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财务共享实施方案

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财务共享实施方案

财务共享实施方案范文第1篇

作为转化行业趋势到产品方案的核心部门负责人,华为公司常务董事、产品与解决方案总裁丁耘,在过去两个月,感受到的最大热词是IoT和AR。他强烈的感受到,量变正在积累起质变,华为两年前提出的全联接世界,正在衍生出大量的商业机遇,变革和挑战就这么真切的到来了。

丁耘认为,未来十年,对带宽的需求、联接数和流量,将对ICT基础设施提出革命性的挑战,此外还有应用场景的多样化。

为了有效地把行业基于转化为华为实际的解决方案,丁耘描述了华为在做什么以及将要投资什么。

正在做的五件事

丁耘表示,华为围绕联接和带宽,迎接全联接,激发联接的价值。对应的,华为在IoT和超带宽两个重点领域,做好五件事。

在IoT领域,怎么释放联接的潜能来使能千亿IoT的联接。丁耘表示,客观讲,IoT是一个非常有挑战的产业,因为标准不统一,互联互通很困难,联接场景很复杂。

为此,华为提出了所谓“1+2+1”的核心战略。

“1”是指从最下面这一层OS,华为提供了LiteOS,是可以最小做到10K,提供毫秒级的时延,同时提供一个最省 电的轻量级操作系统。

“2”是在物联网上,充分利用有线联接和无线联接,无线领域是NB-IoT 技术,在有线联接方面,则是要做的更精、更细,面向各种场景,园区、工厂等等。

另外一个“1”是基于云的IoT联接管理平台。华为希望通过台能够使能超过千万级的终端接入。同时,具备开放的能力。

丁耘表示,华为在IoT领域,重点聚焦在四个行业,运营商、能源、制造和车联网。同时,也在推进整个IoT产业化,解决IoT产业的碎片化,推动整个标准的形成。

在带宽上,华为考虑怎么释放带宽的潜能来满足客户的需求?现在4K、云、AR、VR,都对网络提出了更大带宽以及更高体验的要求,华为提出要打造一个超宽带的基础网络,这是整个全联接世界的基石,包括4.5G和全网。

为此,2016年华为将部署60张以上的4.5G网络,在光纤接入和铜线、Cable等,都要实现Gbps联接。

另外,高的带宽不意味着好的体验,华为同时还要支撑低时延、高通量和广覆盖,这需要一系列端到端技术的突破。

投资未来

做好当下的同时,华为计划投资四个关键技术来保持持续的全联接能力。这就是5G、全光交换、ADN(应用驱动的网络)和云数网络。

目前,华为已经在5G技术上取得了一系列成果,将频谱利用率比4G提高了3倍以上。和德电、中国移动等在成都进行了外场测试,在100MHz的频谱资源上实现了3.6Gbps的峰值速率。在刚刚结束的2016MWC上,华为还展示了全频段技术和网络切片演示,为5G带来实质性的推进。

为了更好联接5G基站,华为重点投资了全光交换。在今年巴展上,华为展示了全球第一个320T的全光交换设备,能够有效降低能耗提高效能。

ADN主要是基于SDN的网络,华为认为随着未来产业场景越来越多、越来越分散化,构筑一个ADN的网络,它可以基于应用来调度各种网络资源,包括固定、无线,甚至存储、计算,保证任何一个应用,都能够获得最佳体验,同时网络效率得到最好的提升。

面对云计算和大数据趋势,华为从 2008年开始投资云计算,到目前在全球已经部署了660多个数据中心以及250多个云数据中心。通过云化网络,华为目标是降低数据处理成本,发掘数字经济的价值,一是通过硬件架构的重构来解决效率和速度问题;二是通过软件优化解决资源共享问题;三是通过挖掘数据的价值来使能业务的创新。

华为从整个云的设计来看,从一开始就要求统一架构,支持各种公有云、私有云,包括异构的混合云,同时要满足各种不同业务场景云架构业务迁移的问题。帮助客户对它整个数字产品进行生命周期的管理,秒级部署能力,以及分钟级环境配置能力,帮助客户实现敏捷。

面对应用场景的多样化,华为采取首先通过全面云化,让架构更敏捷,然后让平台更加开放,以使能合作伙伴。

生态化助力数字化转型

除了在网络与技术能力的提升,华为也在关注传统行业如何应用这些技术,进行数字化转型。

但这并不意味着华为会改变聚焦管道的策略。丁耘表示,面对行业数字化,我们意识到,除了运营商行业,我们没有能力对所有的行业进行深刻的洞察和理解。

因此,策略是聚焦在管道,把网络能力开放出来,为合作伙伴提供端到端的解决方案。华为会开放通信能力、IoT联接能力、大数据能力、存储和计算的能力等,通过这样的能力提供统一的 SDK给合作伙伴,来使能合作伙伴提供端到端的解决方案。

“我最大的梦想是当我们的客户购买华为公司产品的时候,买的不仅仅是产品,而是还包括我们在产品背后我们的生态。”丁耘表示。

在运营商数字化转型方面,华为认为运营商首先需要打造一个基于 ROADS体验的ICT基础服务。重点投资三个核心平台,打造一个开放和互联网化架构的下一代的运营系统。

财务共享实施方案范文第2篇

一、“联校办学”理念的提出

“联校办学”是针对原有县域内校际教育发展严重失衡,教师资源配置不合理,特别是教师交流中的障碍而提出的。“联校办学”是在一定区域内以一所优质学校为依托,按地理位置、生源范围将附近薄弱学校或教学点整合成一个集人事、财务、教育教学管理、教研于一体的集团化办学模式。其中,优质学校作为牵头学校,视作主校区,被联并学校为分校区。这样,联并的学校就整合成了一个法人代表、多个办学实体的联校办学模式。从联校形式来看,主要采用弱校联名校、名校兼并弱校、名校兼并弱校设分校等方式。

联校结对办学,打破了原有的学校间资源配置和流动的界限,能在更大的范围内合理均衡配置资源,扩大优质教育资源的幅射面,实现更大范围内名校优质资源的共享。总之,联校办学旨在促进学校间管理体制一体化、师资配置一体化、文化建设一体化、教学评价一体化,最终促进县域内学校间教育均衡发展。

二、“联校办学”的具体举措

“联校办学”,是将一所优质学校与薄弱学校或教学点联并成一个集人事、财务、教育教学管理于一体,一个法人代表、多个办学实体、一校多区的办学形式。属于一种刚性联合,不是原有的强校与弱校的简单结对,更多地是侧重于联校形式的做法。

1.从建制上联

实施联校后,所有联并学校共用一个校名,确保这些学校建制的统一。其中,优质学校(一般为镇中、镇小)为主校区,其他学校为分校区。如王场镇王场小学与本镇代河小学和熊嘴小学联校办学后,形成了一校三区。原代河小学和熊嘴小学,现校名分别改为为王场小学代河校区和王场小学熊嘴校区。三个校区的教师都是王场小学的教师。联校后的班级编排也是把三个校区作为一个整体进行的,即按王场小学主校区、代河校区、熊嘴校区的顺序进行编排。

2.从管理上联

联校后所有学校实行一套班子管理,主校区校长为总负责人、法人代表,分校区的负责人分别为学校的副校长,参与班子对整个学校的管理。为了进一步密切联校内学校间的联系,促进学校间管理水平的均衡,主校区选派干部到分校区任负责人,把优质学校的管理理念和管理经验移植过去;分校区选派干部到主校区挂职锻炼,以提高管理水平。班子成员定期召开联校管理团队成员会议,研究问题,部署工作,共同总结评估教育绩效。为了发挥主校区管理上的优势,县教育局规定,主校区校长每周定期到分校区工作一日,深入课堂听课,处理日常事务等。

在学校管理制度建设上,联校后的学校对主校区和分校区的管理制度重新进行一体化的设计、补充、修改、完善,将主校区好的制度移植到分校区。如王场小学在办学条件、管理手段、教学质量等方面都优于代河小学、熊嘴小学,三校联校后实施了“六个一”管理办法,即办学理念一体化、常规管理一条龙、课程课时一张表、全校活动一盘棋、财务管理一支笔、考核评价一把尺。对两个分校区产生了良好的影响。龙湾小学的联校办学与王场小学有些不同。龙湾小学所联的沱口小学,办学条件优于龙湾小学,学校校园布局规范,硬件设施基本配套,但沱口小学的管理力量和师资力量以及教学质量明显逊色于龙湾小学。实施联校办学后,根据实际情况实行了“六化”管理办法,即班子建设整体化,师资交融常态化,常规管理规范化,文化建设特色化,考核评价一体化,财务管理统一化,使沱口校区提升了软实力。总之,联校后通过实施一体化管理,增强联校双方的责任感,规范薄弱学校办学行为,提高了薄弱学校的管理水平。

3.从师资上联

同一区域内校际教育发展失衡,核心问题是校际师资配置上形成的差距。而建立校际教师轮换交流机制则是促进师资均衡发展的主要途径。但实践表明,这一制度推行得并不顺利。其中一个很重要的原因是教师参与流动的积极性不高。特别是优质学校的教师不愿交流到薄弱学校。而优质示范学校也不愿将本校真正优质的教师交流到薄弱学校,因而教师流动的象征意义大于实际意义。

实行联校制度以后,大家共用一个校名,处在同一所学校,新的体制下,教师由“学校人”变成了“(联)校区人”,教师的校际交流变成了教师校内轮岗。这样就解除了教师参与流动的心理障碍,学校也没有后顾之忧,薄弱学校能够真正拥有优质的教师[1]。在这种联校背景下教师轮岗交流制,能根据学校各学科教师的余缺情况统一调配,主校区和分校区互派教师任教,在一定的时间内轮换交流,保证联校范围内课程开齐、开足、开好,较好地解决了学校教师缺科、弱科等农村学校长期以来难以化解的老大难问题,更能充分发挥优质学校骨干教师的引领、示范作用,带动联校内教师素质的整体提高。

4.从文化上联

实施联校后,在学校标准化建设方面,主校区和分校区进行统一规划、设计。在项目资金上,对分校区进行适当倾斜。在学校文化建设上,一方面是分校区从主校区借鉴、移植一些适合自己的特色文化,精品文化;另一方面是主校区帮助分校区挖掘、提升原有特色文化,促进学校内涵式发展。潜江市第二实验小学联并城郊结合部的园林五小,作为其西校区后,移植了主校区精品文化活动,出现了国学文化墙,开展了“晨诵古诗,午读经典”的读书活动,如今学校面貌改观了,文化气息变浓了,家长对学校满意度提高了。

5.联片管理

一般来说,“联校办学”主要是在一定的区域内,大多是在同一乡镇的范围内进行。但在联校过程中,往往会出现强校和弱校小的布点不均衡,特别是在一些乡镇边界的学校,可能甲乡的学校联到乙镇的空间距离和布点更加有利,但由于它们属于不同乡镇管辖,因此,往往不得不与虽同属一个乡镇但距离更远的学校联合。距离太远,日常管理,教师交流以及教师的联合教研及文化建设等都增加了难度。特别是潜江境内乡镇、农场、油田相互交织,由于体制障碍,教师超编地方不能向缺编地方正常流动。因此,联校办学必须突破乡镇之间的学校管理界限,实行超越原有乡镇、农场、油田范围的优化组合,以实现更大范围内资源的优化配置和共享,于是“联片管理”应运而生。

“联片管理”要突破原有各校师资等教育资源一般属于各乡镇、农场、油田的教育体制障碍,打破乡镇学区之间、城区市直学校与园林分局学校之间教育资源流动与统一配置的壁垒,在更大范围内即乡镇之间配置教育资源,通过将乡镇学区划成几大片区进行“联片管理”,构建一种新的教育管理体制。该市将现有22个乡镇学区(园林分局)及2所市直义务教育学校按区域位置相邻、办学水平强弱和师资调配需要联并组成9个片区,形成乡镇间新的教育管理共同体,从而打破乡镇界限,打通农场及乡镇之间、超编与缺编单位之间师资调配通道,扩大区域内教育资源统一配置的空间,让教师资源在更大范围内交流与共享,以实现区域内师资均衡。“联片管理”是“联校办学”在解决乡镇内学校联校后,以解决跨乡镇联校问题而提出的,是“联校办学”的深化。

联片管理主要有四项任务:(1)统筹片区联校办学工作,建立起工作长效机制,确保联校办学服务范围覆盖所有村组。(2)统筹片区教师调配工作,建立片区内干部和教师正常流动机制。(3)统筹片区教学教研工作,为了充分发挥片区内的骨干教师和学科带头人的引领、示范作用,让优质教育资源在更大范围内得到共享,要加强乡镇之间、联区、联片性研训活动,实现教研活动一体化,建立片区内教学教研联动工作机制。每个片区由一个单位(学区或学校)根据实际牵头负责若干个学科的中心教研组工作,一个片区统筹1~2万元用于教学教研活动经费,活动经费从公用经费中列支。(4)统筹片区内教学质量监测。联片管理中,在片区内实行干部、教师统一调配、教学统一安排、考核统一标准,并且强弱学校实施捆绑式管理考核,这样能在更大的范围内统一调剂和配置教育资源,提高教育资源的使用效益。同时,能实现区域内学校优质教育资源共享和均衡配置,让优质教育资源在更大范围内得到共享,逐步实现片区内学校师资配置均衡化,使教育教学质量逐步趋于均衡。当然,这还需突破一些体制障碍,特别是原教师的工资是由县级财政分发至各乡镇,现在教师在几个乡镇内流动,财政拨款体制还需进行改革。

三、“联校办学”的保障机制

1.组织保障

(1)统一思想,明确责任。全市教育局机关以及乡镇教育领导通过多次讨论,对推进义务教育均衡发展的教育发展战略已经达成了广泛共识,并成立了市教育局义务教育均衡发展行动计划工作小组办公室(下简称“均衡办”),具体负责该项工作。其次,由“均衡办”牵头制定了《潜江市义务教育均衡发展行动计划实施方案》,将义务教育均衡发展的任务分解到市教育局各职能科室。

(2)明晰思路,制定方案。《潜江市义务教育均衡发展行动计划实施方案》由义务教育学校标准化建设工程、教师素质提高工程、教学质量工程和关爱工程四个实施方案组成,各实施方案下又设若干实施方案,作为全市义务教育均衡发展的行动指南。在此方案的指导下还出台了系列文件,如《市教育局关于分解落实均衡发展近期工作任务的通知》、《市教育局关于印发的通知》、《潜江市教育局关于联校办学干部教师交流工作的实施意见》、《市教育局关于印发的通知》、《潜江市教育局关于印发的通知》等文件。特别值得一提的是,该市的渔洋镇、积玉口镇、总口管理区政府办公室都印发了本乡镇义务教育均衡发展实施方案。

2.师资保障

薄弱学校在师资方面的主要问题是师资数量不足,质量不高,结构性失衡。针对这些问题,潜江市采取以下措施予以保障。

一是多渠道补充师资。就全市而言,通过实施“五百工程”予以补充,即引进支教生100名,顶岗实习生100名,以江汉职院为依托培训紧缺学科教师100名,选派对口支教教师100名,培训转岗教师100名。同时,面向社会招考教师80名(义务段45名、高中15名、江汉职院20名),其中单列5个计划面向服务期满支教生。就师资紧缺的乡镇而言,如渔洋、老新、高石碑、熊口等因取消代课教师、教师退休等因素造成教师紧缺的,采取不同办法予以缓解:其一是用支教生和招考教师补充;其二是从本乡镇其他学校或片区内其他乡镇调配教师补充;其三是将乡镇以下小学六年级全部集中到初中寄宿就读,由初中教师兼课。

二是改善师资队伍结构,大力加强薄弱学校师资力量。加大教师和校长在强校和弱校交流的力度。除了完成年度师资队伍结构改善“五百工程”外,暑期招考教师一律安排到农村学校任教,并工作五年以上。启动紧缺学科教师培训。针对农村部分教师转岗和部分学科难以开课的实际情况,2010年上半年迅速启动了农村小学英语教师和农村艺术教师培训。第一期小学英语培训达48人,“大家唱、大家跳”艺术教师达97人。实施“以考促训”,推动教师全员参与。

三是出台配套政策和措施对下派交流教师予以适当的政策倾斜,以引导教师参与交流。为了鼓励城镇优质教师交流到农村学校工作,工作期间,教师的绩效工资按高于乡镇5%、高于城区10%的标准发放。职称评定时65%的指标倾斜到农村学校;严格执行凡评中级及以上职称,须有在农村学校任教一年的经历的规定。并在同等条件下优先考虑参与流动的教师,干部交流到农村学校工作经考核予以提拔任用。特设“杰出农村教师”、“优秀支教教师”奖项予以重奖。支教教师在评先表模、评职晋级时在同等条件下予以优先考虑,或是给予加分后参与评选。

3.办学条件保障

一是加强学校标准化建设,改善办学条件,促进办学条件的相对均衡。加大资金争取和统筹力度,努力实现“三个增长”。潜江市委、市政府在2009年共投入1596万元对55所学校的校舍和配套设施进行维修改造和新建,2010年又筹措资金2000万元,用于实施学校标准化建设工程和寄宿制学校建设。使每个镇处场至少有一所标准化或基本标准化的示范学校。

财务共享实施方案范文第3篇

1.以适应岗位要求、满足工作需要为重点,对毕业生进行培养,强化实践锻炼,发挥基层在人才培养中的重要作用。

对于见习期的大学毕业生,采取轮岗实习的方式,至少安排2至3个一线操作岗位和技术组见习。鼓励、引导和支持见习期满的大学生和专业技术人员深入生产、科研等一线关键岗位实践锻炼,安排合适的工作岗位,明确工作任务,砥砺品质、锤炼作风、增长才干。

2.以丰富实践经验、增强工作能力为重点,主要培养不同层次专业技术骨干人才和后备人才。

以拓宽技术视野、提升创新能力为重点,主要培养高层次专业技术骨干人才。

3.组织管理。

设“导师制”考核专家组,成员由“导师制”工作领导小组确定,主要职责是审定培养任务书内容,制定年度和期满考核方案,按照规定程序,采取审阅论文、评估资料、现场答辩或考试的等形式,全面考核培养对象,综合评定考试成绩。“导师制”培养采取聘约管理,由导师、培养对象、主管部门三方共同签订工作协议,约定培养目标任务、权利义务、培养管理要求、考核奖惩办法等,作为培养工作实施、评估、考核的重要依据。同时,约定服务期限如下:培养期满合格后,第二层次培养对象为公司服务不少于4年,第三层次培养对象为公司服务不少于3年。

二、财务监督管理

气藏经营过程具有投入大、风险高、周期长的特点,为了实现经济效益最佳的目标,其经营的每一个阶段或环节都要树立成本效益观念,要按照气藏经营责任主体或项目单独核算投入和产出,通过优化方案设计、优化措施结构、优化组织运行,注重安全环保,强化分析和考核,切实控制低效投入,杜绝无效投入,强化资源综合利用,实现效益最大化。包括岗位管理、预算管理、货币资金管理、费用管理和资产管理等五个环节。

1.领导小组具体职责:

负责日常业务监督管理工作,制订业务监督工作实施方案,划分监督范围,分配监督任务;督促业务监督员按照实施方案的具体安排,认真履行监督职责;负责定期对业务监督员进行培训,提高业务监督员的综合素质和解决实际问题的能力;负责定期对业务监督员工作进行考核,汇总并分析业务监督情况;接受上级监督部门指导,负责业务监督工作协调;受理上级批转或职工群众有关业务监督方面的举报。

2.业务监督员的工作职责:

按照业务监督工作实施方案部署,积极开展监督工作,认真履行监督职责;认真审核上一环节报送的与监督内容有关的资料,按照相关规定要求,严格把关;及时准确、客观公正地反映所监督业务中存在的问题,并提出改进意见和建议,协助领导小组调查核实所反映的问题。

3.业务监督员的履职权力:

要求被监督人员就监督事项涉及的问题做出解释和说明,并取得有关证明材料;业务监督员发现一般性违规问题有权责令限期整改;发现违法、违规、违纪的行为,应及时制止并向领导小组报告;对严重妨碍业务监督员履行公务者,向领导小组报告,建议暂停其工作;业务监督员有权列席与财务业务监督内容相关的会议。

4.重点监督环节的监督内容:

通过查阅岗位设置和人员配备情况等资料,检查不相容岗位是否分设,是否定期对财务人员进行岗位培训,重点岗位是否轮换,岗位交接手续是否符合规定等。预算管理监督环节重点监督内容:预算考核,预算外事项审批。通过查阅各单位预算外支出申请及审批文件,检查预算外支出是否合理,是否按规定权限审批。货币资金管理监督环节重点监督内容:收入管理,支出管理;账户管理;现金及票据管理;重大事项报告。费用管理监督环节重点监督内容:通过查阅费用预算、费用分析报告,检查费用支出是否合规,是否存在超标、违规支出问题,预算外费用支出是否按规定审批。

5.业务监督程序:

领导小组制订业务监督工作实施方案,经主管领导批准后实施;日常监督主要是指财务业务流程中下一环节对上一环节的监督;定期检查是指按照监督内容和时间要求,定期对业务监督重点环节实施的检查;个案检查是指根据领导安排、群众举报等,有针对性地对某一事项或某一重点环节进行的检查。

6.监督检查与考核:

对监督检查中发现的问题,要分析原因,分清责任,提出整改意见。一般问题责成自行整改,违纪者由纪检监察部门立案查处。发现有下列问题之一的,按照国家有关法律法规、集团公司相关规定及其它相关规定处理:擅自对外融资或向未经核准的金融机构融资的;擅自突破授信额度的;擅自对外担保或拆借资金的;擅自对外投资的;隐瞒、截留、转移、挪用企业资金的;违规交易和处置资产或产权造成重大损失的;私设“小金库”的。

三、物资的管理

气藏这种规模的经营管理,其所需要的物资自然十分巨大,合理的规划利用,才能使物资最大化的高效使用,物资的损耗其实是管理中的一些漏洞,如何避免浪费,减少其损耗也就是增加纯利润了,对于物资的管理,其所使用的方法称为内部市场化。

1.好处:

实行内部市场化管理后,将后勤服务单位分离出去,实行有偿服务,按服务数量、质量和规定的价格进行核算,提供的服务数量、质量和规定的价格进行结算,提供的服务数量多、质量好,收入就高;反之,就没有收入或减少收入。后勤服务单位为了增加收入,主动想尽办法搞好服务。

2.意义:

所有科研、后勤等专业化服务项目纳入内部市场运行体系,明确界定各方管理职责和权限,建立起以提高效益和优质服务为目标、以各独立核算单位自主优化为手段的经营管理模式,充分体现每个单位和个体的经济属性和经济价值,形成不同系统、不同单位之间相互支撑、相互协作、互为保障、利益共享、风险共担、共同发展的格局,促进各种生产要素合理配置和资金优化投入。

3.内部市场管理运行流程:

每年年底,由各相关业务管理部门组织测算公司内部价格定额标准、工作量和内部劳务收入,报经营管理科、财务资产科备案。劳务使用单位根据生产需求,每月按时向业务主管部门提报下月劳务使用计划,由业务主管部门审核汇总,经公司预算平衡会通过后,由计划部门下达生产经营或生产建设计划。劳务使用单位根据月度计划,向公司业务主管部门提报运行申请,业务主管部门向劳务服务单位下达劳务项目施工通知,或劳务使用单位和劳务服务单位双方直接对接。

4.当内、外部情况发生变化时,有关业务管理部门应及时调整优化定额标准。

财务共享实施方案范文第4篇

一、提高思想认识,加强组织领导

各单位要认识到立足法定职责,开展工程建设领域突出问题专项治理工作,是落实扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署和服务建设海峡西岸经济区的的重要举措,也是加强市场监管执法、推进职能到位的重要途径。要切实加强对本系统专项治理工作的组织领导,明确职责分工,加强协调,各司其职,通力协作。

各股室、大队工作分工明确如下:公平消保股负责组织协调全系统落实“坚决查处破坏市场秩序的行为”由工商部门牵头的有关工作,负责指导商业贿赂、不正当竞争、串通招投标案件的查处;注册股负责指导全系统专项治理工作中违反企业登记注册法律法规和规章案件的查处,以及企业信用监管体系工作;市场合同股负责指导全系统开展“守合同重信用企业”认定工作;财物装备股负责指导全系统基建项目在立项、招投标、监理、验收、竣工决算等建设过程中违反规定程序行为的查纠和建设长效机制工作;检查大队负责查办涉及范围广、影响较大、情节恶劣的工程建设领域经济违法违章案件。

二、明确工作要求,狠抓工作落实

要在县治理工程建设领域突出问题工作领导小组的统一领导下,主动参与专项治理,服从统一安排和部署,又要积极发挥职能作用,履行好各项职责。要认真按照规定的主要任务、工作步骤、时间安排及有关要求,结合本地实际,统筹兼顾,强化督查,扎实推进,确保如期完成各阶段任务。“自查自纠”阶段,财务装备股对本部门____年以来基建项目进行自查自纠,同时,检查办案机构要开展摸排案件线索工作,自查自纠和摸排线索情况于____年_月__日前分别上报市财务装备科、公平交易科;“强化监管”阶段,要依据有关法律法规,履行工商行政管理机关对工程建设领域监管执法的职能;“健全机制”阶段,要加强和规范本部门基建的监督管理,清理、修订和完善规章制度;“回头看”阶段,要按照实施方案的要求,对专项治理工作各项任务、各阶段工作的落实情况进行检查,拾遗补缺,做好迎接县、市治理工程建设领域突出问题工作领导小组的督查、检查;“总结”阶段,要对专项治理工作进行认真总结,发掘好的经验做法,分析存在的问题和困难,提升工作思路。专项治理的阶段性和全面工作情况以及遇到的问题要及时向县治理工程建设领域突出问题工作领导小组和市工商局汇报。

财务共享实施方案范文第5篇

坚持发展的观点,动态地看待审计质量。辩证唯物主义告诉我们,运动是物质的根本属性。人们对于审计质量的要求,随着经济社会的发展进步,经过实践的积累,同样也是与时俱进的。经过20多年的实践,审计质量已有了较大的提高,对审计质量的考核已覆盖到编制审计实施方案、收集审计证据、编写审计日记、撰写审计报告等各个环节,建立了一套比较完备的准则要求和质量控制体系。坚持发展的观点,对我们不断提高审计质量非常重要。我们审计工作从开始时对企业的审计,到对行政事业单位特别是财政的审计,以及后来的领导干部经济责任审计,每个阶段都对审计质量有不同的要求。目前随着政务公开和审计结果公告力度的不断加大,对审计披露事实的准确性和审计定性处理的客观公正性等提出了更高的要求。这就要求我们不断地提高审计质量标准。如果我们仍然用过去的质量要求来做今天的审计项目,那显然是不合时宜的。同时,审计质量的提高也是在过去的基础上不断地发展起来的。在实践中,我们要遵循审计事业发展的客观规律,不断总结经验,继承好的做法,纠正存在的问题,这样才能不断地提高审计质量。幻想一夜之间就将审计质量提高到一个理想的标准,那是不现实的。此外,审计质量的提高还要求我们审计工作人员敢于不断地否定自我,最终实现超越自我。近年来,广大审计工作人员紧密围绕党委、政府的工作中心积极开展审计监督,查出了大量违规违法问题,增加了财政收入,节约了开支,促进了财经秩序好转,贡献很大。但其中也存在着一些不足,如审计重点不够突出、审计报告的评价不够严谨等。因此,盲目乐观,不思进取,是要不得的。

坚持实践的观点,认真做好审前调查。查阅审计项目卷宗,笔者发现一个不合理的现象,那就是审计实施方案是按预定的框框编写的,其中准备阶段的工作是在实施方案形成后才开展的。这显然有悖于审计准则的要求,即审计实施方案是在审前调查等准备工作之后才开始编制的。实施方案做好之后再进行审前调查,怎么会有较好的针对性、指导性和操作性呢?事实上,审计方案的不周延已经对审计的实施带来了一定的影响。从的实践观来看,实践是人们认识世界、改造世界的基本活动。对于审计工作而言,就是要注重调查研究,特别是要加强审前调查,并以此为基础制定出合理完善的实施方案。否则,很容易成为闭门造车,以自己的主观臆断和推测,来替代客观发展变化的外在情况。审计实施方案是否合理,只有通过审前调查,掌握被审计单位的第一手材料,才能够得到回答。同时,唯物辩证法还认为,矛盾是普遍存在的,而矛盾又有主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面之分。抓主要矛盾就是抓重点,要通过充分的审前调查,总体把握审计对象,然后分析找出重点,进一步查深查透。这样不仅可以减少审计成本,还有较强的指导作用。当然,审计实施时也不能完全拘泥于方案,而是要根据新情况进行适当的调整。总之,审计人员应高度重视审前调查,审前调查要保证有充足的时间,并在一定范围内进行讨论,在此基础上编制出符合实际情况和工作要求的实施方案。

坚持实事求是的观点,客观地反映审计情况。对被审计单位作出客观、公正、准确的评价,是审计质量的核心内容。实事求是对于审计工作而言,最主要的就是“求”,就是去研究,要通过缜密详细的调查取证,进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析加工,发现事物所蕴藏的内在联系,找到问题的症结。具体而言,一是要全面地了解情况,不能偏听偏信。对审计工作而言,不能局限于被审计单位的账簿和有关文件,而要通过分析复核、观察询问,对被审计单位的全面情况进行调查,并在审计工作日记、审计工作证据里有所反映,从而比较系统地反映出被审计单位的真实情况。二是要如实地摸准情况,不能被假象蒙蔽。审计工作人员应善于透过被审计单位提供的账册资料,发现其中的蛛丝马迹,将隐藏较深的违规违纪问题查个水落石出,真正反映事物的本来面目。三是要深刻地揭示情况,透过现象看本质。审计不能就账看账,就事论事,要用联系的、全面的观点分析研究情况。有时碰到一些特别敏感的资金,要通过深入调查研究,尽力将问题弄得水落石出。审计职业要求审计人员要有究根求源、一查到底的责任感,不能患得患失、顾虑重重、畏首畏尾。

坚持联系的观点,准确地作出审计评价。唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,没有一个事物是孤立存在的。开展审计工作也要一以贯之地坚持联系的观点。审计工作要联系改革发展的实际,要围绕中心,服务大局,切实履行好国家和人民赋予的财务监督职责。就审计的具体工作而言,一是要联系历次审计情况。现在有的被审计单位往往会出现屡审屡犯的情况,其中一个原因就是每次的审计往往是孤立进行的,不去联系以往的处理处罚情况。因此,在实施审前调查、编制审计实施方案时,应当调阅以往审计情况的资料,以供本次审计时参考,有屡犯情节的应当在审计报告中反映出来。二是要联系纪检、执法部门掌握的情况。这是发现问题和线索的一条捷径,可以有目的地实施审计,少走很多弯路。人们往往习惯于将查出的违法违纪线索向纪检、执法部门移交,而忽视从纪检、执法部门那里共享信息资源。其实纪检、执法部门掌握的情况也是建立在群众反映和调查研究的基础上的,有的问题囿于查账技能和技巧,难以深究下去,而这方面正是审计的强项,如果能有所突破,纪检、执法部门当然非常欢迎,也更能体现出审计的价值。三是要联系事情的前因后果。比如,同是挪用专项资金,一个是为了发放拖欠的公务员工资,一个是用于购买小汽车或挥霍浪费,那么事情的性质就会不一样,处理的轻重也自然不一样。因此,在审计处理时,一定要弄清事实、证据、情节、后果、影响等主客观要件,做到依法审计,客观公正。