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一、住房安全保障工作
我局紧紧围绕脱贫攻坚,以贫困人口“农村住房安全有保障”为工作核心,严守危房不住人,人不住危房工作原则,联合相关部门群策群力,扎实开展,稳步推进农村危房改造工作。2016年以来全县共开展农村5类重点对象(建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾人困难家庭户、边缘户)房屋安全鉴定3万余户,实施农村危房改造6351户,(其中,4类重点对象4985户、一般户1366户,边缘户694户进行住房鉴定),发放危改补助资金1.18亿元,实现了农村危房改造全覆盖。2021年危房改造工作任务主要是动态新增跟踪到底,危改动态分为两大类:一是人员动态,二是房屋动态,(如意外、灾害等原因成为五类人员和房屋受损严重)。发现以上问题的将根据具体情况纳入危房改造对象,确保危房不住人,人不住危房。
二、农村房屋安全隐患排查整治工作
农村房屋安全排查整治工作按照省人民政府办公厅(湘政办明电[2020]53号)文件精神分为三个阶段:一是2020年12月20日前,基本完成对用作经营的农村自建房摸底排查工作。二是2021年5月底前,基本完成对未用作经营的农村自建房和农村非自建房的摸底排查工作,基本完成用作经营且存在安全隐患的农村自建房的集中整治工作。三是2023年12月底,基本完成农村各类房屋安全隐患的全面整治工作。目前全县共排查15.3513万户,下步将针对排查情况进行整治工作。
三、乡村振兴推进情况
一是进一步巩固脱贫攻坚成果。对建档立卡脱贫户已实施过危房改造房屋质量问题进行重点排查,现已全部排查整改到位,为推进乡村振兴战略打牢良好基础。
一、分析检查阶段工作回顾
在学习调研阶段,学习实践活动转入分析检查阶段以来,我校党支部高度重视,把分析检查阶段作为学习实践活动承上启下的关键环节,按照镇委的要求,认真做好分析检查阶段的各项工作,扎实顺利推进学习实践活动,取得了阶段性的明显成效。主要工作有以下几方面:
一是广泛征求意见。在第一阶段广泛调研、认真学习的基础上,我们向教职工和部分学生骨干发放征求意见表300份,组织中层干部和全体党员召开了3次座谈会,找教职工代表进行个别访谈20余人次。通过这些方式广泛听取全体教职工和学生的意见建议,经过认真汇总梳理,共收集到多条对学校和班子成员的意见和建议。
二是开展谈心活动。在召开领导班子专题民主生活会之前,我与班子其他成员分别进行了谈心,班子成员之间相互谈了心。谈心活动中,我们做到了与人为善,坦诚相见,进一步沟通了思想,增进了团结,找准了自身存在的问题,达成了加强班子建设的共识。
三是认真组织自查。在广泛征求意见和谈心活动的基础上,学校班子成员认真开展了“五比五看”活动。党支部组织召开了党员组织生活会,进一步听取了意见和建议。通过这些活动,学校认真分析了当前的教育形势和学校实际,对照科学发展观的本质要求,深入查找了在贯彻落实科学发展观情况方面存在的突出问题,深入查找了影响学校和谐稳定的突出问题,深入查找了我校发展总体思路、发展理念、发展规模、体制机制创新和工作要求等方面是否符合科学发展观的要求,深入查找了党性党风党纪方面的突出问题,对存在的问题尤其是主观原因进行了认真深入的分析,提出了解决的办法。
四是准备发言材料。学校班子成员在自查的基础上,充分运用前一阶段学习培训、深入调研的成果,认真撰写了专题民主生活会发言材料,并按规定的程序进行了分层次审核把关。专题民主生活会发言材料主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确,重点围绕班子和个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、如何在下一步用科学发展观指导工作的思路等内容展开。
五是召开党员专题组织生活会。按照科学发展观的要求,形成发言材料,进行分析对照检查;要求每个党员在组织生活会上都要分析查找自身的差距与不足和对学校和领导班子提出合理化的意见和建议。同时要求领导班子各成员必须参加组织生活会,广泛听取党员的意见建议,明确今后将要努力的方向。
六是召开专题民主生活会。学校领导班子召开了专题民主生活会。民主生活会上有两项主要任务,一项是查找班子在贯彻落实科学发展观和中国特色社会主义教育方面存在的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、影响学校发展的瓶颈问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,吸取经验教训,自觉改进提高,为分析检查报告工作做准备;另一项是班子成员进行个人思想检查。班子成员在查找问题中摒弃私心杂念,突出细节、突出具体、突出举措,勇于正视和深刻剖析存在的问题,敢于直面矛盾,切实把存在的问题找准找实,进行批评与自我批评。对找出来的问题,透过现象看本质,深刻分析原因,深挖思想根源,努力达到标本兼治的目的。这次民主生活会开得很成功,得到了与会者的高度评价。
分析检查阶段各项工作的顺利开展,为下一阶段促进落实措施整改打下了坚实基础。
二、整改落实阶段 第二、解决好突出问题
(一)切实加强领导,周密安排部署
为确保分析检查阶段工作健康有序开展,局学习实践活动领导小组在转段前召开会议,就如何开展系统分析检查阶段工作进行认真研究。根据景学组字[2009]16号文的要求,结合系统实际,制定下发了《××镇市质量技术监督局学习实践活动分析检查阶段工作实施方案》,明确了工作目标、具体步骤和要求,制发了分析检查阶段任务分解表,明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求、参加人员和责任人等具体内容,确保学习实践活动健康有序开展。
2009年5月9日,在充分准备的基础上,召开了学习实践活动转段会议,局机关全体人员、直属单位领导干部和各单位学习实践活动办公室主任参加会议。会议对学习调研阶段工作进行了认真总结,对分析检查阶段工作进行了思想发动和全面部署,强调了分析检查阶段工作的重要性、总体要求及工作原则、分析检查阶段要把握的几个环节以及必须处理好的几个关系,并明确了领导责任。
(二)广泛征求意见,找准突出问题
分析检查阶段一开始,我们将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键,一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访、设立意见箱、电子邮箱等多种方式,广泛深入地征求各方面、各层次的意见。二是领导带头征求意见。召开了由局机关各部门、直属各单位的干部职工代表参加的座谈会,就本单位、本部门的发展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出问题,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题也广泛征求了意见。三是认真梳理汇总,查找突出问题。局学习实践活动领导小组办公室对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总,共归纳出7条具有全局性的突出问题。四是按规定、分层次将征求到的意见和建议及时反馈。
分析检查阶段从5月份开始,到6月底结束。
一、认真做好分析检查阶段工作准备
1、召开动员会议(5月11日)。在全面完成学习调研阶段各项工作的基础上,局学习实践活动领导小组召开活动第二阶段动员会议,传达上级有关活动精神,对全局学习调研阶段工作情况进行一次全面总结,部署安排分析检查阶段各项任务。局将于5月11日前召开一次全体党员干部参加的动员会议,局主要领导作动员报告,并邀请县委指导检查组到会指导。
2、提交实施方案(5月15日前)。根据县委学习实践活动领导小组部署安排,制定出符合实际、可操作性强的分析检查阶段工作方案,方案形成后,经县委指导检查组审核后,于5月15日前报县委学习实践活动领导小组办公室备案。
二、开好领导班子专题民主生活会(6月上旬前完成)
1深入征求和梳理意见建议(5月上旬至5月20日)。在前一阶段征求意见、解放思想大讨论的基础上,采取召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等多种形式,广泛征求党员干部、群众对班子和班子成员的意见建议,对收集到的意见建议要认真梳理、汇总,及时进行反馈。
2、开展谈心活动(5月上旬至5月25日前)。民主生活会前,局主要领导要与班子成员、班子成员要与分管的股室同志分别进行谈心。谈心活动要做到与人为善、坦诚相见,以利于沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。
3、撰写民主生活会发言材料(5月31日前)。领导班子成员结合分工,针对查找到的问题,认真撰写发言材料。发言材料要深刻分析原因,明确努力方向,尤其要敢于触及自身存在问题的深层次根源,勇于查找自身承担的责任。
4、召开专题民主生活会。(6月10日前)领导班子成员围绕会议主题,重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映的强烈问题,深刻剖析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。专题民主生活会要做到“四个必谈”,坚持正面教育为主,重在分析问题、重在总结经验教训,重在明确方向,不纠缠历史旧帐,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。局召开民主生活会邀请县纪委、县委组织部和县委指导检查组领导参加。民主生活会结束后,局学习实践活动领导小组要将民主生活会情况及时报县委学习实践活动领导小组办公室备案。会议记录报县委组织部。
三、形成领导班子分析检查报告(6月底前完成)
1、认真组织撰写分析检查报告(6月15日前)。撰写领导班子分析检查报告,要充分运用前阶段学习调研、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果,突出检查和分析这两个环节,以检查分析问题和理清科学发展思路为重点,避免写成工作总结或工作报告。
2、讨论修改分析检查报告(6月20日前)。领导班子分析检查报告初稿形成后,召开支部会议进行充分讨论,并以适当的方式听取各方面的意见,进行反复完善和修改,修改后提交县委指导检查组审阅。
一、主要任务
分析检查阶段是扩大学习调研成果、解决突出问题、完善体制机制、夯实工作基础的重要阶段,是承上启下的关键阶段。这一阶段的主要任务是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织群众对分析检查报告进行评议等工作,征求意见,找准问题,分析原因,理清思路,明确措施。
二、工作步骤
(一)认真做好分析检查阶段工作准备
1、制定工作方案。根据全县统一部署要求,紧密结合林业实际,制定明确具体、可操作性强的分析检查阶段工作方案及配档表。
完成时限: 5月8日前
2、召开转段动员会议。在全面完成学习调研阶段各项工作的基础上,组织召开转段会议,对学习调研阶段活动情况进行全面总结,安排部署分析检查阶段各项工作任务。邀请县委指导检查组参加会议。
完成时限: 5月10日前
(二)开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、广泛征求意见。在前一阶段征求意见、求计问策、解放思想大讨论的基础上,进一步扩大征求意见范围,通过召开座谈会、发放征求意见表、登门走访等形式征求党员群众、社会各界的意见建议。对征求到的意见建议要汇总、梳理,并向领导班子和党员干部本人及时反馈。领导班子和党员干部个人要正确对待群众意见建议,认真进行分析检查,确保找准问题,明确努力方向。
完成时限: 5月15日前
2、开展谈心活动,撰写民主生活会发言材料。领导班子成员结合分工、重点查找班子和个人在解放思想、科学决策、政策措施、体制机制等方面影响和制约科学发展的突出问题,特别是注意紧扣思想和工作实际,从宗旨意识、政绩观、责任心事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题、分析原因,总结经验教训。班子成员之间要开展谈心交心,沟通思想,增进理解,加强团结。班子每位成员撰写专题民主生活会发言材料,一般党员撰写组织生活会发言材料。
完成时限: 5月20日前
3、召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧扣党的十六大以来林业的发展实践,紧密联系领导班子作风建设的实际,深入查找个人和领导班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题,党性修养和作风建设方面的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。民主生活会要坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,不搞人人过关,不纠缠历史旧帐。专题民主生活会要吸收部分党员、群众代表列席,可与年度民主生活会合并召开。邀请县委指导检查组参加领导班子专题民主生活会。
以党支部为单位组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,紧密联系本职工作谈如何达到科学发展观的要求,党员领导干部要以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会。
完成时限: 5月31日前
(三)形成领导班子分析检查报告
要充分运用学习调研、征求意见、解放思想大讨论、专题民主生活会的成果,紧密联系思想和工作实际,按照金乡县林业局开展学习实践发展观活动的实施方案的要求,深入开展“四对照、四检查”,认真撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分反映林业局贯彻落实科学发展观的实际情况,简要概述取得的成效,全面树立存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,深入分析当前国际经济环境带来的挑战和不利影响,充分反映广大党员干部在科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上形成的共识,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点。主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后,召开领导班子会议充分讨论,并听取各方面意见,反复修改完善,使之成为制定整改落实方案的基本依据,成为指导我县林业科学发展的重要文件。
完成时限: 6月13日前
(四)组织群众评议
分析检查报告形成以后,要广泛征求各方面意见,组织好群众评议。在评议对象上,要组织本单位的党员群众、一定数量的基层单位和服务对象的代表参加。在评议内容上,要着重围绕领导班子对科学发展的认识深不深、问题找的准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行,既要有单项评价,也要有总体评价。在评议方式上,可采取书面填写或召开座谈会等形式。
完成时限: 6月21日前
(五)公开分析检查报告和评议结果
修改后的分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。
完成时限: 6月25日前
(六)阶段总结
分析检查阶段基本结束后,要进行一次“回头看”,重点对存在的问题和薄弱环节进行查找分析,并及时加以纠正和完善。要认真总结经验和成果,并形成书面材料及时报送县委学习实践活动办公室。
完成时限: 6月30日前
三、工作要求
分析检查阶段具有承上启下的重要作用,是把认识成果转化为实践成果的关键阶段,对学习实践活动取得实效至关重要,工作要做到“四个确保”。
(一)继续深
化学习,确保思想认识统一
在学习交流和调研的基础上,创新学习形式,继续组织广大党员干部深入学习各级领导对科学发展观的重要批示和重要讲话精神,进一步提高认识,端正态度,进一步开阔眼界、开阔胸襟,切实增强忧患意识、机遇意识、进取意识和实干意识,进一步理清解决问题思路,形成科学发展共识,增强学习贯彻实践科学发展观的自觉性和坚定性,做到认识上的统一,行动上自觉、意志上坚定。
(二)坚持依靠群众,确保分析检查不走过场
要广开言路听取群众意见,力求做到征求意见的范围更广一些,形式更活一些,问题找的更准一些,要集思广益写好分析检查报告,更好地形成党员干部、人民群众、社会各界对科学发展的共识,要开诚布公接受群众评议,评议方式要体现创新性、务实性。
(三)突出实践特色,确保活动实际效果
要坚持边学边改,针对排查出的群众关心的热点难点问题,不等不靠,列出单子,明确责任,逐一抓好落实。解决问题要坚持尽力而为、量力而行,切忌唱高调,失信于民。要进一步深入研究金融危机对我县林业发展的影响,在科学发展观指导下做好当前林业工作,按照中央的统一部署,围绕落实进一步扩大内需、促进经济增长的具体措施和县委、县政府的具体要求,提出应对当前经济形势,解决突出问题的具体举措。