电力工程施工安全协议

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电力工程施工安全协议范文第1篇

关键词：10kV电力工程；施工管理

中图分类号：F407文献标识码： A

电力工程施工技能管理在电力行业中的重要性日益彰显。企业能否对施工全过程进行有效合理的管理，关系到企业在电力行业中的发展和竞争。

10kV或以下电力工程项目是电力行业中比较普通而又运用广泛的民生工程项目之一，有效合理的管理措施是保证电力工程顺利进行的前提条件，作者通过多年的工作实践经历并积累了丰富的经验，以下是对10kV或以下电力工程施工管理进行了深入探究。

1、电力工程施工技能安全标准

（1）停电作业

当施工人员在带电配置相近作业时，其施工场所及所用工具、配置需在带电体的安全距离之外，一旦进入安全距离内则应停电作业。一般环境下，10kV及以下电力工程的安全距离为1.0m，施工人员与带电设备安全距离为0.35m，只有掌控好安全距离对于带电作业的安全性是非常重要之一。

在停电作业之前，施工单位负责人应提交停电计划申请，只有当供电部门调度处相干人员对停电线路安全处理之后，才能进行停电作业。若停电施工过程中遇到强自然灾害时，施工负责人需颁布临时停工下令。

（2）带电作业

当施工人员在相对地电压小于250V的电力配置上施工时，一般需停电作业，特别情况下必须带电作业时，需根据划定进行作业：施工人员需穿戴干燥的工作服及工作帽、线手套，利用带有绝缘柄的工具，不得同时接触带电体和接地体或者两个带电体，因此要求施工人员穿绝缘鞋或者站在绝缘垫上；当施工人员处于配置的带电部分时，不可以与地面人员进行接触和传达工具或物品，在施工设置安全围栏范围内，且任命专职安全员进行现场施工监护，警备与工作无关的人员进入施工场所及施工人员误操作举动。

高低压同杆架设的线路，施工人员在低压带电作业时，一是：要检查低压线路与高压线路的带电距离，确保不会碰触带电高压配置；二是：严禁带电连接导线大概在自动闭塞的低压线路不受张力的地方接续导线，同时要设置可靠的旁路线。

2电力工程施工技能问题的管理

10kV电力工程施工技能管理是对施工过程中人力、物力、资源及时间进行科学的构造和筹划从而可以大概有效地提高施工质量，确保施工任务准期完成，实现经济和社会效益最大化。然而，在对10kV电力工程施工技能管理的研究中发现，施工管理存在多少问题，下面针对存在的问题进行分析。

（1）控制资金有待提高

由于临时筹建项目部成员对投资见解单薄，成员组成一般为管理人员和工程技术人员，在工程造价方面没有专业基础知识，而对控制造价认知甚少，从而造成造价控制在概算之内的假象。

由于临时筹建部门对施工条约不予重视，一旦主机的附属设配置没有在条约中明确签订时，就会导致本该随主机供应的附属配置需重新订货采购，从而使造价突破控制价，使得某些工程造价控制无法实施。

（2）电力工程施工进展速度慢

在施工管理过程中，工程公司是整个管理流程的中间关键，在业务流通重要的作用。工程公司策划部、工程部和财务部分别在电力工程施工过程中担负差异职责，各部分的职责差异所负责的主要任务有差别，如策划部主要负责工程前期的资质存案、投标事情、工程开工等相关手续的办理，财务部主要负责收取工程款及拨付工程款给施工单位及拨付材料配置款给供应商等，而工程部和财务部的分工也很明确。在电力工程施工过程中，差异阶段各个部门之间会出现业务交接，一旦某个部门在施工过程中耽误了施工进程使部门间的交接受阻，就会使整个电力工程施工进展变慢。

（3）不完善业务流程

电力工程公司业务流程中，存在着一些不完善的地方。一般在电力工程项目施工结束，有关部门必须对工程进行验收，验收合格后方可向施工单位负责部门进行工程项目资金结算，结算审核议决之后才能向客户收工程余款然后支付施工单位、质料配置供应商余款。

然而，在实际工程业务流程中每每会出现种种问题，如验收事情不合格无法进行资金结算或者考核未议决导致施工单位、质料配置供应商不能及时结算余款，此中工程余款结算纠纷比力常见，好比某市通信枢纽楼装修工程在余款结算过程中也出现了问题，工程公司借用条约的相对进行违规操作，挂靠、借用资质以及转包而拖欠余款，最终在法庭讯断下才使余款全部到位。

（4）施工安全管理中的不足之处

在管理过程中施工安全是首要考虑的因素，而在实际施工安全管理中由于某些单薄关键的存在使得管理人员无法统筹分身。多数环境下施工部门对安全管理重视不足，监督不到位，造成安全管理漏洞层出不穷。

3对电力工程施工技能管理措施的改善

（1）人员素质的提高

提高10kV电力工程施工技能管理水平，一是：广泛采用国内外先进管理经验及专业技术知识对其从业人员进行系统培训，提高施工技术人员和管理人员的综合素质；二是：有了良好的素质基础后，须要进行工程实践，通过学习与实践相结合，基层实践中领悟，增强人员素质，提高管理水平。

（2）建立正规高效的电力工程管理流程

在施工管理中10kV电力工程管理流程的效率直接影响进度，电力工程招标结束后，结果将反馈给公司策划部门，同时经营部将收到的图纸和招标通知进行存档。在施工前期，公司策划部、工程部、用户、施工单位及材料设备供应商将会对工程预算，经预算中心审查后公司财务部收取用户60%的预付款，同施工单位签订协议，同时公司财务部门拨付工程预付款给施工单位和材料配置供应商，经各部门检验合格后施工才能进行。

（3）加强施工安全管理

10kV电力工程施工安全管理重要性日益彰显；加强施工安全管理，供电企业须要严格依照安全管理标准和安全文明施工标准进行施工，是确保障施工人员的安全与健康，体现社会发展人性化的重要表现；同时加强建立完善的企业生产规章制度并监督落实，促进施工人员的工作环境达到安全标准；还可以促使企业调整安全管理机制，改进施工人员的安全卫生条件，以提高了企业的市场竞争力。施工安全管理的目标是以PDCA的模式和持续改进的思想指导企业完善施工安全管理，是一个长期、动态的自我完善的管理体系。

4结束语

电力工程施工管理是一项必须不断完善的工程目标，看重创新探索技能管理新理念，完善技能管理规章制度，保障电力工程。在此根本上，电力工程企业需总结经验，查找缺点，完善电力工程技能管理，确保施工优质，使企业在市场竞争中发展强大。

参考文献：

[1]周跃明;;农电作业现场安全管理的思考[A];第一届电力安全论坛优秀论文集[C];2008年

[2]刘刚;;浅谈变电运行的安全管理与事故的防范[J];价值工程;2011年26期

［3］张继军;王志刚;王胜利;;浅议电力工程安全管理有效措施[J];科技创新导报;2012年15期

电力工程施工安全协议范文第2篇

【关键词】电力工程；施工管理；问题；措施

0.前言

在电力建设工程管理中，工程的质量管理、施工管理、投资管理与安全管理被视为工程管理的四大主要方面。在我国的电力工程建设中对于质量管理、投资管理和安全管理均较为重视，唯独对于工程的施工管理略有忽视。工程管理中的施工管理，是工程管理过程中不可缺少的重要一环，有着特殊的重要地位与作用。因此，电力工程施工管理是我们值得深入研究的课题。

1.电力工程施工管理中存在的问题

（1）临时筹建项目部的整体素质不够高。管理人员及大多数工程技术人员，投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，从而造成设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大突破控制价。

（2）在整个业务管理流程中，供用电技术工程公司是关键，起到了龙头的作用，又起到了穿针引线的作用。在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款，向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款，作用是十分明确的。其余的两个部门则在电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责，这就出现部门间多次的交接，交接多了会影响到电力工程施工的进展。

（3）在整个业务流程中尚不少欠缺和不完善之处。如在工程施工结束，进行验收后，应组织施工单位进行工程决算，并经审核后，才能向用户收取工程余款和向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款。但是，在实际施工管理过程中往往就存在着问题与违规操作。

（4）施工安全管理中难以做到统筹兼顾，其中漏洞以及薄弱环节层出不穷。例如对其重要性认识不足，策划监督不力，事故时有发生。

2.电力工程施工管理的解决措施

（1）提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质，是提高工程施工管理水平的基础要广泛利用国内外工程建设实践锻炼的机会，采取请进来和走出去培训相结合的方式，以利于各类人才脱颖而出。

（2）健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序。加强标准化建设，建立健全以技术标准为主体的标准化体系，建立完善管理标准和工作标准，强化管理意识，规范管理行为，积极实现与国际接轨。我们以质量求生存，以精品闯市场。树立全员精品意识，以工程施工规范和质量验评标准为基础，以实现机组达标投产为基本要求，在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全优。

（3）推进企业科技进步，使用现代化管理软件提高管理效率。专业现代化的工程项目管理软件，能满足工程项目管理的许多要求，主要是进度控制，同时也可以进行费用控制和资源管理。特别是软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡很好地结合起来，使得进度计划可以是基于要完成的工程量，工作量并结合施工承包商的人材机资源而制定出来的定量的切实可行的科学合理的进度计划。因此，根据工程项目的具体情况和人、财、物的投入等情况，制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法，对于切实用好工程项目管理软件，做好工程项目的建设管理工作，同样是十分重要的。

（4）建立正规高效的电力工程管理流程。电力工程招标流程结束后，由市场管理中心将招标结果或是非招标工程的落实情况通知供用电技术工程公司业务部，并把图纸转给公司业务部。由公司业务部将接到的通知存档。由公司业务部和工程管理部与用户、施工单位、材料供应商和设备供应商召开施工前准备会。对施工单位的工程预算由预算中心审查。由公司业务部向用户收取工程预付款，并与施工单位签订“工程施工委托协议”。由公司工程管理部向施工单位、材料供应商和设备供应商拨付工程预付款。由供用电技术工程公司工程管理部工程管理人员和用户对施工单位的施工进行工程质量检查等工程管理。材料供应商和设备供应商所提供的材料和设备要经过供用电技术工程公司工程管理部和用户进行检验，合格后方可用于施工。

（5）严格执行施工安全管理措施。必须取得《安全生产许可证》后方可施工；必须建立健全安全管理保障制度；种类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗；所有新工人（包括新招收的合同工、临时工）必须经过三级安全教育；特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格；对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人；必须把好安全生产的“七关”标准，即：教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。

对认真贯彻执行国家及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本制度，在安全文明施工中做出显著成绩的施工队或个人，由工程项目部在工程施工期问给予一定的物质奖励。工程项目部每月组织对各专业施工队现场安全文明施工情况进行一次量化考核评比，并根据检查评价结果给予奖励或处罚。对检查评价结果为不合格的施工队罚款。

电力工程施工安全协议范文第3篇

关键词：电力工程；施工；管理

Abstract: the construction management is the construction enterprise or project manager for the effective management of the construction project and control, in the electric power industry in a very important position. In this paper the author with many years of practical experience, the electric power construction site management related problem is discussed, and put forward their views and comments, only supplies the reference.

Key words: electric power projects; The construction; management

中图分类号： F407 文献标识码：A 文章编号：

随着社会的进步和人们生活水平的提高，人们的安全意识越来越强。安全生产作为我国的一项基本国策，是保护劳动者安全健康的重要保障；同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。电力施工企业具有流动性大、危险作业多、施工条件艰苦、施工过程复杂等特点，这些特点使得电力施工企业的安全管理有着一定的难度。我们电力施工企业应该采取各种措施确保安全管理工作的顺利进行，电力施工企业各部门共同努力，建立起施工现场的安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，提高市场竞争力，安全管理是施工企业生存和发展的基本要素。施工安全管理必须从施工管理全局出发，全员树立“安全第一”的思想，并在实际施工中不断总结适合自身的企业安全管理办法，提升施工安全管理水平和技能，才能满足不断提高的施工管理需要。施工安全管理必须强调领导重视，密切结合安全健康管理体系运作，重在落实。电力施工企业属高危行业之一，认真制定切实可行的风险控制措施提供可靠的依据，是确保安全管理体系有效运行的基础，因而必须予以高度的重视。

1 电力工程施工现场管理的意义和任务

1.1 电力工程施工现场管理的意义主要表现的几个方面

（1）施工现场管理是贯彻执行有关法规的集中体现。电力工程施工现场管理不仅是一个工程管理问题，也是一个严肃的社会问题。它还涉及许多城市建设管理法规。

（2）施工现场管理是建设体制改革的重要保证。在从计划经济向市场经济转换过程中，原来的建设管理体制必须进行深入的改革，而每个改革措施的成果，必然都通过施工现场反映出来。在市场经济条件下，在现场内建立起新的责、权、利结构，对施工现场进行有效的管理，既是建设体制改革的重要内容，也是其他改革措施能否成功的重要保证。

（3）施工现场是施工企业与社会的主要接触点。施工现场管理是一项科学的、综合的系统管理工作，施工企业的各项管理工作，都通过现场管理来反映。企业可以通过现场这个接触点体现自身的实力，获得良好的信誉，取得生存和发展的压力和动力。同时，社会也通过这个接触点来认识、评价企业。

（4）施工现场管理的施工活动正常进行的基本保证。在电力工程施工中，大量的人流、物流、财流和信息流汇于施工现场。这些流是否畅通，关系着施工生产活动是否顺利进行，而现场管理是人流、物流、财流和信息畅通的基本保证。

（5）施工现场是各专业管理联系的纽带。在施工现场，各项专业管理工作既按合理分工分头进行，又密切协作，相互影响，相互制约。施工现场管理的好坏，直接关系到各项专业管理的热核经济效果。

1.2 电力工程施工现场管理的任务

电力工程施工现场管理的任务，具体可以归纳为以下几点：

（1）全面完成生产计划规定的任务（含产量、产值、质量、工期、资金、成本、利润和安全等）。

（2）按施工规律组织生产，优化生产要素的配置，实现高效率和高效益。

（3）搞好劳动组织和班组建设，不断提高施工现场人员的思想和技术素质。

（4）加强定额管理，降低物料和能源的消耗，减少生产储备和资金占用，不断降低生产成本。

（5）优化专业管理，建立完善管理体系，有效地控制施工现场的投入和产出。

（6）加强施工现场的标准化管理，使人流、物流高效有序。

（7）治理施工现场环境，改变“脏、乱、差”的状况，注意保护施工环境，做到施工不扰民。

2 电力工程施工管理流程中存在的问题

2.1 临时筹建项目部的整体素质不够高

管理人员及大多数工程技术人员，投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，从而造成设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大突破控制价。

2.2 在整个业务管理流程中，电力工程管理不完善

在整个业务管理流程中，供用电技术工程公司是关键，既起到了龙头的作用，又起到了穿针引线的作用，在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款，向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款，作用是十分明确的。其余的两个部门则在电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责，这就出现部门间多次的交接，交接多了会影响到电力工程施工的进展。

2.3 在整个业务流程中尚有欠缺和不完善之处

如在工程施工结束进行验收后，应组织施工单位进行工程决算，并经审核后才能向用户收取工程余款和向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款。但是在实际施工管理过程中往往就存在着问题与违规操作！

3 电力工程施工管理的关键

3.1 施工项目的管理者

即施工企业的项目经理是工程建设项目全过程全面负责的项目管理者，是企业法人代表在承包的建设工程项目上的委托人。项目经理必须具备对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调的能力。项目经理的存在明确各管理部门与建设部门的职责，各项目法人单位人员主动协调，为项目建设顺利开展提供有力保障。项目经理对整个施工环节来说是龙头，是核心，其好坏在一定程度上决定着一个项目的好坏与否。

3.2 施工部门的相互协调是施工管理的前提

工程项目建设管理的主要内容包括“四控两管一协调”。其中，“一协调”管理是指和工程项目建设现场参建各方，如业主、监理、承包商之间，与工程建设有关的外部条件之间，各种关系的协调管理。“协调”在工程项目管理中也起着至关重要的作用，在施工过程存在施工建设单位、材料供应商、供电部门和单位等多部门间多次的交接，交接多了会影响到电力工程施工的进展进度，因此必须建立正规高效的电力工程管理流程，处理好各部分之间的协调和配合工作，这也是工程得以顺利进行的重要前提条件。

3.3 施工管理的重点――三个基本要素“工期、质量、成本”

对于整个施工过程来说，要在有限的条件下实现工期短、质量好、成本低的管理目标，应对目标三要素分别进行分析，发现各自的影响因素，找到控制的方法和途径。抓住了这三要素就等于抓住了主要矛盾、就抓住了纲、就把握住了施工管理的出发点和落脚点，将任何准备和变动都围绕这三点进行，就可以使得技术管理、安全管理、工程档案管理等多个板块协调有目标、有中心的进行。要把握和处理好工期，质量和成本这三者的关系，质量是根本是前提，工期是重点是核心，成本是目标是落脚点，将这三者的要求贯穿在整个施工管理中，是建立正常的生产秩序，加快建设速度，高质量、高功效、低消耗，保证安全施工的核心工作的关键点。

3.4 施工管理的动力――注重科技创新

在现实的电力工程中，很多施工团队不思进取，满足于现状。不谋求科技创新，在原有的技术水平上不停的“炒现饭”，甚至不假思索的跟着前人走老路，甚至沿袭旧人的不好的习俗，我认为在健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序的基础上，必须要在施工团队中培养创新精神和探索意识。一个创新的施工管理理念，一种创新的施工科技手段不仅对工程项目管理和一个企业的生存周期极为重要，也是提高国内电力工程施工管理水平，实现与国际电力工程接轨的重要前提。

4 针对电力工程施工管理流程问题的几点建议

（1）加强标准化建设，建立健全以技术标准为主体的标准化体系，建立完善管理标准和工作标准，强化管理意识，规范管理行为，积极实现与国际接轨。我们狠抓“工艺质量革命”，以质量求生存，以精品闯市场。树立全员精品意识，以工程施工规范和质量验评标准为基础，以实现机组达标投产为基本要求，在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全优。

（2）专业现代化的工程项目管理软件，能满足工程项目管理的许多要求，主要是进度控制，同时也可以进行费用控制和资源管理。特别是软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡很好地结合起来，使进度计划可以是基于要完成的工程量/工作量并结合施工承包商的人、材、机资源而制定出来的、定量的、切实可行的、科学合理的进度计划。因此，根据工程项目的具体情况和人、财、物的投入等情况，制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法，对于切实用好工程项目管理软件，做好工程项目的建设管理工作，同样是十分重要的。

（3）在施工管理中，管理人员及大多数工程技术人员的整体素质仍有待提高，例如投资效益观念淡薄、缺少控制造价方面的基础知识，将导致工程的实际造价大大超过预算和控制价，或由于不能合理统筹安排，导致各部门不能协调工作、工作效率不高等现象。提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质，是提高工程施工管理水平的基础。任何技术、管理手段都是虚的，只有管理者是实的、是活的，只有提高施工人员的整体素质，保证施工人员具有应具备的素质，才能使整个工程高效、有秩序、有计划的进行，这是提高工程施工管理水平最关键也是最基础的前提条件。

（4）电力工程招标流程结束后，由市场管理中心将招标结果或是非招标工程的落实情况通知供用电技术工程公司经营部，并把图纸转给公司经营部。由公司经营部将接到的通知存档。由公司经营部和工程管理部与用户、施工单位、材料供应商和设备供应商召开施工前准备会，施工单位的工程预算由预算中心审查。由公司经营部向用户收取20%的工程预付款，并与施工单位签订“工程施工委托协议”。由公司工程管理部向施工单位、材料供应商和设备供应商拨付工程预付款。由供用电技术工程公司工程管理部工程管理人员和用户对施工单位的施工进行工程质量检查等工程管理。材料供应商和设备供应商所提供的材料和设备要经过供用电技术工程公司工程管理部和用户进行检验，合格后方可用于施工。

电力工程施工安全协议范文第4篇

关键词:电力工程 安全 施工 措施

中图分类号：F407文献标识码： A

正文:

1安全管理概述

所谓电力工程项目的安全管理，是指在电力的施工中所要处理的安全方面的事故活动，以及所需要解决的管理方面的问题的总和。电力工程从三通一平到基础工程建设、开挖施工到线路布设直至最终的正式投产，其项目投建规模日益庞大，施工工序日益繁多，每一道工序倘若控制不佳均容易引发安全事故。因此电力工程实施安全管理，需遵循工程建设工期较长的特征，实施全过程控制，延长安全管理周期，提升控制效益。电力工程施工建设具有较强的专业性，涵盖土木建设工程、放线、紧线施工、电气安装工程、仪器调试管控、水工工程等多专业技术，且各专业间并没有体现出显著的相关性，一些技术甚至毫不联系，为此想要把各专业良好的搭接融合，实施统筹安全管理，势必增加控制难度。

电力工程建设施工的任务量繁重导致其呈现出密集劳动、工作人员众多、涉及到较多交叉作业施工，且需应用庞大设备机械、耗电量较多，需应用到较多易爆易燃危险化工产品等特征，进一步令事故引发危险点较多，提升了安全管理控制难度。纵观电力工程事故案例不难发现，一旦引发安全灾害，其后果将相当严重。由于同国计民生密切相关，因此即便是电力工程的细微误差、细小失误、小型事故，也会造成重大的灾害损失，甚至还会令整体电网体系的安全受到不良威胁。

2 电力工程项目施工中安全管理的重要性解析

2.1 只有做好了电力工程系统的安全管理工作，才能够彻底的保证施工人员和技术人员的安全，保证国民经济的长足和稳定发展。

2.2 通过电力工程的安全管理，可以建立一定的法规程序，改善施工过程中不注重施工质量的问题，保证施工项目整体的科学性和稳定性发展。

2.3 做好了电力工程的管理工作，对于当前的生产条件会大有好处，由于安全管理中对于生产条件标准有要求，因此在实施的过程中，保证环境的整洁，改善企业内部的环境卫生，可以最大范围的提高企业的生产效益。

2.4 电气工程的安全管理工作也是当今国内外的趋势，是全球一体化进程的重要体现和迫切要求。

3 影响电力工程项目施工中安全管理的因素

3.1 主观因素。由于电力施工过程中的施工人员在文化水平和专业技术能力方面存在着差异，因此对于自我的保护意识淡薄，这是造成安全事故的主要原因。

3.2 客观因素。在一些电气设备的安装过程中，没有按照说明书的详细规定进行安装，或是没有定期对机器进行保养，这是造成设备落后的关键，也是厂家违规操作的主要方面。 3.3 在电气设计图纸方面的疏漏。在电气实施中，对于图纸的顺序不重视，造成乱挖、道路损坏现象严重，这给施工留下了很大的安全隐患。

3.4 任何工程都需要做好安全设施，它是追求经济利益的后盾和前提，而现阶段很多的企业为了节约成本，对于安全设施非常不重视，甚至在安全保护措施不齐全的情况下就进行开发和利用，势必会造成资源的浪费和资金的流失，达不到安全管理的标准。

3.5 施工过程中，由于建筑单位急于求成，也会造成一定的安全隐患，很多的建筑商往往疲惫作业，很多的机械设备没有很好的维护，这些都大大影响了施工的安全。

3.6施工机械因素。电力工程施工建设需要应用较多种类机械设备，倘若操作应用及管理维护不当，也容易引发安全事故，影响生产管理水平。为此相关部门应监督施工单位定期对各类施工应用设备器具进行质量监测、性能检查，维修保养，令其始终处于良好的运行工作状态。即便对一些小型的设备器具，同样应做好安全控制与防护管理。对于一些临时施工项目，应依据规定要求进行接线及安装，完善接地保护，配备专人进行管控，进而有效避免由于不良操作导致的触电损伤影响。对于火灾的防范尤为重要，电力工程单位应落实防火管控责任体制，专项配设消防控制人员，配备充足的消防设施器材，不应无故挪用。应设立使用明火管理审批体制，规范焊接施工作业，进而有效预防火灾事故的不良发生。

4 提高电力工程项目施工中安全管理的对策

4.1 提高安全管理的意识是解决电力系统安全问题的关键步骤。总的来说，电力系统的安全问题关系到保证人民的生命和财产安全，这也是众多企业发展的保证，因此，提高电力安全管理意识，了解安全事故的严重性，才能够将安全二字铭记于心，将安全的思想和当前的工作有机的结合。在这个方面，我们需要做好岗前的培训工作，让人们特别是施工人员从电气管理的实用性方面，进行全面的掌控，同时，对现场的施工人员，定期进行考核和安全培训，一旦发现问题，及时的进行教育和指导，才能够彻底的确保电力系统管理的安全。

4.2 健全安全生产责任制体系。施工企业要以制度统一认识、以制度约束行为并以制度规范生产，要以职工健康安全为标准，通过体系化的有效运行，层层落实安全责任制，在安全生产中明确界定责、权、利，并将其细分至每一个员工身上，做到人人肩上有担子，人人工作有指标，人人身上有责任。

4.3 加强分包施工队伍的安全管理。通过规范用工制度，科学处理专业分包与劳务分包合同，签订相关安全协议，缴纳安全保证金等措施，进一步降低工程分包的安全风险，在实际的施工过程中，要进行定期的监督检查，对违章现象绝不姑息，保证分包工程的安全管理到位。

4.4 加大责任追究力度。明确项目经理是该项目安全生产的第一责任人，从源头上增强对安全生产的认知感，对发生的安全事故要认真细致查处，坚持责任人员未处理不放过、事故原因未查清不放过、整改措施未落实不放过等原则，切实强化安全生产管理意识。5.5 提高安全管理人员的素质。在企业内部选拔一批技术过硬、有责任感的员工或资深的管理人员担任培训员，并创造各种机会提高他们自身的业务水平和技术水平，通过认真学习国家法律法规、安全管理专业知识、行业标准和企业规章制度来提高素质与技能，重点学习各种安全生产管理制度，不断提高安全管理水平。

4.5全面落实安全管理责任，做好危险点控制研究

基于安全目标，应做好科学控制分解，令各项目标合理贯彻到施工班组之中，分配至施工操作网络图核心项目处，制定科学有效安全责任措施。工程建设方应同施工部门、监理机构签订安全施工责任书以及监理管理责任书，同时应对其落实情况实施全面动态控制、管理考核。应依据季度与月份实施目标定期核查检验，对其落实阶段中存在的偏差事项快速纠正。同时应通过责任书的制定、签署、分解、控制及考核创建完善全面的业绩管理评估系统。

电力工程项目施工建设包含较多危险点，因此应实施科学分析研究，做好预测控制，令管理关口有效前移，进而由危险源头入手，创设管控清单。清单具体内容应包括各类施工设施材料、尤其是电缆是否包含内在风险、起重设备设施能否安全顺畅的进入现场工地、周围交通状况是否安全、工程建筑垃圾的处置。核查实践工作阶段中的噪声对员工信息交流有否影响、分贝等级是否在合理范围内、现场施工照明状况如何、通风条件怎样、工作人员能施能否熟练应用，进场建设阶段是否佩戴了安全装置，现场布设状况有否存在安全隐患、应用化学药品是否包含显著安全危害问题、施工现场交通道路包含的安全标识是否明显、清晰，主体工作设施安全状况怎样、配设安全设备装置条件、施工现场环境气候、安全水平，堆放材料安全性、电动及手动器具是否通过安全检验、重型设施运行状况、现场安全紧急出口标识状态，有否进行过密闭场所氧气与他类气体成分测试等。

再者，应提升工程重大危险的整治改革及预防消除力度，针对电力项目重点环节实施全面实时控制，实现不消除隐患、不解决问题，绝不放手的优质安全管理。另外对于重大易发事故，例如倒塌、电火、坠落等，应制定应急管理方案，优化救援防控体系，通过定期演习、快速反应，提升救援应对效率，优化事故救援管理效果。尤其应对一些大体积作业施工设备的拆装、连接、应用、验证及维修开展全过程预防控制，令其在整体施工应用阶段中不引发意外事故。

结语

随着我国电力行业的发展，电力施工的安全问题已经成为当前的重要问题，需要受到全社会的关注，而运用科学的方法，保证施工的安全，才能够彻底的减少各类事故的发生，从根本上保证人民的生命和财产安全。

参考文献

[1]常晓颖,刘晓佳.电力工程施工安全管理之我见[J].民营科技,2011.

电力工程施工安全协议范文第5篇

【关键词】配网项目；安全管理

1.前言

供电企业在建设项目管理中居核心地位，能为安全生产带来效益，作为整个项目的管理者，应更积极主动全过程参与建设项目安全管理工作，采取有效的措施和方法，协调各有关单位共同把安全工作抓好。配网项目建设为供电企业的一个主要业务层面，对配网建设加强安全管理，将有利于减少或杜绝人身伤亡事故的发生，从而充分体现现代企业以人为本的理念，对人的生命安全进行有利的保障，这也是企业能够可持续发展的一个前提条件。

2.配网安全管理工作思路

为了避免和减少安全事故的发生，维护稳定和谐的安全生产形势，按区域经济发展的要求，保障项目建设的顺利进行，最终实现目标电网的建设。电力安全管理人员负责建设项目的安全管理工作，侧重于组织和协调，为施工单位安全管理提供服务平台。

在建设工程的安全管理工作中，主要处理好人、机、物、法、环等各因素关系，用制度来规范从业行为（如“四不干”，任务不清不干，无监护不干，无票不干，无安全措施不干），用制度严格准入建设队伍和电气设备。积极按照国务院电力监管办法的要求，做好电力信息公开管理，阳光业扩工程的信息；对入网设备、施工单位、设计单位“三不指定”。同时为客户做好推荐电建服务工作。营造“企业关爱员工、员工忠诚企业、人企和谐共赢”的良好氛围。

实行职能部门管理设置，配网建设安全管理主要归口职能部门是计划建设部。其负责组织电力工程项目各阶段的工作。按公司制定《电力工程承包商安全管理实施细则》、《施工队伍安全管理考核办法》等管理文件对承包商的施工行为进行督促。在合同中明确双方在安全方面的责任和义务，签订安全施工协议等组织电力工程的验收和交接工作。加强安全风险管理，主动协调好有关参建单位和主管部门工作，有利于提高电力工程建设的安全水平。

3.配网安全管理做法

职能部门对项目的管理，可以按年度列出计划，按经济发展和适度超前的原则，编制出各项目的实施情况，根据电网要求，合理规划，避免重复建设。对各阶段安全工作进行如下的实践：

3.1项目工程勘察设计阶段

根据本质安全理论，加强勘察设计阶段的安全管理，能够有效减少施工阶段安全隐患，达到事前控制的目的。在勘察设计阶段，安全管理的主要任务是：

3.1.1职能部门对配网新建、改建或扩建的项目，严格执行网公司及业扩、基建工程管理办法等相关规定，并结合国家电监办的要求对相关信息给予定期。

3.1.2职能部门要求和监督勘察单位按照相关强制性标准进行勘察，提供真实、准确的勘察数据，并进行分析比较，结合建设项目的特点进行方案选优。

3.1.3职能部门要求和监督设计单位按相关强制性标准进行设计，立足节能、环保、安全原则，确定电网的构架和电气设备的采用，并确保二率（电压合格率和供电可靠率）满足实际电网的要求。对涉及施工安全的重点部位和关键环节，应在设计文件中加强注明。

3.1.4职能部门委托项目管理单位组织编制工程概算时，充分考虑项目供电走廊通道、危险点预控措施等不利因素，并督促确保建设工程作业环境安全及安全资金投入，落实好“三同时”。

3.2项目工程招标及合同签约阶段

在招标和合同签订阶段加强项目管理或施工承包单位安全准入制度，择优选用，有利于安全管理，减轻供电企业压力。具体做到如下：

3.2.1责任部门在编制招标文件时，要对投标人进行资质的审查和鉴定，并提出具体的安全管理要求，视项目工程的复杂程度，委托第三方进行对项目的评估，同时在招标文件的评标中增加安全管理水平评审的标准。

3.2.2责任部门在资格审查过程中应注意对投标单位的安全业绩及安全管理能力进行审查，将安全管理业绩差的企业排除。对具备承包资质的单位进行摸底调查，或参考在本区域内长期从事此类项目工程的单位进行比选。确保安全管理水平较好的承包方入围。

3.2.3责任部门确定合理的工期及造价。如果工期及造价不合理，就会使施工单位在安全管理简化并减少安全方面的投入，很难保证安全措施到位，难免会出现事故。虽然合理的工期和造价需要相对较高的付出，但从风险角度考虑，是一种有效的控制措施。

3.2.4签订《电力工程施工安全责任协议书》（或在合同中增加安全条款）是供电企业对建设项目进行安全管理和经济制约的重要手段。当投标单位中标后，供电企业应与其签订安全责任协议书，明确双方的安全责任和义务；明确安全技术、防护设施、劳动保护费用支付计划等条款；明确发生事故后各自应承担的经济责任；对施工管理单位，实行监理合同的相关安全条款，包括监理安全责任和义务，安全监理人员的配备等事项。

3.3项目工程施工、投产试运行阶段

3.3.1工程施工阶段

工程施工阶段，是建设项目安全管理最重要的阶段，具体要求如下：

（1）各有关单位（ 如监理和施工单位） 进现场前，建设单位派员现场跟踪安全管理情况。督促其不得擅自将项目工程进行分项转包，落实网公司“五个严禁”。

（2）在申请施工许可证之前，项目建设单位并向本地区建设局和安监局提交项目安全管理方案，包括建设单位与施工单位各自安全责任、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施等。

（3）供电企业应制定完善的安全管理制度，包括安全检查制度、安全会议制度、文明施工管理制度、安全奖罚制度等。待监理、施工单位进现场后组织学习，以便在施工过程中执行各自的安全生产责任制。

（4）应用安全生产风险管理体系，对交叉作业或较复杂的项目工程，各单位应开展风险评估，密切分工。按各自对工程所起的作用，划分为主要责任部门，协办部门，使安全生产风险管理体系既高率又相互制约，明确安全管理的框架。如建设项目应构建安全管理体系，项目建设单位对整个项目安全生产工作进行综合管理和协调，监理单位对所管理的施工单位进行监督管理，从而实现闭环管理。

（5）项目建设单位应强化特种作业人员的管理，施工人员是否持证上岗和定期体检，安全工器具是否配置有效和定期检查，是否健全档案资料。

（6）采用项目经理责任制，或严格工程监理制度，认真、严格、及时组织重大施工方案、重大安全技术措施、重大机械设备进现场的审查。施工单位应针对风险较大的施工个环节编制专项安全施工方案。严格执行《电力建设安全工作规程》、《施工现场标准化作业管理实施细则》等。

（7）供电企业要针对监理、施工单位制定严格的安全生产管理及考核办法，严格监督，及时跟踪整改。严格落实“领导和主要管理人员到岗到位管理”等规定。

（8）供电企业制定《承包商安全生产违章处罚实施细则》。增加安全资源的投入，激励施工队伍积极参与安全管理，严格遵守各项安全规章制度。

（9）在项目工程施工中，业主还要加强对监理单位安全监督检查，促使监理单位重视安全问题，加强对施工单位的监督。如要求监理单位加强现场安全检查，发现安全问题或隐患，应责令施工单位立即整改。

（10）做好年度事故预想工作，完善两措（安措和反措）的制定，并按要求制定相关事故应急预案。如遇到突发性的自然灾害或事件，如台风来袭，应启动防风防汛应急预案，供电企业应急指挥中心统一指挥各施工单位采取防范措施，进行抢险救灾。并按照事态的发展或严重程度，分级制定相应的方案，确保预案间的衔接和公用物资的调用。

（11）供电企业应采用财务控制等方法，督促各承建单位安全资金投入，严格履行劳动保护和个人防护用品的配套，缴交员工个人工伤保险。

3.3.2投产试运行、验收阶段

配网建设工程专业面相当广泛，包括电力线路、土建、电气设备安装、消防安全设施等。职能部门根据各专业的特点，按项目管理办法，划分出对项目实施按主办部门、协办部门、法律咨询、公司分管领导直至总经理，进行层层把关，把配网安全的工作做到细处实处。

3.3.3做好调度与施工单位的配合工作，特别是接火、转供电工作中，或试验过程，必须严格执行“两票三制”。特别对外来施工企业，不熟悉电力作业现场，有必要设双工作负责人制（一名工作负责人由供电企业指派，一名由施工方有资质人员担任）。

3.3.4统筹跟进项目的配套及安全措施。如开闭所的消防器材的配置、安全标志牌和安全工器具的完善。又如根据业主自行管理或代维护的管理的要求，安排人员对整体项目的交接投运等。正确处理好安全与工期的关系，坚持安全第一的宗旨。

4.结束语

加强电力建设安全管理的重要性及在各个阶段的措施和方法。根据某区配网电力工程建设的实践与思考， 探究供电企业在电力建设中的安全管理方面所起关键作用和具体方法。作为电力建设工程的投资方，项目多、任务重，对电力建设工程掌控，加强安全风险管理，有利于促进供电企业安全生产的发展。电力配网安全管理人员加强配网建设安全管理，有利于杜绝或减少发生人身伤亡事故，充分体现以人为本的理念，保障人的生命，并有利于企业的可持续发展。

参考文献

[1]丁士昭.全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2007.

[2]董颇.建设工程安全生产技术与管理[M].武汉：武汉大学出版社，2004.