村巡察整改落实方案

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇村巡察整改落实方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

村巡察整改落实方案范文第1篇

一、工作目标

根据市环保专项巡察问题清单，全面开展自查，做到问题不查清不放过，整改不到位不放过，群众不满意不放过，责任不落实不放过，全面深入展开，杜绝问题反复。

二、主要问题和整改措施

问题：1、落实环保工作政治责任有待加强。

具体任务：全县各级党员领导干部不断学习，提高自身环境保护意识，在工作中坚持生态主导，保护优先，全面履行生态环保重要责任，落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”

整改完成情况：1.镇党委政府定期研究环境部署保护工作，部署环境整治工作进展趋势，提出相关工作要求，及时解决突出生态环境问题。2.经与镇政府制定了《镇贯彻落实是为环保专项巡察反馈意见工作方案》，明确细化了整改工作要求，各村、各社区设置12名生态环境保护监督员也参与到这次整改工作中来，实现了排查“网格化”责任落实，确保整改工作到位。

问题：2、农村垃圾转运和处理问题严峻

具体任务：负责农村垃圾日常清运工作，逐步实现村收集、乡转运、县处理的目标。

整改完成情况：1.镇辖区属于县县城所在地，为加强农村生活垃圾管理，进行农村环境综合治理。对全镇7各村所设垃圾堆放点制定以村收集统一清运到县立即处理厂。2.对全镇7个村卫生死角边沟暗渠进行了大清理，并实行保洁员全天候监管随时保洁，农村环境得到了改善，防止垃圾落地造成二次污染。

问题：3、农村环境综合整治项目未达到预期效果。

具体任务：加强农村环境综合整治项目日常维护管理，保障正常运行。

整改完成情况：对全镇所辖七个村环境卫生进行了集中大清理、大整治，积极开展春季环境整治，特别对村屯越冬垃圾、河道垃圾进行了重点整治，共清运居民小区点、重点路段、河道河堤等处产生的各类垃圾1500立方米，出动车辆200多台次，出动人员500余人次，投入各类整治资金12万元。同时加强环境卫生常态化管理，成立镇农村环境整治工作领导小组，组成了环境卫生整治督察队，定期开展巡逻检查，检查结果随时在镇环境卫生整治工作群进行公布，奖惩关用，对整治效果好的村增加整治经费对整治不好的与村干部绩效挂钩，年底扣发奖金，通过各项措施有力的促进了各村环境整治工作;今年准备对姜家沟1500延长米路段、爬犁房子3000延长米路段进行重点美化绿化，预计投入资金**，栽种各类花卉50000棵。

问题：4、入河排污口整治工作迟慢。

具体任务：镇村污水处理设施建设规划与计划

整改完成情况：1、镇辖区属于县县城所在地，全镇各村村民生活污水已并入县城污水管线，全镇各村污水处理设施由县住房和城乡建设局统一建设规划与计划。2、镇政府为加强水污染防治，结合镇“河长制”工作责任监管体系，对全镇不同区域、不同河流实行上下游、左右岸，统一监管，实行了一河一策，系统推进，随时巡查、看护、保洁、科学施洁，解决好河流生态环境保护的突出问题。镇辖区内共计5条河流，分别为河流域长度共计13221米，镇长级河长9人、村级河长7人、巡查员7人、保洁员7人。

问题：5、林业生态保护工作力度仍需加强。

具体任务：增强各乡镇、行政村林业生态保护意识，杜绝毁林种参等现象发生

整改完成情况：按照《省林业厅关于下达中央环保督察反馈的“长林区毁林种参”问题整改任务的通知》，根据《县林业局毁林种参问题整改任务实施方案》。镇林业工作站经过一个多月的调查核实，共查处2015-2018年“新”“老”

毁林种参案件37起，涉案人员37人，行政案件34起，刑事案件3起。按照文件精神要求2018年8月底前完成全部违法参地的查处工作，并同步推进违法违规种参林地的清收(起参)和还林(造林)工作。2018年无法实施还林的(造林)，务必2019年底前完成还林(造林)，先以全面整改完成。

问题：6、农村饮用水存在安全隐患

具体任务：清理一级保护区保护区存在的违规问题，加强水源地日常监管

整改完成情况：1.镇辖区属于县县城所在地，全镇7个行政村使用的饮用水是城镇自来水统一供水，经县疾病预防控制中心检验报告中说明7个行政村水质都达标

2.饮用水水源一级保护区不在镇行政区域内。

三、下一步整改措施

（一）认识再提高。坚持党委带头，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结，把反馈问题整改落实作为促进环保工作健康发展的一次难得机遇，让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程，成为促进全局系统作风转变的过程。

村巡察整改落实方案范文第2篇

一、督导总体情况

工作组2天共走访镇14个贫困村（151户、563人）、9个非贫困村（73户293人）贫困人口。

一是已脱贫户“两不愁、三保障”“三有”（即“一超六有”）实现情况；镇共224户贫困户“两不愁、三保障”“三有”全部达标.

二是退出贫困村“一低五有”达标情况；镇共14个贫困村“一低五有”均达标。

三是贫困家庭劳动力新增转移就业情况，公益岗位新增就业情况，无劳动力家庭兜底保障情况；镇224户贫困户达到一户一个转移就业情况。公益岗位每户一岗、其中林草局安置124个岗位、人事局19个岗位、水务局6个岗位、扶贫开发局66个岗位，其余9户都是长期户在人不在的情况，按相关要求未安置公益性岗位。

四是“五个一”“三个一”帮扶落实情况；镇县级联系领导为胡强副县长和泽仁佣金副主席、帮扶单位为县党史办、石油公司、妇联、项目促进中心。农技员均为镇农技站的农技员。

五是易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况：按照相关要求落实完成。

六是边缘户的动态监测和帮扶情况；边缘户瓦巴村一户、新市区村一户、西戈村一户。帮扶情况（一）计划为该户申请医疗救助及生活补助。（二）计划协调镇中心卫生院与该户签订家庭医生签约服务。（三）计划为该户申请民政临时救助。（四）计划将该户纳入低保享受对象。（五）计划为该户增加医疗报销比例。

七是脱贫攻坚回头看“大排查”发现的问题，中央、省、州各类巡视、巡察、第三方评估、成效考核、财政专项扶贫资金绩效评价、督查检查、审计监察等方面反馈的问题整改情况；镇设计共性问题及个性问题共计395条。目前完成整改362条。

八是脱贫攻坚乡、村、户、集体经济内业资料归档及完善更新情况，特别是贫困户收支台账、帮扶措施等方面；按照先关要求及时完成整改工作。

九是2020年脱贫攻坚项目建设情况；按照相关要求完成

十是环境卫生、村容村貌及厕所卫生管理情况；

十一是“明白人”培养情况；

十二是今年整理的增减挂勾土地播种情况；镇共计增减挂勾55户面积122.5433亩。

二、存在的主要问题

共性问题：一是贫困户明白人的培养还需进一步加大培养培训力度，感恩意识需进一步加强；二是贫困户的帮扶手册（2020年）个别户未及时更新。三是活动室管理需要加强。四是部分明白人出县打工，现急需加强对b岗明白人的培养，五是部分贫困户对县级联系领导和镇联系领导存在混淆情况。

三、整改意见

通过此次督导发现，镇脱贫攻坚工作总体效果比较好，但还是存在一些共性个性问题，建议镇党委政府在下一步工作中，进一步统筹驻村工作组力量，加大贫困户明白人培养培训工作，加紧修改完善贫困户内页资料，为迎接全州脱贫攻坚普查工作做好充分准备、打下坚实基础。

村巡察整改落实方案范文第3篇

一、脱贫攻坚履职情况

（一）以身作则，夯实责任。街道办事处始终坚持把脱贫攻坚牢牢的抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。一是带头开展脱贫攻坚专题学习。深入学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和对脱贫攻坚的系列重要讲话、重要指示批示精神。二是带头履职尽责。对照县委《脱贫攻坚责任书》年度目标，层层分解任务，压实责任，街道党工委办事处与14个社区党总支签订脱贫攻坚目标责任书，形成街道、社区、村级三级联动抓落实的扶贫攻坚组织体系。三是带头规范管理。研究制定《街道关于产业扶贫项目及资产管理工作的实施办法》，全面规范扶贫档案项目管理、资金使用。2015年以来，共争取上级专项扶贫资金1563余万元，建设11个扶贫项目，11个项目今年收益189.48万元，带动贫困人口4612人次，按照差异化分配原则分配至贫困户164.98万元，24.5万元用于村集体公益事业，项目收益覆盖率达到 100%，提供就业岗位500余个，带动1449名贫困人口稳定脱贫。

（二）综合施策，讲求实效。一是抓精准施策。2020年以来，先后召开扶贫开发工作领导小组会议及帮包责任人会议17次，组织制定项目扶贫、就业扶贫、电商扶贫和兜底扶贫等4大类600项到村到户精准扶贫措施。其中，2020年争取428万元专项扶贫资金建设电商产业园扶贫项目，与乐村淘、供销e家、朝耕社区团购等多家电商平台签订电商扶贫合作书；落实贫困人口商业补充保险报销912人次、危房改造233户、旱厕改造623户、办理慢性病1271人次，办理残疾证54人，落实残疾人政策186项，安装自来水27户。二是抓问题整改。根据全县脱贫攻坚工作安排，成立了“街道自查评估”小组，制定了街道自查评估实施方案，抽调33人成立入户自查评估工作组和4个工作专班，截止4月3日，769户享受政策贫困户，414户不享受政策贫困户已经自查评估完成；有序开展“双到、双提升”“遍访核查”工作，发现问题1217个，已经全部整改完成。创新开展街道贫困户家居环境提升工作激励机制，以社区为单位建立以帮扶责任人、社区两委、党员服务队为轴心的“三位一体”家居环境责任体系，定期集中清理辖区内所有贫困户的家居环境卫生，使贫困户居住环境做到“两净一美”。各村街每月开展家居环境卫生评比，对于活动开展好的贫困户发放家居环境洁净奖励并挂家居环境洁净流动红旗。三是抓工作创新。精准施策，打造脱贫攻坚“3+”新模式。突出党建引领，坚持产业带动，加大行业扶贫，积极探索“党建+扶贫、项目+扶贫、行业+扶贫”的工作机制，全力攻坚。四是抓机制建设。探索开展“5+5+N”扶贫长效机制，健全督导考核机制、社会行业服务机制、返贫预警机制、问题落实领导调度机制等5项机制；建立法律援助服务队、教育辅导及心理咨询服务队、医疗健康服务队、农业技术指导服务队和党员志愿服务队等5支行业扶贫服务队，完善扶贫机制，充实扶贫力量。目前，已有20余家企业和社会团体加入扶贫工作队伍，企业签约用工100余人次，5支行业扶贫服务队为贫困群众服务500余人次。

（三）以上率下，示范带头。一是带头开展遍访。开展“三级书记”遍访活动，将遍访贫困对象与“遍访核查”紧密结合，截止目前，已经完成731户享受政策户的核查，发现各类问题367件，全部建立问题台账并整改完成。二抓实作风建设。把2020年继续作为扶贫领域作风建设深化年，进一步完善《街道帮包责任人管理制度》，充实督查考核办工作力量，建立纪工委、督查考核办、扶贫办联动联办机制，每季度至少开展一次扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理行动，从严治理突出问题。三是抓实整改落实。针对巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查发现的相关问题，亲自进行部署研究，逐户逐村进行分析，建立问题台账，细化整改措施，明确完成时限，落实责任到人，逐一销号解决。

二、下一步工作计划

（一）加强项目、收益管理及建立长效机制建设，突出项目带动。进一步提高2021年扶贫产业项目的质量、规模和效益，加强2015年以来扶贫项目管护，确保所有项目收益率达到6%以上，积极争取上级财政扶贫资金支持，确保各项扶贫政策落实到位，建立扶贫资金资产循环利用机制，完善扶贫项目收益分配管理办法，确保贫困户项目收益覆盖率达到100%，严格履行项目运营和管护制度。突出项目扶贫带动效应，利用项目建设运营提高贫困人口就业和增收能力。

（二）突出行业和社会扶贫政策落实，构筑政策保障。强化政策保障落实力度，实现行业部门信息共享，每季度召开扶贫开发领导小组会议，对全街道所有建档立卡贫困户政策落实情况全面核查检查，全面落实教育、健康、危房改造、社会保障等各类扶贫政策。

（三）强化贫困人口动态管理。继续完善多维度贫困人口动态监测机制，对现行享受政策贫困人口、因灾、因意外、因病等突发致贫家庭及时进行数据更新、建立及时帮扶台账并进行管理。对脱贫质量不稳定的贫困户采取企业帮扶、项目收益倾斜、政策兜底保障等措施，确保所有建档立卡贫困户都实现脱贫稳定。

村巡察整改落实方案范文第4篇

各位领导、同志们：

我发言的主题是：督查"逼"出活力，评比"竞"出动力。

"美丽**·清洁乡村"活动启动以来，我乡通过开展"三督两评"活动，坚持乡督查组每日督查、各工作组每月交叉督查、县乡代表每季督查，每季度评选清洁乡村美丽村屯和文明卫生示范户；以督查为手段，以评比为动力，以清洁乡村整乡推进为目的，创新督查内容和督查方法，干部职工在压力中迸发活力，广大群众在激励中催生动力，有力地推进清洁乡村工作的开展。截止目前，全乡共投入资金140多万元；落实集镇及沿路保洁员21名，村屯保洁员79人；开展各类清洁整治活动200多场次，先后组织市、县、乡村干部参与义务清洁劳动5000多人次，发动群众自觉参与清洁劳动3.8万人次，清理陈年垃圾和卫生死角1025处，清运各种垃圾1500多吨，清洁水源27处，清洁河流3500多米，清洁水塘70亩，清理水葫芦面积55亩，清洁田园5320多亩，乡村环境卫生明显改观。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，明确责任要求

一是成立了工作领导小组。乡政府成立了由乡主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各村和乡直各部门负责人为成员的"美丽**、清洁乡村"工作领导小组。二是明确了工作责任制。把美丽乡村清洁工程纳入各级工作目标责任考核和新农村建设考核范畴，建立了乡村清洁主要交通沿线分片包干、干部包屯、工作问责、集镇分片包干环卫监督巡察责任制、绩效考评、工作队管理等多项制度，以制度规范和推进活动开展。三是签订了责任状。与各村委部门签订了落实环境保护、"美丽**·清洁乡村"目标管理责任状，明确各级领导的工作职责，细化各部门的目标任务，将工作任务逐级分解到部门和村委，落实到单位和个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、加大督查力度，重压"逼"出活力

一是整合资源，配强督查队伍。针对督查权威弱化、协调配合不够、总体效果欠佳等实际，我乡从整合资源、优化结构入手，由乡纪委牵头，整合乡美丽办、党政办、监察室等部门的督查力量，组成乡督查工作组，乡党委书记亲自任督查组长，做到真督实查，实现"督"有权威。

二是严格督查内容，"挑刺找茬"攻难题。严格按县、乡美丽办制订下发的"三清洁"细则和标准要求，开展"清洁乡村"检查工作，重点检查陈年垃圾、卫生死角、干部作风等方面内容，对一些重点检查领域，比如交通沿线及县、乡示范屯，甚至达到了"挑刺找茬"的督查程度。对发现各村屯存在陈年垃圾现象的，督查组实行"零容忍"督查，不分原因，要求包村责任人无条件整改，不留卫生死角。

三是创新督查方式，"三管齐下"固成效。一管为明查暗访，采取先暗访后明查，明查和暗访相结合的方式进行。二管为村屯互查。先后组织了六个包村组进行交叉互查，22名示范屯队长、35名县、乡人大代表进行现场观摩互查，通过互查，看到别人的长处，发现了自己的短处，及时纠正了自己的不足。三管为主要领导亲自抽查，3名乡主要领导每周至少抽出一天时间下村抽查，及时掌握第一手资料。

四是创新督查通报形式，落实督查结果运用。在乡政府办公一楼显眼位置专门设置一块"美丽**·清洁乡村"督查通报栏，督查组把每天进片区、村屯检查结果予以反馈责任人并在通报栏上公开通报，小问题要求当天整改完毕，工作量大、任务重的要求限期整改。两次督办不合格的，则启动相应的问责程序。督查组不定期开展督查通报会，对督查发现工作先进村屯和个人给于表扬奖励，对表现后进的村屯和个人进行通报批评。目前，我乡已下文对11个清洁工作先进的村屯进行了表扬奖励，对2名班子成员作了通报批评。

一份份问责制度的出台，犹如一道道"紧箍咒",让各级人员神经绷紧，加上近乎苛刻的"挑刺"督查，使乡村干部职工有了一定的压力和紧迫感，由压力"逼"出了活力，干部工作作风更加扎实，在推进"清洁乡村"中，干部们不再呆在办公室空谈政策，从乡领导到普通干部，全部深入村屯一线，带头参与乡村清洁工作，在全乡大小村庄，随处可见手拿锄头、铁钳、扫把等保洁工具的乡村干部身影，与群众一起打扫村道、疏通水渠、清理河道、清除杂草、清运垃圾。通过干部主动带头，群众积极参与，"清洁乡村"活动在**掀起了阵阵热潮，乡村环境卫生一天一个变化。

三、建立评比制度，激发群众动力

由乡党委政府围绕清洁家园、清洁水源、清洁田园三大内容制定考核评分细则，在全乡范围开展环境卫生大评比活动。

一是在农村区域开展"美丽自然屯""文明卫生家庭户"评比活动。"美丽自然屯"分乡级和村级两个档次，获得"清洁美丽屯"荣誉的村屯优先安排村庄道路硬化、水渠建设等民生项目；获得乡级一等奖优先安排不低于20万元的建设项目；二等奖优先安排不低于15万元的建设项目；三等奖优先安排不低于10万元的建设项目；获得村级一等奖优先安排不低于5万元的建设项目，同时列为下一年乡级示范点，二等奖优先安排不低于3万元的建设项目。"文明卫生家庭"评比由各村每季度推荐出8户"文明卫生家庭"入围，乡评比小组对入围家庭再进行考核筛选，分数排前五名的为本季度"文明卫生家庭"户。下一季度除评选新的"文明卫生家庭"户外，还将对上一季度的"文明卫生家庭"户进行回访，如回访两次成绩均不达90分的，将被摘牌。

二是在集镇区域开展"美丽单位"和"文明卫生家庭"评比活动。每季度对驻集镇各单位进行一次评比打分，年底将评比分数累计，奖励排名前2名单位，授予"美丽单位"称号并给予相应物质奖励。获得"文明卫生家庭户"给于一定的物质奖励。

村巡察整改落实方案范文第5篇

2012年是十二五规划的开局之年。一年来，在市委、市政府的正确领导和各有关部门的支持配合下，在全体窗口工作人员的共同努力下，市行政审批中心紧紧围绕全市的中心工作，进一步改进服务方式，优化服务质量，提高服务水平，为服务经济社会发展发挥了应有的作用。下面，我将中心2012年的工作开展情况和2012年的重点工作安排向领导和同志们汇报一下。

一、2012年工作情况回顾

2012年中心各窗口共办理各类行政许可审批事项17万余件，比2011年增加1.8万件，增幅12%，按期办结率100％。共办理咨询服务事项12万人次，窗口收费1.99亿元，无违规收费现象。全年共收到锦旗35面，表扬信（函）127封，群众满意率在99.9％以上。主要开展了以下几个方面的工作：

（一）深化相对集中行政许可权工作，切实抓好“两集中、四到位”的落实，中心集中办事能力进一步提高。

2012年，我们继续深化相对集中行政许可权工作，重点在落实“两集中、四到位”上下功夫。分为三个步骤、三项措施：一是彻底清查。组织对所有窗口进驻事项情况和实际办理状况进行彻底清查，包括市政府公布进驻的事项是否进驻、市编办文件确定归并到行政许可科的事项是否归并、事项是否真正授权到窗口直接办理、行政许可科是否整建制进驻中心、进驻人员是否符合规定要求等等，摸清底数，查清问题。二是督促整改。利用召开第一季度工作例会的机会，组织5家相对集中行政许可权工作开展较好的单位介绍工作经验，向存在问题的窗口单位发放《整改通知单》，要求各窗口单位学习先进找差距，对照问题抓整改。会后，中心业务科室也积极与有关单位进行沟通协调，共同研究整改措施和解决方案。三是公开承诺。为促使各窗口单位落实整改措施，中心引入社会监督机制，推出服务公开承诺制度，要求所有成立行政许可科的部门、单位，必须全部按照“两集中、四到位”的要求，签订《公开承诺书》，承诺书的内容包括：本部门将哪些事项归并到行政许可科并整建制进驻中心，哪些事项授权到中心窗口，承诺做到从受理到办结都能够在窗口集中办理以及办理时限、收费标准等等，各单位主要负责人签字盖章。公开承诺书通过窗口柜台、政策超市、中心网站、电子屏等形式对外公示，发挥社会监督的作用，实现部门整改的目的。通过上述措施，各窗口单位普遍加大了工作力度，市建委将整个系统内的许可审批事项都归并集中到窗口的行政许可科，实行“一个窗口对外”，理顺流程，强化授权，全部做到了窗口受理初审、窗口制证发证，彻底杜绝了“两头跑”现象。林业局、海洋渔业局等将所有事项全部纳入到中心办理。质监局在全省质监系统率先开展相对集中工作，成立了行政审批办公室，将局里所有许可审批和年检、服务事项全部纳入审批办，整建制进驻中心集中办理。进驻事项由以前的组织机构代码证1项增加到各种许可服务事项21项，人员由3人增加到12人，年增办件1万余件。

（二）发挥中心优势，创新运行机制，中心窗口办事效能进一步提高。

一是绿色通道、并联审批运行机制更加高效便捷。全年共办理由发改、环保、水利、地震等部门牵头的并联审批项目20多个，组织联合踏勘19次，为华东数控省级实验室设立等20个项目提供了“绿色通道”审批服务，提高办事效率达50%以上。工商窗口国地税税务登记证“一照两证”、“一窗式”并联审批得到了良性发展，全年税务登记证14793份，该项目被评选为“市青年自主创新优秀项目”。另外，从去年下半年开始，中心将并联审批服务范围扩大到了由民政局、人社局窗口联办的民办职业培训机构设立，共办理大地职业培训学校等8个事项，缩短办事时限50多个工作日。

二是大项目代办服务运行机制更加深入扎实。组织编制了《市级重点项目服务责任书》，将2012年市级重点项目所涉及的许可审批任务分解到中心各窗口和各市区中心，明确市级相关部门及各市区中心工作责任。通过向项目建设单位邮寄公开信、上门走访、电话联络等方式，与项目单位保持有效沟通，每月调度，随时根据项目进度，提供相应服务。国土、建委、规划、人防等部门窗口，开通绿色通道，实行专人负责，报批方案随到随审，常常深入一线工地，与设计、施工单位反复交流沟通，力争在最短时间内办妥相关许可手续。比如为保证五星级酒店洲际皇冠假日酒店的按时开工，市规划局窗口加班加点，仅用2个工作日就将用地规划许可证、建设工程规划许可证办理完毕。全年中心各窗口为宝泉广场、家居建材城、港客运中心等61个重点项目办理审批手续300多件次，为项目建设单位节省时间300多个工作日。

三是联合、预约、上门年检工作机制更加利企便民。年检工作时间相对集中、工作量大。为了做好年检工作，我们提前与相关部门沟通，合理安排好年检时间和年检场所，指导窗口提前通过新闻媒体下发年检通知，将年检时间、年检要求、年检程序和年检报告书等在中心和部门网站进行了公示，并通过网络、电话、短信等多种形式提醒应检组织按时参检。市商务局联合财政、工商等部门，实施了一个月的外资企业联合年检，完成企业年检2000多家。市物价局采取上门年检、电话预约的方式，完成了全市150家行政事业单位的收费许可证审验工作。市质监局窗口开展了预约年检服务，家家悦和燕喜堂通过电话预约，错开年检高峰期，百余家连锁机构的组织机构代码证年检工作在一个小时内办结。

（三）建设完善系统功能，加快推动系统应用，中心的信息化水平进一步提高。

2012年，中心信息化工作重点在完善系统功能和推动系统应用上下功夫。主要做了三件事：一是组织实施了市级电子审批系统二期工程。将关键应用服务器和数据库服务器优化为群集模式，增加数据存储、安全备份设备以及其他附属设备、机房设备等，实施了双网络改造，为全网系统运行提供一个更加安全、稳定的网络环境，提高系统的可用性、可靠性和可维护性。组织修改完善了中心网站功能，开发建设了新的考勤管理系统和监督考核平台，对统计分析、书面凭证和证照票据打印功能进行了修改完善，办事群众在我市各级中心网站均可实现网上申报、表格下载和在线查询、网上评价，强化了系统功能，满足了工作需要。二是组织实施了市级行政许可审批服务事项基础信息梳理工作。为确保电子审批系统内事项基本数据信息的准确全面，我们组织对市级行政许可、审批、备案、年检和公共服务事项进行了重新理顺规范，一方面进一步明确事项类型、申报条件、审批流程、办理时限、收费标准以及事项的办理地点、每个环节的经办人等基本信息，便于系统部署；另一方面尽可能的减少审批环节，压缩审批时限。共组织梳理了70多个部门的700多个事项，减少审批环节85个，压缩审批时限300多个工作日。经审核确认的基础资料都全部重新录入系统，在中心网站都能查询，同时建立动态管理机制，做到如有更改，即时更新。三是依托市县镇三级电子审批系统平台，开发建设了三级联网和联审联批软件，对近百个许可审批服务事项进行了流程再造和系统部署，部分实现了市县镇两级、三级网上联审联批，极大地方便了基层群众和企业办事。

（四）积极创先争优，开展特色服务，中心的服务质量进一步提高。

2012年，根据市委创先争优活动要求，中心组织在窗口开展了“争创一流窗口，树立第一形象”主体服务竞赛活动。活动中，各窗口结合工作实际，开展了各种特色服务，服务质量得到了显著提升。一是“预约服务”受欢迎。国庆节前，在国外工作的金先生、李女士打算在假期期间回国办理涉外婚姻登记手续，他们抱着试试看的心态电话咨询民政局窗口能否预约。窗口工作人员在向其详细说明所需准备的相关材料的同时也给出了肯定的答复。当天，当这对新人匆忙赶到窗口时已临近中午，而迎接他们的是一张笑脸，两杯热水及真诚的祝福。二是“延伸服务”强内涵。泊于镇海头院村到林业局申办苗木生产经营许可证时，窗口工作人员得知该村由于信息闭塞，育苗地里有大片已成林杨树无法及时销售，在帮助其办理审批手续后，主动利用掌握的信息资源，无偿为村民联系苗木销路，解决群众难题。三是“亲切服务”显爱心。交通局、残联等窗口主动为文化程度不高的办事群众代填表格，为老人和行动不便的办事群众代办交费、复印手续，凸显了鱼水之情。四是“延时服务”便百姓。卫生、药监、旅游等窗口，自觉做到早来早办，晚来晚办，直到最后一名服务对象办完手续，才能下班。五是“提醒服务”暖人心。市人社局窗口对在就业的外国人实行统一摸底登记，在就业手续到期前电话提醒办理延期手续，使外国人能够在异地安心就业。六是“五零服务”提档次。市国土局窗口提出打造“让服务对象受到有尊严的服务”理念，实行受理“零推诿”、告知“零延迟”、办理“零差错”、沟通“零距离”、服务“零投诉”，让服务对象感受到了尊重，体现了尊严。据不完全统计，全年中心窗口共提供预约服务700多人次，延时服务1100多人次，得到了企业和群众的一致好评。

（五）加强监督管理，规范工作秩序，客观考核评比，中心的群众满意度进一步提高。

中心是展示政府服务形象的窗口，如何擦亮窗口，树立政府对外服务的良好形象，让外来投资者满意，让企业和群众满意，要求中心必须加强监督管理，严格考核评比，做到环境秩序化、管理制度化、运行规范化、考核客观化。为此，我们开展了四项工作：一是组织开展了工作作风、工作纪律和窗口环境、工作秩序集中整治工作。重点解决规范着装、挂牌上岗、串岗聊天和工作时间上网玩游戏、看视频、炒股、聊天等问题，制定出台窗口办公环境管理细则，对柜台内外物品标准进行了详细、具体的规定，使窗口办公环境、人员状态和精神面貌焕然一新。二是制定出台和修改完善了一系列规章制度。制定了新的综合考核办法，改变原来主观打分与客观分数相结合的考核方式，所有考核项目的分数要么由电子审批系统自动生成，要么根据群众评议、投诉等依法确认，使考核结果更加客观、公正；修改了考勤管理规定，实行了一日四次指纹考勤，杜绝了工作人员中午早退现象；制定了网上咨询处理办法和举报投诉处理办法，及时回复群众咨询，切实保障群众权益；制定了中介机构窗口管理规定，加强窗口管理，预防超范围经营和恶性竞争等行为的发生。三是加强日常巡回检查，强化对事项办理情况的监督，通过电子审批、电子监察系统，对许可审批行为进行全过程、全方位监督，全年共受理群众投诉6件，处理违纪窗口工作人员7人。四是广泛开展群众满意度测评工作。通过现场评价器、电话回访、网上评价、问卷调查、登门走访、视频监察、社会监督等方式，广泛听取群众意见和建议。全年电话回访3000余件，发放群众评议卡、行风评议票40000余份，现场回访2000余人次，网上调查800余人次，服务对象满意率始终保持在99.9%以上，该项工作得到了市委主要领导的批示和肯定。

（六）加强党建工作和队伍建设，丰富文化生活，中心的凝聚力和战斗力进一步提高

严格落实党风廉政建设工作责任制，组织窗口工作人员集体到监狱和大企业等地接受廉政专题教育4次，严格执行“禁酒令”等工作纪律，全年无违纪案例。认真抓好政治理论学习与思想教育，加强窗口干部队伍建设，邀请专家教授举办蓝色经济区、总书记“七一”讲话等专题辅导讲座3期，政务服务文明礼仪专题培训3期。扎实做好党务公开工作，在全市党务公开工作经验交流会上作了典型发言，中心党务公开工作被市委表彰为市直机关“党务公开工作示范单位”。组织开展扶贫解困献爱心活动，组织助残主题活动7次，义务献血26人次，捐助爱心钱物折款7.6万元，得到市委主要领导两次表扬批示。积极开展文明创建活动，工商企业注册局党支部被省工商局授予“齐鲁红盾先锋党支部”称号，药监局窗口被省文明办授予全省药监系统“文明窗口”称号，质监局窗口被授予市级“巾帼文明岗”。积极参加市直机关纪念建党90周年系列文艺汇演活动，荣获了银奖和优秀组织奖。组织举办了迎新春联欢晚会、“三八”妇女节健身趣味运动会、唱红歌卡拉OK比赛、太极拳培训班等群众喜闻乐见的文体活动，丰富了中心文化生活，营造了团结和谐、健康向上的良好氛围。

（七）加强指导检查，强化沟通交流，部门办事大厅（窗口）、综合窗口进一步规范运行

中心综合窗口、部门办事大厅（窗口）作为行政审批中心的有机组成部分，始终保持与中心做到统一窗口标准、统一运行模式、统一考核办法“三统一”。中心也坚持通过定期巡察、不定期暗访、问卷调查、现场指导等形式，加强对20个部门办事大厅（窗口）和11个综合窗口单位的业务指导和监督管理，掌握运行情况。对发现的问题和群众投诉举报的问题，及时通过电话通知、整改通知单等形式，督促其对照要求抓好整改。同时，通过组织召开专题会、现场会、观摩会等形式，促进部门办事大厅（窗口）之间的交流学习，通过取长补短，不断提升规范化建设水平。市海事局政务中心结合海事工作实际，出台了23项便民服务措施，得到了服务对象的一致好评。市住房公积金中心在抓好文明服务的同时，简化审批手续，将住房公积金支取审批时限从3个工作日改为即收即办，住房公积金贷款审批时限从15个工作日缩短为10个工作日。市公安局出入境大厅、车辆管理大厅，提出了“让数据多跑腿，让群众少往返”的口号，大力发展网上业务，将能够网上审批的事项全部纳入网上运作。市人社局的社保中心和人力资源公共服务中心深入开展了以“微笑服务•和谐就业”为主题的实践活动，倾力打造“满意服务360”服务品牌，群众满意度不断提高。无委办、教育局、侨办等综合窗口单位，根据本部门的业务特点和时间要求，主动与中心联系沟通，在业务集中办理期间进驻综合窗口对外办公。盐务局首次将3年一次的食盐零售许可证换证工作纳入综合窗口办理，大大方便了群众办事。

同志们，过去的一年，中心各项工作都取得了较大的成绩，但我们也要清醒认识到中心工作中存在的问题。一是个别单位对中心窗口工作重视程度不够，市政府公布的进驻事项没有进驻；二是个别单位相对集中行政许可权工作落实不到位，存在职能归并和授权不到位的问题；三是电子审批系统的使用还有待进一步加强；四是个别单位进驻窗口工作人员不符合规定，存在顶岗、轮岗现象。这些问题，必须引起我们的高度重视，在新的一年里采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、2012年重点工作安排

2012年市行政审批中心的主要工作任务是以贯彻落实全国、全省深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议和中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》精神为契机，紧紧围绕市委、市政府中心工作，锐意创新，不断进取，深入推进行政审批制度改革，进一步提高中心的服务效能，更好地为全市经济社会发展大局服务。具体工作安排是围绕“一个重点”，开展“三项创新”，抓好五项基础性工作。

围绕“一个重点”：就是贯彻落实全国全省会议精神，深入推进行政审批制度改革。要立足我市实际，加强调查研究，在省政府实施意见出台后，适时提出我市深化行政审批制度改革的政策规定和工作措施。同时，积极拓宽工作思路，不断完善行政审批中心的公共服务功能，推动服务型政府建设。

推进“三个创新”：一是创新运行机制，提高办事效率。推行统一登记制度，从源头上规范行政审批行为；实施网上并联审批，实行牵头窗口受理、系统自动分发、窗口同步办理和网上限时督办的审批模式；推行“一窗式”并联审批，做到一个窗口受理办理、一个窗口办结发证；继续为市级重点项目做好跟踪服务和代办服务。二是创新管理方式，推行标准化体系建设。将标准化建设纳入中心的重点工作目标，切实提高对标准化建设重要性的认识，积极学习借鉴外地中心的工作经验，科学论证标准化建设的原则、内容和方法、步骤，研究制定具体的实施方案，年内完成建设任务。三是创新联动机制，建立市县镇村四级政务服务体系。指导各市区在较大的社区和村（居）推广建立便民代办点，实行免费代办制度，完善镇级便民服务中心建设管理，建立完善项目审批联动机制，推动“一体化”建设步伐。