村书记存在问题及整改措施

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村书记存在问题及整改措施范文第1篇

一、整改目标

坚持“为民务实清廉”的总要求，以问题为导向，以“”问题为重点，从严从实整改落实，切实增强自己在牢固宗旨意识、强化群众观念、密切联系群众等方面的意识和能力。

二、整改措施

（一）强化抓政治教育工作力度

存在问题：对党员干部思想政治教育抓的不牢，干部理想信念滑坡。

整改措施：正确履行党委副书记职责，扎实抓好党员干部思想整治教育。

完成时限：长期。

（二）加强抓基层党建和党风廉政建设工作

存在问题：党建工作落实不力，基层组织建设保障不力。

整改措施：（1）强化思想认识，摒弃党建工作由专职副书记抓的思想，主动作为。（2）加强对基层组织建设的支持力度，不克扣市上下拨的任何村级组织建设经费。

完成时限：长期

（三）农业产业发展搞形式，助农增收效果差

存在问题：注重产业发展规模，忽视效益及日常管护，对产业发展多样化思考不足，产业链条单一。

整改措施：合理产业布局，强化产业示范园建设，带动边远村社共同发展，引进柑橘等新产业，安排组织相关人员参加技术培训，提供智力保障。

完成时限：长期。

（四）工作落实机械教条

存在问题：工作图应付，依葫芦画瓢。

整改措施：严格按照上级要求，结合乡实际，创造性开展工作，杜绝“一阵风”现象。

完成时限：长期。

（五）关心群众工作差

存在问题：深入基层时间少，领导接访制度坚持不好。

整改措施：乡党委制定《干部驻村工作办法》，明确领导干部深入村社时间，全体领导干部带头执行，并接受大家监督。进一步落实好领导接访制度，畅通群众表达述求的渠道，积极化解相关问题。

完成时限：长期。

（六）维护群众利益做的不好

存在问题：执行惠民政策走样，解决空巢老人，受灾群众办法不多。

整改措施：严格执行党的各项惠民政策，严禁任何挤占、截留、挪用惠农资金的情况，由乡纪委牵头，明察暗访，走访群众，对出现问题的村绝不姑息；积极探索农村空巢老人、受灾群众的扶持办法，改变过去简单地给一点钱解决临时问题，治标不治本的办法，科学合理引导空巢老人、受灾群众度过难关。

完成时限：长期。

（七）履职尽责做的不好

存在问题：干部队伍管理不严，财务公开监管不好。

整改措施：强化干部队伍管理，组织新一届三委干部积极参加岗位培训，熟悉政策，明白礼仪；加强农村财经管理制度，由财政所牵头加大对各村财务审计工作，确保给老百姓一本明白账，放心账。

完成时限：长期。

（八）机关习气严重

存在问题：安排多，落实少；关心下级做的不好。

整改措施：（1）强化工作落实，有令必行，令行禁止，合理统筹安排。（2）制度机关干部生日、生病、困难慰问制度，加大对干部关心力度。

完成时限：长期

（九）工作缺乏新目标，缺乏新动力

存在问题：工作只求过得去，不求过得硬，创新思维不足。

整改措施：加强担当意识，增强发展创新思维，严格要求自己，努力实现工作创新。

完成时限：长期。

（十）公务接待铺张浪费

存在问题：来客接待好面子，超标准接待。

整改措施：严格执行中央八项规定及市委相关要求，严格公务接待管理，修订《机关后勤管理制度》，严格公务用车，办公用品的管理使用。

完成时限：2014年7月底。

（十一）存在享乐主义思想

存在问题：进城开会、下村调研车来车往，工作日中午有饮酒现象。

村书记存在问题及整改措施范文第2篇

一、指导思想

按照县委、县政府统一部署安排，深入开展脱贫攻坚突出问题集中排查，严格按照“坚持攻坚目标，确保责任落实；坚持精准方略，确保脱贫质量；坚持问题导向，确保整改到位”的原则，一户一户“拿尺子量”，一人一人“拿条件卡”，摸清贫困人口数量、贫困原因、贫困程度等，全面查摆脱贫攻坚中存在的问题，深入分析原因，扎实整改到位，确保打赢脱贫攻坚大会战。

二、督导内容

1、扶贫对象识别不准。没有严格按照贫困对象识别标准和程序识别，操作不规范，名单未公示，优亲厚友搞照顾；“四类人员”(财政供养人员、有小汽车户、有商品房或商铺户、个体工商户或经商办企业户)清理不彻底；优亲厚友致使不符合条件对象成为贫困户，少数真正贫困的对象未纳入；数据信息录入不准确、不完善，动态调整不及时，不到位。

2、扶贫对象退出不规范。没有严格按照“一公示一公告”要求，组织召开村民代表会议进行评议；贫困户住危房被脱贫；贫困户符合退出条件（人均纯收入稳定超过现行省定扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障）而没有在全国扶贫开发信息系统中标注“脱贫”。

3、帮扶措施不实。驻村帮扶后方单位帮扶力度不够，第一书记、驻村帮扶工作队帮扶措施不精准，方法单一，力度不大，成效不显著。

4、资金项目监管不严。有的扶贫项目不实、扶贫资金虚报冒领、挤占挪用；资金拨付不及时，存在滞留闲置等情况；资金使用管理机制不完善，公告公示制度执行不到位。

5、工作落实不力。没有按照规定的时间节点推进项目，完成任务；特别是一些产业项目戴着扶贫帽，用扶贫政策，却没有将贫困户、贫困人口作为参与的主体，扶贫政策、项目没有更多更好地惠及贫困对象，而是被一些能人大户主享或是独占。

三、工作步骤

本次攻坚专项行动计划利用3个月的时间，做到识贫精准、扶贫精准、脱贫精准，有效解决脱贫攻坚中的突出问题。

（一）第一阶段基础再夯实（8月24日—9月30日）。

分片区召开座谈会。5名县级领导分片区召开乡镇街区党（工）委书记、副书记、扶贫办主任座谈会，剖析存在问题，逐村逐户制定帮扶措施，拉出时间表、路线图。

集中走访调研。县级领导干部分别带队，到所选定的扶贫工作重点村逐户进行调研，摸清实质问题，并召开座谈会对摸出的“五通十有”、贫困户帮扶措施等情况拉出问题清单，形成调研报告。

拉网式排查。抽调充实扶贫一线的36名后备干部、扶贫办工作人员10名、22个乡镇分管乡镇长、扶贫办主任、从事扶贫的主任科员、业务骨干88人，23个督导组成员69人，组成22个排查小组，利用15天时间，对所有未脱贫贫困户进行拉网式排查，被排查村的“第一书记”、驻村工作队、村干部全程陪同记录，对发现的问题及时进行整改，各排查小组成员对贫困户调查情况负责，片区联系人、乡镇（街区）联系人对排查汇总情况负责，各排查小组组长对排查负总责。

部门集中比对。对不符合贫困条件的建档立卡对象和“四类人员”坚决清出系统，组织县人社局、财政局、公安局、交警大队、民政局、市场监管局、税务局、教育局、卫生局、房产局、农机局、各银行抽调人员，利用一周时间集中办公，进行人员比对，并汇总出应清洗人员名单。

排查资金项目落实。规范专项扶贫资金的使用管理，提高资金使用效益；对资金项目情况进行核查，抽调县审计、财政、农业、畜牧、发改等部门业务骨干组成专班，集中一周时间，对2014年以来所有扶贫项目资金全面检查摸排，确保资金管理使用精准。

第三方评估。在排查工作完成后，对发现的问题各乡镇街区进行自查自纠，并整改到位，对出现问题的不予追究。9月中下旬，委托省第三方机构进行暗访评估，凡出现问题的将严肃问责。

（二）第二阶段措施再精准（10月1日—10月31日）。

围绕“两不愁三保障”，由乡镇党委书记带领本乡镇科级干部，对扶贫车间、扶贫大棚等扶贫项目带动作用及所有贫困村、贫困户的脱贫措施和脱贫成效进行“回头看”，确保脱贫措施再精准。一是再次查找扶贫对象不准、致贫原因不清等问题，切实加强整改，挤出水分，查漏补缺，找准对象，准确掌握贫困户致贫原因。二是充分发挥村两委、第一书记、驻村工作队和帮扶责任人的作用，了解贫困户脱贫需求，算准收入账，因地制宜、因人因村施策。三是深入查找人员选派不好、工作任务不明、驻村时间不够、帮扶责任流于形式等问题，提高帮扶成效，确保监督保障精准。四是再次查找资金使用、项目管理中存在的问题，确保资金项目效益得到充分发挥。五是组织开展专项检查，按单项工作分别开展明察暗访督导，确保贫困户帮扶措施进一步精准。

（三）第三阶段成效再提升（11月1日—11月30日）。

一是由分管扶贫的四名县级领导干部分片区召开现场推进会，对脱贫攻坚中出现的问题及时研究，狠抓整改落实，分别明确谁去办、怎么办、什么时间办好。二是完善督导机制，坚持问题导向，深入扶贫项目和贫困群众，不打招呼，直奔现场，剑指问题，建立整改台账，实行销号管理。

四、工作要求

（一）强化政治意识。各级党委、政府必须把脱贫攻坚作为重大政治任务，将脱贫攻坚作为一切工作的出发点、落脚点和着力点，把贫困群众能否受益作为检验一切工作成效的标准。

村书记存在问题及整改措施范文第3篇

一、切实加强组织领导，高度重视防汛工作

1、由于人员调动，镇政府专门研究调整了大云镇防汛防台防旱指挥组，由党委书记挂帅，镇长亲自指挥，相关分管领导担任副指挥，有关部门负责人任组员。明确值班人员，指定值班电话。各村都根据要求，相应调整了防汛工作领导小组，由村支部书记任第一责任人，负责本辖区内的防汛防台防旱工作。邮电、供电等有关单位也结合各自实际，进行了通讯供电线路的检修和维护，为我镇防汛工作提供保障。

2、成立了由人武部长防组副指挥为突击队队长的7个抗灾抡险突击队，共组织队员98人。落实抗灾抢险运输车辆30辆。

二、根据县防指汛前检查的要求

我镇采用自查和抽查相结合的办法，在2月14日前要求各村对本辖区防汛抗旱工作组织自查。2月13日镇防指领导及镇农技水利服务中心相关人员和东云村防汛指挥小组成员对整个东云圩区进行了检查，明确参检人员要以高度的责任感，认真排查并做好登记造册，发现隐患及时提出整改意见，在规定的时间内落实责任人完成整改，确保全镇在汛期能安全度汛。

三、查处存在问题，整改措施到位

1、各村的自查情况较好，全部落实好了转移人员的安置地点，现有的排水渠道排水通畅，119台农用水泵运行正常。

2、东云圩区2台28吋110千瓦排涝站启动情况正常，4座闸门开启正常，圩区检查情况良好，防洪墙无倒塌情况。

村书记存在问题及整改措施范文第4篇

为进一步贯彻落实2020年脱贫攻坚全覆盖督导工作，巩固和验证“两不愁三保障”保障情况，筑牢脱贫攻坚战的工作成效。我乡高度重视，按照时间和分组安排，认真负责地开展好本轮督导检查，在查实情、出实招、求实效上下功夫，确保脱贫攻坚务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，此次我乡交叉检查镇江关乡。具体安排如下：

二、工作类别

时间安排在2020年6月11日。对镇江关乡进行交叉检查，督查主要内容为91户建档立卡贫困户和边缘户，以及年度脱贫攻坚任务推进完成情况、脱贫成果巩固提升情况、易地扶贫搬迁后续扶持情况、扶贫资金管理使用情况、驻村帮扶工作情况、返贫致贫监测预警和动态帮扶情况、问题整改“清零”情况、脱贫攻坚数据信息账账相符、账实相符情况等情况。

三、人员安排

成立由县级联系乡领导盛乡长、县联乡领导何沂为组长，乡党委书记为副组长交叉检查组，乡脱贫办工作人员、乡部分工作人员、县级部门帮扶责任人、驻村工作队为成员。

四、检查内容

1.年度脱贫攻坚任务推进完成情况

①剩余贫困人口“清零”方面。按照2020年4100元的脱贫标准，对所有贫困户进行督查。②年度扶贫专项推进完成情况。对照《州脱贫攻坚领导小组办公室关于印发14个扶贫专项2020年实施方案的通知》（阿州脱贫办发〔2020〕4号）逐一督查推进及完成情况。

2.脱贫成果巩固提升情况

①已脱贫人口巩固情况。查看已脱贫家庭收入是否稳定，测算建档立卡贫困户2019年10月至今年5月收入情况，预估6月至9月收入情况，核查是否达到2020年脱贫标准（人均纯收入4100元），重点查看产业、就业实现情况；查看贫困户家庭子女义务教育阶段入学情况，是否有因贫辍学现象，是否存在弃学入寺的现象以及各项教育扶贫资助政策精准落实情况；督导检查贫困人口基本医保、大病保险和医疗救助保障落实、住院合规医疗费用报销情况，贫困人口慢性病签约服务落实、签约质量情况，贫困人口慢性病患者慢性病认定和门诊费用救助情况以及大病救助情况；查看贫困户安全住房认定情况，住房建设政策享受和落实情况；查看贫困户安全饮水达标情况，是否存在水质水量不达标的情况；查看贫困户是否已通生活用电，检查有看电视需求的，是否能收看电视。

②已退出贫困村巩固提升情况。查看已退出的606个贫困村集体经济发展情况，利益联结和稳定增收情况；查看通村硬化路、文化室、卫生室、通信网络巩固、维护情况。

③已摘帽县巩固情况。查看贫困县乡（镇）标准中心校、达

标卫生院、便民服务中心巩固提升情况。

3.易地扶贫搬迁后续扶持情况

①易地扶贫搬迁入住方面。进一步核实督导建档立卡贫困搬迁户实际入住情况，有无只装修不入住的现象，确保搬迁实际入住率达到100%。

②易地扶贫搬迁户后续扶持方面。督导检查各县（市）按照移民搬迁后续帮扶政策，精准落实搬迁户产业发展项目、就业创

业项目和保障政策扶持情况。

③安置点基础设施和公共服务设施配套方面。督导检查移民搬迁安置点基础设施建设和公共服务设施的配套建设情况，有无移民搬迁工程质量问题和配套设施不完善的现象。

④拆旧复垦方面。督导检查各县（市）搬迁户旧宅基地拆旧复垦情况，确保应拆尽拆，不留死角。

4.扶贫资金管理使用情况

①扶贫资金使用管理方面。督导检查县（市）脱贫攻坚项目库规范建设情况，是否按照备案计划实施项目、招投标、项目公示公开、资金拨付支出情况，确保资金安全有效,杜绝资金闲置，杜绝出现“负面清单”项目。

②涉农资金整合方面。督导检查县（市）涉农资金整合程序履行、使用情况，是否做到因需而整、应整尽整。

③扶贫小额信贷管理方面。督促检查小额信贷发放和到期资金回收情况，确保逾期率不超过0.5%。查看是否存在“户贷企用”、使用不规范的现象。

5.驻村帮扶工作情况

①“五个一”驻村帮扶力量。督导检查“五个一”驻村帮扶力量履职情况，是否严格执行驻村规定，帮扶措施是否有效。

②“两联一进”全覆盖情况。查看“两联一进”全覆盖工作落实情况，是否按照要求开展帮扶工作。

6.返贫致贫监测预警和动态帮扶情况

①返贫风险监测情况。②致贫风险监测情况。

7.问题整改“清零”情况

检查脱贫攻坚问题整改“清零”行动落实情况，查看县级是否安排部署，行业部门、乡（镇）是否制定问题整改方案，随机抽查部分项目，查看整改结果是否真实有效。

①历年存量问题整改情况。对2016年以来，“一增收”“两不愁三保障”、回头看大排查、巡视巡查、考核评估、督导调研、

审计监督、绩效评价等发现的问题整改情况进行查看整改完善情况，是否制定整改措施、落实整改责任，是否存在整改不到位、整改不彻底等现象，检查问题突出户是否整改到位。

②考核增量问题整改情况。对2019年“国考”“省考”发现的问题整改情况进行核查，是否制定整改措施、落实整改责任，确保在6月底前全面完成整改。

③自查变量问题整改情况。督促检查县（市）对照2019年“国考”“省考”问题清单，开展“举一反三”自查自纠情况，是否建立问题、责任、措施清单，是否同步推进问题整改。

8.脱贫攻坚数据信息账账相符、账实相符情况

①账账、账实方面。查看各地脱贫攻坚大数据平台运行使用情况，核查数据录入的及时性、准确性、完整性和真实性，是否存在账账不符、账实不符的情况。

②档案资料方面。查看乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革后乡（镇）、贫困村、建档立卡贫困户的基础数据信息完善情况。

五、方式方法

①入户检查。各督导组对照督导内容进行逐户检查，不在家户可采取电话访问方式检查，无法联系户采取访问村干部的方式检查。

②专项检查。问题的整改情况，检查县（市）整改工作安排情况和整改成效，实地抽查相关行业部门、部分乡村问题整改落实情况。

③监督检查。督导组根据清零行动要求，监督检查问题整改质量，是否存在走过场、虚假整改、虚假销号的现象。

六、工作要求

（一）落实工作责任。要充分认识乡镇交叉检查的重要意义，联乡领导、乡镇主要负责人要亲自部署、亲自推动，乡镇分管领导要具体协调、具体跟进，层层压实责任，将工作任务落实到人头，确保任务目标落实到人、工作责任传递到人。

（二）严格工作开展。要严格按照此次检查内容，统筹抓好脱贫攻坚“两不愁三保障”和“两联一进”“九个结合”重点工作的同步排查，坚持一村一村地查、一户一户地过，彻底摸清找准脱贫攻坚和群众工作存在的薄弱短板，对发现的一般问题，及时督促整改；发现重大问题，及时汇报。

村书记存在问题及整改措施范文第5篇

根据自治区党委、政府和XX市委、市政府关于开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的部署，我县在全县集中开展了转变干部作风加强机关行政效能建设活动。现将活动情况汇报如下：

一、基本情况

在自治区和XX市相继召开转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员会后，根据上级的部署和具体指导，我县迅速行动，县委马上召开常委会，进行了专题学习研究讨论，部署全县开展作风效能建设活动，并对活动提出了明确的要求。3月3日，召开了全县动员大会，成立了领导小组，落实办公场所和办公人员，并立即到位开展工作。3月16日，召开全县作风效能建设工作会议，总结了第一阶段工作情况，部署开展查摆问题阶段工作。会后，各镇、各部门单位结合当前的中心工作及各自岗位职责，重点从十个方面查摆问题，找准症结，分析原因，扎实地开展工作。4月15日，召开了集中整改工作大会，对前两阶段工作进行了全面总结，并对集中整改阶段工作进行了全面部署。全县共有83个单位参加了活动，并按方案的要求开展了思想动员、学习讨论、建章立制、查摆问题等工作，目前集中整改工作正在全面扎实有序地进行。在整个活动开展的过程中，我县组成五个督查组深入到各镇、各部门单位做好督查、指导工作。

二、主要做法

按照上级党委、政府关于开展作风效能建设活动的有关部署和要求，我县把作风效能建设活动融入各项工作之中，以开展作风效能建设活动促经济发展，确保作风效能建设和中心工作“两不误、双促进”。

（一）迅速部署，落实机构和人员

一是认真及时进行思想发动工作。3月3日召开了全县动员会，县委AAA书记在会上作动员讲话，贯彻了区、市会议精神，分析了我县干部作风存在的问题以及机关效能低下的原因，就我县的活动开展作了部署，并提出了明确要求。各镇、各部门单位也于3月8日前召开了动员会，组织全体干部职工认真学习自治区刘奇葆书记、陆兵主席和XX市委书记BBB以及县委书记AAA的重要讲话，观看教育影片《张思德》、《脊梁》，为活动顺利开展打下坚实的思想基础。

二是迅速落实机构和人员。县委、县政府根据自治区和梧州市的工作部署，迅速成立领导小组及办公室，及时抽调人员、购置设备、安排经费、落实场地。县转变干部作风加强机关效能建设活动领导小组组长由县委副书记CCC担任，领导小组下设办公室，办公室设置综合组、干部作风组、宣传组、监督组、考核组、督查组、审核组、县直机关组等8个专门工作组。工作组人员迅速到位，明确分工，迅速开展工作。各镇、各部门单位也成立了相应机构，调配精干力量开展工作，形成了各级领导亲自抓、负总责，班子成员齐心协力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的局面。

（二）领导率先垂范，扎实推进活动开展

在学习动员阶段，我县领导认真带头学习，做好表率。2月28日，县委常委会召开民主生活会，专题分析作风建设问题。接着召开县委中心组理论学习扩大会，组织县几大班子领导学习自治区党委书记刘奇葆、自治区人民政府主席陆兵关于转变干部作风加强行政效能建设重要讲话。

在查摆问题阶段，我县各级主要领导干部更是自始至终以身作则，注重成效，确保查摆问题工作不走过场，做到“带头查摆问题、带头剖析根源、带头征求意见、带头边学边查边改”。对群众反映比较突出的问题，深入基层走访。县委书记AAA就我县计生工作问题，多次深入到镇、村调研，找出了困扰我县计生工作的实质问题就是干部作风问题；县长DDD多次组织有关部门到县工业园区征求意见并现场办公，解决有关园区基础设施建设问题。3月24日，在EEE镇召开了全县人口和计划生育工作现场会。4月3日在EEE镇六妙村，县委常委与基层干部、村民代表座谈，深入基层查找问题，征求他们对作风效能建设、计生工作和新农村建设等方面的建议和意见。

（三）抓好宣传引导，营造浓厚氛围。

我县各镇、各部门单位都注重抓营造氛围的宣传工作，通过悬挂标语、出版专栏、广播电视、报纸等媒介做好作风效能建设活动的宣传报道。做到电视有像、报纸有文、广播有声、墙上有宣传栏。县委副书记AAA亲自召集宣传部门部署有关宣传工作，对宣传工作提出了具体要求。及时出台了宣传方案，拍摄宣传电教片到各镇、各部门单位播放，并在区、市新闻媒体上宣传我县的特色和亮点。

目前已在各级媒体上相关新闻、信息98条；县作风效能办编发简报19期、上报信息简报41条，转发、下发文件通知25份，会议纪要6期。全县共印发各种资料6500多份。各镇、各部门单位都出版了宣传专栏和编印了简报，为作风效能建设营造了良好的氛围。

（四）联系实际，深入讨论。

一是联系本镇、本部门、本单位的工作实际和机关干部的思想实际，采取座谈会等形式，就我县工业园区建设、招商引资、迎接产业转移、重大项目推进、计划生育、城乡清洁工程等内容进行大讨论。

二是组织全县干部职工观看电教片《沉重的反思》、《这绝不是小事》等，并撰写个人心得体会，联系实际谈对开展作风效能建设活动的认识。

据统计，我县各镇、各部门单位共组织座谈会90多场，与会人员7680多人；共撰写心得体会8000多份。

（五）深入查摆，落实整改措施

1、广泛征求意见

一是采取媒体的形式广泛征求意见。通过广播、电视、报纸等媒体公布投诉电话、电子信箱，向社会各界公开征求意见。县工商局、国税局、公安局等单位还利用网络优势，开通网络电子信箱，广泛征求意见和建议。

二是采取“请进来”、“走出去”的形式征求意见。县委办、县府办、招商局、工商局等单位通过邀请企业代表、政协委员、服务对象、社区群众到本单位座谈，诚恳征求意见和建议。县农业局、卫生局、公安局等单位组织人员下基层，到企业发放征求意见表，向基层单位、工作对象和社会各界进行专项问卷调查、征求意见。

三是采取设置意见箱、开通热线电话的形式征求意见。我县各镇、各部门各单位分别在主要办公场所设置了征求意见箱，开通了热线电话，随时征求群众的意见。

据统计，全县在征求意见和建议过程中，共开通征求意见热线电话92部，设立征求意见箱87个，开设网上征求意见信箱118个，召开征求意见座谈会152次，发放征求意见表6000多份，回收征求意见表4808份，收集群众意见和建议352条次，经梳理形成意见和建议125条，为全面开展集中整改阶段的工作打下了坚实基础。

2、自查自找，找准找全突出问题

我县各镇、各部门各单位按照“清简务本、行必责实”的要求，重点查摆十个方面的问题。通过召开讨论会、开展批评与自我批评等多种形式，切实找准群众反映强烈的热点问题以及各镇、各部门单位存在的突出问题。全县83个部门单位分别召开专门查摆会议，查摆本部门单位存在问题。经过归类整理突出问题有：一是部分行政机关干部工作缺乏热情，责任心不够强；二是计划生育工作底数不清，台帐不够完善；三是城乡清洁工程长效机制没有建立起来；四是农村基础设施建设力度不够；五是对工业项目大会战重要性认识不足，缺乏紧迫感。

3、深刻剖析原因

我县各镇、各部门单位经过对查摆出来的问题进行深刻分析讨论，使机关工作人员认识到产生这些问题的主要原因是：

一是宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，因而少数部门还存在门难进、脸难看、事难办的现象。

二是责任心和执行力不强，不求上进，不思进取，得过且过，因而办事拖拉，工作效率不高。

三是缺乏干事激情，因循守旧，墨守成规，因而造成满足现状，精神状态不佳的表现。

四是部门利益至上，因而造成推诿扯皮，工作落实不到位的现象。

五是没有形成真抓实干，务求实效的作风，因而形式主义严重。

4、落实整改措施，明确整改方向

一是通过对在城乡清洁工程中组织不力，动作缓慢的两个镇的主要领导进行诫勉谈话；对违法生育二孩的干部职工严肃查处；对执行计生政策不力、工作落后的单位负责人进行问责。通过事例，使机关工作人员深刻认识到存在问题的严重性和危害性，从中汲取教训，根据实际情况，制订整改措施和落实整改时间及整改责任人，对能够整改的问题马上整改。

二是要求各镇、各部门单位从转变干部作风加强行政效能建设，推动经济社会又好又快发展的高度，通过集体讨论和个人的自我反思，共同研究探讨本部门、本单位的整改方向，明确整改目标和方向，作为下一步认真整改和检查督促的依据。

5、贯彻“三项制度”，促进作风好转

一是建立健全制度。我县各镇、各部门单位根据“三项制度”要求，结合本部门单位的实际，把首问责任制、限时办结制和责任追究制细化到股室、个人，指定一个窗口或内设机构作为首问服务岗，落实首问责任人和岗位负责人，制订一次告知制度，并把制度上墙。印制了《机关事项收件回执》和《办理事项取件登记表》，建立健全制度，实行长效管理机制，切实把“三项制度”落到实处。

二是建立好一个窗口。县政府投入40多万元建立政务服务中心，目前该中心正在内部装修和设备安装，计划今年六月投入使用。窗口部门单位实行“一站式”服务和“一次性”办结。“一站式”服务即集中审批，需办理手续的单位或个人只需到行政服务窗口这个地方提交材料，领取结果；“一次性”办结即对部门审批项目，只要手续齐全，当场就可办结。

三是树立一批先进典型，推广先进经验做法。交通局、建设局、国税局、科协、电力公司、XX镇、XX镇在贯彻落实“三项制度”做得较好，通过树立这些先进典型，推广先进经验做法，带动全县“三项制度”的贯彻落实。

（六）全程督查，力求收到实效

为使各阶段工作正常开展，县作风效能建设活动领导小组加大督查力度，组织5个督查组，分别由一名县委常委带队,多次深入到镇、部门单位进行督查和指导工作，发现问题，督促整改，有效地促进了工作健康稳步推进。县作风效能办及时将上级有关的最新要求传达给各镇、各部门单位，对开展作风效能活动过程中出现的问题及时给予帮助解决，定期收集有关信息，加强工作交流，对各镇、各部门单位活动开展给予指导，力求收到明显成效。

三、取得的效果与经验

通过开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，我县作风效能和各项中心工作取得了明显的成效，主要体现在“七个”新变化上：

一是干部思想认识有了新提高。通过深入查摆问题，各镇、各部门单位机关干部受到了深刻的教育。特别是实行问责制，对广大干部的思想触动很大，使许多干部从中吸取教训，认识到开展作风效能建设的重要性和必要性，进一步增强了公仆意识、服务意识、大局意识以及务实意识，为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。

二是干部作风有了新转变。

通过查找自身问题，深入剖析原因，全县机关干部作风有了新转变。县领导率先垂范，深入计生一线研究指导工作，形成了“上下一致、雷厉风行”的工作作风，在春季计生工作集中宣传活动期间，成效明显，全县结扎2911例，放环2512例，征收社会抚养费432万元。同时，以抓计划生育的方式抓工业园区项目建设，每个领导落实一个以上的项目，强化服务，协调、督促解决项目建设过程中遇到的问题，推进项目建设。

另外，从县、镇机关单位选派193名干部担任社会主义新农村指导员，确保每个行政村都有1名县级以上部门干部和1名乡镇干部驻村开展指导工作。农业部门进一步转变干部作风，下乡进村，及早作好部署，抓好早糙春耕生产的指导。同时，广泛推广沙糖桔种植，今年全县沙糖桔种植在原有35000亩的基础上继续增加了12000亩，达到47000亩，使我县这一特色农业已逐渐形成规模。

三是工作效能有了新提高。

县委、县政府主要领导多次组织相关职能部门到工业园区调研，将今年定为“园区建设年”，把招商引资的载体建设好，并出台了相关措施和奖励办法，加大招商引资力度，加快项目建设，成果喜人。3月份，XX县镀膜玻璃生产、工业标准厂房建设和XX县昭信电子生产3个项目开工建设；XX县狮寨丹竹一二级电站建成投产。

城管部门针对县城周边商住区附近“五乱”现象，在充分征询多数经营户的意见后，仅用了14天就规划建设了一个占地2300平方米、设有200个摊位的新市场，让马路市场的经营户入室摆卖，规范经营。

XX镇仅用三天时间就将政府门前旧市场拆迁，计划建一个广场，实现了群众30多年未完的愿望。县建设局针对群众反映的问题,仅用一个下午就制定了XX小区和XX小花园改造施工方案并开始施工，切实解决群众反映强烈的行路难问题。

四是发展环境有了新改善。通过开展“XX是我家，清洁靠大家”的主题实践活动，把“城乡清洁工程”和整治“五乱”作为作风效能建设的工作重点之一，通过广泛宣传，深入发动，明确责任，强化督查，狠抓落实等一系列有效措施，全县的“五乱”现象得到有效治理，城乡清洁面貌焕然一新，发展环境得到了进一步改善。

五是服务态度有了新的提高。我县各镇、各部门单位通过深入查摆问题和广泛征求广大群众的意见，增强了为群众解决实际问题的自觉性和紧迫感。县公安局面对在“两整”活动中排名靠后的现状，在查摆问题阶段中，通过召开行风评议员座谈会、发放问卷、上门征询等形式，深入查摆自身的不足，找出了落后的原因，马上进行整改，将办证器械搬到农村、扛进社区，为群众办理二代身份证并送证上门。

六是为民办实事好事有了新体现。

自开展作风效能建设活动以来，我县各镇、各部门单位为民办实事好事156件，用实际的行动体现了转变干部作风，加强机关行政效能建设的成效。

县科技局开展了“便民惠农”活动，今年春季为全县农民引进新技术品种10多项（种），组织优良种子2万多公斤，优质果苗2万多株供应市场，组织技术人员下乡指导春季生产300多人次，为农民提供各种种植技术资料3000多份，接受农民咨询服务2000多人次，配送种子、农药30多次，用实际行动赢得了群众的一致好评。

县民政局开展了“访农户、察民情、解民忧、暖民心”活动，深入到民政对象家中，特别是到低保对象家中，了解他们的基本生活情况，并及时给予救助解决。该局今年1－3月共拨发低保金近70万元，对8800多城市低保对象进行了救助。

XX镇多渠道筹集资金，对大营、上合两个村两座年久失修、存在安全隐患的水泥桥及时进行了维修加固，解决了2万多人的出行难问题，方便了农资及农副产品的正常运输。

XX镇在春季计生工作集中宣传活动中开展了“三个二”活动，给每个计生手术对象实行人性化服务，促进了全镇计生工作的顺利开展。

七是经济建设取得新成就。作风效能活动的深入开展，有力促进了我县经济的快速发展。一季度我县经济发展势头强劲，实现地区生产总值8.64亿元，同比增长22.3%。财政一般预算收入6131万元，同比增长25.76%。全社会固定资产投资43466万元，同比增长51.50%。全县实现工业总产值12.8亿元，同比增长58.47%，其中规模以上工业总产值7.65亿元，同比增长112.48%；规模以上工业增加值2.3亿元，同比增长99.8%。新引进项目7个，总投资2.2亿元。一季度全县城镇居民人均可支配收入3028元，同比增长14.26%；农民人均现金收入788元，同比增长18.18%。

四、存在问题与不足

一是个别单位对活动重视还不够，工作开展不够扎实。

二是活动进展不够平衡。有的部门单位行动比较迅速，效果比较明显，个别部门单位有慢半拍的现象，成绩不够突出。

三是个别单位查摆问题不够认真深入，避重就轻，分析原因找客观因素影响的多，找主观问题的少。

四是个别单位对落实“三项制度”力度不够，只停留在文件的传达上，没有结合单位实际进行深化、细化和量化。

五是宣传力度还不够。部分单位在活动过程中的工作亮点、工作特色和典型事例未能及时上报，至使成功经验无法在全县公开交流，在区一级报道我县活动的信息偏少。

五、下一步工作打算

（一）认真总结第一、第二阶段活动的情况。对存在的问题或薄弱环节，继续加强督促指导，查漏补缺，对没有严格按要求开展活动的单位责成其进行“补课”。