防汛存在问题及整改措施

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇防汛存在问题及整改措施范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

防汛存在问题及整改措施范文第1篇

一、加强培训学习：安全性评价工作经过我所全体人员积极努力，依据分局此次活动安排，对活动内容进行了逐一落实，对分局《关于县级供电企业安全性评价工作的通知》进行学习，做好动员工作，让全体职工明确活动的目的、时间安排、评价内容、人员责任分工及活动要求。同时组织对《国家电网公司县级供电企业安全性评价标准（试行）》进行认真学习，掌握安全性评价的项目、方法、依据等相关知识，为今后地检查、评价工作积累经验，参加分局培训次，现场观摸次，本站组织培训次，接受分局指导性检查2次。

二、结合实际开展工作：

根据县级供电企业安全性评价标准，按照评价工作程序、要求，结合我所的实际情况，从生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理三个方面进行有针对性的自我评价。在活动中人员按照各自的任务和责任，依据标准，结合实际，科学的对相关项目进行评价，并认真完成评价结果记录。

1、生产设备：农村电网，变电一次设备，电气二次设备，调度管理，输配电设备，电气测试设备管理，共6项内容（涉及本班站部分内容）。[找文章还是到文秘站网，更多原创！]评价重点放在对电网和设备的运行参数、状态参数、检测数据等信息量的分析判断上，同时强调对运行管理、技术管理和反措落实等方面，存在问题22项，现已整改5项，上报分局批准整改项。

2、劳动安全和作业环境：劳动安全，作业环境，交通安全，防火防爆，防汛，抗震，共6项内容（涉及本班站部分内容）。评价重点是主要放在生产工器具和作业环境是否符合安全条件；重大自然灾害抗灾、减灾措施和紧急救援预案的落实；相关的现场规程制度和现场安全措施的健全并认真贯彻执行方面，存在问题30项，现已整改9项，上报分局批准整改5项。

3、安全生产管理，指导方针、原则和目标，责任制，规程制度，反事故措施和安全技术劳动保护措施，教育培训，安全例行工作，承发包、出租和临时工安全管理，农村安全用电，安全生产监督，事故的应急救援与调查处理，多经及有资产和管理关系企业的安全管理，安全考核与奖惩，共12项内容（涉及本班站部分内容）。评价重点是确定安全生产管理实际存在的管理缺陷、管理漏洞和管理不善等方面可能导致事故发生的危险因素，存在问题19项，现已整改2项，上报分局批准整改项。

三、以评价为依据结合现状制订整改措施：

防汛存在问题及整改措施范文第2篇

关键词 大清河系；防洪；问题；对策

中图分类号 TV87 文献标识码 B 文章编号 1007-5739（2011）12-0256-01

1 大清河系概况

大清河水系支流繁多，多发源于西部太行山脉或山麓地带，自然分为南、北2支。北支拒马河发源于涞源岔地，在张坊西南铁锁崖分流为南、北拒马河。南拒马河、白沟河在白沟大桥以上汇流后称大清河。汇入白洋淀的支流统称大清河南支，主要河流均入白洋淀，再经枣林庄枢纽经赵王河、赵王新渠入大清河、东淀，并汇有清南、清北平原若干条排沥河道，同时纳子牙河、南运河部分来水。大部分洪水经独流减河入海，少部分洪水经西河闸入海河归海。

大清河系中下游多连续性洼淀，河道在洼淀中穿行，成各盆地式淀河，白洋淀、百草洼、溢流洼、东淀等属于此种洼淀。位于河道两侧封闭洼淀有兰沟洼、文安洼、贾口洼、团泊洼等，这些洼淀在调蓄洪水、滞洪滞沥方面发挥了重要作用。

2 大清河系防洪存在的问题及产生原因

2.1 防洪观念淡薄

由于近几年一直没有发生大水，一部分人思想开始松懈麻痹，而且没有居安思危的意识。要坚决克服这一思想，做好防大汛、抢大险的准备。

2.2 上、下游河道泄洪规模不相适应

在根治海河过程中，大清河系只进行了部分河道整治，包括北支的白沟河、南拒马河（北河店以下）、新盖房分洪道，南支的潴龙河、唐河、赵王新渠及大清河尾闾独流减河，但其防洪标准仍然很低，致使河道行洪能力显著降低。河道下游设障太多，洪水下泄过缓。分洪道内经多次运用，泥沙下移，淤积严重。

2.3 堤防险点和隐患比较突出

一是堤防标准普遍不足，裂缝和獾狐、鼠类等洞穴隐患较多，堤身总体质量较差。二是堤防老口门多，基础建设比较薄弱，遇大洪水时有发生险情的隐患。三是近几年新建、改建了较多坝岸，但坝堤基础不牢固，未经大洪水考验[1]。

2.4 主要水利枢纽老化失修

大清河系中下游现有的主要水利枢纽有新盖房枢纽、枣林庄枢纽、独流减河新老进洪闸、独流减河防潮闸（工农兵闸），以及位于千里堤赵王新渠上的王村分洪闸等。这些建筑物除独流减河防潮闸（1994年）、西河闸（2003年）和独流减河进洪闸（2007年底完成）进行改建外，其余都已运用。

2.5 行、蓄洪区启用难，影响滞洪

30多年来，流域内未发生大的洪水，大多数洼淀未滞洪，洼淀内的情况发生了很大变化。工农业生产迅速发展，生产堤、高渠、道路纵横，洼淀容积减少；洪区的工程措施和安全设施与治理要求相差甚远，人民的生命财产安全受到威胁；洼淀围堤断面矮小，年久失修，超高不足。一旦分洪滞洪，存在漫堤和决口的危险，这些都给缓洪、滞洪带来一定困难。

2.6 防洪非工程措施严重不足

一是群众防汛队伍防汛抢险实战经验匮乏，缺乏防汛演练；二是常备料物未达到足额储备，还有一些已年久老化；三是通讯设备不足，不能满足防大汛的要求；四是防汛车辆配备不足，上堤道路少，若洪灾发生时遇雨天，抢险机械设备、运输车辆上堤受阻，将会严重影响抢险及物资的调运。

3 对策

3.1 建立健全各项防汛制度

要为安全度汛提供强有力的制度保障，严格实行行政首长负责制，加强领导力度，按照统一指挥、分级分部门负责的原则，层层落实防汛责任制。各级部门负责人要详细了解辖区内的工程运行概况和防洪概况，加强对防汛技术的学习，提高对各种资源的调度能力[2]。

3.2 加快防汛抢险队伍建设

加快防汛抢险体制研究，解决基层防汛人员相对紧张的问题。专业化防汛抢险队伍、民间防汛队伍要逐步实行军事化、正规化、制度化管理，分类组织开展技术培训和实战演练，针对不同层次、不同岗位，提高防汛队伍的业务素质和实战能力[1]。同时加强对专业防汛队伍的技术训练和机械化抢险研究，提高防汛抢险的机械化程度，有效提高防汛抢险队伍处理险情的能力[3]。

3.3 扎实做好汛前检查

每年汛前时段，防汛部门应加大普查力度，针对辖区工程建设进展进行徒步拉网式调查，并组织多形式、多层次、全方位的防汛检查。仔细查找险点、险段和防汛薄弱环节，了解辖区内的工程概况，根据防洪工程可能存在的问题，除制订切实可行的解决方案和整改措施外，立即对险点进行整修、加固，提高工程的抗洪强度，确保防洪工程的安全运行。

3.4 不断修订完善防洪预案

各级行政首长和防指领导应根据防洪预案指挥防汛抢险，各级、各部门应该根据防洪预案进行防汛准备、险情抢护。预案的修订和完善需要与时俱进，通过完善防洪预案，可以及时控制、消除施工过程中洪涝灾害的发生，并控制发生程度，保障施工人员的安全。因此，应根据当地的水情、工情、险情和抢险实际情况，及时修订、完善应急预案。同时要增强防洪预案的实用性、可操作性，使其符合并可有效运用于防洪实际。

3.5 认真做好水文、气象测报和通信保障等工作

汛前需要全面检查维修各水位观测站的水尺运行状态，严格按规定要求完成测报任务。目前，极端气候和异常气候时间发生的频率逐渐增加，气象部门需要密切注意天气变化，加强对暴雨、台风和异常天气的监测预报，及时应对气候变化引发的灾害。通信部门要编制好通信、网络保障方案，预筹非常情况下的保障措施，确保汛期间的信息传送渠道畅通。

3.6 做好物资准备，确保防汛物资足额到位

为及时应对险情，应做好防洪物资的储备工作，改革防汛料物储备的数量、品种、储备方式和运输方式，确保物资的储备量足够应对较大的险情。同时汛前要全面清查核实国家常备防汛料物、器材，并定期进行保养维修。对重要堤段和已发生险情的薄弱堤段，要做好突发状况下抢险用料的应对措施，确保在关键时刻随要、随到、随用，避免抢险所需，确保水系安全[1]。

3.7 加强水情、工情、河势观测

对一些新修或改建的险工，为提高其防洪能力，河势变化后需要加修加固[2-3]。提高防汛抢险的巡查力度，各基层河务部门要加强河势工情观测，密切关注水情、工情变化，做好各项工程的观测工作，及时采取解决对策[4]。

4 参考文献

[1] 孟玲.黄河防汛工作存在问题与应对措施[J].科技信息，2009（25）：366-367.

[2] 翟来顺，崔庆瑞，汤怀义.黄河下游防洪存在的问题及对策[J].水利建设与管理，2004，24（3）：66-67.

防汛存在问题及整改措施范文第3篇

【论文摘要】:由于今年汛期黄河下游发生洪水的可能性较大,黄河防洪形势十分严峻。因此,做好黄河下游的防洪工作,解决当前黄河防洪工作中存在的问题,是确保黄河安全度汛,保障人民生命和国家财产的安全,是黄河防汛工作的重中之重。本文指出了黄河防汛工作存在的问题,提出了解决的对策与建议。

1存在的主要问题

1.1群防队伍组织管理不到位。随着我国经济建设的发展,人口流动频繁,沿黄群众外出打工经商的较多,尤其是青壮年人员长期在外,加之农村分田到户,人员管理难度大,从而使部分群众防汛队伍只是停留在数量和名单上,相当一部分人员根本不在本地,很难保证突发洪水时能召之即来。另一方面,普遍存在群防队伍组织管理不到位问题。官兵不相识、组织纪律松懈、防汛抢险知识贫乏等现象普遍存在。

1.2社会备料问题颇多。黄河防汛料物储备采用国家、社会和群众储备相结合的方式。就目前情况看,国家料物储备比较可靠,而社会团体和群众备料,有数量无实物或有实物无质量的现象相当突出。如遇到工程出险,料物不足,必将贻误战机,甚至造成更大的损失。

1.3麻痹思想和侥幸心理滋生。由于近几年黄河一直没来大水,加上小浪底水库建成后发挥拦洪作用,一部分人认为黄河下游防洪从此可以高枕无忧了。这种思想认识是防汛工作的大敌,必须坚决克服。

1.4堤防险点和隐患比较突出。一是黄河下游堤防是在历代民埝的基础上经多次加高培修而成,填筑质量不一,堤防裂缝和獾狐、鼠类等洞穴隐患较多,堤身总体质量较差,防守难度大。二是堤防老口门多,基础比较薄弱,遇大洪水时险象丛生。三是近几年新建、改建坝岸较多,基础不牢固,未经大洪水考验。四是黄河下游现有险工、控导工程标准低,整体滑塌险情时有发生,严重影响了防洪安全。

1.5防洪非工程措施严重不足。一是群众防汛队伍中外出经营人员较多,在位率较低;二是由于资金短缺,常备料物未达到足额储备,且常备物资更新不及时,年久老化;三是黄河报险通讯手段比较落后,通讯设备不足,不能满足防大汛的要求;四是由于防汛经费不足,防汛人员技术培训的广度和深度均受到制约;五是黄河部门防汛车辆配备不足,上堤道路少,大洪水时,若遇到雨天,抢险机械设备、运输车辆上堤困难,将会严重影响抢险及物资的调运。

2对策与建议

2.1搞好防汛宣传,高度重视水患意识。洪水灾害具有突发性强、毁灭性等特点,除利用各种渠道、各类媒体、宣传车、标语口号广泛宣传防洪法规和防汛知识外,每年汛前都要到农村村队街道显眼的地方,张贴黄河防汛宣传材料,介绍今年黄河的防汛形势、防汛任务、防汛要求,使当地干部群众真正从思想上认识到他们是黄河防汛的成员,更加重视黄河防汛工作,增强防汛意识,掌握抢险基本知识。

2.2扎实做好汛前工程普查。每年汛前,黄河防汛部门应对辖区工程情况进行徒步拉网式的普查,认真仔细查找险点、险段和防汛的薄弱环节,了解掌握辖区内的工程现状,找出防洪工程存在的问题,制定切实可行的整改措施和方案,立即进行整修、加固,提高工程的抗洪强度,确保工程安全。

2.3健全各项防汛制度。黄河防汛责任重大,涉及面广,需要全社会的重视和参与,因此,必须由行政首长负总责,按照统一指挥、分级分部门负责的原则,层层落实防汛责任制。沿黄各级政府主要负责人要熟悉本辖区内工程情况和防汛情况,及时解决黄河防汛工作中出现的问题,要加强防汛技术学习,能够较熟练地掌握防汛基本知识,提高调度的水平。同时,继续完善领导包工程、包堤段及分级、分部门负责制,切实把防汛工作落到实处。

2.4不断修订完善防洪预案。黄河防洪预案是各级行政首长和防指领导指挥防汛抢险的依据,是各级、各部门进行防汛准备、险情抢护的手段,必须认真掌握,灵活运用。根据当地工情、水情、险情和抢险实际情况,及时予以修订、完善。同时做到防洪预案要增强实用性、可操作性,符合防洪实际,便于行政首长指挥抗洪抢险工作。

2.5加强防汛抢险队伍建设。黄河专业抢险队、群众队伍要逐步实行军事化、正规化、制度化管理,针对不同层次、不同岗位,分类组织开展技术培训和实战演练,提高专业队伍和群防队伍的业务素质和实战能力。同时加强对专业防汛队伍的技术训练和机械化抢险研究,提高防汛抢险的机械化程度,达到快速、机动、灵活、确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。

2.6提高办公自动化水平。抓好各级黄河防办的组织建设和制度建设,加快网络和办公自动化建设,提高人员的办事效率,加快汛情传递。

2.7加强水情、工情、河势观测。一些新修或改建的险工由于未经受大洪水考验,河势变化后需要加修加固。因此,各基层河务部门要加强河势工情观测,密切注视水情、工情变化,及早采取措施,做好各项工程观测工作。

防汛存在问题及整改措施范文第4篇

一、主要工作完成情况

*年度全市水利各项工作完成情况良好。主要表现在：

1、城乡水利防灾减灾工程建设稳步推进。我市列入省城乡水利防灾减灾工程计划的项目共15宗，从*年12月开始实施。目前，已完成或基本完成建设任务的有封开县城防洪工程、高要市金龙高水库加固工程和怀集县三坑水库加固工程。正在施工的项目有8宗，其中景丰联围在国家未批准立项的情况下，我们以应急除险加固工程上报省批准进行单项工程建设；大旺围达标加固工程第一期工程已经完成，第二期工程也于今年10月动工。已完成前期工作，近期可以开工的项目还有3宗，即高要市金安围、联安围和封开县的利水水库；德庆县黄铜降水库加固工程正在抓紧做可研报批工作。在城乡水利防灾减灾工程建设中，我们特别注重景丰联围和大旺围的达标加固建设。*年起，景丰联围按50年一遇标准达标加固的立项已通过了国家和省近10个部门的批准，目前正等待国家发改委最后一关审批。尽管该项目未获整体立项批准，但我们一直以应急除险加固的名义申请省级资金进行了险工险段的加固。今年获省批准立项并已开工的应急工程有：鼎湖区西江一期工程、青岐涌一期工程、广利电排站和波罗窦电排站重建工程。大旺围是北江右岸保护*高新区和四会市的重要堤防，*年获省批准以30年一遇标准进行加固建设。由于高新区是我市经济发展的主战场，按照市委、市政府的要求，今年高新区大旺围重新以50年一遇标准再申报立项，已获省批准。至目前止，总长22.5公里的大旺围，已完成了首期6公里按30年一遇标准的加固建设，第二期也于10月开始施工。

2、小型水库除险加固工程建设再上新台阶。今年开展施工的项目主要是*～*年度的计划项目，其中*～*年度计划未完成、今年仍在施工的12宗项目，大部分项目已完成总工程量的80％以上，目前正抓紧扫尾工作，并准备验收。*年度计划的50宗工程中，有33宗正在施工，其余也陆续进入施工招投标阶段。*年全市小型水库除险加固工程共完成总投资2198.3万元，完成劳动工日15.67万工日；完成工程量土方26.34万立方米，石方5.12万立方米（其中浆彻石1.29万立方米），混凝土8129.26万立方米。

3、机电排灌议案工程建设开局良好。机电排灌议案工程*年度计划共15宗项目，由于省下达计划滞后，大部分项目今年才正式施工。全部15宗工程项目中，目前已完成5宗，其余10宗正在施工中，预计明年汛期前将全部完成。*年度计划33宗项目及*年度计划32宗项目，均已通过了省专家组的审查，正在等待省下达计划任务。属水毁工程重建项目的鼎湖区沙浦典水电排站项目，工程总投资2383万元。该工程于今年1月10日正式施工，今年汛期前已投入使用，目前正在准备验收工作。

4、农村饮水安全工程前期工作如期完成。市委、市政府在*年提出的用两年时间解决全市18.3万人饮水困难问题的重大任务去年已顺利完成。今年我市农村饮水工作主要是解决饮水安全问题。今年我市上报了14宗饮水安全工程项目，总投资2431.09万元，总供水规模1.50万吨/日，总受益人数6.48万人，其中属饮水安全人口5.89万人。目前，全部14宗项目已通过了省专家组审查，正在等待省下达计划任务。

5、水库移民工作进入了新阶段。全市*年度计划（*年实施）的水库移民安居工程共32条村859户，受益3739人，总投资3121万元。至*年11月30日，全市已经动工377户，完成投资925万元，其中省补助203万元，群众自筹732万元。在建规模较大的移民村有：高要市白诸镇东村村委会首丫塘村、金塘村和下坡村委会向群村，怀集县马宁镇群龙村委会灵山村及蓝钟镇下竹村委会庙后村。同时，按照《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔*〕17号）的要求，从今年6月份开始，我们全面开展了全市水库移民后期扶持人口的核定工作，并在此基础上制定了水库移民后期扶持五年规划。全市57187名水库移民明年起将全面进入后期扶持政策落实的新阶段。

6、小水电建设稳步发展。小水电建设在抓好对违规建设项目的整治工作的同时，保持有序稳步发展。今年底预计小水电装机容量可达51.05万千瓦，目前在建6.4万千瓦，预计今年全年发电量约为16亿千瓦时。今年完成的项目包括广宁县春水电站、牛岐电站二站和封开县白垢电站扩容工程；今年在建的项目有四会市马房水利枢纽、广宁县东乡电站和蒙坑电站、怀集县新湾电站。

7、水利工程管理体制改革不断深化。继去年5月市政府召开水管体制改革动员大会之后，今年7月22日市政府再次召开会议进行部署，提出用3年左右时间初步建立起符合市情和社会主义市场经济要求的水管体制和运行机制。按照市政府的部署，全市水利系统上下对水管体制改革高度重视，投入了大量的人力物力开展工作。目前，端州区水利局已提出的水管体制改革方案已通过了区政府的审批，正在组织实施；德庆县、市景丰联围管理局和景福围管理处的实施方案已报送政府审批；鼎湖区已完成了全区水利工程管理单位的人员定编、定岗及经费测算工作，全区水管理体制改革方案和广利围体制改革试点方案已上报区政府审批；大旺高新区已草拟了《大旺区水利系统机构改革意见（讨论稿）》和《大旺区水利局职能配置、内设机构和人员编制规定（草稿）》，对大旺区水利局及下属三个水管单位（电排总站、堤围、水库管理处）等的单位性质、职能设置、人员定编提出了初步方案；广宁县已完成了全县国管水利工程管理单位及17个镇水利水电管理站的人员定编及人员经费、工程维修养护经费测算工作；其余各县（市）区正在进行定岗定员测算和工程的维修养护费测算以及改革实施方案的制定。

8、抗洪抢险和修复水毁水利工程成效显著。今年，由于受“珍珠”、“碧利斯”和“派比安”等多个台风雨所带来的影响，我市各地受到不同程度的洪涝灾害，其中四会、广宁、怀集等多个县（市）受到历史上少见的洪涝袭击，损失严重。据统计，全市因这几场台风导致受灾人口41.06万人，倒塌房屋1.194万间，死亡11人，全市直接经济损失达16.946亿元,其中水利设施经济损失3.786亿元。灾害过后，我局承担了市救灾复产工作领导小组办公室的日常工作，全市水利系统干部职工积极投身到抗洪和救灾复产第一线。全市水毁水利工程584宗，重点工程达245宗，其中水库工程28宗、堤防工程63宗、水闸7宗、水陂103宗、机电排灌工程44宗。灾情发生后，在各级党委、政府的领导下，全市各级水利局积极组织开展水毁水利工程的修复工作。截止11月底，有517宗水毁水利工程已动工建设，其中已完成修复任务的工程项目341宗，累计完成投资9288.7万元，省级补助资金670万元，完成土方270.45万立方米，石方9.44万立方米，混凝土2.85万立方米。端州、鼎湖、四会、大旺等市（区）已全部完成修复任务。

9、河道采砂管理再上新水平。*年度，全市省、市管河道采砂规划了14个可采区，经批准招投标的12个；全市河砂开采权出让费1848万元，其中省管河道462万元，市管河道1386万元。今年以来，我市进一步加强了对河道采砂工作的管理。一是加强制度建设，杜绝管理漏洞。我们根据《行政许可法》和《广东省河道采砂管理条例》，草拟了《*市河道采砂、河道疏浚管理实施细则》。8月8日，市政府正式印发了这个实施细则，使我市河道采砂管理更加规范化，更加有法可依。同时，我们还制订了《*市水政监察人员工作守则》、《*市水政监察支队岗位责任制》、《*市水政监察支队错案责任追究制度》、《*市水政监察支队行政处罚程序》。二是始终坚持高压严打。为了有效打击非法采砂活动，我们水政监察支队不断总结经验，始终保持严打高压态势。特别是在今年元旦、春节、“五一”以及国庆等长假期，我们坚守岗位，周密部署，实施24小时全天候式的集中严打行动，不给非法采砂者在节假日期间有可乘之机。据统计，今年以来共出动了公安干警500多人次，出动执法船只250船次，出动执法人员2500多人次，刑事传唤70人次，刑事拘留20人次，抓获非法采砂船只93艘，全市共罚款1728万元。由于加大了打击力度，全市省、市管理的河道偷砂活动已大为减少，我市的河砂管理工作得到了省政府的充分肯定，在8月份召开的全省河道采砂管理工作会议上，市政府作了经验介绍。

10、水利信息化建设取得新成就。市三防指挥系统在去年已完成总体工程的基础上，今年增加部分软件和设备，为今年的防汛工作发挥了重要的技术情报支撑作用。*水文分局安装的全市36个雨量遥测点的实时信息和省的水情雨情信息，今年实现了与我市三防指挥系统的链接和交换。今年实施的四个县(区)的三防指挥系统工程，建设安装顺利，其中封开县的三防指挥系统已完成施工，正等待验收。同时，高要市和广宁县的三防指挥系统工程建设获得了省的资金补助。

11、防洪物资仓库建设取得新进展。今年初，省和市确定在鼎湖区院主村附近市水利局所属的白梅农场，分别建设省、市的防汛物资储备仓库。市政府对此事非常重视，成立了工作协调小组，加强领导和指导。一年来，省水利厅、省防总、市水利局、市三防办、鼎湖区政府和有关部门，共同努力，做了大量工作。目前，仓库建设用地的土地使用权变更手续正在办理，项目可行性研究报告已报省发改委。

12、全系统政风行风建设得到社会高度评价。在今年4月至12月水利政风行风评议活动中，全市各级水利部门高度重视、精心组织、周密部署、狠抓落实，努力营造行风评议的良好氛围，深入查找在行风建设上存在的突出问题，认真制定切实可行的整改措施，圆满完成了各个阶段的工作任务，取得了显著成效，达到了预期目的，使全市水利系统的干部职工的精神面貌、工作作风和执法水平得到了明显提高，有力地促进了水利各项工作的开展。市和各县市区行风评议团对各级水利局的行风建设工作给予了充分肯定，市水局获得了95.83分并授予“满意单位”称号；全市8个县市区的水利局中，有4个局获得了第一名，其余均获得了第三名，所有水利局均被授予“满意单位”称号。

二、主要做法和体会

（一）加强对工作的领导和指导，加强督促检查。加强领导，是搞好水利建设的关键。在加强领导方面，全市各级水利部门重点抓住了四个环节：一是对水利建设的几大类工程（城乡水利防灾减灾工程、农村饮水工程、小型水库议案工程、机电排灌议案工程和水库移民安居工程），均成立了工作领导小组，加强对工程建设工作的领导。二是落实工作责任制。对城乡水利防灾减灾工程建设和防洪抢险工作，市和各县（市）区签订了责任书，落实了行政责任人和技术责任人。三是适时召开专题工作会议，对工作进行部署和指导。例如，对城乡水利防灾减灾工程，我们共召开了3次专门会议进行布置落实。四是加强督促检查。一年来开展的重要检查包括汛前防汛安全检查、各类工程建设进度情况检查、抗洪救灾及修复水毁工程情况检查、安全生产检查等，在检查中加强指导，在检查中督促责任落实，在检查中提高工作水平。

（二）突出重点，以点带面，全面推进各项工作。我市水利建设的五大类工程，每一类都列出各自的重点工程，实行树立典型，以点带面，确保抓出成效。首先，我们把景丰联围和大旺围的达标加固工程作为城乡水利防灾减灾工程建设重中之重抓紧抓好。其次，我们在水管体制改革中，重点抓好了端州区、德庆县以及市景丰联围、景福围管理处的改革工作，确保改革工作如期完成。第三，在水库移民安居工程建设中，市主要抓好了高要市白诸镇东村村委会首丫塘村、金塘村和下坡村委会向群村，怀集县马宁镇群龙村委会灵山村及蓝钟镇下竹村委会庙后村的移民村建设。此外，各县（市）区在几大类工程建设中也确立了自己的重点工程，所有重点工程在进度、质量等方面，均起到了很好的示范作用。

（三）狠抓工程质量管理，确保所有工程成为优良工程。全部城乡水利防灾减灾工程项目，均严格按项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制等“四制”进行建设管理，建立了由项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府监督的质量管理体制，严格按有关规范和程序进行施工，实现了全部项目建设无发生工程质量事故、施工安全事故和其它违法违规事件。对水库移民安居工程建设，均采用“五统一”高标准建设，即统一规划，统一设计，统一自行建造，统一补助标准，统一工程质量。

（四）加强资金管理，创建廉洁工程。今年我市水利建设项目多、任务重、投入大、时间紧，要确保“优质工程”、“廉洁工程”，就必须严格资金管理，加强监督检查。我们成立了水利资金审计监察小组，经常深入各地检查工程招投标、资金使用、工程质量情况，督促各工程项目按水利基建程序的要求，规范操作建设的各个环节，确保廉政建设贯穿于工程建设的全过程。资金监管认真落实政府性工程全过程财务审计监管制度，全面实行水利工程建设资金的国库集中支付，防止资金的截留、挤占和挪用，并自觉接受纪检、监察、审计部门的监督，主动邀请各级人大、政协对工程实施检查和监督。同时，对移民资金的管理和使用，实行“三公开、三监督”制度。每条移民村都将移民资金、项目计划、实施结果向移民群众张榜公布，移民资金、项目实施情况接受移民群众监督、接受人大代表监督、接受财政部门监督，确保移民资金专款专用，防止资金的挪用、滥用，用有限的资金为移民群众办好事办实事。

（五）在政风行风建设上，实行“七抓七促”。一是抓领导，促责任制落实。在开展政风行风评议活动中，全市水利系统各单位始终将加强领导放在各项工作的首位，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实抓出成效。二是抓宣传发动，促评议活动的浓厚气氛的形成与持续。我们自始至终都注意抓好宣传发动工作。全市水利系统共张贴标语86条，悬挂横额20多条，印发《简报》118期。此外，全市各水利局均设立了意见征集电话和信箱，公布了电子邮箱，方便群众提供意见建议和进行监督。三是抓学习教育，促干部职工提高思想水平。我们始终将对干部职工的学习教育放在十分突出的位置，务求通过学习教育，使干部职工的思想跟上形势要求，积极参与评议活动，在评议中做好本职工作，共同推动水利事业的发展。在整个评议活动中，我们抓好了七大专题的学习教育。四是抓征求意见和自查自纠，促存在问题的及时发现。各级水利局严格按照省水利厅和当地纠风办的部署和要求，多种途径、多种形式广泛征求社会各界的意见和建议。在征求意见建议的基础上，各单位深入开展自查自纠，重点突出“五查五看”。五是抓问题整改，促工作水平的提高。对于在征求意见阶段收集到的意见建议，特别是存在问题，各级水利部门非常重视，进行专题研究，出台整改方案，落实了领导，落实了科室，落实了责任人，落实了整改措施。市水利局自查发现的工作、河道采砂管理等方面存在的一些突出问题已初步得到了整改。六是抓评议活动与业务工作紧密结合，促业务工作扎实开展。全市行风建设工作做到了与水利工程建设工作紧密结合，与防汛抢险救灾工作相结合，与开展安全生产相结合。七是抓“工作创新”，促评议活动的内容和形式实现新的突破。我市水利系统各单位在开展评议活动中，都能够在完成省水利厅和市纠风办“行评实施方案”的“指定动作”的基础上，加入“创新动作”，使活动开展更加有有声有色。整个活动期间，我们融入了10项“创新动作”。

三、存在问题

全市水利工程建设项目多、地域分散、投资大。最主要的问题是市、县配套资金筹措难度大。绝大多数水利工程建设项目，都是省的计划项目，都需要有地方配套资金，由于市、县财力有限，地方配套资金筹措难度非常大，这也是影响工程建设进度的最大因素。

四、明年工作思路

对于明年的水利工作安排，计划全市水利建设总投资3.4亿元，其中争取省以上投资1.49亿元。全力抓好以下几项重点工作：

1、抓紧推进以城乡水利防灾减灾工程建设为中心的各类水利工程建设。重中之重是抓好景丰联围和市高新区大旺围的达标加固建设，使其达到50年一遇的防洪标准。对景丰联围，除努力争取中央立项外，重点是以应急除险加固的方式在省申请立项，争取省的资金支持，并争取纳入省的贴息贷款项目，争取银行贷款，以加快建设步伐。此外，对防洪安全问题较突出而又未列入省城乡水利防灾减灾工程建设计划的万亩以上堤围和中型水库，要争取列入省的其他类别计划，进行除险或达标加固。

2、加快水利工程管理体制改革，尽快建立适应经济和社会发展的水管新体制。要按照今年7月全市水管体制改革工作会议的进度要求，抓紧改革的各项工作。

3、全力以赴抓好防汛抗旱工作。一要落实以行政首长为核心的各项防汛责任制；二要加强防汛安全检查和隐患整治；三要制订和执行防汛抢险预案，包括落实防汛物资储备、抢险队伍建设等非工程措施；四要加强水情、雨情的收集预报，科学指导抗击可能出现的洪涝和干旱灾害。

4、切实加强水利工程管理，确保水利工程发挥应有的效能。对堤防、水库、涵闸和电排站的管理，重点是加强基础管理工作，结合水管体制改革，完善管理责任制，努力提高工程管理水平，为营造人水和谐环境作出积极贡献。

5、加快推进农村饮水安全工程建设，争取已上报省的计划项目今年内全面实施。

6、加强河道采砂管理，确保采砂有序进行。特别是加强巡查和严格执法，必要时实行全天候24小时巡查，打击违法偷采行为，维护河道安全。

防汛存在问题及整改措施范文第5篇

定”的发展环境。根据国家、省、市深入开展“安全生产月”活动要求，结合全县学校安全工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

牢固树立“安全发展、预防为主”理念，紧紧围绕强化师生安全防范意识、提高安全防范能力、提升安全文化素养的目标，以开展“安全生产月“活动为载体

，突出安全文化建设和安全标准化建设两个宣传重点，立足实际、面向学校、深入班级、注重实效，广泛开展宣传教育活动，努力营造良好的校园环境和社会风尚

，确保全县教育工作安全和谐、稳定发展。

二、活动主题

普及安全知识，提高避险技能。

三、活动时间

2017年6月1日至6月30日.

四、活动内容

（一）各学校要根据本方案制定出符合本校的实施方案并抓好落实工作。活动方案及其实施情况作为各学校2017年度安全工作管理考核的重要内容，县教育局

在活动期间将不定期对各校（园）各项活动开展情况进行检查。

（二）强化宣传，营造氛围。为营造“安全生产月”活动氛围，6月1日开始，全县各类学校要悬挂“安全生产月”活动主题的横幅、主题宣传画，设置公共宣

传栏、宣传橱窗、宣传画廊等，营造“安全生产月”活动的浓厚氛围。

（三）开展“安全知识进校园、进万家”活动。在“安全生产月”活动期间，各学校要根据安全工作实际，结合学生年龄特点，运用各种形式，认真开展好“

九个一”安全宣传教育活动，向学生广泛宣传安全法律法规及安全知识。

1、召开一次安全教育主题班队会。以“我把安全带回家”，“关注健康，关爱生命”、“生命在你手中，生命在你脚下”、“安全在我心中”、“斑马线，生

命线”等为主题，对学生进行安全教育，进一步提高学生的安全意识。

2、做一场安全知识教育专题讲座。重点教育学生掌握传染疾病预防知识及防震、防火、防电、防踩踏、防雷击、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常识

，进一步增强学生的安全防范意识。

3、组织开展一次应急逃生演练活动。各学校要进一步完善各类安全应急预案，以校或班为单位，组织学生开展防震、防火、防洪水等自然灾害紧急避险自护自

救，以及突发事件人群紧急疏散等演练，不断提高学校应对突发事件的处置能力和学生对各类安全事故的防范能力。

4、开展一次法制教育活动。各校要高度重视学生心理健康教育，教育学生要以积极健康的心态备考，正确对待考试，不断提高学生心理调适能力，避免学生极

端行为的发生。

5、开展一次安全知识竞赛活动。一是各校针对安全工作实际，以“防震、防汛、防雷电、交通规则、用电安全、消防安全、卫生防疫、逃生自救自护”等为主

要内容组织安全知识竞赛活动，使学生进一步掌握安全知识，增强安全防范和自我保护意识； 6、举办一次安全知识演讲比赛。以“安全与我同行”、“

安全在我心中”等为演讲主题，通过演讲比赛，使学生掌握如何保护自己的人身安全，如何预防危险事件的发生等安全常识，使“安全”二字深深印在每个学生心

中。

6、开展“一封公开信”活动。各学校结合本校安全工作热点、难点给学生或学生监护人写一封公开信，加强学生的安全防范教育。

7、开展“一本书”活动。每个学校向学生推荐一本安全方面的书籍，丰富和提高学生安全防护知识和能力。

8、组织一次安全隐患大排查活动。各学校在“安全生产月”期间，认真按照《承德市加强学校内部安全防范工作暂行规定》，《隆化县教育局关于做好夏季学

校安全工作的通知》要求，对校园及周边安全防范措施落实情况进行一次“回头看”，对重点领域、重点部位、重大危险源和事故隐患进行认真排查，做到横到边

、纵到底，不留死角，及时发现影响师生生命和财产安全的隐患、落实整改措施和整改责任，确保各类安全隐患及时整改，防止各类安全事故的发生。

五、工作要求

（一）高度重视，落实责任。“安全生产月”活动是夯实学校安全工作基础，提高安全工作水平和预防事故能力的重要举措。通过开展每年一度集中性的安全

生产月活动，以月促年，对于提高广大教职员工的安全生产素质，抓好事故隐患排查和治理，建立安全生产长效机制，防范生产安全事故的发生，实现今年全县教

育系统的安全工作目标具有十分重要的意义。因此，各学校要提高认识，高度重视，切实加强组织领导，明确工作任务，分工抓好落实。

（二）加强协调，形成合力。各学校要把“安全生产月”活动作为安全文化建设的重要内容抓细抓实抓好，协调好各项工作，保证此次活动所必需的人力、物力

和财力到位。必须精心组织，周密安排，各方面密切配合，指定专人负责，制定应急预案，保证各项大型活动既能达到效果，又不出任何意外。各学区中心校要加

强对辖区开展“安全生产月”活动工作的指导，发现存在问题要及时协调解决。

（三）注重创新，增强实效。各学校要紧紧围绕主题，紧密结合实际，创新形式、丰富内容，突出隐患治理这条主线，积极开展自查自改，对查出的问题和隐

患要立即整改，一时难以整改的要制订方案，明确责任、落实资金，限期整改。