进行相关制度和政策的解释答疑,另一方面还可以接受职工人员的的监督。只有充分听取员工的意见,才可以积极有效对相关的社会保险服务形式进行完善,进而扩大相应的覆盖面。
四、总结
现在全党全国的首要政治任务是,充分贯彻科学发展观,进而实现社会经济的发展。为此,相关的国有企业要进一步加强相关的社会保险管理工作,进而建立一个具有准确定位、合理分工、运作较为高效的社会保险管理休系,这样才能真正实现和落实中央制定的相关政策,真正实现保增长、保民生、保稳定、促发展。总之,国有企业只有有效解决在改革发展中相关的社会保险问题,进而使国有企业承担相关的政治责任和社会责任。
参考文献
[1]白维新.对国有大型企业社会保险基金管理的思考.《经济师》,2003-03-15
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[3]杨振宇.国有大型企业组织结构变革中的利益冲突及协调对策研究,人力资源管理,2006-04-01
年,是发展历程中不平凡的一年,是经受国际国内复杂经济变化严峻考验、经济社会发展取得重大成就的一年。全市各部门、各区县和社会各界全面贯彻落实市委、市政府的决策和部署,支持和促进民营经济发展,民营企业家积极承担企业责任并认真履行社会责任,努力创造社会财富并实现社会价值,民营经济实现了又好又快发展。
(一)民营经济发展的环境和条件不断改善。全市上下认真贯彻落实市委、市政府年9月召开的民营经济工作会议精神和《关于加快民营经济发展的意见》,市有关部门制定了16个配套文件,民营经济发展的重大意义和重大成果得到了全社会广泛的认知,民营企业家承担企业责任和履行社会责任成为促进经济发展和社会和谐的重要力量,全社会形成了进一步促进民营经济又好又快发展的良好条件和有利氛围。市委、市政府组织有关方面深入调查研究,广泛听取民营企业家和社会各界意见,认真研究各种所有制经济竞相发展的情况,决定以“民营经济”称谓取代“个体私营等非公有制经济”称谓,全面准确客观地反映了包括个体工商户、集体经济和私营经济在内的民营经济的实际情况,从而为不断改善民营经济发展的条件和环境,形成支持民营经济发展的思想观念奠定了基础。市有关部门制定的配套文件要求,按照“非禁即入”原则,降低准入门槛,实行公平准入;按照“非禁即可”原则,扩大经营范围,准予关联延伸;按照优化商务环境原则,实施市场化管理,搞好社会化服务;按照强化管理和优化服务原则,扩大市场容量,增加企业主体,并形成了相应的政策制度规范。
(二)以投资融资为重点支持民营经济发展。今年包括民营企业在内的各类企业遭受了前所未有的银根紧缩困难和国际金融危机冲击。我市以促进投资和扩大融资为重点,支持民营经济克服困难持续发展。举办第二届中国企业国际融资洽谈会和银行业与中小企业融资洽谈会,发展创业风险投资基金和股权投资基金以促进直接融资,发展信贷租赁信托保理票据贴现等业务以促进间接融资。支持市金融办健全职能发挥作用,支持区县设立金融服务机构,发展贷款担保公司和信用联合体,搭建融资平台和中介服务平台,促进企业和经济组织与银行保险等金融机构合作,提高信用等级,扩大融资能力。支持符合条件的民营企业及其他出资人设立村镇银行、贷款公司和小额贷款公司,拓展民营经济发展新领域,拓展民营企业融资新渠道。市政府了《关于优化商务环境促进投资融资的意见》,建立市金融服务联席会议制度,将民营重点企业和重点建设项目列入融资协调工作计划,提供基本的项目融资计划书范本,帮助重点企业和重点项目建设单位编制修订项目融资计划书,提高财务管理水平和融资能力。贯彻落实12月3日国务院常务会议关于金融促进经济发展的政策,多增加存款,多发放贷款,多渠道融资。
(三)民营经济规模扩大、总量增加、实力增强。民营企业经营领域不断扩大,涉及到高科技产业和现代服务业、文化教育、体育卫生等行业,以及银行保险信托租赁保理基金等金融行业。民营企业家积极支持汶川地震灾区抗震救灾,积极参与奥运会和协办奥运活动,在承担企业责任的同时勇于履行社会责任,成为促进经济发展和社会和谐的重要力量。
二、全力保增长渡难关上水平,促进民营经济平稳较快发展
各部门、各区县要全面贯彻落实市委九届五次全会精神,按照“保增长、渡难关、上水平”的总体要求,深入实际调查研究,切实解决实际问题,不断优化商务环境,制定新的政策制度措施,支持民营经济努力克服困难,实现持续发展。
(一)进一步放宽准入准予,拓展民营经济发展空间。一是认真贯彻落实已经出台的政策制度措施,按照凡国家法律法规行政规章未予禁止的即可准入准予的原则,各有关部门要同步降低市场准入门槛,放宽新兴产业和新兴业态的企业组织注册登记,鼓励开办商品市场、要素市场、专业市场和高科技企业孵化器,开办租赁、保理、基金、小额贷款公司等投融资企业,开办贷款担保、信用互保、融资服务和资产评估等中介服务机构,促进各类市场主体发展和市场功能健全。二是按照“政府引导、社会共助、多元投资、市场化运作”的原则,搞好津南区民营企业成长示范基地试点,与有关区县经济功能区规划建设相结合,设立都市工业园、创意产业园、民营经济园和企业孵化器,拓展民营经济发展空间。三是建立民营经济年度农业、工业、服务业和科技重大建设项目计划,对列入计划项目实行提前介入、及时注册、重点指导、全程服务,在项目审批、立项、科研、环评、土地使用和融资等方面给予支持,对符合条件的企业和项目确保财税政策落实到位。
1企业会计财务管理中的内部控制工作的意义
1.1对企业资金安全起到保护作用
资金是每个企业良好运行的基础,为企业的长远发展提供坚实的后部支撑,在企业的发展管理中,资产问题是所有工作中最为重要的一部分,对企业的良好运行起着十分重要的作用。内部控制工作是企业内部的安全防火墙,帮助会计财务管理保护企业的每一笔资金,为企业的资金安全提供坚强的护盾,使企业能够对自己的资金做到有效科学的掌控。内部控制工作包括很多方面,如控制企业周转资金在全部资金中的比例,调整企业中的每个项目的成本支出,盘点企业的剩余资金,对活动资金和内部物资采购的支出进行调整控制。这些措施都是对企业资金的合理配置,使每个新项目的开展都能有坚实的资金支持。企业的内部控制工作合理协调了企业所有资金的配置问题,保证了每笔资金的科学支出,顺利开展企业的内部控制工作也会加强企业监管力度,通过各种监督和管理工作,使企业会计财务部门与企业全体员工之间相互监管,使每一份工作都有具体的责任部门和责任人,保证企业资金的合理流转和支出,当问题出现时也能够及时问责、及时解决。
1.2为会计财务管理提供科学信息
企业的内部控制工作能够有效控制企业的日常经营,使各个部门的日常工作安排和活动计划能够科学合理,良好的工作计划使企业的工作效率大大提高,内部控制使企业的现有资源得到有效配置,使每个部门、每个员工各司其职,使企业各种资源为企业的发展提供最大化的帮助。会计财务管理工作是企业内部不可缺少的一部分,没有财务管理的企业资金会像流水一样失去控制。财务管理的内部控制就是对企业内部财产信息的进一步保障,使企业每一笔账目都更加准确和真实。当前企业的内部控制工作存在很多漏洞和不合理的地方,以致内部的账目信息经常会出现虚假的现象,这些现象的发生,不仅有人为原因的干扰,也有一部分是因为企业内部和市场经济的客观因素。缺乏真实性的企业账目会使企业的资金运转和长远发展出现漏洞,在未来的发展道路上会因为自身的虚假信息使发展遭遇巨大的风险问题。在这种情况下,内部控制工作就显得更为重要,内部控制制度可以有效保证会计账目的真实和可靠,避免财务信息的虚假以及其带来的问题和风险。内部控制系统可以反复核对企业的每一笔会计财务信息,及时发现会计财务管理中存在的漏洞和问题,并及时向上级汇报,做出科学合理的解决方法使问题得到立即修正,这样,企业会计账目的真实性和准确性就能得到有效保障,也使会计财务管理工作能得到准确的信息,为企业的发展提供科学有效的管理帮助。
1.3促进经济效益的提高
企业必须要设立专门的部门从事会计财务管理工作,就是因为会计财务管理工作是对企业的财务进行有效的管理,使每一笔财务都能得到最大的利用,为企业创造更多经济效益和发展空间。也就是说,企业会计财务管理中的内部控制工作可以有效降低企业经营管理发展中一些不必要的成本支出,加大资金周转速度和资源利用程度,使企业资金利用率得到大幅度提升,进一步加大企业的经济效益,会计财务管理的效率也能大大提高,最终达到企业更好、更快发展的目的。例如,对于企业中的会计财务管理部门,内部控制制度能够促进其工作效率,使其部门和工作人员对企业存货和资金进行时刻监控和管理,并利用通过调查市场情况得到的科学有效的信息,对企业发展进行进一步的管理,规划出符合企业自身实力情况以及能够迎合市场供求需要的发展方向,制定科学合理的发展计划,进而降低企业剩余存货对内部资金的占有情况,使企业的每一笔资金运转更加灵活合理,让企业资产中的少部分资源为企业带来更多、更好的经济收益。内部控制制度可以促使从事会计财务管理工作的从业人员提高自身的专业技能,及时分析市场经济供求情况做好市场评估分析,尽可以减少不必要的成本支出和资金投入。对于会计财务管理工作人员,良好的内部控制工作可以为企业提供更加科学有效的薪酬分配方式,采用绩效考核的薪酬机制可以提高每一位企业员工的工作积极性,合理安排职位和工作,避免滥竽充数现象的发生。
2企业会计财务管理中的内部控制工作的现状
2.1企业会计财务管理部门的内部控制意识淡薄
随着市场经济的不断发展和完善,以及经济全球化的脚步加快,企业之间的竞争变得越来越激烈,企业会计财务管理中的内部控制工作的重要性也逐渐凸显出来。一个企业要做到长远踏实的发展,不仅要多多寻求外部的发展空间,抢占更多的市场份额,也要注重内部的企业文化,完善企业会计财务管理中的内部控制制度,为企业的资金提供保护,为企业的发展带来保障。然而,我国跨级财务管理中的内部控制理论起步相对较晚,使得现阶段我国大多数企业的管理者缺乏对内部控制工作的了解,没有真正了解到内部控制工作的含义及其重要性,忽视了企业财务管理中的内部控制工作在企业竞争中的强大优势,企业会计财务管理部门的内部控制意识也较为淡薄,使企业缺乏良好的内部控制制度,或是已制定好的内部控制制度由于缺乏重视没有得到良好的落实和运作。大多数企业内部控制意识淡薄,都是因为内部控制工作的效果是长期的,并不能短时间段内展现出内部控制制度为企业发展带来的效益,这使得大多数企业将内部控制制度置之高阁。还有一些企业虽然建立了企业会计财务管理中的内部控制制度,但这些制度的来源都是完全照搬发达国家的现有理论,并没有与企业自身的实际情况相结合,由于缺乏适用性,这使得国外良好的内部控制制度的效果大打折扣,导致一些企业会计财务管管理中的内部控制制度在我国企业中得不到重视和良好的应用。
2.2企业会计财务管理部门的专业从业人员短缺
企业中的会计财务管理系统对整个企业的内部的各个领域都有所涉及,其所包含的内容也相对较为复杂和庞大,企业会计财务管理部门的工作人员掌握着企业发展的资金命脉,对企业长远发展的资金安全起着重要作用,并且对企业各个部门的正常运作也起到了一定的影响作用,例如,对后勤部门相关财政预算、支出,对企业全体员工的薪资计算和发放工作,对企业周转资金的分配等。而这些工作都需要企业会计财务管理部门中有相关专业的人员,这些员工必须掌握着专业的技能,能够对大量复杂的数据进行核对和计算,并得出科学准确的数据统计报告。企业会计财务管理部门的从业人员不仅需要掌握专业的会计财务管理技能,还必须具备一定的综合素质,能够在进行财务工作的时候保持认真严谨的工作态度,对待每一份数据报告认真负责,这样才能保证每一份会计财务信息的准确有效。但在实际的企业跨级财务管理部门,一些从事这份工作的专业从业人员的综合素质较低,掌握的专业知识老旧,并不符合最新的会计财务知识体系,缺乏与时俱进的终身学习理念,而且这种不以国家最新会计准则为标准的会计财务管理方式,会降低会计财务管理的工作质量,严重时还可能会影响整个企业的财务规划,使其落后于市场经济的发展,或是由于不同于市场经济为自身的发展造成困难。还有一些从业人员,他们对目前先进的会计财务管理知识体系并没有做到全面的了解和掌握,使企业的会计财务管理模糊,不能符合一个企业长远良好发展的要求。
2.3企业会计财务管理部门的财务风险控制薄弱
我国经济紧随世界经济发展的脚步,有时更会引领世界经济的发展,在经济飞速发展的同时,一些企业急于获得更多的经济效益,盲目扩张规模,对一些新兴甚至并未了解的项目进行大量投资,各种不成熟、缺乏管理控制的行为导致企业的资金时常出现周转困难的问题,以致面临更大的财务风险。虽然,任何的经济投资项目都实际存在或多或少的风险,投资更是受多种复杂的因素影响,风险系数往往不可预测,一些项目可能最终无法为企业带来经济上的收入,甚至有时会为企业的财务造成很大的损失。经过调查研究发现,很多企业会计财务管理部门在进行财务管理工作时,只关注到对资进流的控制,往往忽略了任何项目都存在的风险问题,这种错误的财务管理方式,导致企业投资中出现各种冒险行为,使整个企业承担着巨大的风险问题,所以企业会计财务管理内部控制的风险控制至关重要,必须得到高度重视。
2.4企业会计财务管理部门的内部管理强度较弱
制定出好的内部管理制度若是得不到强有力的执行也无法对企业的运行产生良好的影响,只有具备良好执行力的内部管理制度才能使其作用最大化地发挥出来。在现在企业的日常运行当中,大多数企业都学习采纳了现代企业管理模式,但一些企业的管理思想较为落后,使制度的实际操作性较差。一些规章制度由于缺少监督管理,使其执行力度十分薄弱,无法发挥出应有的作用。而且制度与制度之间缺少相应的协调管理,特别是由于一些执行力较低的制度,导致企业精心制定的制度从一开始就缺少实际用途,使企业的良好运行受到影响。还有一些企业由于缺少与会计财务管理中的内部控制工作相对应的控制管理体系和机智,使得企业会计财务管理的职能得不到正常发挥。而且由于缺少协调管理,各个部门与会计财务管理工作的配合度较低,使得会计财务管理内部控制的效果大大降低。
3企业会计财务管理中的内部控制工作的方法
3.1提高企业会计财务管理及内部控制的意识
很多企业在不了解内部控制的情况下,缺失对内部控制的重视,使得企业在会计财务管理和内部控制工作方面有所欠缺。企业管理者应该提高对内部控制的重视程度,加强内部控制工作的开展,确保企业管理高层和会计财务管理人员都对企业会计财务管理中的内部控制工作持有良好的态度。工作人员应树立正确的财务管理理念,同时制定完善的会计财务管理中内部控制制度。企业应对从事企业会计财务管理中内部控制的工作人员进行定期培训,并适当开始会计财务管理中内部控制的宣传工作,使大家不断提高企业会计财务管理中内部控制的观念,积极配合企业会计财务管理内部控制的工作,确保会计财务管理中内部控制工作的顺利开展,使企业会计财务管理中内部控制工作更好地服务于企业会计财务管理,为企业提供科学有效的财会信息,并带来更多的经济收益,推动企业的长远发展。
3.2建立健全会计财务管理中的内部控制制度
完善的制度是企业良好运营的基础。企业应该明确财务工作岗位的责任制,使每一位企业员工都在自己的工作岗位上各司其职,尽心负责,保证企业的各项会计财务管理工作良好进行。明确每一个职位对应的工作任务和职责,发生问题时才能及时查明原因,及时改正。加强企业会计财务管理中的内部控制工作,提高企业的工作效率。根据企业自身的经营内容、发展方向和计划,制定科学、严谨、可靠的财务分配使用制度,对企业各项活动和项目的财务管理工作进行实时监控,并建立健全内部控制制度,使企业的每一笔财产都得到科学、合理的利用,促进企业中各项会计财务管理工作的落实。并且企业在进行每一项财务支出、资金流动时,都应做到有理有据,应当对所有的财产活动的发票做到统一的检验、分类和保存,便于会计财务管理工作的顺利开展,并方便了企业的审计工作,为企业会计财务管理的规范性、真实性、可靠性提供了保障。
3.3大力提高企业财会人员的综合素质
企业工作人员及整体队伍的综合素质展现着一个企业的软实力,在聘用、提拔员工时,要在综合实力和素质等方面进行严格的检验和审查,严把质量关。企业内部也应该经常对员工进行学习培训,利用多种方式和手段对会计财务管理人员的专业知识进行巩固和更新,使其更好的处理自己的本职工作,为企业产生更多的经济效益。同时还要加强思想道德方面的宣传和引导,鼓励员工认真负责地完成好自己的工作任务,对优秀员工进行表彰和奖励,提高大家的工作积极性,更要对滥竽充数的员工予以惩罚,做到奖惩分明。在分配岗位时,要严格遵循职位分离的原则进行,并实施定期轮岗制度,避免单一岗位单一人员在其岗位上的贪污、舞弊等不良现象,促使会计财务管理内部控制能够最大化的服务于企业,为企业创造更多的经济效益。
3.4加强企业会计财务管理的内部监督
企业内部的各项工作安排都需要一定的监督和指导,这样才能为企业的良好运营提供有效保障。企业内部控制及内部监控应该渗透入企业的各个部门和各项工作中,使内部监督做到日常化,在这种普遍的监督基础之上,还应该对企业的行政工作和审计工作进行有效监督。加强企业会计财务管理的内部监督可以提高企业整体的工作效率,使会计账务信息更加真实可靠,企业管理者只有掌握到真实的会计财务信息和负债情况才能对企业的长远发展进行科学有效的指导。根据大量的科学调查统计结果显示,良好的企业会计财务管理的内部监督可以使企业总会计财务管理的内部控制效率得到大大提升,获得更多的资金收益,促进企业能够更好、更快的发展。
3.5合理运用现代电子信息处理技术
近些年来,电子科学技术的不断发展,使我们的日常工作和生活更加方便快捷,将现代电子信息技术科学准确的应用进企业会计财务管理中的内部控制工作,能使企业会计财务管理更加科学、高效。在开展会计财务管理以及内部控制工作时,若能将电子信息处理技术很好的应用进工作中,并不断改善电子信息处理技术,使其更好地服务于会计财务管理以及内部控制,构建一个良好的企业信息化平台和数字化共享平台管理体系,使会计财务管理以及内部控制从业人员能够将各个部门的财务活动有机结合起来,统一进行科学、合理的安排,并对企业整体的资金运转进行实时并且科学有效的监督和控制,为企业管理高层提供最新的、准确的、可靠的财会信息,使的企业的发展更具财产保障,也使得发展的方向和具体计划更具可实施性。
4结论