固定资产投资整改措施

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固定资产投资整改措施范文第1篇

一、指导思想

认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，通过专项检查，切实增强规范意识，明确规范主要任务，完善规范工作机制，积极探索江苏中烟工业公司工程投资项目监管的有效途径和方式，构建投资项目监管的长效机制，为建设严格规范、富有效率、充满活力的江苏中烟工业公司创造良好的环境。

二、领导组织

为切实开展好“**中烟工业公司工程投资项目专项检查工作，根据《**中烟工业公司关于组织开展20*年“三项检查”工作的通知》要求，成立**中烟工业公司工程投资项目专项检查组。

组长：

副组长：

成员：

工程投资项目专项目检查组职责：在**中烟工业公司“三项检查”工作领导小组的具体领导下，负责组织开展江苏中烟工业公司所属各企业工程投资项目专项检查和省公司复查工作，检查结果汇总后，统一上报江苏中烟工业公司“三项检查”工作领导小组。

三、检查范围

各卷烟厂、直属公司20*年7月1日至今的固定资产投资项目。“实施”的内涵包括：实际动工、在建、投产或竣工验收的项目。“工程投资项目”指固定资产投资项目，包含设备类固定资产投资项目，不包含交通工具和办公自动化设备类固定资产投资项目。

四、检查内容

（一）各卷烟厂、直属公司工程投资项目在立项审批、项目管理、招标投标、比价采购、工程监理、过程审计、竣工验收等项目实施过程中，执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况。各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司投资项目管理制度，制定的工程投资的有关制度以及执行情况。

（二）各卷烟厂、直属公司工程投资项目的立项目审批是否符合国家局、省工业公司有关投资项目管理规定程序。重点在于：（1）有没有严格执行决策制度所要求的程序并留下文字记录；（2）有没有严格按照规定的权限和程序进行项目的申报审批；（3）有没有超出批准范围实施项目、将项目化整为零逃避监管、缺乏相关的审批或备案手续、甚至未经批准就实施等问题。

（三）工程投资项目的具体运作过程是否符合程序规范，是否存在超概算、工程概算编制随意等现象和问题，相关资料和工作底稿是否完备。

（四）监督是否到位。主要包括：

（1）项目决策过程有没有做到民主、透明；

（2）项目实施过程中监察、审计等内管部门是否介入、何时介入、如何介入；

（3）项目全过程有没有引入外部监管，如何接受外部监督等。

（五）从投资项目立项开始，是否将全过程资料扫描录入《江苏中烟工业公司投资项目管理信息系统》。

五、工作安排

（一）各卷烟厂、直属公司的自查

本《实施方案》下发后，各卷烟厂、直属公司要按照省工业公司的统一部署和要求，组织基建技改、设备管理、纪检监察、财务审计等部门，在本单位范围内进行认真自查，对资料进行细致清理，写出书面自查报告。自查报告的内容应包括：

（1）自查工作的过程和方法；

（2）本单位贯彻执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况，本单位工程投资的有关制度建设及执行情况；

（3）本单位20*年7月1日至今的工程投资项目概括；

（4）自查工作的主要结果，即对上述五项检查内容做出说明和结论；

（5）违规项目的情况说明、原因分析及整改措施；

（6）其他说明及建议。

自查报告原则上应于5月30日前上报省工业公司。

（二）省工业公司组织复查

省工业公司将组织有关部门对各单位上报自查材料进行认真审查，并按照《江苏中烟工业公司关于组织开展20*年“三项检查”工作的通知》要求，由工程投资项目专项组组织对各卷烟厂、直属公司20*年7月1日以来工程投资项目进行复查。对于检查中发现问题比较多的企业，省工业公司将在全公司内进行通报，并视情节轻重，对有关责任人予以严肃处理，对项目单位予以暂停固定资产投资、限期整改等处罚。

此次工程投资项目专项检查工作同时也是去年固定资产投资专项检查工作的延续。去年各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司的统一部署，对2005年至20*年上半年的工程投资项目进行了一次全面的检查。三家卷烟厂、两家直属公司都能够按照省工业公司要求的范围和期限，认真开展了自查：汇总投资数据、剖析存在问题、提出整改方案，并向省工业公司写出自查报告。通过去年的专项检查，比较系统的掌握了各卷烟厂、直属公司固定资产投资的管理运行状况，在全省范围内基本树立了固定资产投资必须严格程序、严加管理、严肃纪律、科学规范的意识。

此次检查工作将把对各卷烟厂、直属公司去年自查结果和今年自查结果的检查有机结合起来。各卷烟厂、直属公司要提高认识，认真对待，对于自查中发现的问题要认真分析原因，找出主观和客观因素，积极配合，提出整改意见。省工业公司组织复查时间安排另行通知。

六、总体要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。

继续坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整顿办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制。

（二）严格检查责任，确保检查质量。

各单位主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要认真抓落实，进行全过程的督导检查，固定资产投资职能部门和整顿办要共同牵头、细致规划、认真工作，其他相关部门要积极配合，协同推进。各单位要结合本单位实际情况，制订具体检查方案和工作计划，要认真的把国家局、省工业公司的部署和要求进行传达，切实组织好本单位范围内的专项检查工作。

（三）细化检查方案，规范操作规程。

此次检查的范围是各单位20*年7月1日以来实施的工程投资项目，和去年国家局、省工业公司组织的固定资产投资专项检查范围既不重叠、又有联系。各单位要做到：（1）明确工作重点，不搞重复劳动；（2）充分利用去年专项检查的经验、队伍、资料，提升工作效率；（3）继续做好对去年检查中所发现问题的整改；（4）认真剖析去年检查工作中的不足，提升今年检查工作的水平。

固定资产投资整改措施范文第2篇

一、加快化工集中园区的规划编制和实施工作

根据市的要求，发改、规划、国土、安监等部门，要做好化工集中园区的规划、编制和实施工作，进一步完善园区公用工程配套和安全保障设施，为进驻园区化工建设项目提供基础安全设施条件，为园区建设、管理和建设项目布局提供指导和依据。按照市的要求，年1月1日起，新建化工生产、储存项目必须在规划的化工集中园区内建设，不在规划的化工集中园区内新建的危险化学品生产、储存项目，一律不予受理安全审查申请；不再受理化工集中园区以外化工企业以改变种类、扩大规模为内容的改、扩建项目的安全审查申请。

二、严格危险化学品安全许可

（一）严格建设项目安全审查。按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》、《省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》和市政府办公厅《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》等规定，对新设立危险化学品项目的规划定点、投资规模、从业人员等条件严格审查，强化源头控制措施，达不到相关要求的一律不予受理。一是新建项目一次性固定资产投资额须达到5000万元（不含土地费用，下同）以上，经认定属于高新技术企业的新建项目一次性固定资产投资额须达到3000万元以上，搬迁企业的建设项目一次性固定资产投资额须达到1000万元以上。二是高温、高压、易燃、易爆和涉及15种危险工艺的生产和储存装置必须设计装备自动控制和安全联锁系统，以及必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统，液化气体、剧毒液体等重点储罐要设置紧急切断装置。三是按照《省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）》的规定，进一步规范建设项目设立、安全设施设计和竣工验收等各阶段安全审查。

（二）、严格生产经营许可和管理。严把安全准入关，实现零隐患准入，对不具备安全生产经营条件的单位，一律不予办理相关许可。已取得许可证，但降低了安全生产经营管理条件，经责令限期整改后仍达不到要求的企业或安全许可证有效期满未按要求办理延期手续的企业，注销其安全许可证，并依法予以关闭。

（三）、严格从业单位负责人学历和从业经历审查。危险化学品生产企业主要负责人、安全负责人、技术负责人中至少有一人具有国民教育化工专业本科以上学历,并有3年以上化工行业从业经历;危险化学品经营(带储存)单位主要负责人、主管人员、安全负责人中至少有一人具有国民教育化工专业专科以上学历;否则不予办理安全生产、经营许可。

三、做好安全标准化工作

安全标准化作为安全行政许可的必要条件，达不到安全标准化要求的，一律不予换（发）许可证。年底前，危化品生产、经营（带储存）企业要达到三级以上，其中使用危险工艺的危险化学品生产企业，涉及易燃、易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等重点生产企业，要达到二级以上。各有关单位要加强组织领导，认真制定标准化工作实施方案，明确目标、要求，采取有效措施，扎实推进。

四、突出重点，加强监管

一是继续做好液氨使用单位隐患整治工作。液氨使用已列入重大安全隐患，各镇（街道办事处）、经济开发区，各有关部门及企业，要按照《市液氨使用安全管理规定》、《市液氨使用单位现场安全管理技术方案》和《市液氨使用单位专项整治工作方案》的要求，对液氨使用隐患整治工作进行专题部署，明确目标、责任和完成时限，加大液氨使用单位整治工作力度，有效预防液氨泄漏事故的发生，年内，完成液氨使用单位的专项整治工作。对设备老化严重、没有整治必要和年底前未完成整治的单位，将提请依法予以关闭。二是深入开展安全隐患排查整治。安全隐患排查整治工作列为年安全监管的重点，要通过日常监督检查、行政许可和专项执法检查等形式，对企业进行监督检查，督促企业强化“隐患就是事故”的理念，真正把事故隐患排查整改的主体责任落到实处，确保隐患得到及时排查和有效整治。三是要继续加强对液氯使用单位的安全监管，巩固“两隔离”整治成果，加强各类安全设施定期检测和保养，确保运行状态安全，防止因疏于管理和使用造成隐患常态化，对因整治不到位或整治后使用保养不到位而造成液氯泄漏事故的，要依法进行严厉处罚。四是继续深化安全生产打非治违工作。要严厉查处不符合城建规划、未经审批擅自建设、未经验收擅自投入使用、未经许可擅自生产经营等非法和违法行为；要严厉查处加油站租赁、承包单位不具备经营条件擅自经营和从业人员无证上岗行为。五是推进高危险工艺装置自动化改造。有关企业要针对本单位化工装置涉及的危险工艺，认真制定自动化改造方案，于年底前，完成自动控制改造工作。六是继续完善“保健式”监管。要明确检查的重点和内容，规范检查结果反馈，落实隐患整改措施。七是强化危险化学品建设项目试生产和生产企业检修复产环节的安全监管。试生产和复产开车环节要严格执行危险化学品建设项目试生产备案制度和《省化工装置安全试车工作规范》及《十个严禁》的规定，要按照试生产、复产试车方案确定的安全措施，落实试车前的各项准备和应急措施，确保化工装置开车和试生产期间的安全。

固定资产投资整改措施范文第3篇

富源县发展和改革局

各位委员：

根据政协富源县第七届委员会第十一次常委会议的安排，我现将富源县重点建设项目情况报告如下：

一、全社会固定资产投资完成情况

今年以来，全县上下按照“抓项目、保投资、促发展”的思路，一是继续实行重点项目目标责任制和倒计时制，细化安排每个项目的挂钩领导、责任单位、责任人、工作职责及各月投资任务。二是围绕项目建设中的立项、环评、供地、征地拆迁等制约因素，县级领导、相关部门、责任单位和项目业主每半月召开一次专题研究会，共同研究解决项目建设中的困难和问题。三是成立四个专项督查组，每月对重点项目推进情况进行督查，针对督查中的出现的问题，相关部门及人员具体研究，能现场解决的问题现场解决，需会后解决的问题限时解决。四是加强对乡（镇）其他项目管理，从6月起，对乡（镇）一般项目投资任务按月分解，实行倒计时管理。五是专门组织召开由各乡（镇）、县直有关单位分管领导、统计员参加的固定资产投资统计工作培训会议，统一了思想、规范了程序，做到项目统计口径一致、数据准确，确保不重不漏、应统尽统，使统计数据客观、真实反映项目投资。通过全县各级各部门的共同努力，1至6月全社会固定资产投资完成45.4亿元，同比增长25.1%，占年计划88.86亿元的51.1%，实现了时间过半任务过半的目标任务。

二、重点项目完成情况

今年县列95个重点项目，其中建设项目53个（续建项目26个，新建项目27个），前期工作项目42个。1至6月重点项目完成投资264428万元，占年初计划50.3亿元的52.56%, 其中续建项目完成投资151958万元，新建项目完成投资111970万元，前期工作转新开工项目完成投资500万元。项目情况是：

（一）完成投资100%以上的项目

完成投资100%以上的项目9个，分别是德鑫集团百万吨焦化工程、“一事一议”财政奖补项目、老厂水泥厂技改、中小学危房改造及标准化建设、大河至扒弓公路、富源县农村户用沼气项目、农村危房改造、富源县富村镇魔芋及农副产品交易中心、富源县营上镇农贸市场，其中“一事一议”财政奖补项目已完工投入使用，老厂水泥厂也即将竣工投产。

（二）完成投资80%～99%的项目

完成投资80%～99%的项目4个，分别是国投富煤一矿、云南铝产业集团进场公路、富源县看守所拘留所建设、富源县胜境大酒店。

（三）完成投资50%～79%的项目

完成投资50%～79%的项目22个，分别是滇东煤电一体化工程、雨汪煤电一体化工程、竹园兴发焦化厂建设、云南冶金集团铝产品加工项目、墨红正基煤矿、大河天佑煤矿、富源至墨红公路、牛市屯至板凳山公路、富村至罗平江底公路、昆钢项目进场公路、中低产田地改造、整村推进重点扶持村建设、洞上水库、农村安全饮水工程、富源县城市污水处理厂及排水管网工程、县城玉贞观生态恢复治理工程、金博盛璟、锦裕大厦、双井二期、滇南胜境旅游开发、富源县新立邦商业大厦、富源县大河镇建筑建材交易市场。

（四）完成投资50%以下的项目

完成投资50%以下的项目8个，分别是昆钢煤炭一体化循环经济工业基地项目、纳佐煤矿、富村松子山煤矿建设、富村鑫田煤矿建设、廉租住房建设、县职业技术学校、富源县薄弱学校建设、富源县坤茂商贸有限公司黄泥河物流中心。

（五）停工或未开工的项目

1至6月停工或未开工的项目10个，分别是县城北片区开发、县体育活动中心、富源县清溪休闲村建设、农网改造工程、金城广场改造、富源县殡仪馆建设、财会综合服务楼、粮贸商住小区、中小学校舍安全工程、曲靖交通集团富源县综合物流配送中心。

（六）年初安排开展前期工作的项目

年初安排开展前期工作的重点项目42个，已由前期工作转新开工项目2个，分别是富源县人民医院综合楼、黄泥河至普克营公路。长昆高速铁路客运专线富源段建设项目年内有望开工建设。目前，开展前期工作的项目各项手续均按年度工作计划顺利进行。

三、全年重点项目投资预测分析

富源县上半年全社会固定资产投资完成45.4亿元，占年计划88.86亿元的51.1%，其中重点项目完成投资26.4亿元。经初步分析，下半年重点项目可完成投资24亿元以上，全年重点项目投资可达50亿元以上。具体是：

（一）预计可超额完成年度投资任务的项目。雨汪煤电一体化工程、德鑫集团百万吨焦化工程、老厂水泥厂技改、国投富煤一矿、墨红正基煤矿、富源县看守所拘留所建设、中小学危房改造及标准化建设、胜境大酒店、富村镇魔芋及农副产品交易中心、营上镇农贸市场、富源县农村户用沼气项目、“一事一议”财政奖补项目、农村危房改造工程、廉租住房建设14个项目预计可完成投资181276万元，超年计划投资50394万元。

（二）预计可全面完成年度投资任务的项目。滇东煤电一体化工程、竹园兴发焦化厂建设、富源至墨红公路、牛市屯至板凳山公路、大河至扒弓公路、中低产田地改造、洞上水库、县城污水处理厂及排水管网工程、滇南胜境旅游开发、新立邦商业大厦、清溪休闲村建设、昆钢煤炭一体化循环经济工业基地项目、云南冶金集团30万吨铝产品加工项目、农网改造工程、富村松子山煤矿建设、富村鑫田煤矿建设、大河天佑煤矿、富村至罗平江底公路、昆钢项目进场公路、云南冶金集团铝产业项目进场公路、整村推进重点扶持村建设、农村安全饮水工程、县城玉贞观生态环境恢复治理工程、金博盛璟、锦裕大厦、双井二期、薄弱学校建设、大河镇建筑建材交易市场28个项目预计可完成年度投资任务，可完成投资312592万元。

（三）预计将不能完成年度投资任务的项目。纳佐煤矿、县城北片区开发、县体育活动中心、县职业技术学校、坤茂商贸有限公司黄泥河物流中心、粮贸商住小区、富源县殡仪馆建设、金城广场改造、财会综合服务楼、中小学校舍安全工程、曲靖交通集团富源县综合物流配送中心11个项目预计将不能完成年度投资任务，只能完成投资13200万元，缺口投资56170万元。

（四）重点前期工作项目预计可转新开工的项目。年初安排开展前期工作的42个项目中县人民医院综合楼、黄泥河五乐至普克营公路2个项目已开工建设，长昆高速铁路客运专线富源段建设预计年内可开工建设，可形成投资7000万元。

四、存在的主要困难和问题

一是完成全年投资任务压力大。今年市政府下达我县的投资任务增长22%，总量达88.86亿元。土地、环评、资金、立项审批等要素制约突出。项目用地、环评、立项等手续办理层级多、难度大、耗时长，前期工作进展缓慢，仍有10个项目未开工和处于半停工状态，同时缺乏较大投资项目的支撑，完成全年投资任务压力较大。

二是资金筹措难。受全球金融危机的持续影响，项目业主筹资困难，特别是国家宏观政策调整、银行贷款门槛逐步提高、贷款规模明显缩小，大多数项目由于贷款困难，项目落户建设和扩大投资受到影响。同时，我县由于事业单位工资改革、抗旱救灾投入较大等因素影响，县财政用于项目建设的资金非常有限，政府主导性项目推进缓慢。

三是项目用地指标严重不足。我县今年建设的39个项目需用地8692亩，不允许提前使用三张图成果的项目较多，而上级下达我县每年350余亩的用地指标难以满足实际需要。

五、强化措施，全力推进重点项目建设

（一）进一步加建设管理

对预计完成或可超额完成投资计划的雨汪煤电一体化工程、德金集团百万吨焦化工程、老厂水泥厂技改、中小学危房改造及标准化建设、胜境大酒店、金博盛璟、新立邦商业大厦、农村安全饮水工程、富江二级公路等42个项目，按照快中求好的要求，挂钩领导和项目责任单位及时分析研究，合理推进工期，争取早日完工。对基本具备建设条件的县城北片区开发、纳佐煤矿、体育活动中心、富源县坤茂商贸有限公司黄泥河物流中心、县职业技术学校、长昆高速铁路富源段、五乐至普克营公路、县人民医院综合楼等8个项目，明确时限、人员、目标、责任，完善相关手续，加快推进，及时形成投资实物工程量。对粮贸商住小区、富源县殡仪馆建设、财会综合服务楼3个项目，相关部门帮助业主和建设单位，认真查找原因，制定解决办法，积极创造开工条件。对因土地、资金等要素制约，难以开工的金城广场改造、中小学校舍安全工程、曲靖交通集团物流配送中心3个项目，及时调整重点项目计划，及时清理整合，重新启动建设。

（二）进一步加强协调推进

严格执行项目推进会制度，按月对影响项目建设进度的因素逐一进行梳理，研究解决项目建设中存在的土地、环评、融资、拆迁等困难和问题，明确专人，抓各种配套条件落实，争取在建项目形成最大实物工程量。对正在开展前期工作的项目，多方筹措前期工作经费，寻求实力强、重信守约的编制单位，高质量完成可研、初设、图纸设计，努力达到审批要求。

（三）进一步加强资金筹措

围绕项目申报、衔接与争取工作，切实加强已上报中央省级部门项目的跟踪落实，加强对扩大内需项目和上级补助建设项目的建设和管理。对完工的项目及时整理资料，及早验收；对在建的补助项目，确保工程质量，尽快完工，用工作实绩来争取上级给予更大资金支持和项目顷斜。对有效益的项目，要突出资金使用效益，细致做好市场分析和前期工作，加大项目筛选和项目招商。特别是亿元以上的招商项目成立专门的促进服务组，明确责任人，实施重点跟踪推进，全程服务，提高招商引资项目的履约率和资金到位率。认真研究当前国家信贷政策，强化银政和银企合作，进一步充实县投资公司、担保公司、资本运营公司资本金，促进资本扩张，争取银行信贷支持工程建设。

（四）进一步加强前期工作

在抓好今年42个重大前期工作项目和80个储备项目的同时，紧紧围绕国家把云南建成面向西南开放的桥头堡的战略机遇，结合“十二五”规划编制，加强与国家和省市各类规划衔接，及时了解掌握各级资金投向和具体要求，研究和筛选一大批符合国家产业政策和关系富源长远发展的重大项目，分期分批包装论证，科学布局，做好项目储备，打牢投资基础。

（五）进一步加强质量安全管理

继续严格落实项目法人责任制、资本金制、招标投标制、工程质量监理制、合同管理制、前置审计制以及工程质量和安全生产领导责任制，加大业务技术指导和监督管理，严把物资、设备材料采购和工程质量关，杜绝工程质量和安全隐患。加强项目资金管理，做到专款专用、专户存档、专人管理、单独列帐，对重大、特殊的项目制定单项资金管理制度，及时按项目进度拨付资金，并严格执行资金周报制度，确保资金使用安全。

（六）进一步加大督查力度

按照普查和重点抽查相结合的督查方式，严格按行业类别实行项目包保督查责任制，围绕项目建设中的关键环节、突出问题、主要制约因素开展实地督查，对督查出的问题注重下一次的督查和反复督查，直至按要求整改落实到位，并每月以《情况通报》的形式在全县范围内通报。对整改措施落实不到位或整改工作达不到要求的，实行行政问责，追究相关责任人的责任，从而达到以督查促整改，以督查保实效，以督查推进度的目的。

固定资产投资整改措施范文第4篇

根据市委《关于第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《第二批学习实践活动分析检查阶段工作计划》，为扎实做好学习实践活动分析检查阶段的各项工作，现结合我局实际，制订本工作计划。

一、目标任务

围绕“紧贴中心服务经济转危为机，干在实处促进发展又好又快”为实践载体，以“民主集智、理清科学发展思路”为主题，在前一阶段开展学习调研和专项行动的基础上，组织领导班子和党员干部，紧密结合满意单位不满意单位综合考评社会评价意见和蹲点调研中征求到的意见，深入开展民主恳谈，高标准开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成高质量的领导班子分析检查报告，找准影响和制约科学发展的突出问题，为制定整改措施、集中整改打下基础。根据市委专项行动要求，结合本部门职能，重点推进服务企业送温暖、项目攻坚保增长、兴三产促消费、创新机制增活力等专项行动，同时发挥统计部门优势，深入开展“三走进”活动、促成经普成果、强化生命线、提升统计产品、深化服务业统计等重点工作。

二、计划安排

分析检查阶段从5月开始，到6月底基本结束。这一阶段是把学习调研取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段，具有承前启后的重要作用。主要任务是抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作，全面推进专项行动，以规定动作做到位、自选动作有特色为要求，抓紧抓好分析检查阶段的各项工作，把学习实践活动引向深入。具体安排如下：

（一）认真开好领导班子专题民主生活会

根据上级党委的部署，局领导班子专题民主生活会与20*年度民主生活会合并召开。专题民主生活会要围绕“紧贴中心服务经济转危为机，干在实处促进发展又好又快”这个主题，认真查摆问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。

1、认真梳理分析意见建议。要对满意单位不满意单位综合考评中的社会评价意见和蹲点调研中征求到的意见进行认真汇总、梳理、分类，整理出对个人和班子的意见，重点梳理出影响制约科学发展的问题和群众反映比较突出的问题，制定我局整改目标和整改举措。

2、广泛开展民主恳谈。要结合满意单位不满意单位综合考评社会评价意见的整改工作，广泛召开民主恳谈会，进一步听取和征求基层单位、服务对象和党员群众对落实整改、争创满意单位等意见和建议，有针对性地开展民情再走访，充分问计于民，广泛集中民智。要认真搞好意见建议的分解，反馈、落实到每一个班子成员，作为专题民主生活会剖析的重点内容。

3、精心召开专题民主生活会。（1）民主生活会前，局领导班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，解开疙瘩，互相理解，互相帮助。开展批评可在会前个别进行，要与人为善、坦诚相见，增进了解、增进团结，找准问题、形成共识。每位班子成员要深入分析反馈的意见建议和谈心谈话中发现的问题，紧扣民主生活会的主题，联系自身思想和工作实际，认真准备发言材料。在召开专题民主生活会前5天向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室报告会议准备情况及征求意见汇总情况，邀请联系市领导和市委指导检查组参加。（2）民主生活会上，领导班子成员要针对班子和个人四个方面的问题进行发言：①在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题；②在党性党风党纪方面存在的突出问题；③在面对国际金融危机不利影响上反映出来的突出问题；④在转危为机、攻坚克难的信心和主观世界思想意识方面存在的突出问题。要深刻分析主客观原因，特别是主观原因，深入剖析影响科学发展的思想根源，提出整改落实措施，严肃认真地开展批评和自我批评。要坚持正面教育为主，适当扩大列席人员范围，通过开诚布公地找问题、查原因、提建议，进一步统一思想认识、吸取经验教训、明确努力方向，形成民主团结的氛围。市级党员领导干部要参加所联系单位的专题民主生活会。（3）民主生活会后，领导班子成员要进一步明确今后努力方向，完善整改措施，及时将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录等一并上报市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室。

（二）组织开好党员专题组织生活会

局领导班子在开好专题民主生活会的同时，要统筹安排，认真组织召开党员专题组织生活会。党员领导干部要按照双重组织生活的要求，参加党支部专题组织生活会。会前，通过设置意见箱、召开小型座谈会、党员谈心交流等方式，征求意见和建议，为开展批评与自我批评打好基础。会上，每一名党员都要按照科学发展观的要求，以“五查五看”分析查找自身差距和不足：一查学习成果，看科学发展观的内涵和要求是否入脑入心；二查思想观念，看是否按照科学发展观要求有新转变；三查工作能力，看解决实际问题、推动科学发展的能力是否有新提高；四查党性修养，看宗旨观、实践观、责任观、政绩观、利益观、纪律观是否牢固树立；五查自身形象，看弘扬优良作风，争创群众满意单位、群众满意干部是否落实在实际行动上。通过专题组织生活会，广大党员进一步提高对科学发展观的理解和认识，更加注重理论联系实际，更加注重推动实践，更加注重解决影响和制约科学发展的突出问题，更加注重解决群众反映强烈的突出问题，把科学发展观的要求转化为增强素质、促进工作的自觉行动，真正成为贯彻落实科学发展观的参与者、实践者、推动者。

（三）认真撰写领导班子分析检查报告

要充分运用深入调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真撰写领导班子分析检查报告，使分析检查报告成为推动本单位科学发展的指导性文件。

1、分析检查报告的主要内容。要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，充分反映五个方面内容：一是简明扼要概述近年来本单位贯彻落实科学发展观取得的成效；二是系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三是深入分析当前国际金融危机对我局带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导、保持经济平稳较快发展上形成的共识；四是明确深入贯彻落实市委十二届九次全会精神，进一步推动转型升级、科学发展的努力方向、总体思路和主要举措；五是按照科学发展观要求，进一步加强领导班子思想政治建设和作风建设的具体措施。

2、分析检查报告的撰写。党组主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，确定专人组成撰写工作小组。起草撰写分析检查报告要及早安排，与征求意见工作同步进行。根据征求的意见建议和领导班子专题民主生活会的意见，形成分析检查报告初稿后，要及时送联系的市委指导检查组听取意见。6月中旬前要召开党组扩大会议，会议应安排充分的时间专题讨论修改分析检查报告。会后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总梳理，对反映比较集中的意见建议要专题研究，认真吸收，进一步修改完善分析检查报告。

3、对分析检查报告进行评议。分析检查报告经党组扩大会议讨论通过后，要采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式，组织党员群众进行评议。参加评议的人员既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议。结合评议意见，对分析检查报告进行最后修改完善。

4、公布分析检查报告和评议结果。6月底前，要通过公开栏、通报文件等方式，在适当范围内向党员群众公开分析检查报告和评议结果，接受党员群众的监督。局领导班子分析检查报告和民主评议结果，要报送市委学习实践活动办公室备案。

（四）协助做好市委专项行动工作

按照《关于印发第二批学习实践活动有关行动实施方案的通知》（临学组发〔2009〕6号）的要求，巩固深化前一阶段专项行动成果，进一步推进专项行动。结合我局工作职能，主要是抓好服务企业送温暖、项目攻坚保增长、兴三产促消费、创新机制增活力等专项行动。

1、服务企业送温暖行动，主要是做好深化联企制度。按照当好“四员”的要求，及时深系企业——杭州天恒机械有限公司，了解企业生产经营情况，与企业一起排查原因，找准症结，着力破解。加强沟通，做好政情下达、企情上传工作。

2、项目攻坚保增长行动，主要是做好突破前期专项行动。推进杭州金质丽科技有限公司年产2000吨水性涂料10000吨油性涂料生产线建设项目的前期工作，积极上门沟通、了解，主动联系相关职能部门，有效解决项目遇到的问题。

3、兴三产促消费行动，主要是做好优化房产消费环境和协助制定文创产业规划两项工作。优化房产消费环境主要是完善房地产统计和信息披露制度，加强房地产市场监测分析，积极向社会提供房地产业信息。协助制定文创产业规划主要是全面做好文化创意产业的数据统计，及时提供我市文化创意产业的基础资料。积极开展调研，认真撰写《临安市文化创意产业调研报告》。

4、创新机制增活力行动，主要是做好固定资产投资考核探索。加强固定资产投资任务分解方式、统计方法、考核方式的调查研究，制定、布置相关制度，出台《关于固定资产投资工作考核办法意见》。

（五）深入实施统计重点工作

1、组织实施“三走进”活动。按照活动方案的要求，并结合专业工作的实际，制定具体学习活动和“三走进”工作计划、时间安排及进度表，有计划地深入基层，摸实底、查实情、找差距、提对策，并围绕影响经济社会发展以及基层统计干部所关心的问题，开展形式多样的征求意见活动，动员党员和干部主动献计献策。

2、促成经普成果工作。要围绕重点、难点问题，制订经普软课题开发计划，体现较强的针对性和现实意义。要根据国家方案、经普结果，测算20*年度二、三产业分行业增加值，并且做到结果准确、真实。

3、强化生命线工作。全力办好规模以上企业轮训工作，大力开展统计各个专业和统计继续教育培训。健全网络和体系，大力开展统计执法工作，稽查数和立案查处数达到时间过半、任务过半。深入开展专业工作大家谈活动，切实加强业务间的交流与沟通。

4、提升统计产品工作。对经济社会发展情况进行监测预警，提供分析材料，做到反映情况客观，提出建议合理。大力开展民情民意调查，撰写较高质量的调研报告。充分利用统计数据，提高分析水平，积极撰写统计分析和统计调研，争取得到领导批示。

5、深化服务业统计工作。建立健全服务业统计制度，全面提高服务业统计水平。建立服务业产业评价体系，全面正确反映我市服务业发展规模。

三、具体要求

1、注重领导带头。党员领导干部在分析检查工作中，要以身作则，发挥表率作用，带头征求意见，带头查摆问题，带头理清思路，带头解决问题，带头推进专项行动。专项行动牵头科室要切实履行牵头抓总的职责，各参与科室要积极支持，确保行动落实。

2、注重深化学习。要始终把学习放在重要位置，并贯穿学习实践活动全过程。着眼于巩固已有学习调研阶段成果，紧密结合形势，客观分析本单位面临的新挑战新任务，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志，转化为应对严峻经济形势、做好经济工作的能力，转化为与人民群众同呼吸共命运心连心的真挚感情，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

2、注重边查边改。要进一步理论联系实际、突出实践特色，把抓实分析检查工作与综合考评社会评价意见整改紧密结合起来，与落实本单位年度工作任务紧密结合起来，与深入开展专项行动，推动转型升级、科学发展紧密结合起来。

固定资产投资整改措施范文第5篇

近年来，在县委县政府正确领导下，在上级业务部门的指导下，在县人大、县政协监督支持下，围绕全县以加速新型工业化为重点、全力推动工业化、城镇化和农业产业化这个大局，我局干部职工解放思想，真抓实干，强化效能建设，改进服务方法，规范服务行为，提升服务水平，充分履行发改部门的工作职能，完成了大量卓有成效的工作，为我县国民经济和社会发展做出了应有贡献。主要工作成绩是：

一、注重规划引领，加强对全县经济发展的宏观指导

为了引导我县主导产业理性发展，在县委县政府主要领导、分管领导和县财政局领导支持下，我们去年邀请西安工程大学的纺织专家、营销专家指导、编制了《棉纺业发展规划》，《关中—天水经济区发展规划》实施后，编制了《关于实施关中天水经济区发展规划的实施意见》。今年又邀请了省社会科学院张宝通教授（省政府决策咨询委员），中国农业大学食品学院专家组、省旅游规划院专家组来荔考察调研，帮助我县确定产业发展方向，编制食品工业发展规划和旅游产业项目策划，确定了我县“十二五”期间产业发展的三个定位和城市品牌(西部瓜果之乡、陕西食品新城、秦东物流之都)，产业发展方向比以前更加明确，对产业集群发展壮大的指导作用显著增强，这将对我县经济社会发展起到积极推动作用。目前，我县十二五规划基本思路已广泛征求社会各界意见，经政府常务会、县委常委会讨论通过。“十二五规划纲要”正在加紧编制。在规划编制过程中，共初步搜集整理“十二五”期各类项目136个，总投资437.76亿元。同时精心编制了我县以工代赈“十二五”规划。

在抓好十二五规划工作的同时，我局年初在总结经济和社会发展计划执行情况的基础上，按照县委、县政府要求，结合实际，认真编制了《国民经济和社会发展计划（草案）》并经县人大审议通过，同时确定了度重点项目计划，及时下发有关乡镇和部门，使各部门，各乡镇明确了各自的工作任务，及早安排，确保各项目标任务的完成。截止9月底，全县生产总值预计为39.29亿元，较上年同期增长14.4%。城镇固定资产投资完成24.4亿元，较上年同期增长33.54%；全县农民人均现金收入预计达到4421元，同比增长20%；城镇居民人均可支配收入预计11289元，同比增长19.82%。

二、狠抓项目建设，夯实经济社会发展基础。

围绕项目管理，一是对全县重点项目建设，继续推行重点项目领导包联责任制，与重点项目单位负责人签订目标责任书，加大对重点建设项目的督促检查和协调力度。多次深入重点项目建设一线调查研究、协调解决项目建设中存在的困难和问题，为重点项目的顺利开工提供了强有力的环境保障。二是抓好十大民生工程、公交、物流、以工代赈、巩固退耕还林成果等各类项目的实施管理。三是扎实做好项目前期工作，加大项目资金争取力度。四是严格项目管理程序，按照有关规定，及时衔接协调，审核、备案、下达、上报各类项目。

全县共确定各类重点项目73个，总投资108.11亿元。其中：重点建设项目49个，总投资67.46亿元，年度计划投资26.13亿元，截止9月底完成投资23.7亿元，占年度计划的91%。其中：11个市级重点建设项目完成投资14.72亿元，占年度投资计划14.125亿元的104%；38个县级重点建设项目完成投资8.98亿元，占年度投资计划12亿元的75%。重点前期项目24个，估算总投资40.65亿元。目前4个项目已提前开工建设，其余项目正在有序推进。

我县民生工程项目主要涉及教育发展、就业和再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、农村基础设施建设、公益性文化体育设施建设、城乡社区服务体系建设、扶贫开发和移民扶持、平安工程10大类，工程总投资8.82亿元，年度计划投资7.93亿元，涉及项目42个，目前完成投资5.56亿元，占年度计划的70.1%，已经完成年度任务的项目14个，正在实施的项目27个，1个即将开工。其中：①基本建设类项目，年度投资38009万元，涉及项目24个，目前已完成24768万元，占年度计划的65.2%，失地农民培训中心、婆合—西池公路、乡镇综合文化站、农民建设工程、沙底村移民搬迁、人畜饮水、农田水利、生产道路8个项目已经完成年度投资计划，中小学校舍安全工程、大荔职教中心实训楼、义务教育保障工程等15个项目正在实施，26各村社区服务场所计划已经下达即将开工建设；②政策补助类项目，年度投资41327万元，涉及项目18个，目前已完成30840.2万元，贫困家庭子女救助体系、就业再就业、计划生育家庭建立服助、文化信息资源共享工程、村级文化活动器材配送工程、农家书屋6个项目已经完成年度任务，义务教育保障工程、农村妇女免费分娩住院补助、城镇居民医疗保险、城乡最低生活保障等12个项目正在实施。

三、狠抓投资管理，促进项目顺利实施。

今年我们切实按照《国务院关于投资体制改 革的决定》和国家产业政策审批、报批建设项目，认真搞好项目咨询服务工作，大力引导企业投资国家鼓励类建设项目，坚决杜绝国家禁止淘汰类建设项目的审批申报。一是分解下达我县的固定资产投资任务，并将各乡镇、各部门完成情况列入年终考核，考核以统计局的上报数字为准。二是强化固定资产投资统计工作，要求项目建设单位每月20日前向统计部门及时报送固定资产基层报表，报表要有单位盖章，主要负责人签字，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。同时建立通报制度，并与统计部门建立定期碰头会制度，通过电话催报，到项目现场检查等方式，督促项目单位及时报送项目投资进度。三是加强固定资产投资项目督查力度，及时召开相关部门协调会，促使投资企业尽快完善“四项审批手续”，时期纳入统计范围，确保投资任务顺利完成。四是加强了基本建设项目的审核与管理工作。截止9月底共审批备案各类项目33个。五是积极争取国家投资。今年上报了我县春江花月同鑫廉租房建设项目，总建筑面积0平方米，投资2400万元，目前已争取国家投资1000万元，省级债券投资500万元。同时上报了20xx年城南林业廉租住房项目，目前实施方案已经审批，申请国家投资1500万元，预计20xx年初计划下达。六是完成了我县建设领域突出问题专项治理方案并上报市发改委，建立了项目台账，完成了自查工作，制定了整改措施。

四、抓好招商引资，促进项目顺利落户。

我县正处于新型工业化、城镇化和农业现代化初期，这个时期经济建设的显著特点是发展靠投资拉动，投资靠项目支撑，项目靠招商引资。为了推动我县招商引资和项目建设，我们一方面编制项目册、宣传大荔、推介项目。先后于11月，4月两次编制《大荔县招商引资项目推介册》，并通过召开项目推介会、上门推介招商、邮发推介资料、网上推介等多种方式对外宣传大荔、推介项目。我们还按照县委县政府安排，于8月21日由在全县大会上推介了我县招商引资项目，为烧热我县招商引资添了一把火。另一方面充分发挥县委县政府招聘的10名招商特派员作用，两年之中不间断外出宣传大荔、推介大荔、招商引资，一批项目达成意向，风力发电等项目前期工作正在顺利进行。

五、强化协调服务，促进重大项目顺利实施。

在得到国家准备建设大西高速铁路的信息后，在县委县政府主要领导和分管领导大力支持下，我们把争取大西铁路经过大荔并在我县设立火车站作为责无旁贷的一件大事来抓，投入足够的人力、精力，跑铁道部第一设计院、国家发改委、铁道部、省市发改委，在困难非常多、难度非常大的情况下，终于在设计方案中保证了这条对改善我县区位环境起着巨大作用的高速铁路经过我县并在县城附近设立大荔火车站和综合维修工区。项目从3月开工以后，按照县委县政府安排，我局又承担了大西铁路大荔段建设协调领导小组协调办公室职能，在这条铁路上马急、工期紧、要求高，前期工作不很规范的大背景下，进行了大量细致、艰苦的协调工作，先后协调和参与协调了中交二公局大西铁路大荔项目部东制梁场临时征地、线路跨越交口抽渭渠道补偿费等8件粘牙事的处理，尽力为大西铁路施工创造好的投资环境。目前项目进展顺利，已经完成投资9亿元。

六、扎实抓好节能降耗，促进经济社会持续健康发展。

围绕节能降耗工作开展，一是认真贯彻执行国务院节能减排工作会议精神，动员全社会力量参与节能减排工作，充分利用各种媒体，强化《中华人民共和国节约能源法》的宣传；二是下发了大荔县规模以上工业企业节能目标任务；三是拆除了大荔县远东水泥有限公司10万吨水泥立窑生产线，并通过了财政部组织的核查，已淘汰水泥落后产能10万吨。截止9月底，全县规模以上工业综合能源消费量53806吨标准煤，产值能耗为0.52吨标准煤/万元。

七、加快电子政务建设，促进经济社会信息化进程。

今年以来，我们坚持以电子政务建设为先导，全面推进社会信息化进程，开展政府信息公开，促进政府职能转变，完善管理工作制度，确立了信息化服务于转变政府工作职能、完善公共服务体系和大力推进经济社会发展的工作目标。一是加强对政府网站的更新与维护。截止9月底，网站访问量达到5万余人次，更新基础页面7000余页，同步采集大荔新闻108期。实时跟踪建立了“两会专题报道”、增设了“进千家门，暖万人心”、“十二五规划”等专题新闻。强化了政务公开、公共服务、政民互动三大服务功能，“县长信箱”、“在线投诉”等一批特色栏目更是互动性强，群众参与性高，充分体现了网站在规范化服务型政府建设中的重要作用，拓展了便民服务的广度和深度，特别是对公众在线投诉的回复率和满意率均达到90％以上，受到了县上领导的一致好评。为了进一步提高服务质量目前正在进行网站的第四次改版；二是电子政务中心机房建成，所有机房设备已经安装到位，并完成初步调试，为下一步建成电子政务主干网，完成“小内网”六大系统单位的内网接入奠定了基础。目前正在着手进行政府网站的改版。三是信息安全保障得到加强。根据省政府办公厅《关于对我省政府网站安全保障工作进行检查的通知》精神，组织力量对各乡镇及有关部门的网站安全保障工作进行了检查，并要求他们对存在的安全隐患及时整改。按照网络所承载的信息系统的重要性、敏感性和保密性要求，制定了《网络与信息安全应急预案》，组织技术人员对政府门户网站服务系统进行了安全风险评估，根据评估结果进行了系统加固，划分了网络安全域，实施了安全等级保护，进一步提高了对网站攻击、病毒入侵的防范能力和网络泄密的检查发现能力。四是督促指导26各乡镇建好各自网站，目前全县26个乡（镇）政府网站已经全部开通运行。五是扎实搞好调研和信息报送工作。截止9月底已向市政府网站上报各类信息900余条。

八、加强机关效能建设，服务水平日益提升。