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自创建工作开展以来,建设局主要做了三个方面的工作。一是组织发动,二是调查摸底,三是真抓实干。
组织发动。成立了建设局创建文明城市领导小组,局工委书记任组长,分管创建工作的副局长任常务副组长,另有2名副局长分别担任基础设施组和专业组组长,市政、绿化、河道三个所的所长为组员,三个所还分别指定了创建工作的联络员。同时,我们还建立了创建工作例会制度,局创建领导小组每月召开例会一次,局联络员与基层三个所联络员每周联系,重要情况随时通气。保证创建工作下情上报、上传下达,渠道畅通,反映灵敏。
调查摸底。对照创建工作有关指标,主要是道路完好率、人均道路面积、绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积等。建设局首先进行全面调查,准确掌握现有数字,根据今明两年城市建设和规划情况,对期望目标做到心中有数。这为有步骤、有重点地抓好创建工作打下了较好的基础。
1、领导重视。各文明单位能进一步完善文明创建工作,围绕工作中心,加强创建领导、健全工作网络、加大创建投入,并针对薄弱环节,加大工作力度,落实工作措施,提升创建工作水平。
2、机制健全。领导机制和各项工作机制健全,融入日常工作之中。呈现出“启动早、措施实、氛围浓、效果好”的特点。通过健全组织、优化服务,为文明创建提供有力保障。
3、创新工作载体。能通过群众喜闻乐见的形式来开展文明创建活动。如孟河镇九龙村的“文明户评选”、薛家镇新晨村的大学生村官和社区志愿者服务队、三井藻江社区和河海天安社区的共建活动、新区实验中学、区检察院、高宏房地产开发公司等单位的活动。
4、不断增强针对性和实效性。文明创建活动成为基层思想政治工作的重要载体。在推进文明创建工作过程中,针对一些影响群众生活的突出问题,做好宣传发动和说服解释工作,为群众办实事、谋利益,获得了基层群众的拥护和支持。
二、存在问题
1、少数单位缺乏有效的创建行动。“重口头、轻行动”,反映出少数单位的文明创建意识不强。一些单位的台帐管理不到位,工作不规范,台帐一般,甚至很少。
2、基础设施建设还存在一定差距。受经济发展影响,一些创建单位的有效投入还不足,未形成逐年增长的投入机制,基础设施建设相对不足,对文明创建产生了负面影响。
三、建议设想
1、社区各项创建内容繁多,建议将“文明社区”和“星级社区”评比整合。文明社区作为最高荣誉,在“星级社区”中通过评比的内容可以不再重复检查,相关台帐仅体现记录功能。
2、充分调动人民群众的积极性,变“领导要创建”为“群众要创建”。进一步发挥服务功能,提高群众对文明创建的知晓率、支持率和满意率。在考核标准中,要做到定量和定性相结合。日常管理、理论学习、宣传工作、文明创建等方面进行量化考核,基层群众对文明创建工作的知晓度、满意度、支持度进行定性分析,两项进行加权考核,基层群众的定性分析加权比重要达到60%以上。创建过程中,社区重在服务、安全和秩序;行政村重在硬件投入、生活保障;行政村向社区过渡过程中,要抓服务和就业需要,增加失地农民培训,强化就业指导;企业重在维护职工合法权益,凝聚人心;机关事业单位重在提高工作效率,树立良好形象。
一、尽职尽责,克服困难,认真做好文明创建工作。
做为街道党群科长,不但承担科室和结对北安门社区文明创建目标和任务,而且还担负街道的创建宣传、培训、检查和组织系列创建活动等工作。该同志不畏困难,尽职尽责,认真细致做好创建工作。根据市区文明办和街道党工委要求,分别制定了《后宰门街道关于创建文明城区工作的实施意见》、《关于成立后宰门街道创建文明城区专项组的通知》等文件,结合街道工作实际,按照文明城市创建测评细则,将创建工作进行了分解,将科室、社区目标任务又进一步细化、分解,落实到人、责任到人,对巩固文明创建成果起到了良好的促进作用。积极做好文明创建宣传、培训、检查等工作,充分利用“文明交通、文明出行”、“文明执勤、文明劝导”、“文明过节”等活动平台,积极组织街道、社区、驻区单位、社区居民等人员参加文明创建宣传活动,积极开展交通执勤、文明劝导、文明礼仪常识宣等系列创建活动。
二、身先士卒、以身作责,稳步推进文明创建工作。
该同志经常加班加点,积极主动参与文明创建活动中,处处以身作责,时时身先士卒,经常深入社区、走家入户,面对面做好创建宣传,真情听取群众意见,并就群众反映问题进行汇总和及时反遗,帮助群众解决一系列问题。围绕文明创建组织开展一系列创建宣传活动。举办了专题讲座:邀请了市文明礼仪宣讲团来街道、社区做文明礼仪知识专题讲座7场;文明创建调查问卷知识讲座4场;群众性知识普讲座及科普活动9场;文明迎奥运知识讲座3场。如南京理工大学的戴伟喜教授向大家做了精彩的“百年奥运”报告。举办社区影视文化节。各社区放映露天电影6场,电教片30多场次。在他的影响下,涌现出一批批文明创建先进个人,街道文明创建工作得到稳步推进。如:党群科的同志分别主动联系一个社区,进行创建宣传、培训、辅导、检查等工作,对社区环境卫生、宣传栏上的小广告、乱停乱放等不和谐现象及时进行督导处理,重点检查各社区人员是否落实、宣传是否落实,反映的问题是否落实,工作还存在的不足,并及时进行了反遗,并进行一周一次情况汇总,对问题进行妥善处理和及时反遗,使群众确实看到创建工作为居民解决了一些问题,给老百姓带来实惠,使群众认同文明创建、积极参与创建工作。
三、做好配合、协调、督察工作,确保文明创建工作正常秩序。
该同志积极配合区下派到街道专项督查组工作,全方位督查街道辖区内各项创建工作,做到严格督查问题,及时整改,落实责任问责追究制度。协调各科室、各部门、各单位,及时办理市民意见转办单,目前已收市、区要求办理的转办单17个共46个问题,已全部反应到相关分管领导、责任科室和社区,进行妥善处理,并把处理结果核实后及时反遗给市区文明办;街道和社区文明观察员、社区居民反应的96个环境卫生、乱停乱放、宣传栏上的小广告等问题都及时进行督导处理,并及时进行了反遗,使群众确实看到创建工作为居民解决了一些问题,使群众认同文明创建、积极参与创建工作。截止目前,街道创建工作有较大突破,未发生一例因创建工作不力被追究责任事件。另外,配合区、街督查组进一步加大了对各科室、各各社区、各责任单位的《全国文明城市测评体系》和《操作手册》的综合培训和检查力度;二次组织社区人员到兄弟街道学习;多次协调区文明办会同实地考察项目所涉及的工商、建设、卫生、文化、民政、司法、老龄、团委、教育、科技等部门,对街道列入申报点项目的工作人员,进行专项的辅导和检查,完善了申报点所涉及的台账、基础设施等检查前各类准备工作。
一、创建文明社区的重要意义
社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。文明社区是指社区范围内居住的人群经过广发参与、共同努力、使社区经济和社会事业全面进步、两个文明建设协调发展的社区。加强社区建设,创建文明社区,具有十分重要的意义。
创建文明社区是改革开放和现代化建设的迫切要求。随着我国城市数量的不断增加和城市化进程的加快,现有城市的管理和服务不相配套,社区建设在城市建设中的作用越来越重要。随着国有企业深化改革、转换经营机制和政府机构改革、转变职能,企业剥离的社会职能和政府转移出来的服务职能,大部分要由城市社区来承接,需要城市社区发挥作用。社区建设的实践证明,开展创建文明社区活动,是加强城市建设和管理的需要。同时,随着人民群众生活水平的不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入,城市居民与所在社区的关系愈来愈密切。所以,创建文明社区活动已成为广大城市居民的迫切要求。
创建文明社区是加强社会主义精神文明建设的有效措施。创建文明社区是群众性精神文明创建活动的有效载体,体现了把精神文明建设任务落实到基层的原则。实践证明,开展文明社区创建活动,有利于形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚。形成科学文明健康的生活方式。调动社区居民“讲文明树新风、建设美好家园”的积极性。
二、努力提高文明社区创建水平
1、加强教育,强化管理,努力提高居民素质和社区文明程度。提高居民素质,根本在于教育。创建文明社区,要抓好社区教育,引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区,不断增强爱国主义、社会主义、集体主义精神。同时,要在社区居民中广泛开展普及科学知识教育,引导人们崇尚科学,反对迷信,抵制陈规陋习,养成科学文明健康的生活方式。要搞好社会公德和家庭美德教育,加强社会主义民主与法制教育。社区教育要与创建活动相结合,广泛开展创建文明楼院、文明家庭、文明小区、文明市民等活动,在社区内形成助人为乐、见义勇为、团结友爱、互帮互助的良好风尚。社区教育要与加强管理相结合,进一步建立健全社区各项规章制度。大力宣传实施“市民文明行为‘十不准”’,促进居民群众良好行为的养成。
2、优化环境,完善服务,为提高社区居民群众生活质量创造条件,优化环境。一要抓好社区规划和建设。对新建小区,要充分考虑环境、文化、教育、卫生、健身、服务、治安等方面的需要,从规划、立项、审批、验收等环节上严格把关。要通盘考虑各个小区的情况,对文化、生活服务和安全等设施进行科学合理的布局,使社区居民有充足的学习、娱乐的场所,提供周到方便的服务。二要抓好环境综合整治。对现有各居民小区,在抓好环境卫生设施和日常保洁工作的基础上,重点对社区内集贸市场、城乡结合部的卫生环境进行整治。三要抓好居民的美化绿化。因地制宜,适当提高标准,合理植树种草,修建园林小品。新建的小区要提高绿化美化档次,楼体设计要有美感,完善服务,即从社区群众关心、满足群众的需要。民政、商业、邮电、金融、卫生、市政公用事业等工作要积极主动向社区延伸,为居民群众提供方便、快捷的服务。社区物业管理部门也要积极采取措施,拓展服务项目,为居民提供优质完善的服务。
3、强化社区安全,为社区群众安居乐业提供保障。安全是安居乐业最起码的前提,没有安全就谈不上安居乐业,要在社区内大力开展法制教育,提高群众的法律意识,增强守法自觉性。要开展防火、防盗、人身安全等方面的教育,提高人们的防范意识和防范能力,深化小区创建活动。充分发挥街道、居民委的作用,加强群众性治安联防队伍,搞好群防群治。加强对刑释解教人员的帮教工作和外来人口的管理,取缔非法劳务中介。各有关单位要重视社区稳定工作,及时排除治安隐患,解决社区内的矛盾纠纷,防止发生,消除社区内不安定因素,是社区充分发挥城市稳定的“第一道防线”的作用。现在,城市治安案件很大一部分与外来人口有关,这就要求我们加强外来人口登记,发挥外来人口自身作用,使他们增强社区意识,市民意识,通过自我管理,互相监督,达到提高素质,提高管理水平的目的,为加强城市管理,减少治安隐患提供经验。
一、首先我们社区组建了以党支部书记为组长,居委干部、党小组长、居民组长、物业经理为组员的创建工作领导小组,具体负责各项创建任务,使创建工作事事有人管,件件有着落。
二、宣传发动:
为了贯彻落实创建文明城区工作,我们召集辖区内各物业经理、居民组长、党小组长、居民代表、楼道组长召开创建文明城区动员会,让大家积极行动起来,扩大宣传面,提高居民群众对创建工作的知晓率、参与率、支持率。
三、营造创建氛围:
为营造浓厚的创建宣传氛围,提高群众对创建的知晓率,增强市民的参与意识,我们利用宣传栏、黑板报、小区楼道内张贴宣传海报进行宣传,包括文化楼道、和谐楼道的布置。
四、礼仪培训:
为迎接市迎评验收,社区组织部分居民和普通话较为流利的中小学生进行相关文明礼仪知识的培训。
五、落实实事好事(整治宅地区)
宅地区是城乡结合部,卫生状况非常差,违章搭建、无证摊贩的非法经营,臭水沟的常年堆积成为最棘手的问题,针对此问题社区党总支书记向相关职能部门汇报后得到了上级领导的关注,镇相关领导到宅实地考察后决定,对违章搭建及无证摊贩进行整治,重排宅下水道,对环境较差的地面铺设了水泥地面,使宅多年存在的卫生脏、乱、差现象得到了解决。
六、开展环境整治:
为迎接文明城区及一级卫生镇,依托三大工程:“争先创优、检查监督、宣传告知”的验收,我们社区总支书记带领社区二套班子干部、党员等20余人走进小区,捡拾路边的烟头、纸屑等垃圾,消除卫生死角,清理乱堆乱放,乱拉乱挂,清除小区各类“牛皮癣”,使影响环境面貌的“赃、乱、差”现象得以消除。
七、建立长效机制:
在创建市一级卫生镇的活动中,社区人人动手,积极投入,组建了多个队伍和设立了多种制度,完成区镇领导布置的各项工作,有“环境卫生检查监督队伍”、“保洁员工作制度”、“群众监督机制”、“保洁员奖惩考核制度”,并每月进行评比。
八、组织问卷测评:
社区进行了一次创建文明城区问卷测评活动,以了解群众对于文明城区创建的知晓率、参与率和满意度,为迎接市文明办的调查工作打下基础。
九、建立一个反应机制:
我们组建了以党员组长、居民组长为一级反应机制,志愿者、中小学生为二级反应机制,商铺业主、新人为三级反应机制人员,一旦发现市有关人员问询,在第一时间内上报社区。