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一、时间安排:3月1日—5月31日
二、查摆问题。各部门及干部职工都要自觉对照集中整治活动实施方案指出的干部作风突出问题,逐一对照,找准、认清各自存在的突出问题。
1、三月份各部门、干部职工要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众,企业,特别是工作对象,服务对象对本部门及个人工作作风的意见和建议。三月底将收集的意见和建议报局集中整治活动领导小组。
2、四月中旬,局机关将召开班子民主生活会、分股室民主生活会、党员大会、组织干部互相评议,开展批评与自我批评,根据征询的意见和建议,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。
一、存在的突出问题
(一)干部在岗尽责履职担当方面(2条):
1、针对各单位、各部门岗位需求合理设置编制数。
2、班子成员要不断学习,及时领会相关领域政策文件精神,积极稳妥推进事业单位分类改革;要加强事业单位体制机制创新,积极构建社会公益服务新格局,更好的服务和保障民生。
(二)服务态度方面(2条):
1、加强干部作风建设督查,切实解决干部作风方面存在的问题。
2、建议抽时间多下基层,了解基层实际情况,加大对群众反映各项问题的调研力度。
(三)执行中央八项规定方面(2条):
1、严格落实从严治党的责任;
2、管党治党有待加强,切实履行党风廉政建设党委主体制;
(四)办事效率方面(3条):
1、提高办事效率。
2、加强领导班子队伍建设,发挥表率作用,带头讲大局,讲责任,讲纪律。
3、要加强学习,提升干部素质。
二、整改措施及责任分工
(一)加强学习教育
1、整改措施:
一是坚持每周二集中学习制度,组织干部职工重点学习党的十、十八届四中、五中、六中全会精神等。
二是组织干部职工学习机构编制管理法规政策,进一步创新机构编制管理工作。高度重视干部培训工作,积极选派党员干部特别是优秀的干部参加各类培训学习,引导干部在更高层次上解放思想,提高素质。
三是利用编办干部职工学习QQ交流群,上传各种学习资料,互动学习,增加干部职工自主学习时间。
2、整改责任人:周xx
3、整改时限:2017年12月31日前取得明显成效,长期坚持
(二)强化宗旨意识,勇于担当
1、整改措施:
一是党员干部发挥模范带头作用,进行公开承诺,接受群众监督。
二是班子成员要从各方面以身作则、率先垂范。在思想、业务、作风纪律方面走在全局前面,带好头,领对路。要带着思路和方法去开展工作,要带着发现和解决问题的能力去指导工作,要带着标准和目标去督促、检查工作。
2、整改责任人:周洋 解永忠
3、整改时限:2017年4月30日前完成公开承诺
(三)切实改变工作作风,密切联系群众
1、整改措施:
一是全面加强机关作风日常督查,严格执行上下班考勤签到、每月通报、外出报备等制度,杜绝迟到早退和不请假外出;严格执行请销假制度,不无故缺勤,不擅离职守,坚持按月公示考勤结果。
二是结合作风效能提升年开展“大走访”活动,深入基层走访了解,加强单位宣传、政策宣传。
2、整改责任人:周洋 解永忠
3、整改时限:2017年5月31日前完成“大走访”活动
(四)完善规章制度,加强制度执行力
1、整改措施:
一是对内部规章制度进行全面梳理,重新修订《平罗县机构编制委员会办公室规章制度汇编》。
二是进一步明确领导班子分工、各室及工作人员岗位职责,制定《平罗县编办岗位目标任务考核办法》,建立完善抓落实的长效机制。
三是坚持制度要实,增强制度的执行力。用制度来规范行为、解决问题。对学习、考评等制度进行完善,强化保障制度落实的措施,力求制度适用管用。深化“干事档案”工作,建立月晒、季评、年考的目标管理机制,形成“争干事、能干事、干成事”的良好氛围。
2、整改责任人:周洋 王文志
3、整改时限:2017年5月31日前完成
(五)加强党风廉政建设,落实中央八项规定
1、整改措施:
一是坚持民主集中制,以科学的管理体系为出发点制定相关决策。定期开展民主座谈会议,交流经验,共同决策,重大问题由集体讨论决定,落实好“三重一大”决策制度。上编委会的重大事项通过支部委员会讨论,大额度资金支出经过理财领导小组讨论决策。
二是加强党风廉政建设,严格对照《廉政准则》从严要求、严格律己、勤政廉洁。严格落实党风廉政建设责任制,切实落实好领导干部个人重大事项报告等规定。
2、整改责任人:周洋 解永忠
3、整改时限:2017年12月31日前取得明显成效,长期坚持
三、工作要求
2、抓作风建设。我所将以“转变作风、优化环境、提升效能”为目标,大力弘扬求真务实的作风,着力解决大局意识不强,服务质量不高,执法不够规范,办事效率低下,组织纪律不严,落实工作不力等问题,使干部职工作风有新的转变,形象有新的提升。切实解决职工纪律涣散、作风散漫、自由主义严重、在职不尽责、擅离职守脱岗空岗等行为。
3、抓制度建设。以及时有效化解矛盾纠纷为重点,建立健全责任制度,以建立领导干部科学评价体系为重点,建立健全干部选拔任用制度,以落实干部责任制和责任追究制为重点,建立健全干部作风督查制度,以建立群众评议和组织考核相结合的考评办法为重点,建立健全干部作风监督机制。同时,要进一步健全和完善干部的学习制度、调查研究制度、联系群众制度、民主决策制度、公开办事制度等,严格执行单位各项规章制度,使干部职工工作进一步制度化、规范化、常态化。
4、抓整改提高。结合整改活动,围绕增强创新意识、改进工作作风、严格履行职责、提升工作效能、树立行业形象等内容查找主要问题,所领导和干部逐个研究,制定相整改措施,落实整改责任,限期进行整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改。整改方案要向群众公布,整改效果要让群众满意。并教育引导全所干部职工心系群众、服务人民,规范执法行为,把心思用在谋发展、干事业上,把精力投入到办实事、抓落实上,把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中。通过整改彻底解决我所执法人员执法不文明、对监管服务对象不热情等行为。
一是传达学习。全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动开展以来,我们先后召开了局班子会议、全体干部职工大会,传达学习了开展活动的部署要求,并就如何开展好本局活动做了专题研究部署;对活动开展提出了明确要求。
二是成立活动领导小组。领导小组下设办公室,抽调专人负责办公室的日常工作。
三是制定方案。我们在系统分析集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作特点的基础上,结合实际,制定了《县粮食局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。《方案》明确了活动开展的指导思想和工作目标、整治范围和重点问题、时间安排和方法步骤及工作要求。
四是宣传发动。出了黑板报、挂条幅;组织进行了上级有关精神学习。
五是公开投诉渠道。公布了活动投诉电话。
二、第二阶段工作情况。
一是传达学习。我们先后召开了局班子会议、全体干部职工大会,总结分析了第一阶段工作情况,并就如何开展好自查自纠阶段工作进行了研究部署,局长黄雄飞就活动开展提出了明确要求。
二是征求意见情况。
1、发放征求意见函。
2、组织召开征求意见座谈会。这了更好地开展作风整治活动第二阶段工作,进一步查找粮食局自身存在的问题,4月12日,我们邀请粮食经营(加工)大户召开了作风整治活动征求意见座谈会。座谈中,与会同志充分肯定了局机关作风建设取得的成绩,并就粮食流通、粮食储备、粮食安全等方面发挥更好的作用畅所欲言,提出了很好的意见和建议。我们将在下步工作中认真整改。
三是查摆问题情况。
1、个人查摆问题情况:全局11名干部职工都能认真对照工作实际、岗位职责要求,查问题、找差距,力争更好地做好工作。
2、股室查摆问题情况:各股室都能认真对照方案要求找差距、找不足;局活动领导小组对各股室查摆的问题提出了修改建议。
3、召开民主生活会:班子成员查摆出的问题,局班子召开了民主生活会,会上进行了批评和自我批评。
四是制定整改措施情况:我们对个人、股室查摆出的问题进行了认真的梳理,并有针对性制定整改措施。
三、宣传、信息方面的工作。一是专题组织学习上级干部作风整治活动有关精神,印发学习资料,张贴宣传标语。二是信息方面:先后报送县政府信息中心作风整治活动信息5篇。
四、特色工作开展情况。
一、抓认识提高,确保整顿有序开展
局关于开展干部作风整顿的方案下发后,局储班子立即召开会议进行学习贯彻,结合我局实情情况特别是我局近一段时期以来少数干部在思想作风、工作作风、领导作风假、浮、蛮问题,专题进行了学习讨论。一致认为,在当前形势下,开展这次干部作风整顿非常及时,非常重要和必要。在提高认识、统一思想基础上,结合我局实际,制订下发了整顿意见,成立了整顿工作领导小组,并于3月25日专门召开动员大会,作了全面部署和动员。绝大多数干部都能够按照统一部署和要求,结合自身实际,认真自查自纠,查摆问题,整改落实。
二、抓重点难点,认真解决突出问题
问题查摆得是否准确、透彻,是干部作风整顿的关键环节。我们围绕局机关提出的这次作风整顿需要解决的重点问题,在广泛调研和反复讨论的基础上,明确了干部作风整顿需要解决的重点问题,即:思想方面,主要解决在个别干部中存在的安于现状,小成即满,满足于已有的成绩,盲目乐观;观念更新不够,因循守旧,求稳怕乱,工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题。作风方面,主要解决在个别干部中存在的:缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神,工作不深入,作风不扎实,不愿做艰苦细致的工作;对工作要求不高,标准不严,应付凑付,质量不高,效率低下的问题。纪律方面,主要解决在个别干部中存在的组织纪律观念不强,法纪意识淡薄,政令不畅,有令不行,有禁不止;做事主观武断,不受约束,我行我素,搞自由行事;纪律松散,自由散漫,上班迟到、早退,工作时间擅离岗位的问题。从而使整顿工作做到了有的放矢,对症下药,增强了整顿的针对性和实效性。
三、抓学习教育,深刻剖析思想根源
作风整顿效果如何,学习教育是基础。在整顿中,我局结合实际,对学习内容、时间和方式进行了细致的安排,采取切实有力的措施狠抓学习教育,收到了较好的效果。一是学习时间保证。每周五下午定为时间组织学习时间,切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。我局制定了考勤、考核制度,严格考核,保证了学习任务的完成。三是学习内容丰富。除了学习好相关工作会议精神及法律法规、一系列有关文件规定等必读篇目外,我局还结合自己的职能和干部队伍的实际,增加了学习内容。四是学习方式多样。我局采取集中学习、个人自学、对比教育、典型引导等方式,增强了学习教育的吸引力和生动性。五是学习效果明显。全体干部积极开展讨论,深刻反思“当干部为了什么,工作岗位上干了什么,今后为基层和群众做些什么”等问题,真正做到了学有所思,学有所悟,学有所获。在这次作风整顿活动中,我局抓住征求意见、撰写自我剖析材料和开好专题民主生活会三个关键环节,采取“一人谈、众人帮、上级点、逐人进行”的方式,召开专题民主生活会,拿起批评与自我批评的武器,开展了积极健康的思想斗争。切实查找干部作风方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,针对查摆出来的问题和反馈的意见,每名干部着重从思想深处寻根源,主观方面查原因,进行深刻的反思和剖析,写出了较高质量的自我剖析材料。
四、抓制度建设,巩固整顿成果
作风问题是个长期性的问题,不可能通过三个月的集中整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中,我们本着边查边改,边干边改的原则,针对干部作风方面存在的突出问题,从制度上分析原因,从工作机制上找缺陷,把整改融于日常工作和各项制度建设之中,通过健全完善相关制度规定,初步形成了机关作风建设的长效机制,推动了活动的深入开展。
总之,在这次作风整顿活动中,我局坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合,认真解决干部队伍中存在的各种突出问题,从总体上看,基本达到了预期目的,归纳起来,取得的主要成效表现在以下五个方面:
(一)大局意识有了进一步增强。通过作风整顿,广大干部的政治意识、全局意识和责任意识得到增强,摆正了个人与组织、局部与全局的关系。我局对排查出的重点人物盯上靠上做工作,靠过细的工作把各种问题解决在了萌芽状态,避免了矛盾激化,排除了影响正常工作的各种障碍。
(二)服务水平有了进一步提高。通过整顿,机关科室工作作风有了明显转变,增强了服务意识,提高了为职工群众服务的水平。
(三)约束机制有了进一步完善。在干部作风整顿期间,我局结合自身的实际情况,建立和完善了各项规章制度。针对班子成员监督制约和政务公开方面存在的问题,修改完善政务公开制度,班子成员的精神面貌发生了较大变化,较好地解决了干部群众关注的热点问题,使干部作风整顿成果得到了巩固和深化。