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公司按照“聚精会神抓安全、一心一意强管理”的工作思路,确立了“事故可防可控”、“安全至高无上”的理念;提出了“对高瓦斯矿井按照高突矿井管理”、“安全从零开始到零结束”和实现“三零”(零违章、零隐患、零事故)的安全工作目标;制定了安全管理“二十条红线”等安全制度;坚持以人为本,“人人都是安全员、人人都是危险源”,形成了“人人负责”的安全责任体系,建立安全风险抵押金和安全账户制度,安全考核结果成为影响员工收入的首要因素。安全文化建设的系统推进,使“要我安全”到“我要安全”成为矿区干部职工的共识,实现了安全由被动式管理向岗位自主管理的转变。作为高瓦斯矿区,公司始终保持良好的安全生产发展态势,特别是一号煤矿,安全生产无死亡达到五周年,并荣获“全国五一劳动奖状”。
二、全面加强“三基”建设,夯实安全生产基础
以“抓基层、强基础、练基本功”的“三基”建设为突破口,一方面,着力于硬件基础设施建设,2008年以来累计投入安全资金20亿元更新矿井安全生产条件的新技术、新装备、新工艺,使矿井机械化装备水平达到100%;大力实施数字化矿山建设,先后建成了集监测监控、自动化控制、信息传输、生产调度为一体、西北地区一流的一、二号煤矿数字化调度中心;树立“瓦斯为天”理念,与国家瓦斯治理中心合作,全方位落实矿井瓦斯治理工作,将高瓦斯矿井转变为低瓦斯矿井生产,极大地增强了矿井的防灾抗灾能力和安全可靠性。另一方面,大力实施以人为本的精细化管理。推行以“定置、编码、标识、看板”为内容的四项技术,提高了作业效率。推行干部走动式管理,把干部跟班上岗提升为严密闭环的精细走动管理。推行安全隐患全编码闭环管理,依托信息化手段的强力支持,现场管理步入科学化轨道。健全“三工”转换激励机制,把员工绩效评价与成就感、荣誉感汇集为成长动力。加强安全质量标准化工作,形成了过程控制与目标管理相匹配的标准考核体系,质量标准化、操作规范化成为安全发展的基础工程、生命工程,公司安全质量标准化水平得到全面提升,所属两对矿井均被评为国家级安全质量标准化矿井。
三、以五精管理为抓手,不断提升安全管理水平
为实现安全文化与安全管理的深度融合,公司在精细化管理的基础上,提出了“五精”管理的要求。即:用精细管理提高矿区的安全发展水平,实现了安全质量标准化由静态达标向动态提升的转变;实施菜单式安全精准确认管理,通过“四员联签”、“三三整理”、危险源辨识确认、重大操作安全确认的推行,消除了重大安全隐患,减少了习惯性违章,使各类事故发生率降到最低;推行“毫米、秒、克、厘”精确作业法,创建了一大批精品工作面、示范段和精品硐室,有效地提升了矿井质量标准化建设水平;开展精益管理,实现了粗放式管理向集约化管理的转变,提高了企业经济运行质量和效益;通过环境刷新和形象塑造的精美管理,使矿井面貌焕然一新,从而营造了浓厚的文化氛围,使职工在潜移默化中养成良好的生产生活习惯。“五精”管理的强力推行,保障了矿井安全,提高了效率效益,公司吨煤工效位居全国行业先进水平,一号煤矿被评为全国特级安全高效矿井,二号煤矿被评为全国一级安全高效矿井。
四、以岗位管理为根本,构建安全生产长效机制
岗位是企业组织中的细胞,是企业管理的前沿,是战略、观念、人才、管理和制度发挥作用的平台。近年来,公司在深化“五精”管理的同时,围绕岗位成长成才、岗位素质提升和岗位价值考核,全面推行岗位自主管理。第一是以塑造本质安全型职工为目标,开展形式多样、因人而异和注重实效的安全培训,并通过与高校联合办学,重奖自学、函授取得学历的职工,鼓励职工成长成才。第二是开展以“岗位描述”、“手指口述”为主要内容的“双述”活动,变过去的被动式培训为职工主动学习,提高了职工应知应会、隐患的防范以及处理能力,使岗位素质得到很大的提升。第三是推行“人单合一”的岗位价值精细管理。公司细化全面预算管理,以岗位为最小核算单元,引入内部市场机制,建立科学定额体系,确立岗位交易规则,借助信息化平台核算岗位价值系数,其中安全指标占最大比重。依据岗位经营效果和安全考核结果决定效益工资,打破了国有企业大锅饭平均主义的传统分配模式,真正体现了按劳取酬的分配原则,起到了“岗位都是利润源、人人都是安全员”的效果,实现了“岗位增值、企业增效、员工增收、保障安全”的目标,得到国家行业主管领导和省委主要领导的肯定。
五、以管理文化品牌建设为平台,打造本质安全型矿区
今年以来,公司不断巩固、深化五精管理,积极开展职工“三功两素”修炼,全力打造黄陵矿业“5+5”岗位管理文化品牌。即:加强职工知识功底、专业功力、技能功夫和身心素质、职业素养修炼,实现精细、精准、精确、精益、精美的“五精”管理,打造本质安全诚信岗、质量标准规范岗、创效创新增值岗、学习成长成才岗、快乐和美文明岗的“五星”员工。其中,“三功两素”的修炼是基础,“五精”管理是途径,“五星”员工是目标。只有培育出三功扎实、两素过硬的职工,才能在工作过程中达到五精的要求,并进一步成长为“五星”岗位职工。五星岗位依次递进,无工伤、无违章、无隐患、联保无失败的“四无”职工,才能取得本质安全诚信星,进而具备晋升另外四颗星的资格。公司打造5+5岗位管理文化品牌,旨在不断提高职工的安全能力、综合素质和业务水平,通过培育本质安全型人,打造本质安全型岗,实现建设本质安全型矿区的目标。
文化是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,是一个国家、一个民族长期倡导和坚持的一种意识形态,一种思想理念,一种价值观。安全文化是人类文化的重要组成部分,本质上也是一种价值观,是人们在生产生活中逐步形成的以民族文化为底蕴的一种安全理念;是人们在向自然界获取生产资料、生活资料的活动中,为维护自身免受意外伤害而创造的各类物质产品以及在意识形态领域取得的成果和理解概括;也是人们在生产生活中强化安全意识,实施安全措施,坚持安全行为的高度总结;更是保障人的身心健康,尊重人的生命,实现人的价值的政策取向。
长庆矿区事业部泾渭苑物业服务处安全文化的形成,是对长庆石油文化的继承和发展,是大庆精神、铁人精神、长庆文化在新的历史时期的集中反映,坚持安全文化建设的目的就是要在人们的生产生活中,调整好人与人、人与社会、人与自然之间的关系,为人们创造更加安全健康的工作生活环境,从而预防伤害,抵御灾害、伤害,推动安全健康的生产与生活,使人与人、人与社会、人与自然和谐发展。安全文化是一种“以人为本”的管理理念和思路,它要求人们不断地提高安全素养,增强安全意识,事事处处讲安全,养成遵守安全行为规范的习惯,使人们的一言一行都符合安全健康的要求。
正确把握企业安全文化内涵,提高安全文化建设的实效性
企业安全文化是在企业各级党政组织积极有效的倡导和精心培育下,全体员工对安全生产工作形成的一种共识。其基本内涵包括安全管理、安全体制、安全制度、职工技术业务素质、领导者的安全价值观和全新的安全管理理念,它反映了职工关爱生命、关注安全、预防事故、抵御灾害、创造安全作业环境的能力,反映了一个企业的文明程度和综合管理水平,体现了职工的安全信念、价值取向、行为准则,代表着企业形象。为此,要切实搞好企业安全文化建设,必须正确地把握安全文化建设的真正内涵。要正确地把握安全文化建设的内涵,必须重点搞好四个方面的建设。
一、搞好安全观念文化建设,是建设企业安全文化的核心
在搞好安全观念文化建设中,要着重突出三个方面:一是坚持从人本安全的高度出发,让大家真正树立安全是生命关天的大事,真正体现“以人为本、安全发展、人的生命和健康高于一切”的理念。通过开展各种安全知识、“安全文化进万家”巡回演出,楼宇安全文化、发放安全文化扑克及安全培训等形式让居民在潜移默化中提高每个人对生命健康价值的认识。二是要坚持用科学的理论来引导实践,切实加大对安全意识的宣传力度,不断提高全员搞好安全的自觉性。三是各级领导干部要从职工群众的根本利益出发,切实树立责任重于泰山的意识,真正把安全作为一种使命和责任,切实做到落实责任抓安全、依靠科学抓安全、以人为本抓安全、带着感情抓安全,真正维护和保障好职工群众的人身安全权和生命权等基本的权利。
二、搞好安全行为文化建设,是建设企业安全文化的关键
企业的生产处在各种技术环境当中,具有复杂性和危害性。如社区居民的日常生活中,燃气闪爆、用电、火灾、灼伤等,都存在着一定的客观危险,但有危险并不意味着就一定会发生事故,这就需要有效规范职工和社区居民的安全行为,使职工和居民在作业、操作和生活中的行为安全。为此,必须搞好安全行为文化建设,其重点就是要建立健全相关的技术规范、技术标准、操作程序,不断加强职工的个人操作行为和安全专业知识的规范化培训教育,向居民普及社区安全知识、家庭用气、用电、防火知识及应急自救、互救常识,使职工能够上标准岗,干放心活,有效提升职工的安全技能和规范操作行为,提高社区居民安全意识和安全技能。
三、搞好安全制度文化建设,是建设企业安全文化的重点
制度是保证安全目标任务落实的重要环节。在安全管理中,一是要建立健全各项规章制度,用制度来规范职工的行为,使安全生产有章可循、有法可依、执法有据。目前,国家安全生产监督总局、石油企业、矿区系统已经建立了若干安全生产方面的规章制度,作为矿区物业服务系统也结合本单位特点制定落实到各个岗位、工序、作业场所、施工点的科学合理、切实可行的实施细则。二是要切实执行安全生产责任制,逐级落实责任,建立起覆盖各单位、各班组和各岗位的安全管理网络,有效的控制生产过程,监督岗位职工安全行为,起到有效的防范作用。三是建立有效的约束和激励机制,做到赏罚分明,对安全生产有突出贡献的人要重奖,造成事故的责任者要重罚,通过硬性手段提高职工的安全责任感。四是要建立起事故应急救援预案,一旦发生事故立即启动,采取果断、缜密的措施有效防止事故扩大,把损失控制在最小范围。五是要加强各项安全管理制度的整合,形成一套科学、系统、完善的安全管理长效机制,全面推进安全制度文化的建设。
四、搞好安全物态文化建设,是建设企业安全文化的基础
我们从过去发生的某些事故中可以看出,有的单位为了节省资金而降低安全成本,一旦事故发生,反而损失惨重。因此,推进安全物态文化建设,建立良好的物质安全环境,实现本质安全,是整个安全文化建设的基础,也是减少和避免事故发生的关键。搞好安全物态文化建设,就必须下大力气狠抓技术进步,加大基础设施的投入,创建良好的安全环境,为减少和避免事故提供坚实的保证。
安全文化建设须具备的条件、
搞好安全文化建设是在企业长期过程中逐步形成的,一个经得起考验的安全文化建设必须得树立五种思想、突出五项要求、做到五个到位。
一、五种思想(安全情系家庭、安全根系企业、珍惜职工生命、注重工作细节、控制作业过程)
安全文化建设要始终坚持以人为本的理念。反映了尊重生命价值、保护职工身心健康,实现职工价值的文化。“五种思想”体现了企业、社区、家庭、个人拥有共同价值观、共同追求和共同的利益。从企业来讲,石油企业执行的HSE理念,真正体现“以人为本、安全发展、人的生命和健康高于一切”的理念。
二、五项要求(管理安全、意识安全、行为安全、设施安全、技术安全)
大力营造“关注安全、关爱生命”的氛围,逐步转变不良的安全态度、思想意识、行为习惯,推动基层基础工作上水平。使安全生产意识渗透到每个职工生产生活的方方面面,使职工更为积极主动地避免不安全行为,自觉关注自身和他人的安全,营造安全、舒适、高效的生产生活环境。要从设施安全、技术安全方面着手,严格落实设备承包责任制,实现现场定置管理,坚持每日工作程序化、规范化,实施规范的视角安全标识,不断提高人机环境的协调性,执行严格的特种设备监察制度、计量检定制度、质量管理制度和安全设施“三同时”制度,推行精细的设备检维修制度,大力推进新技术的应用,真正实现本质安全。
三、五个到位(风险识别到位、生产受控到位、防范措施到位、现场监护到位、责任落实到位)
将生产全面受控管理与HSE管理体系运行有机融合,有效地发挥整体功能。通过在生产作业和物业服务全过程实施HSE管理手册和程序文件,在各岗位实施HSE“两书一表”管理,在各工作场所采用LEC法开展风险源辨识,通过制定临时用电、动火作业、有限空间作业和高空作业安全管理办法及作业许可票等多项制度,使生产作业过程中风险识别、生产受控、防范措施、现场监护、责任落实等环节处于受控状态,采取逐级签字确认。明确主体责任,共同把关,强化事前控制和过程监督,实现过程控制,确保施工作业的本质安全。通过“五种思想”的宣传和教育,使职工由过去的被动防范、被动接受检查转变为现在的主动预防、主动规避风险,从而变成自觉行为。
现代企业发展需要牢固的安全管理支撑,而在整个管理当中,认识最活跃、最根本的因素,是安全生产的实践者,安全管理的主要目标是为了人的安全,坚定不移地树立“以人为本、安全第一、安全发展”的思想是建立安全生产长效机制的前提和基础,贯彻“以人为本”的管理模式,符合企业安全生产长效的发展要求,只有不断加强安全文化建设,积极倡导珍惜生命、保护生命、尊重生命,在企业内部形成良好的安全文化氛围,才能从根本上杜绝违章,避免各类事故的发生,才能促进企业的可持续发展。
如何提升安全文化建设质量和效果
一、要牢固树立一个核心安全理念
就是要树立持之以恒,常抓不懈的理念。我国的企业由于历史的原因,安全欠账多,职工文化素质相对较低。因此,安全文化建设不可能一蹴而就,更不能只是阶段性地一抓了事。安全文化建设是一项基础性、战略性工程,也是一项系统工程,要站在宏观的高度,应用系统工程的方法进行有效的组织、长远的规划和逐步实施。我们要认识到,安全是永恒的主题,是职工生存最基本的需求和必要条件,也是人类发展和社会进步的必要条件。企业要保持稳定发展、安全发展、可持续发展、绿色发展、低碳发展,要保障职工生命安全和身心健康,就要把安全文化建设作为一项长期的任务,循序渐进、持之以恒、常抓不懈。
二、要坚持一个中心,即:以人为本
以人为本是创建安全文化的全部内涵,也是安全文化建设的出发点和落脚点,安全文化影响每一个人的思想、行为、使人追求安全健康的生产和生活方式。仅仅靠被动的硬性管理师不科学的,要有人性化管理,注入人文关怀,珍惜生命,激发人的积极性和安全生产责任感。人的积极性、自觉性和自律性在于文化水平、思维方法、行为习惯。在管理中,往往单纯采取经济手段,造成上下不和谐,不利于调动职工的积极性。安全文化创建的重要目的在于激发人们关爱生命的自我防护意识,调动人们自律安全的积极性。只有启发、引导,才能强化安全意识,增强防范意识,提高安全素质和技能,从“要我安全”转变为“我要安全、我会安全”,才能达到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害的安全状态。
三、要筑牢四个支点
建设安全文化的目的是为了实现持久稳定的安全生产,提高企业经济效益,推动和谐社会、和谐社区的发展。安全文化的形成是一个长期的、渐进的过程。在具体工作中,要筑牢四个支点,即筑牢强化管理、理顺情绪、规范安全行为和改善环境。强化管理是基础,理顺情绪是前提,规范安全行为是手段,改善环境是保障,这是安全文化建设的具体工作,离开这些,安全文化建设就是无源之水、无木之本,就会成为空谈。
企业安全文化是企业文化的一个重要部分是必不可少的,企业文化的内涵和外延。本文阐述了企业安全文化建设的目标,范围和角色的内涵,对企业安全文化建设安全生产,提出了企业安全文化建设的措施从三个视角的人文生态,技术思想,并遵循石油企业安全文化建设的原则。本文还介绍了目前的形势和企业安全文化评价方法评价。
【关键词】
企业安全文化;安全文化建设;安全文化评估
企业安全文化是一种保证生产经营活动的企业文化企业安全形式,只要安全生产工作,都会有相应的企业安全文化的存在。企业安全文化是企业文化的重要组成部分,是企业发展和进步的产物,是综合实力的体现,它反映了一个企业的文明程度。企业安全文化与企业文化相辅相成,不可分割。据调查,在500大行业的重点企业,文化安全标记无时无刻不流动的,在这个意义上,安全文化在一定程度上,从企业文化,使企业成功创建。企业安全文化是企业的材料性能和员工的内心思想和外部行动的统一。它包括在生产和经营活动的健康和安全,保护工人,身体状况和工作环境是无损的,无害的,没有伤害,没有死亡,还包括工人,信仰,价值观,安全管理理念,了解企业安全理论,激励机制。
1 企业安全文化的内涵
企业安全文化是安全文化的一个重要分支,是指企业(或行业)在生产经营活动中逐渐形成的长期安全性和物理因素,所有工人的各种安全根据安全因素对精神的形成。安全性的概念和意识,包括企业的特点,价值观和审美风格和态度和行为规范,安全,安全管理机制;企业的安全生产目标,安全性和进取精神;对工人的健康和安全保护措施的安全生产和物质生活的环境和条件的创造,防灾和安全设备的应急疏散,安全生产的措施,如企业形象。
2 企业安全文化建设
2.1 企业安全文化建设的目标和范围
安全文化建设的目标可分为四个层次,分别是决策层,管理层,执行层,操作层外层。
决策层是指组织领导或上级的领导,是安全文化建设的领导,决策者,管理水平的体现;是管理和行政机关的监督,是参与者,安全文化建设规划,组织者;执行层面包括基层党支部队(站),政治(站长,副站长),工程(站联盟),任务(团支部),安全人员,团队的领导者,是安全文化,执行者,创造者;操作层面包括岗位操作人员,服务人员等一线员工,是企业高管,从业人员的安全文化国外水平,包括创造者;外国建筑,游客,外交,周围的居民和他们的家人,是辐射,安全文化的影响。
覆盖的地区包括安全文化建设分为内部和外部区域。以外的区域,包括员工的家庭,社区,生活娱乐,周围的村庄;内部区域,企业属于一种管道,道路,道路,站点与聚集区,储存区,设备库,防火区,加热区,车站控制区,生活区,检测区,维修区。
2.2 对建筑施工企业安全生产安全文化的影响
企业安全文化具有凝聚,在企业中的角色的协调和安全生产工作的控制。组织的内部凝聚力和组织协调的状态和控制能力决定了集体的力量的大小。文化是一个内部整合和外部适应机制的组织,组织中有一个很好的文化,管理者和员工能够形成积极的共同的价值观,信念,行为规范,并有较强的组织承诺,运行效率更高,效果更好。
2.3 企业安全文化建设的措施
企业在发展过程中,除了需要确保安全生产,确保自身在激烈的市场竞争中立于不败之地,而且与自然和谐共处,三者的统一构成了企业安全文化的重要组成部分。有研究认为企业安全文化是人文文化,技术文化,三个生态文化。企业安全文化建设从三个角度来看,人文,生态基础科学和技术符合企业发展规律在社会。因此,我们应该提出一些方法分别从人文文化,科技文化和生态文化的角度来看,企业安全文化体系的最终构建。
2.4 个石油企业安全文化建设的原则
企业安全文化建设应遵循。第一的原则,坚持以人为本。”“以人为本”是安全文化的核心概念,对安全文化建设的基本原则是以人为本的一切。第二,坚持服务大局。安全文化建设必须紧紧抓住发展这个第一要务,既体现先进性,指导性的要求,具有针对性和可操作性,有效地促进全球可持续发展,科技,人文生态。第三,坚持创新。用发展的观点,对现有的安全文化的融合创新思维,完善和创新,突出炼油和化学特性,使安全文化与企业发展的要求,建设。第四,坚持重在建设。进一步加强安全文化阵地建设安全文化建设,带动和促进员工的安全观念的转变和保障的制度创新,机制创新,管理创新和技术创新,不断提高安全性能的整体水平。
3 企业安全文化评价
化工企业的安全问题也日益突出,为了减少化工企业的安全事故的发生,减少基于一手的安全管理事故。另一方面通过安全技术措施,减少事故,有的用HSE管理体系,降低事故的发生率,有的通过风险评价危险源控制。同时,安全预评价,安全验收评价,和专项安全评价现状安全综合评价,降低事故发生率也起着很大的作用。
安全文化评价方法可分为定性和定量两种。定性的方法,包括员工调查(观察,个别深度访谈),小组讨论(小组讨论),历史数据的回顾,案例研究。采用定性的测量方法,对企业的成员往往是一个源的信息,他们表达个人观点的集体讨论的术语和概念,直接或间接影响的研究。
4 小结
不断提高人员仔细锁在一个越来越小的空间管理系统,在一定程度上制约了员工的积极性。这也证明了一个简单的道理:工作只能依靠命令,在每个工人的命令是不好的。摆在我们面前的问题是自身的安全管理如何让员工而不是被动的安全管理,“要我安全”到“我要安全”,“我会安全”,使员工能自觉地,积极地进行自我安全管理做每一项工作都是。
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“‘安全生产,宣教先行’是漳州市提升安全发展软实力,破解安全监管工作瓶颈、实现四项指标进一步下降的方法之一。”回顾近年来漳州市安全生产工作取得的成绩,漳州市安监局局长林立辉有感而发,“先其未然谓之防,发而止之谓其救。只有不断强化安全生产意识,下大力气推进地区生产安全文化建设,构建安全生产监督管理长效机制,才能真正实现本质安全,从而推动社会的和谐进步。”
安全生产宣教先行
在林立辉眼中,宣传工作是一个系统性工作,站位要高、立意要远、计划性要强。要安全监管监察部门、企业、社会组织和各界,尤其是安委会成员单位,共同参与和支持,才能真正使这项活动收到实效。
2012年11月,漳州市建立安全生产宣传教育工作局际联席会议制度。2013年5月,第一次局际联席会议召开,市委组织部、宣传部等15个市直有关单位分管领导、17个联席会议成员领导及联络员近百人参加会议。
此时,正值漳州市安监局大力推进“一、十、百、千、万”宣教工程:建立一个安全教育培训基地、十个省级安全社区、创建百家安全文化建设示范企业、千名安全生产宣传员队伍、万家安全标准化达标企业主要负责人安全知识短信全覆盖、万名中小学生义务宣传员、万张宣传小报免费发放,力争城市和农村居民安全生产教育普及率均达到90%以上。
“市安全生产宣传教育工作厅际联席制度正式建立,标志着全市安全生产宣传教育工作有了更强的统筹协调和指导。”回忆起当时开会的情景,漳州市安监局宣教中心主任林勇清仍心潮澎湃,“会议对进一步加强安全生产重大专题活动的宣传教育,加强安全生产常识规范规程的宣传教育、加强对企业的帮扶指导,加强安全生产文化环境建设,加强安全生产热点难点问题的宣传教育非常有益。会议开得非常及时,非常成功,漳州安全生产宣传教育工作任务得到逐一分解。”
与此同时,漳州市安监局内部,宣传“点”上的工作流程也愈发明晰、高效。
“安全宣传工作,不仅是宣教中心一个科室的工作,同时也是全局其他科室在工作中必须考虑到的。”林勇清介绍,在漳州局,已形成四个“必须”:领导下基层调研,必须有宣教中心人员陪同;除保密文件外,其他文件宣教中心必须是第一时间看到;综合监管科、审批科等相关科室出台的文件,必须第一时间转发给宣教中心;工矿科、执法支队等科室赴一线执法,必须第一时间通知宣教中心,安排随行。“全局上下是心往一处想,劲往一处使。”
多部门间的共谋共策、联席合作,逐步将漳州市安全生产宣教行动推向了制度化、规范化。媒体联动突出培训
2013年6月24日一早,漳州市安监局组织人员对全市所有行业领域特别是道路交通、建筑施工、非煤矿山等重点行业领域进行暗访,《闽南日报》和漳州电视台记者随行。
“暗访组不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场。”林勇清回忆道,在芗城区后林村“T”字交叉路口处,暗访组发现该“T”字路口未配有安全警示标志、隔离护栏等安全措施,道路安全还存在很大隐患,便立即通知芗城交警大队、华安经济开发区相关负责人到现场进行解释说明。“记者对这样的新闻题材很感兴趣。两轮暗访,《闽南日报》刊发了8篇稿件、漳州电视台播出22条新闻,引起社会广泛关注,特别是企业的高度重视,有效推进了安全生产责任制和责任追究制度的落实。”
现在,只要轻轻点击鼠标或翻开漳州当地报纸,就能查阅漳州市各地安全生产专题报道和各种安全生产知识;要是你走在街上,也随时可看见各种安全生产知识出现在户外LED广告上,就连手机也常收到此类信息。
“我们局不断加强与《闽南日报》、漳州电视台、漳州人民广播电台等主要媒体的合作,建立记者联谊会制度;在《闽南日报》开辟“百日行动”、“安全生产之窗”专栏,与漳州电视台《法在身边》栏目设置《生产话安全》10分钟专题节目;《记者在线》栏目插播安全生产公益广告;每年还组织省市主要新闻媒体记者,开展‘漳州安全发展行’等专题采访活动,挖掘全市各地安全生产好经验好做法,并曝光安全生产违法违规行为。”林勇清表示,从电视、广播,到报纸、网络,再到手机、户外媒体广告、展览,漳州全方位、多载体安全生产宣传网已然形成。
此外,为加强安全生产宣传教育工作,漳州市政府办还专门出台《关于进一步加强全市安全生产宣传教育工作的意见》,针对不同对象进行多样化的培训教育:一是进学校。编制《中小学生安全知识教育读本》,并列入校本课程,要求每学期不少于1课时,完成家庭作业不少于1次。二是进机关。组织安全宣讲团进市委党校、文广新局等机关单位开设安全课程。三是进农村。制定下发《关于组织开展村(居)安委会主任与安全协管员培训的通知》,委托县级安监部门对全市1952个村(居)的安委会主任、安全协管员、接监管企业负责人与安全管理人员进行安全培训,培训率达到100%。四是进社区。通过开展安全社区创建活动,全面提高社区居民的安全意识和健康水平。五是进企业。通过开展全市安全文化建设示范企业创建活动,加强企业安全文化建设,促进企业落实安全生产主体责任,增强企业主要负责人、管理人员和一线从业人员的安全意识。
文化熏陶百花齐放
“敲起主板连声响,叫声姐妹和弟兄,今日要讲安全事,敬请大家都来听。”近日,一群退休老人在福建省漳州市芗城区东铺头人民新村欢快地打着快板,一摇一晃地用闽南语唱着安全知识。这是一支平均年龄达66岁的老人说唱队,她们正通过自己的表演把日常生活中需要注意的安全事项告诉大家,帮助大家提升安全意识,增强自救能力。
芗城区东铺头是省级“安全社区”试点单位之一。自从安全社区开始创建后,在芗城区安监局的牵头下,几个喜爱表演的老人成立了安全宣传队,将安全知识融入锦歌、快板、芗剧清唱等艺术形式中,用群众喜闻乐见的方式把安全知识牢牢印入居民脑中,有效提升居民安全意识和安全素质,形成安全、稳定、和谐、宜居的“安全社区”。
在漳州,像这样的说唱队共有11支。队员有的是稚气未脱的小学生,有的是能歌善舞的在职教师,有的是年过半百的老人……他们巧妙地将生活中的各种安全知识、自救知识改编为普通话或闽南语的顺口溜,再用快板的方式唱出来,收获了不错的效果。如今,越来越多的市民被这种独特而有意义的快板吸引,主动加入到安全宣传的队伍中来,甚至有许多老人还带着家里的大人小孩参与宣传,“小社区、大安全”的理念正逐渐深入到社区每个居民心中。
关键词:石油企业安全文化;建设,浅析
安全工作是石油化工企业的生命线,没有安全,就没有生产,没有效益,更没有社区的和谐稳定和职工个人的家庭幸福。随着安全生产建设的开拓性进展,安全面临的形势和环境愈来愈复杂,呈现出多变性和多样性,仅仅依靠传统的管理模式已不适应现代化的生产。在当前的形势下,石油化工安全生产的重要性,决定了石油企业安全文化建设的重要性和必然性,因此,建设安全文化的核心价值观是企业文化的必然趋势,更是石油化工企业走可持续发展道路的客观要求。
一、推进安全文化建设应把握以下几个问题
首先应将安全文化定位于一种精神、一种价值取向、一种思维方式,是一种体现企业管理和企业行为中的潜移默化的东西。其次,安全文化建设要充分体现石油化工企业的个性特征,要贴近实际,强化队、班组文化建设,使广大职工主动认可并自觉参与,这样才能具有较强的影响力和感染力。再次,企业内部每位职工都是安全文化的载体,因为每一位职工的个性特征、文化层次不同,这就需要我们深入调查研究、观察和塑造企业中的决策层、管理层和操作层不同的文化圈层,只有这样才能充分发挥安全文化建设的渗透作用、教育作用和动员作用。最后要充分认识到安全文化建设并非是一种形而上学的形式文化,它是一种有着深刻的内涵,并有着十分丰富的具体内容。它是石油化工企业管理、发展、生存中永恒的主题,展示着职工素质企业形象和企业的综合能力,把优秀的安全管理的新思维、新理念融入到切合实际,具有可操作性的安全文化建设中,才能达到预期目的。
二、坚持以人为本,是建设石油化工企业安全文化的途径
企业安全文化建设必须结合自身实际情况,把握和解决影响安全生产的主要矛盾。结合单位实际,在安全文化建设过程中不断探索创新,着力从三个方面采取措施,取得了良好的效果。
1.构建层次清晰、权责分明的综合管理体系是建设石油化工安全文化的基础。安全文化建设是一项系统性工程,这个体系首先要求是层次清晰的,没有层次就分不清主次。其次要求是权责分明的。
2.以人为本,提高素质,是加强安全文化建设的关键环节。企业安全文化建设的土壤是职工,职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养,与安全文化工作的实施密切相关。石油员工的文化程度参差不齐,如何提高他们的综合素质,是石油企业建设安全文化的重中之重。因此,加强安全文化建设必须坚持以人为本,把提高员工的安全文化素质作为加强企业安全文化建设的着眼点和落脚点,而开展各种形式的安全思想教育和业务技能培切;是根本的途径。首先领导要高度重视,教育培训工作不能流于形式,更不能把教育培训当成可有可无的辅助工作。其次要明确教育培训的对象,根据不同的对象采取不同的措施。再次要注重教育培训方法手段的创新,提高培训质量和效果。主要做法,一是高度重视。成立了职工培训中心,聘任了专兼职教师,对安监员、钻井(作业)队长和班组长定期培训,队长亲自监考。二是因人施教。在各级管理干部中间倡导“问题在现场、根源在管理、责任在干部”的安全理念,强化管理干部的责任心教育,对安全不够重视、责任心不强、不敬业的管理干部一律调离管理岗位。在全体员工中间倡导“安全是相对的、危险是绝对的、事故是可以预防的”理念,强化自主保安、互保联保意识教育,实行全员安全风险抵押制,强化了三违人员的帮助教育。三是创新培训手段,提高培训质量。员工树立了正确的安全观念,掌握了一些安全知识,不等于就具有实际操作技能,只能是“应知”,要做到“应会”,还必须进行反复的技能训练。狠抓职工安全操作技能的强化性训练,利用班前班后会、安全活动日等时间,有计划、分步骤地进行系统安全技能培训,定期举办各工种、岗位的安全知识考试,采取培训前先发复习题再讲课后闭卷考试的方式,提高和巩固培训效果。同时,采取全员手指口述、安全询问、报告制和行为规范,积极开展现场安全技术比武等内容丰富、形式多样的安全技能训练活动,切实提高员工的安全操作技能和自我保护能力。