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财务共享服务在20世纪80年代被提出,由福特公司建立了全球第一家财务共享服务中心。在过去的几十年中,共享服务中心被世界500强公司广泛使用,目前我国境内已有超过450家共享服务中心,涵盖了各行各业。谈到财务共享服务中心的发展规划,首先我们会在企业内部建立一个集中处理中心,基于报销审核、会计核算、报表出具、信息数据维护等基础职能。在此完善后,可以作为内部运营主体,向跨地区各内部部门和组织提供服务,收取一定费用。业务完全成熟后则成为公司对外盈利部门,为企业创造价值。下面我们就如何构建财务共享中心介绍一下。作为一种新型的管理模式,共享服务在财务领域,它需要基于统一的系统平台、ERP 系统、统一的会计核算方法、财务制度等来实现。借鉴财务共享服务中心建设的实践经验,财务共享中心的成功建设,必须围绕以下关键因素进行充分考虑,具体包括:地点选择、流程设计、组织调整、政策法规、信息技术支持五个方面。
一、地点选择
财务共享服务中心的办公选址问题正确与否,将直接影响到共享服务质量和效率,且制约业务执行情况。决定将共享服务中心的办公地点设立在哪个城市,是相当复杂的一环,需要综合考虑以下四个因素,对所有候选城市进行评估。成本:人员成本、通信成本、办公场所等固定成本;环境:政府环境、发展能力、城市竞争能力;人力资源:人员技能、人员知识水平、人员流动性、教育和培训有效性;基础设施:IT、通信设备可靠性、国际便利度、基础设施质量。企业共享服务中心选址在大城市或者其周边地区,呈现出与本地优势行业紧密关联的特点。公司在选址会首先考虑人力成本问题,将共享服务中心建立在人力成本较低地区,但同时也应考虑到人员基础素质以及该地区对公司整体业务的支持度。所以在共享服务中心初建时,公司也会选择与总部在同一地点或较近地区,总部人员可以随时协助和规范共享服务中心的建设,业务部门也较容易接受和沟通。
二、流程设计
流程管理需要支持流程战略的实现,财务共享服务流程也不例外。通过对现有流程的充分理解,找到达成战略目标的关键瓶颈,有针对性的开展流程设计工作。流程设计是流程管理的核心内容,共享服务中心采用的是全新的管理理念和方法,必将引发流程传统流程的变革。看一下财务共享服务流程会涉及哪些模块?财务核算各项内容是紧密联系的,一般包括:总账管理、应收管理、应付管理、资产管理、成本管理和资金管理。总账管理:包括总账类型记账、凭证过账、余额暂估、外币汇兑、出具财务单体报表。应收管理:订单及收入确认、发票开具、应收账龄分析、客户对账、坏账计提。应付管理:费用报销、生产性资金付款、员工借还款管理、供应商对账。资产管理:资产购置、转移和报废管理、月度折旧摊销、减值测试、盘点组织。成本管理:成本核算、非合同预提、人力成本、费用分摊、移动平均价维护。资金管理:收款核算、付款核算、资金调拨、贷款利息、银行账户管理。
三、组织的调整
建立共享服务中心,必须进行财务组织结构的深度变革。对原来财务机构和人员的调整需要综合考虑以下因素:对财务共享服务中心涵盖的职能范围进行内部组织设计,包括架
构、关键岗位、职责、绩效考核等财务共享服务中心本身的架构设计通常以职能作为主线,以流程、产品和地域作为补充考虑现有财务组织的调整和衔接考虑人员角色和职能的转变考虑培训计划。财务组织结构的变革,使本地财务人员可能仅会被保留下一小部分,譬如负责报销单据审核的人员,将大部分迁移至共享服务中心所在地。采用总部专业人员派驻财务共享服务中心指导业务模式,直接在当地组建共享团队,同时按财务业务类型将同质业务归
并。该公司将重复性较强的日常费用报销作为共享先锋开始财务共享服务中心建立。在报销业务实现向共享服务中心转移后,总部和各子公司财务报销审核人员显著减少,而由共享服务中心人员替代,从而改变公司财务核算团队的人员组织分布。
四、政策法规的遵循
共享服务中心必须对业务所覆盖地域的法律法规进行认真研究,并定期收集地方政策法规以更新信息库,这个因素也是在地点选择时应该注意考虑的。包括财税法规的要求,资金、外汇等其它法规的要求,各地的差异性条款,如何应对相关审查等。
五、信息技术的支持
企业的财务信息系统是实现财务共享服务的基础和保障,系统平台的统一搭建和整合是实现共享服务的关键环节。统一的信息系统是保证共享服务平台顺利搭建的关键因素,同时还需完成共享服务平台中各财务系统的对接。如财务共享的费用报销系统与影像扫描系统、资金管理平台系统、业务管理系统、移动终端应用等相对接,实现各信息系统的业务集成和数据共享。
六、财务共享服务中心的绩效管理
财务共享服务中心在建立后其日常运营需要有效的绩效管理来实现。我们可以从成本维度、客户维度、流程优化维度和工作质量维度来进行评价。①成本维度。每一个财务共享服务中心建立都有节约成本的初衷,那么成本指标自然成为考核中重要维度之一。比如初期投入的系统建设费用、新雇员费用、总部派驻差旅费用及各项培训费用,它们构成财务共享服务中心总成本。同进还应考虑建成后每笔交易成本,现金预测情况、费用预算使用情况等。②客户维度。此维度体现了共享服务中心人员与客户的关系,以及客户对共享业务的认可程度。可以通过客户满意度调查、客户投诉率等指标完成评价。一个从事积极客户体验的财务共享服务中心往往可以实现客户所需,主动做出为改善客户关系做出努力。③流程优化维度。共享服务中心的流程优化并不是一蹴而就的事情。④工作质量维度。此维度是共享服务中心中评价最具体的部分。可从业务数量、差错率、改进计划实施等进行评价。
2.提高财务业务的处理效率苏宁云商在建立财务共享服务中心以后首先对公司的财务业务流程进行改造,统一了公司的会计核算标准。然后把各个下属单位的财务人员从原来单位抽调出来集中到财务共享中心工作,集中管理。财务人员在财务共享服务中心工作的时候是站在整个企业的角度进行账务处理,而不是像原来只注重自己单个公司利益,这就保证了其能更加真实客观的反映公司的财务状况,减少营私舞弊、欺瞒现象的发生。苏宁云商依据财务共享中心提供的相对真实客观的会计信息进行下属公司的管理决策,有效降低了其财务风险,提高了决策效率。
三、苏宁云商财务共享服务中心运行存在的问题1.组织结构问题苏宁云商财务共享服务中心自建立至今已经运行几个年头,财务共享服务中心一直处于不断地发展中,一些新的高级别的财务业务需要不断加入财务共享服务中心,这就需要对原有的财务组织结构进行优化,而财务组织结构并没有随之改变,积累到一定程度后财务组织结构就会出现和现在发展不符的问题,进而影响到财务共享服务中心的运行。另外,苏宁云商的财务共享服务中心的战略目标一直跟随公司的战略目标而改变,财务共享服务中心战略目标改变,财务组织结构就会发生相应的改变,另外财务系统和财务业务流程的改造,引起组织结构的优化完善。随着近几年苏宁云商业务的不断拓展,许多新的业务部门出现,也有的因为财务共享服务中心发展的需要而合并掉部分部门,这些增减变化都会对财务组织结构变化产生影响。2.信息系统不完善问题苏宁云商建立财务共享服务中心以来,信息系统基本覆盖了财务共享服务中心。但是由于系统的不完善,在遇到某些特殊的具体情况时,就会出现问题,例如财务报表合并不符合逻辑等。同时,苏宁云商财务共享服务中心的信息系统也只是针对下属比较大的公司,一些小的、偏远的门店并没有纳入其中,这就会造成某些业务被忽视。另外其财务共享服务中心的信息系统更新速度相对于公司业务的发展较为滞后,有关的管理人员对这个问题也不够重视。这些问题的存在严重影响着其财务共享服务中心的运行发展。
3.员工管理问题第一是财务员工转型的问题。苏宁云商建立财务共享服务中心以后,从其下属公司抽调了很多财务人员,随着其财务共享服务中心运行的逐渐完善,会计业务的处理就越来越趋向于流程化和专业化,单个员工可以处理更多会计业务,这就导致了财务部门对会计员工需求的减少,同时财务岗位的减少也要求对员工岗位进行重新分配。第二是财务员工的流失问题。苏宁云商实施财务共享服务以后,基础的会计人员每天进行的是重复大量单调枯燥的工作,学习不到新东西,一些年轻的财务人员考虑到以后职业前景会选择离职。第三是复合型财务人才引进和管理问题。财务共享服务中心的运行不仅需要专业的财务人员,还需要信息技术、运行管理、法律税务等方面的人员,而其目前还比较缺少此类的人才。
四、苏宁云商财务共享服务中心优化策略1.优化组织结构第一个方面,明确此阶段公司的战略发展目标和对财务共享服务中心的新定位,在原有组织结构的基础上把新的业务组织纳入财务共享服务中心,对以前的组织结构进行优化。第二,为了保证组织结构优化的顺利进行,苏宁云商应该成立专门的工作组和聘请专业团队,找出组织结构存在的不足,认清公司形势,根据公司具体情况,设计合理的优化方案,然后再由管理层商讨确定是否具有可行性。第三,成立专门的工作组,对现有的组织结构进行动态的监测,及时发现问题、总结问题,定期向上级主管部门汇报。
【关键词】 财务集约化;财务集中;财务共享
财务集约化是企业集团提高财务效率和效益的重要手段。财务共享服务是一种典型的集中式组织模式,是更高层次的财务集约化,是财务集约化发展的趋势和方向。
一、财务变革的历史与方向
如查特菲尔德所说,“会计的发展是反应性的”,财务会计的深刻变革无不受到社会经济环境变化和科学技术发展的影响。
(一)社会经济环境与财务变革
回顾会计发展史,莫不是随着社会经济发展而变革的:商业与金融业经营管理上的需求使复式记账得以产生并流传开来;19世纪对股份公司损益的准确核算并分配的需求使得现代会计进入了成本会计学的发展演进时期;企业内部管理的强烈需求使得以提供未来的财务成本信息为主,服务于企业内部管理的管理会计从传统会计中独立出来。随着全球经济竞争的加剧,出现了越来越多的企业集团,客观上对财务管理提出了更高的要求。由于企业集团下属的会计主体众多,导致企业集团的会计核算方式十分复杂,财务协调难度大,财务效率低、成本高、财务信息质量差。企业需要在财务管理手段和方法上寻求变革,以适应企业集团经营管理的现实需要。财务集约化应运而生,它是在传统的财务管理基础上发展起来的更高级的财务管理形式。与传统财务管理相比,它在管理手段、个性特征和环境适应性方面均有显著的改善和提高,使财务管理的核算、管理、控制和决策能力得到了更好的发挥。
(二)计算机技术与财务变革
科学技术方面,以计算机技术为核心的信息技术对企业的发展产生着深刻的影响,它不仅提高了企业的竞争能力,改变了企业的运营环境,而且促进了产业结构的优化和升级,推动了企业组织结构的变革。计算机的高速化和微型化,使计算机在会计领域内的应用成为可能。与计算机技术的结合产生了现代会计的深刻革命――会计电算化。会计核算业务的电算化处理,方便高效的财务管理软件不断出现,原先必须由财会人员手工完成的简单重复的计算工作现在可以完全被计算机取代,财务会计人员得以摆脱繁杂的手工操作,而将主要时间和精力用于会计控制、会计监督与会计分析。
20世纪中后期,信息技术的发展及其广泛应用将人类从工业经济时代带入了崭新的信息经济时代。以现代网络技术为基础,现代财务管理软件为依托的企业集团财务管理网络的建立,使原先分立的“料、工、费”与“供、产、销”等核算与经营环节实现了集中统一的在线管理与控制,这为财务改革与创新提供了物质基础和技术支撑。
二、财务集约化的内涵及演进
(一)财务集约化的概念
财务集约化是集约经营管理的一个组成部分,是以内涵式的增长为基本特征,主要依靠生产要素的优化组合来促进企业的发展,注重效率和效益。在企业经营管理中的集约化,“集”是指集中、集合人力、物力、财力、管理等生产要素进行统一配置;“约”是指在统一配置生产要素的过程中,以节俭、高效为价值取向,降低成本、高效管理,从而使企业集中核心力量,获得可持续竞争力的优势。在资源稀缺的现代社会,推行集约化管理已成为现代企业特别是企业集团提高效率与效益的基本取向。
财务集约化是企业集约化管理的核心。理解财务集约化的概念,首先要理解“集”和“约”的辩证关系。其一,实施财务集约化管理不能片面强调集中,集中是手段,加强财务管控能力、提升运营效率和效益才是目的,手段必须为目的服务。其二,集中不是全面集中,而是重点集中,是对影响公司运营效率和效益的会计核算、资金管理、预算管理和资本运作等重点领域的集中,通过集中显著提升效率和效益。其三,实施财务集约化管理必须依托财务信息化手段,通过信息化手段的提升促进财务管理水平的提升。
(二)财务集约化的演进
实施财务集约化管理是一项系统工程。集约化增进效益的方式有:提高经营要素质量、增加要素含量、要素集中投入以及调整要素组合方式。目前的财务集约化主要是通过要素投入集中来提高经营效益,具体表现在如下几个方面:
1.财务核算集中化
财务核算集中化是指传统作业模式下分散在各地服务于不同业务单位的财务人员,通过地域集中或虚拟集中的方式进行统一管理。有效的财务核算集中化能够使企业集团对信息进行实时掌控分析,使财务监管与业务实施同步。由于各具体业务单位无法直接干预财务人员,使信息处理过程更加透明。此外,财务集中核算将处理具体业务的财务人员置于统一管理环境下,集团对财务核算的规范性要求能够在第一时间得到落实,核算尺度能够保持一致,核算结果更加可靠,实现业务处理的标准化。
2.财务数据业务化
信息技术的高速发展使得财务人员和业务人员之间的联系发生了新的变化,会计人员所做的工作越来越多地不是会计,而那些不是会计的业务人员却越来越多地涉及到会计工作。财务数据的业务化不但能够提高财务人员的工作效率,而且能有效地改善财务数据质量。(1)从工作量角度考虑,财务数据的业务化使得原先需要财务人员手工录入的大量信息被分散到了不同的业务单位,人均工作量大幅降低。此外,借助信息系统,很多原先依靠人工复核的内容,可以通过系统的预设条件自动复核,保证了进入系统的数据的规范性,后续审核的工作量也大大降低。(2)从数据质量的角度考虑,传统模式下,财务人员进行业务数据录入时,由于财务人员对业务情况不熟悉,存在误录或随意录入的风险。采用业务人员直接提供业务数据并由系统进行传递的模式,业务数据直接采自业务单位,其对信息的选择更为可靠和准确,客观上保障了财务核算工作的质量。
三、从财务集中到财务共享服务
(一)财务共享服务的概念
Schulman等对财务共享服务的定义是:财务共享服务将公司内跨组织的资源集中在一起,以更低的运营成本和更优质的服务为多样的内部合作伙伴提供财务职能服务,以最终提升企业价值。张瑞君等将集团财务共享服务概括为:财务共享服务是指将分散式的财务基本业务从企业集团成员单位抽离出来,集中到一个新的财务组织统一处理,这个新的财务组织――财务共享服务中心以业务伙伴的形式,通过网络为分布在不同国家或地区的集团成员单位提供标准化、流程化、高效率、低成本的共享服务,并为企业创造价值。从财务共享服务的定义可以看出,它是财务集约化的一种高级表现形式,这里的“集”包含两个方面的内容:一是集中,主要指企业内部跨组织的会计人员和会计信息的集中;二是集成,主要指集成业务功能,财务共享服务的服务种类几乎覆盖了所有可能合并精简的财务会计和财务管理业务,并且很有可能跨越传统责任中心的功能划分。
(二)财务集中与财务共享服务
虽然财务集中和财务共享服务都是将分散的资源和业务集中在一起处理,但是两者将资源业务集中的方式、过程和目的都大相径庭。财务共享服务下的“集”更多地是一种“集成”,是对要素投入组织方式的改进,涉及现有组织流程的改造。财务核算集中管理实现了企业集团从标准化向集中化的迈进,为后续的进一步演变奠定了基础。财务共享服务与财务集中有质的差别:
首先,财务集中是将企业资源按照不同类型进行归集,然后,管理层根据经营和管理需要,将这些资源集中到公司财务总部或财务公司进行集中管理,以达到企业资源利用率最大化的目的。而财务共享服务是将企业分散进行的重复性财务活动整合到财务共享服务中心处理,减少业务部门的一些重复工作,促进企业集中精力和时间专注于高增值的核心业务,增强企业竞争力。其次,财务集中是将企业旗下所有子公司的财务部门合并到总部,从而达到总部能够更加有效管理控制子公司经营情况的目的;而财务共享服务是将一部分现有的经营职能集中到一个新的半自主的业务单元的合作战略,财务服务共享中心是一个半独立的组织实体,是企业内部的一个责任中心,可以建立专门的考评体系考核其服务质量。最后,两者对发展方向的关注不同。财务集中主要强调业务的可靠性和稳定性,对于规模的扩张和盈利性要求并不突出。而财务共享服务未来更关注业务的拓展,包括内部业务和企业外部业务的拓展。基于规模的发展,财务共享服务中心将成为独立运营的利润中心,并将盈利性作为重要的业务发展依据。
(三)财务共享服务的实施
1.财务管理制度的标准化
将整个集团财务管理制度标准化是财务共享服务模式构建的基础,也是财务集约化工作的主要内容。财务管理制度标准化应该从下面几点入手:首先,企业集团总部制定适用于整个集团的标准业务规范,评审通过后作为实施财务共享服务的基础;其次,加强各分(子)公司的培训学习,使相关财务组织的员工全面掌握新的标准,为正式施行打下基础;最后,对各分(子)公司落实执行财务标准化的工作要给予持续的监督。
2.服务端和客户端分离
这里的服务端指的是企业建立的共享服务中心,客户端指的是企业集团成员单位,两者的分离需要重新定位集团和基层业务及分(子)公司之间的业务界面和业务关系。两者分离之后,一个服务端向多个客户端提供服务,客户端能够共享服务端资源,服务端可以将多个客户端的相似业务数据块集合成一个简单对象,形成一个用户友好的简单页面。
3.再造财务流程
财务共享服务的基础理念就是流程再造,财务流程的再造需要做到:财务数据业务化;数据全程共享;财务流程标准化;财务流程模块化;集成财务信息系统:将基础业务与财务分析分离。
4.构建统一的财务平台
财务共享服务最重要的步骤在于建立一个统一的财务平台,将涉及财务共享服务的一切财务制度都固化在统一的数据库中,包括财务作业流程等都在信息系统中进行统一设定,成员单位不得随意修改,从而保证总部的战略得到有效贯彻和落实。企业采用了财务共享服务模式后,实现了标准化流程管理,加强了对分(子)公司财务的监控。上级单位可以通过财务共享信息平台,实时掌握准确的财务数据,达到对各项经济业务的监督、管控和预测,更快速、准确、完整地了解各分(子)公司的运营状况,并及时发现问题、解决问题。
四、结论及展望
财务共享服务是一种典型的集中式组织模式,它是更高层次的财务集约化。财务共享服务将从事标准化财务工作的财务人员从成员单位分离出来,归属到财务共享服务中,以实现财务人员的集中化。财务共享服务能够加强公司总部对财务信息的掌控,降低财务信息生产成本,提高财务信息生产效率和质量。在中国企业中,财务业务已基本完成了会计电算化,并进入财务管理信息化,为财务共享服务实施提供了信息技术支持。实践证明,财务共享服务能够有效促进中国企业的发展,是财务集约化发展的趋势和方向。
【参考文献】
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[3] 张瑞君,陈虎,张永冀.企业集团财务共享服务的流程再造关键因素研究――基于中兴通讯集团管理实践[J].会计研究,2010(7):68-76.
(一)财务共享服务成功案例借鉴构建财务共享服务模式不仅可以使企业实现财务制度的标准化,财务人员管理的集中化、财务管理业务流程的规范化,而且还可加快企业财务管理网络化进程。全球财务文件管理服务的领导者――富士施乐,是迄今为止在全球建立并管理着最多财务共享服务中心的企业。从2005年开始,其每年在全球范围的发展速度均超过25%,目前已经成为年营业额超过20亿美元的市场。同时,富士施乐帮助诺基亚等众多国际知名企业建立了共享服务中心,实现财务文件管理的共享与集中。由于财务共享服务中心解决了企业所面临的共同问题,在为企业提高效率、优化运营的同时,令企业专注于核心业务的拓展,因此近年的发展格外迅速。许多来华投资的跨国企业为实现持续增长和应对日益激烈的竞争,纷纷建立财务共享服务平台。位于我国大连的辉瑞全球财务共享服务中心(亚太区),将亚太地区各个国家会计流程处理,包括总账处理、发票支付、费用报告等业务集中在大连进行处理。西门子中国财务共享服务中心对在华45家运营公司提供财务服务,涵盖发票的处理到结账和财务报告全过程。此外,飞思卡尔、德国邮政敦豪、安永、道达尔油,诺华公司、拜耳等全球500强企业都在我国设有亚太区共享服务中心,提供主要财务共享服务等。
我国中兴通讯在集团层面制定标准业务规范,并通过集中培训和持续地监督保证财务制度标准化的贯彻。同时,该公司立足于从分散式财务组织向集中式财务组织的转变,2005年底进行了组织变革,实现财务人员的集中管理。同时,该公司建立了基于共享服务系统平台的集成网络财务系统模型,以网上报销模块,票据实物流、票据影像模块,绩效测评模块和综合管理模块为核心的共享服务系统平台(张瑞君等,2008)。中国电信按标准化和时效性的不同,将财务职能重新划分为财务会计和管理会计两大类。采用了“收账不收权”等务实做法,制定了较为完善的流程与制度体系统一财务规章制度,形成可持续优化的财务流程机制,并依托信息化手段实施,实施财务网上报销系统,实现财务业务相互沟通。运用银企直通模块,实现了企业与银行的电子数据连接。实施文档管理与影像扫描管理系统,解决会计档案跨域管理问题。并推行会计稽核和质量控制新方式,由此推进财务职能转型(侯锐等,2010)。
(二)财务共享服务成功案例启示 以上成功案例值得学习与借鉴,从中可得到以下启示。
(1)将企业会计核算业务作为财务共享服务的首选内容。会计核算往往是国内外企业实现财务共享最先涉足的部分,诸如总账处理、固定资产核算、应收账款和应付账款的管理、、薪酬核算和财务报告处理等业务,这些通用会计软件所具备的基本功能,最适合作为财务共享服务的基本内容。而对于这些劳动密集型的高重复性劳动,因其都具有标准化的工作流程,又可望在降低成本中起到立竿见影的效果。
(2)基于组织流程与业务流程的重组是共享服务的关键之举。企业拟实行财务共享服务,首先必须对财务组织流程进行重组。通过精简机构和人员,将最精干的财务人员用于共享服务平台,才能充分发挥共享服务的作用。同时,借助于人员重新分工与职能的重新分割,又可使内部会计控制得以加强。而与此紧密联系的业务流程再造,也可望在组织流程重组之后更为顺畅。
(3)现有的会计信息化理论与技术的支持是成功实现财务共享服务的必备条件。会计核算信息化是企业进行财务共享服务的基础,而后者的服务类型则不仅包括会计核算的共享服务,而且还应包括决策支持服务和专项业务服务。要想全方位地为决策提供支持的财务信息,又必须提供包含货币与非货币等综合信息。可以肯定,如果没有多年来健康发展的会计信息化过程,要想成功实现财务共享服务便难以在短期内完成。
二、建立我国高速公路财务共享服务平台的必要性与可行性
(一)建立我国高速公路财务共享服务平台的必要性 我国高速公路经营体制改革正处于探索阶段,财务管理体制尚难与公司管理体制相适应,财务管理与会计核算实务工作中还存在许多不足,具体表现在:其一,由于会计基础工作薄弱,短期内无法实现实时跟踪、现场监控,因而直接影响财务管理的规范运作。高速公路的建设和经营管理具有较强的垄断性和公益性,因而要求财务人员必须要有高度的自觉性和主动性,但目前这类人员比较欠缺;其二,我国高速公路公司普遍都具银行贷款比例过高、融资结构不合理、还款压力大等现象,因而存在较高的财务风险;其三,我国高速公路建设项目普遍都具有投资规模大、周期性长、资金管理环节多且结存时间长、资金投入的数量和时机难以把握等特点,从而造成资金的浪费、挤占和挪用等违规行为多有发生;其四,由于筹资业务繁忙,许多高速公路公司的财务管理重心由过去的会计核算和监督逐渐转移到筹集资金等管理环节,因而弱化了企业内部会计控制,致使国家的财政法规难以得到贯彻执行,违规违纪现象时有发生(帅毅,2009)。其五,我国高速公路公司普遍存在财会人员从业资质比较低,因而使企业的预算管理、资金管理、成本管理和定额管理等财务管理工作带来许多困难。
(二)建立我国高速公路财务共享服务平台的可行性近年来,我国高速公路财务部门克服省级财务数据集中处理存储与网络安全难度大、系统功能要求高、业务系统模块间接口多等困难,普遍实现会计核算的信息化,建立 “会计分级集中核算、资金集中统筹管理、全面预算控制、资产统一管理和数据综合分析”管理体系,初步实现了财务与业务一体化,这无疑为我国高速公路财务共享服务平台夯实了基础。目前,许多高速公路公司运用Web-ERP统一应用UAP平台、SOA系统集成平台及JMX的系统管理平台、J2EE技术框架和Java语言开发工具。采用安全企业搜索、企业级云计算技术和元数据规范等先进技术,使系统能够灵活地融物流、资金流、信息流三流为一体,集本地事件与外地事件于业务事件仓库,进而保证了网络财务与业务信息的安全可靠。
同时,不少高速公路公司建立统一规范的会计科目,确保了基础数据的真实性和准确性,提高了会计信息质量,并建立资金结算中心,统一内部账户,统筹管理建设运营资金和对外融资,调剂内部余缺。许多高速公路公司建立了数据仓库,为该企业决策行为提供定性及定量支持,通过数据库查询引擎技术和动态取数函数,集中、主动、直接提取最新的数据,自动归集生成报表。而在电子原始凭证获取、记账凭证自动生成、合并报表、账套设置等基本会计技术方面也为财务共享服务提供大力支持。
与信息技术在会计工作的应用相适应,高速公路也从根本上改变了原有手工会计的组织流程与业务流程,虽然这些流程与企业财务共享服务流程尚有一定的距离,但其流程重组的思想与理念,以及由此所形成的财务数据集中的初步结果无疑为今后的财务共享服务平台的搭建提供不可或缺的条件。
三、我国高速公路财务共享服务平台构建的基本思路
(一)实现省级会计核算的共享服务具体包括:(1)公司各级都采用统一会计科目编码。高速公路公司实行统一的会计科目编码,是实现省级会计核算共享服务的前提条件,无论是省公司,还是其属下的各级企业,其会计核算都应当按照统一会计科目编码进行会计处理与输出。我们应当根据新会计准则的有关规定,在深入调查研究的基础上完成全公司的会计科目统一编码的要求。(2)加快实现总账和财务报表的集中处理。总账和财务报表两大系统的集中处理,体现在对原始凭证审核、记账凭证填制、账簿登录和报表编制等多个流程的集中进行,目前一般的做法是子(分)公司负责原始凭证的审核,而将后三道流程交由公司总部完成。由于现阶段都采用会计软件进行数据处理,因此公司总部最终要实现这一数据集中并不困难,但考虑省级公司之下各级企业经营范围和业务内容有一定的差异,故可先实行逐级集中处理的办法,待条件成熟后再由公司总部的集中处理。(3)建立会计核算共享服务平台。当总账和财务报表的集中处理基本完成之后,其他的核算子系统的集中处理就应当着手进行。而在建立企业会计核算共享服务平台的过程中,首要问题仍然是人员分工与职能分割的改变,因此应当做好这一组织流程的重组工作,同时,各核算模块之间的数据联系,以及建立在共享服务基本框架之上的业务流程,应当进行再造。
(二)制定规划分步完成共享任务与目标如前所述,目前高速公路公司资金和建设项目等管理工作还存在许多不足之处,因此,实现省级会计核算共享服务不应是其唯一的目标,重要的目标还在于,完整地搭建决策支持服务平台。信息化作为企业要实现财务功能的转变,即从会计核算向价值管理转型的成功标志,其重要性不言而喻。在企业信息化支撑之下,对公司的资金管理、全面预算管理、资产管理等系统进行重构,以便使得决策支持服务达到最佳状态,与此同时,高速公路公司又必须努力实现财务与业务一体化,以保证能提供多元化的共享服务信息。
(三)注重共享服务与内部会计控制有机结合财务共享服务首先要注重所提供的服务信息的真实可靠性,因此,这一平台的建设又必须针对高速公路系统内部会计控制的薄弱环节加强控制。同时,作为专项服务类型之一的内部审计,应当尽快融入共享服务平台之中,并充分发挥其对会计数据的实时监控作用。
目前来看,由于在将哪些财务职能进行共享、何时财务共享以及实施步骤等问题上的考虑不周,能充分挖掘财务共享服务全部潜力的国内集团公司却不是很多。由于企业在制定共享服务计划时做出非最优选择的例子屡见不鲜,因而管理层应该反思这些关键的计划决策。当然,财务共享计划的某些要素是个别公司独有的,但许多要素对几乎所有财务共享来说都是相同的。这些要素是任何单独财务职能向共享服务转型的基石。
一、 建立集团财务共享服务的路径:先共享后改进
很多国内企业高管认为,相关流程及支持这些流程的 IT 软件必须经完善的优化后才可进行集中运营。例如,许多国内大型企业集团已着手开发旨在应用财务系统或商业企业资源规划 (ERP) 软件的项目,但却错误地认为在这些项目还未完成之前就对相关流程进行共享运营非明智之举。有些公司希望等到所有的财务业务或流程都完全转移到新的 ERP 系统为止,而其他公司则想等到总账得到完全整合为止。
而一般来说,先将某个流程集中运营再不断加以改进的“先共享后改进”模式所带来的净现值一般是“先改进后共享”模式的1.5倍到2倍。流程重新设计和自动化这些巨大工程通常要三四年时间才能产生持续收益,与此相比,集中运营能够更快节约更多成本。在澳大利亚、日本和美国等庞大的高成本市场,这种收益差异尤为明显。这些市场中的公司一般都拥有稳定独立的 IT 系统,规模也较大,足以形成一定的共享服务规模,并且得益于对共享服务有利的劳动法规。从国内企业的长远发展来看,共享服务也将会帮助其从执行新《劳动合同法》后受益。
即使规模较小的国内公司,同样也能受益于“先共享后改进”的模式。我们看到,虽然一些公司实施了重大的集中计划,但通过大幅减少对外部合同工和临时工的雇用、对财务人员进行再培训并调到其他职能部门,以及利用提前退休等方式,内部工作机会并未因此减少。如果这些方法不适用,或者因为市场上财务专业人员太少或公司在该市场中的业务规模太小,那么一种更为循序渐进的“先改进后共享”模式也许更可取。当然,对于已经形成清晰具体的过渡方案的国内集团公司来讲,它们完全可以在这两种模式之间取得平衡,一方面将业务转移到新的系统平台,另一方面把财务和会计资源转移到共享服务中心。
二、 集团财务共享的内容:超越基础性财务职能
鉴于不同财务业务重要性及实施难度的不同,我们认为财务职能一分为三,分阶段实行会取得更好的效果。这三种职能分别是:
(1)基础性职能:应付账款管理职能,包括数据处理、付款、产品/服务提供商账款对账、合规审核;应收账款管理职能,包括现金运用、债务掌控数据库管理;账单和发票管理职能,包括发票制作与发送、质量检查;工资管理职能;固定资产和折旧管理职能。
(2)管控性职能:财务报告,包括资产负债表分析、为外部报告、合规和内部控制准备财务信息、控制与合规的监控和执行、法人实体控制;财务会计,包括总会计事项记录与登记、总帐会计维护、合并与结算;管理报告,包括企业盈利能力、成本分配与管理、标准化报告编制、管理报告生成、审核与分发、预算、特别预测。
(3)战略性职能:规划分析,包括基本成本分析、集团财务计划与分析的合并、战略规划和预算;税收,包括季度报告、税务会计、企业税申报、交易税;财务和成本管理,包括现金优化、管理风险敞口和等额配比基金、公司内部经常账户监控、监督出资实体的资产、投资和收入、财务报告、货币敞口会计、资本模式报告等。
很多财务主管将财务共享限于商品和交易活动,认为只有此类基础性任务才能集中执行,其他对公司业务具有重大战略性意义的职能,必须在当地执行。但有些公司的做法则更为开明:例如,中兴通讯公司旗下的一些分公司已经成功地将多达45%到70%的财务业务集中运营。
集中运营的财务业务不仅包括与应收、应付账款、工时和费用有关的典型财务工作,而且包括全部的会计和控制职能、决策支持和监管活动以及税务合规和财务现金管理等专门职能。此外,一些有远见的财务总监正逐渐使关注的焦点超越零碎的任务级集中运营。他们把集中运营作为从根本上重新设计财务运营模式的一种手段,重新思考哪些财务职能必须完全在公司总部内部或附近执行。美国一家全球性高科技公司的CFO走得更远,他将公司所有财务职能的重要组成部分系统性地进行离岸运营,包括从采购到付款、订单到现金、记录到报告的流程、以及财务报告、规划与分析、资金、固定资产管理和税务。他相信凭借先进的通讯和工作流程技术,他的这种“终极”模式有可能使75%以上的财务业务在远离公司总部或国家总部的地方执行。如今,该公司已为其所在行业设立了很低的财务成本基准。
三、 财务共享服务业务地点应高度协同
许多公司仍然视集团总部所在地为符合其共享服务条件的唯一地点,虽然就集团管控及业务量内容来讲,完全合情合理,但对于真正寻求扩展共享业务的公司来说,显然是不够的。区域内人力成本、税收、网络资源、高校支撑及区域业务发展前景都应该成为国内企业选择共享服务中心地点的比较因素,甚至是可能的破坏性事件也应当予以考虑,以保证业务不中断。
建立起一套共享服务中心计分卡的评估模型,可以保证选址更为周全。当共享服务业务地点不止一处的时候,企业应当注意保持其财务流程不受地域限制,而依然高度协同。中兴通讯在国内的共享服务中心分别在深圳和西安,其深圳中心负责公司内的商旅管理、数据处理业务,并对西安远程提供高端流程优化、制度管理、标准化管理、服务管理等各方面的管理支撑;而西安的共享服务中心主要以基础、重复性高的业务运营为主,同时配备管理人员,负责公司内的会计服务、会计档案管理和集团子公司业务。这样的定位和分配是在考虑了业务现状、特点及公司整体管控要求后,做出的成功实践。
四、 启动并维持集团财务共享服务的关键要素
共享运营可以成为公司财务职能彻底转型的基础。成功的转型可能要数年时间才能完成,这一过程中,需要投入大量资本和资源。开展此项工作的高管应密切关注执行计划中至少三个关键要素。
(1)新的考核文化。财务共享服务中心的建立,一方面会降低日常基础设施的运营成本;另一方面需要企业不断地为这种创新而投资。因此,企业需要将在创新上的投资与降低运营成本的目标区分开来,以消除片面注重成本可能影响业务能力建设的风险。传统的业务单元可以用利润率、销售量和市场份额来衡量业绩,而财务共享服务中心对企业财务贡献的对应指标则应是服务水平和价值创造,这将是企业考核文化的一次重大变革。但管理者们须牢记,企业文化是组织设计、各种技能和能力建设以及对优秀员工进行奖励的产物,不能强行改变企业文化。此时,就需要财务共享服务的推动者们激发突破性创意并设定目标;在工作开始时就目的明确,然后努力实现目标;创建能使组织完成任务并能自我激励、自我完善的支持系统。
(2)风险分析。适当规模和广度的转型计划并非没有风险:财权共享的范围涉及到集团内部敏感的利益划分,给项目带来内部阻力;集中运营的消息会增加公司的员工流失率,降低士气,导致服务水平下降;信息在传播过程中的安全问题、ERP系统的选择与集成会直接影响财务共享服务的运作效率。即会使企业面临管理风险、战略风险和技术风险。公司应将这些风险作为共享服务计划的一部分进行审慎评估。这种方法有助于形成本土客户的合适预期,使公司得以制定适当的风险减缓计划。
(3)治理与变革管理。共享服务从来都不是简单依赖于组织的偏好。对于任何转型工作,高管们都应不断地强化自身的投入,尤其是首席财务官个人应在整个财务职能转型的高度传达共享服务的远景目标,并负责为集中计划配备最优秀的内外部人才。在所有共享服务工作中,都应在现有治理结构上开展工作而不是增加更多的官僚机构,这一点至关重要。财务职能被集中后,管理者需打破现有结构,打造更专注于核心能力的新结构,建立与实施共享服务计划协调一致的激励机制和报告结构。但涉及集中运营的具体问题对金融组织来说经常是新问题。例如,公司必须设计新的治理流程,以定期检查共享服务中心的业务活动,评估服务水平并采取纠正措施,审查国内业务部门与共享业务部门的财务费用,通过基准评测等方式发掘共享服务中心进一步提升业绩的机会,以保证实现预期的成本削减目标。