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平台运营总监需要能独立策划产品运营相应内容及营销活动,并组织资源完成推进方案的实施;逻辑思维和分析能力强,良好的的沟通能力,很强的创新和执行能力;以下是小编精心收集整理的平台运营总监工作职责,下面小编就和大家分享,来欣赏一下吧。
平台运营总监工作职责11、根据公司发展战略创建职教平台运营机制,提升客户粘性、用户活跃度、产品使用率。
2、策划各类型平台运营活动,协同各业务部门完成活动的组织与实施,助推客户与公司不断开展更加深入的业务合作,助力达成公司业务目标。
3、通过多种用户运营手段,激发用户兴趣,不断促进用户活跃度,实现更多用户激活及用户留存。
4、策划各类型用户运营活动,组织各部门协同进行项目实施。
建立并不断扩大用户社区。助力公司实现用户战略。
5、打造运营团队,负责运营团队的人员培训、培养、考核、激励。
平台运营总监工作职责21、负责政务平台整体运营,制定运营策略、方案并组织执行;
2、推动各项业务发展,提升营运效益,确保运营目标的实现,对KPI指标负责;
3、分析平台各类数据,提出改进方案,带领团队进行平台的维护及升级;
4、制订、完善、贯彻实施公司平台运营管理制度、流程;
5、通过线上线下运营提升网站平台价值和粘性,提高服务会员、企业活跃度,提高申请、交易量,促进平台各项销售业绩提升;
6、用户体验、业务流程等的分析和改进并参与公司平台的品牌、产品、市场的规划,实现公司既定目标;
7、规划平台的风格、架构、功能、,负责团队建设、团队培训和日常工作开展等。
平台运营总监工作职责31、根据公司下达的年度整体战略目标,制定网络货运平台相关的战略实施计划,并落实实施;
2、负责网络货运平台相关业务的市场调研、客户开发工作,与同行开展竞争,找寻并确认企业竞争优势;
3、负责为网络货运平台的客户提供系统培训;
4、负责业务开展过程中与交通运输、税务、保险等单位沟通协调;
5、负责竞品调研,对公司竞品在产品层面进行分析和对比,为本公司产品更新和功能调整制定方案。
平台运营总监工作职责41.负责设计、构建云平台运营业务,统筹线上线下运营;
2.负责组建、管理云平台运营团队,建立成长、激励和考核体系;
3.负责云平台运营制度建设和机制设计;
4.负责云平台运营分析,评价运营效果并不断提出改进运营策略;
5.负责与运营相关的渠道和媒体,促进云平台推广;
6.负责公司领导交办的其它工作。
平台运营总监工作职责51.参与公司经营管理与决策,收集信息提供决策支持;
2.参与制定公司经营发展战略,负责平台战略规划的制定,并监督实施和改进;
3.负责平台整体运营规划和策略的制定与执行,对运营结果负责;
4.负责平台的内容运营、渠道运营、活动运营、用户运营、日常运维管理等工作的策划和实施管理,以拉新、留存、转化、盘活为目标,全面推进平台的商业化运营;
5.建立和完善下属部门,领导制定部门工作计划和预算,并组织实施;
6.组织市场调查,深入分析用户行为、需求,了解竞争对手动向,进行运营方案的改造;
7.参与公司发展业务指标的制定,开发潜力用户并建立长期战略合作关系,并对最终业务指标负责;
8.负责分管部门的员工队伍建设,提出和审核对下属各部门的人员调配、培训、考核意见。
平台运营总监工作职责6(1)创建合理高效运营团队
(2)负责公司互联网平台的网络运营整体规划与推广,明确定位目标;
(3)负责公司网络商城的指导加盟合作商日常工作;
(4)制定公司运营活动策划,推广公司品牌,突出品牌形象;
(5)监控和分析行业动态并针对性的进行市场分析及制定相应策略;
(6)建立运营风险预警机制,实施运营的风险和危机管理,及时发现问题,组织相关部门研究解决并备案。
(7)独立完成运营部门各职能体系搭建,业务流程梳理,能从运营角度对产品技术部门提出需求;
(8)须具备较强的创新、执行能力,能够在诸多限制条件下进行业务创新;
(9)有很好的沟通协作能力,善于合作协调沟通,思维敏捷;
(10)具有强烈的责任心和上进心,具备良好的团队合作精神,积极主动,能承受较大的工作压力。
平台运营总监工作职责71、负责互联网需求分析,对产品规划给到决策性建议,并完成产品运营规划,通过产品,运营手段,提升平台流量转化、用户增长和留存;熟练运用微信公众号、微博、抖音、事件营销、口碑营销、软文/新闻稿等新媒体进行产品推广,提高用户量和关注度;
2、负责互联网及新媒体维护、更新与完善;平台年度、季度、月度运营计划并执行;制定和组织推广及营销活动;
3、负责客户的开发,拟定活动计划方案,制定线上营销推广战略,以及具体实施策划方案;
4、负责企业品牌创意及品牌策划工作,并形成策划方案
5、提高到达客户的关注度、转化率及用户黏性,持续改善平台服务;
6、组织策划产品、品牌、市场推广等市场活动的策略、推广方案、相关预算,组织、整合相关资源推动方案的实施并监督实施效果,提高网站与品牌的知名度和美誉度;
一、严格实行我县开发建设项目水土保持方案审批责任制提高开发建设项目水土保持方案的编开发建设项目水土保持方案的审批关。
1、工业园区和城市新区建设必须根据《省人民政府关于切实做好建设用地报批和林地保护水土保持工作的通知》(府字号)第四条:“在工业园区和城市新区内的建设项目都应编制水土保持方案”的规定,认真抓好工业园、城镇开发建设过程中水土保持方案的编报和审批工作。
2、房地产开发和其它土地开发项目,必须根据水利部、国土资源部《关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知》(水保号)中:“要严格执行开发建设项目水土保持方案报告制度和水土保持‘三同时’制度,督促开发建设单位依法编报水土保持方案,落实水土流失防治责任”的规定,认真把握好房地产开发和其它土地开发项目的审查和报批关,严禁以各种理由漏报水土保持方案违规上马。
3、凡在县境内修建公路、水利工程、探(采)矿、电力工程、采石取土和其它涉及土石方开挖、填筑或排弃的生产建设项目,均必须按水土保持法的要求编制水土保持方案报县水保局审批。
全县各职能部门要将编报水土保持方案工作做为项目行政审批的条件。各单位各部门要对照上述要求认真自查。凡未编报水保方案的在建项目必须在11月15日前向水土保持局补报。逾期未报的,由水保局依法实施行政处罚或停产整顿。
二、加强督查,严格执法,严厉查处人为水土流失案件
1、严格执行水土保持巡查制度。县水保局要根据我县开发建设项目的数量、分布、类别等情况制定巡查计划,采取定期和不定期的方式,对开发建设项目的建设规模,水土流失情况,落实“三同时”制度的情况等进行监督、检查。凡发现违规项目或项目建设过程中引起严重水土流失的,发出《限期整改通知书》,造成严重后果的依法实施行政处罚和媒体曝光。
2、加大生产建设项目环境恢复治理力度。所有开发建设项目施工过程中必须采取措施防治水土流失。施工过程中产生的弃土、弃石、弃渣必须先拦后弃,防止流入农田、沟渠、河流和水库。非作业面必须及时植树种草恢复植被。
3、认真落实水土保持方案年检制度。对已取得《水土保持方案合格证》的开发建设项目,由水土保持局于每年12月底之前对其进行年检,主要核查:①法定代表人是否变更;②建设地点和建设规模是否更改;③项目建设区内非作业面是否植树种草恢复植被;④是否按方案要求落实“三同时”制度;⑤是否依法交纳规费。对年检不合格的限期整改,整改后不到位的依法注销其《水土保持方案合格证》。
4、强化水土保持设施验收制度。对各生产建设项目的水土保持设施,要严格按照《中华人民共和国水土保持法》第十九条第三款的要求,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。水保设施未经水保部门验收审批的,相关部门不得进行主体工程验收和办理证照。
关键词:全面小康成功经验对策建议
为借鉴小康达标县市成功经验,加快推进全市小
康建设步伐,最近我委会同市统计局对年初通过省验收达标3市进行小康专题调研,对推进小康工作有了较为全面了解和认识。现将相关调研情况汇报如下:
一、三地主要做法和经验
根据《省县级全面小康监测统计工作组织实施办法》,25个指标达标率和小康认可度是评定小康实现程度的重要依据。就指标达标看,2007年底,分别有23个、23个和24个指标达标,其中6个小康核心指标全部达标;就小康认可度看,3市受访百姓对当地全面小康达标认可度普遍较高,其中高达91.2%,、分别为85.6%、77.6%。就推进小康进程看,3市措施得当,推进有力,成效显著,有许多成功经验值得我们学习和借鉴。
(一)强化协调推进,为小康建设提供组织保障
各地将建设全面小康作为党政工作的重要大事来抓,无论是年初社会经济发展计划的制定,还是年终政绩考核内容,都与小康建设紧密相连。在创建过程中,坚持创新机制,形成强有力的工作合力。
1、建立组织机构。成立了市委、市政府主要领导任组长,相关领导任副组长,责任部门为成员的全市全面建设小康领导小组,园区、乡镇成立相应机构,逐层逐级推进全面小康建设。市领导小组下设协调推进、进程监测、宣传发动和督查考核四个小组。建立了工作例会和联络员制度,及时研究部署推进小康各项工作。提供财力保障,市每年安排推进小康办公经费150万元,、分别安排100万元和200万元,特别是在进入申报验收阶段后,涉及到相关工作的经费都予以满足。
2、强化组织推进。没有将小康建设停留在会议强调、文件汇报上,而是落实到具体工作中。通过组织领导,不断深化推进,在全
市上下形成全民建设小康良好氛围。市召开全市小康建设万人动员大会,并通过电视向全体市民直播;、市委市政府多次召开小康专题会议,分析形势排找不足,及时解决小康建设过程中问题和困难。
3、明思路定方案。结合实际,明确小康推进工作思路,制定详细的全面建设小康推进、监测、宣传、考核工作方案,对全面小康建设从组织实施、责任分工、实施步骤等方面进行总体部署,排定总体推进方案和阶段性方案,对各阶段工作作出具体安排,提出明确要求。
(二)强化宣传发动,为百姓认可小康提供舆论保障
建设百姓普遍认可的小康社会,宣传工作至关重要。3市在创建过程中,坚持进村入户、广纳民意,做了大量深入细致工作,营造出媒体宣传、环境宣传和社会宣传的浓烈氛围。
1、突出媒体宣传,媒体聚焦小康,使小康入耳。在运用电视、电台宣传外,还有力地借助省、市级媒体重点报道当地小康建设动态,集中报道当地全面小康建设的成就,更直观、更感性地展现在群众面前,增强群众对宣传内容的亲切感和认知感。市在电视台开设了“达小康、促和谐”、“百姓看小康”、“小康巡礼”等专栏;市在电台开设专栏,推出“百姓访谈活动”、“领导访谈活动”等系列报道。
2、突出环境宣传,社会感知小康,使小康入眼。以广告牌、灯箱、车身、电子屏幕为载体,刊登全面达小康宣传语和公益广告,借助报纸、政府网站等媒体,广泛宣传建设全面小康的重要意义、目标内容和政策举措;制作大量印有小康内容的生活用品和宣传画册,结合各类公益活动,免费发放到百姓手中,市制作《小康》宣传手册30万份发到千家万户,使小康社会宣传深入百姓日常生活,形成强烈的小康宣传视觉冲击力。
3、突出社会宣传,百姓共话小康,使小康入心。通过开展领导干部主题讲座、小康宣讲团进村入户等活动,引导广大群众用自己的眼睛感受小康、用自己的言语评述小康,激发共建小康的热情。市开展《全面小康在眼前》百场专题报告会,到会群众达到11万人次;组织“万人看”参观活动,先后组织2万多的农民居民、外来务工人员、机关干部参观市城建工程、民心工程、重点企业等;开办“小康讲坛”,由市委市政府主要领导及部门主要领导上小康讲坛,畅谈建设小康社会。市举办全市小康征文活动、老干部小康书法比赛、小康摄影展等活动,开展小康知识竞赛和短信竞答活动。富民惠民,为建设殷实小康提供基础保障坚持把富民惠民作为关注民生、改善民生的落脚点,把全面小康建设当成一个系统的民生工程来做。通过创建,让普通百姓进一步了解小康、参与小康、认识小康、享受小康,得到看得见、摸得着的实惠。
在富民方面,各地通过树立了“创业就业促增收、机制体制促增收”的发展思路,出台了鼓励全民创业实施意见,在税收、用地、人才支持等方面给予扶持;畅通城镇职工和农村劳动力转移就业渠道,政府每年提供一定数量的就业岗位,对下岗职工再就业和农民进城就业提供免费技能培训;提高城镇职工最低工资标准等。同时以提高农业高效化、创业全民化、农民非农化方式带动农民增收,切实提高城乡居民的收入水平。
在惠民方面,各地坚持把老百姓最关注、最急盼解决的各种问题放到工作的重点,每年出台实施一批民心工程,加大财政投入力度。这些民生工程覆盖社会事业的各方面,主要包括村庄建设纳入城乡统一规划,提高五保户集中供养率,村庄垃圾袋装化处理,农村水利道路实施改善,提高医保、低保、残疾人补贴标准等。市对五保户人均每年拨款供养金2600元,市对当地60岁以上无保险人员每人每月发放生活补助30元,仅这一项每年财政需支付资金4000多万元。
二、我市建设小康社会现状及难点分析
2006年市委十一次党代会一次会议根据省、市党代会要求,结合仪征实际,提出“三年倍增、四年小康、五年再上新台阶”奋斗目标,其中“四年小康”是指到2009年全市建成全面小康社会,比省定时间2012年达标提前3年。
经过两年多来的努力,全市小康创建工作进展顺利,组建了市全面小康社会建设领导小组,同时下设协调推进和督查考核组、进程监测组、宣传报道组。对照四大类18项25个指标,2007年底,全市已有19个指标达省定小康标准,比2006年新增4个指标;尚未达标的6个指标中有5个指标达序时要求。
根据《省县级全面小康监测统计工作组织实施办法》,创建全面小康社会认定程序要经过申请、检查、民意调查、公布四个阶段,对照2009年全市达小康时间节点,明年7月份市委市政府需联合向省发改委、省统计局、省委研究室提交验收申请,随后上述3部门将组成检查组对全面小康指标达标情况开展检查,2010年元月份省统计局组织开展民意调查,若指标达标、人民群众对全面小康认可度超过60%,方可认定全面小康达标。
从小康指标达标看,难点在农村居民人均纯收入。根据统计部门预测,至2008年底全市25个小康指标将有23个达标。未达标的2个指标分别是农民人均纯收入、百户家庭电脑拥有量。根据小康达标县市验收结果,若绝大部分指标达标(6个核心指标必须达标),非核心指标可有1-2个指标不达标,即可认为该地区小康指标总体达标。但农民人均纯收入属核心指标必须完成;百户家庭电脑拥有量属非核心指标,对小康指标达标影响不大,这次去调研的3市均没有完成此项指标,但是我们仍应继续努力力争达标。综合上述分析,在指标达标方面我市的难点集中在农民人均纯收入,2007年该项指标值达6219元,与目标值相差1781元。若按明年达标测算,今明两年需年递增13.5%,完成目标压力较大。
从百姓认可度看,难点在宣传发动。目前我市建设小康工作仍侧重于数据统计监测方面,对深度研究、广泛宣传以及制定具体措施方面工作力度还不够深入,没有一整套的工作思路和具体措施,全市上下创建小康工作浓烈的工作氛围还没有形成。由于宣传工作刚刚起步,宣传力度不够深入、不够到位,广大干部群众对全面小康的知晓度认可度不高,部门、乡镇在建设小康认识上还存在误区,将“建设全面小康社会”与“小康村创建”、“社会主义新农村建设”相混淆。因此,要确保百姓认可度达到60%以上,必须要加大宣传发动的力度、深度和广度,让群众真正认识小康和感受小康。
三、做好下一阶段全市小康工作建议
为加快全市小康建设步伐,确保2009年全面建成小康社会目标顺利实现,根据近期到部分达标县(市)调研情况,立足仪征实际,对下阶段全市推进小康建设工作提出如下建议:
(一)健全上上下下组织网络,形成全员抓小康的强大合力
完善组织网络。根据人动,及时调整全市全面小康社会建设领导小组,建议由市委市政府主要负责同志任组长,常务副市长副组长,配强领导班子力量,加强对小康工作的指导。领导小组下设三个工作小组,协调推进和督查考核组设在市发改委,负责全面小康协调推进和全面小康考核工作;进程监测组设在市统计局,负责全面小康监测工作;宣传报道组设在市委宣传部,负责全面小康宣传工作。同时小康建设组织架构向部门、乡镇、街道、社区、村延伸,各责任部门、乡镇成立相应的领导小组及工作班子,主要领导要亲自挂帅,1名分管领导负责,明确职能科室和1-2名同志负责具体工作,要根据各自的任务制定相应的实施方案和工作机制,具体进行组织实施;街道、社区、村也要明确专人负责小康工作,在全市范围内形成上下联动、横向互动的工作网络和机制。
(二)明确扎扎实实推进措施,形成全体促小康的良好机制
当前我们应增强创建全面小康社会的紧迫感、责任感和危机感,找准工作的重心,尽快形成一套完整的工作思路和工作措施,并以市委市政府文件下发,用于指导全市小康创建工作。一是尽快制定完善工作方案。根据市领导小组分工,市发改委要尽快制定出全市小康推进工作方案和小康考核方案,市统计局拟定出全市小康监测工作方案,市委宣传部制定全市建设全面小康社会宣传活动方案。方案中要对今后一段时期全市全面建设小康社会工作从组织实施、责任分工、实施步骤等方面进行总体规划,对各阶段的工作作出具体安排,明确工作思路,提出明确要求。二是完善工作机制。建立市领导小组工作例会制度,每个季度召开一次专题会议,后期冲刺阶段可每月召开例会,听取责任部门指标测算、小康推进等方面的工作汇报,集中研究小康建设工作中的重大问题。指标监测动态管理制度,当前要对各项指标的完成情况进行深入细致分析,对已达标的指标,要加强巩固提高,坚决防止刚性指标出现反复下滑;对未达标的指标特别是农民人均纯收入、百户家庭电脑拥有量,各相关部门要制定工作方案、明确序时进度、提出攻坚措施,确保按时完成。同时,各部门应梳理近年来全市、部门围绕小康建设已经出台的惠民政策和取得成效,建立较为完整的小康建设台帐,以便于省验收检查。三是加强协调沟通。小康指标数据达标需要省级部门的确认和考核。因此,各责任部门不仅对内要加强沟通联系,同时要加强与省、市两级全面小康监测对应牵头部门的工作协调和沟通,及时汇报我市小康指标完成情况、小康建设进展情况,客观反映全面小康进程中遇到的矛盾和问题,请上级专家把脉会诊,必要时请上级相关部门实地指导工作,争取上级部门的了解和支持,为全市小康创建工作创造良好的外部环境。
(三)实施实实在在惠民工程,形成全民奔小康的强劲动力
要把关注民生、改善民生作为建设全面小康社会的落脚点和出发点,让人民群众切实感受到改革发展的成果,感受到小康建设带来的利益和实惠。一是加大财力投入,实施惠民工程。明年继续加大对基层教育、医疗、卫生、交通等方面投入,组织实施一批重点工程,尤其要在通组道路、扩大区域集中供水和垃圾袋装化处理覆盖面,扩大新型农村养老覆盖面、提高新型农村医疗报销比例和保障水平,加快拆迁安置房建设、加强村级文体中心建设、加快城乡公交建设等改善民生方面,出台具体实施意见并落到实处,让广大群众共享发展成果。二是加大帮扶工作力度。掀起新一轮全市农村扶贫帮困工作新攻势,制定下发全市全面开展农村扶贫帮困工作实施意见,实行市、镇(乡)、村、个人四级挂钩帮扶机制,明确帮扶内容和标准。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕转型跨越发展主线,以资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统领,以扩展环境承载力、改善区域环境质量、建设最宜居最宜发展城市为目标,以绿化武乡、气化武乡、净化武乡、健康武乡建设为重点,以资源节约型、环境友好型社会建设为着力点,坚持经济发展与环境保护协调推进,以生态环境修复治理为主要抓手,坚持环境治理与生态建设并进,全面治理,重点突破,努力实现环境容量与经济总量的匹配共融,促进环境质量与生态文明水平的整体提升。
二、目标任务
全面完成长治市人民政府办公厅《关于印发长治市年绿色生态工程工作方案》的通知所下达的污染减排任务、建成区环境空气质量、建成区生活污水处理率、建成区生活污水回用率、建成区生活垃圾无害化处理率、工业固体废物处置利用率、工业固体废物综合利用率、建成区绿化覆盖率、建成区高污染燃料禁烧区覆盖率、建成区集中供热普及率、建成区燃气普及率和乡镇环保公益设施全覆盖建设等年度考核指标(详见附件一),实施以治污降耗为重点的“减排工程”、以提升环境空气质量为重点的“净空工程”、以改善水环境质量为重点的“净水工程”、以改善城乡环境为重点的“清洁工程”、以生态修复为重点的“提质工程”、以建设“两型社会”为重点的“创建工程”的六大绿色生态工程建设,做好“保障工程”的落实,全面完成年度工作任务。
三、实施范围
武乡县范围。
四、组织领导
建立完善“政府负责、环保部门统一监督管理、相关部门分工负责”的环境保护协调机制,定期召开联席会议。县政府将原县蓝天碧水工程领导组调整为绿色生态工程领导组,主要负责统筹协调绿色生态工程实施的决策和工作部署,研究解决绿色生态工程实施中重大问题,指导、建立和完善高效创新的工作机制和督查机制。将原县蓝天碧水工程领导组办公室调整为县绿色生态工程领导组办公室,领导组办公室仍设在县环保局,负责绿色生态工程实施的日常监督、指导及考核等各项工作,定期与相关部门协调沟通,适时召开领导组会议,及时解决工程实施中出现的困难和问题。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。绿色生态工程是省政府继“十一五”蓝天碧水工程完成后部署的一项重要工作。实施绿色生态工程是认真贯彻落实科学发展观,加快转型跨越步伐,建设宜居宜业城市的重要体现,是优化产业结构,促进区域产业结构调整,改善环境质量,推进社会经济又好又快发展的重要举措。各级、各部门必须充分认识到此项工作的重要性,要统一思想,明确目标,协调行动,真抓实干,切实把工程实施摆上重要日程,真正把工程实施作为一项系统工程来抓,确保各项工作圆满完成。
(二)精心组织,扎实推进。各乡镇政府、各部门、各企业主要负责人是绿色生态工程实施的第一责任人,各乡镇、各部门、各企业要切实加强组织领导,按照《武乡县年度绿色生态工程工作方案》,坚持主要领导要亲自抓,做到部署得力、情况清楚、责任落实、措施有力、处理到位,确保工程实施取得实效。要加大宣传力度,充分利用新闻媒体的作用,大力宣传深入实施绿色生态工程的重要性、紧迫性,公开曝光环境违法行为。
(三)各司其职,密切配合。各乡镇政府、各部门、各企业要按照领导组和联席会议的要求切实履行职责,协调配合,综合利用相关手段进行有效监管和调控,绿色工程实施单位要以高度的社会责任感实施好绿色生态工程建设。
根据《市行政问责规定》文件精神,为全面推进依法行政和加快法治政府建设,切实增强政府执行力,进一步优化经济发展环境,建立行政问责的长效机制,现就加强行政问责工作提出如下意见:
一、正确把握行政问责工作方向
(一)坚持围绕推动责任落实、提升行政效能、优化发展环境方面,开展行政问责工作。要把推动尽职尽责作为行政问责工作的出发点,加快形成确责、履责、问责相互衔接、有机统一的制度体系。要把解决不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题作为首要任务,坚持问责跟着问题走,发现问题,及时解决问题,以有效问责促进责任落实、作风改善和效能提升。对事关发展环境、百姓民生、政令畅通的突出问题,要加大行政问责力度,监督整改落实。要注重工作方法措施和目的效果的统一,坚持以人为本,调动和激发各级行政机关工作人员履职尽责、争先创优的主动性、积极性,加快形成面对本职岗位主动尽责,面对群众需求敢于负责,面对发展难题勇于担当的良好氛围,努力为新战略实施创造更加优良的发展环境。
二、建立健全行政问责体系
(二)建立部门责任制。各政府部门和单位要对照“三定”方案规定的主要职责及法律、法规、规章的具体规定,对本部门、本单位负责的事项进行全面梳理,建立部门、单位职责目录。对上级机关分解落实的目标任务和上级领导交办的工作,要登记建档,及时组织落实并反馈结果。对因不主动协商解决或者相互推诿而影响工作,或者造成不良影响的,要从严追究相关部门、单位的责任。
(三)严格实行岗位责任制。各政府部门和单位要将承担的职责、工作任务和目标,科学分解到内设机构、工作岗位或者具体承办人员,建立岗位责任制。要明确不同级别之间、正职与副职之间的责任范围和工作方式,加快建立主体明确、层级清晰、职责具体、无缝衔接的岗位责任体系。具有行政执法权的部门,要按照事权或者区域划分行政执法责任,将每一项执法职责和每一个执法环节的责任落实到具体岗位和人员,建立起行政执法责任制体系。要根据岗位责任制建立情况编制岗位说明书,对工作任务、职责权限、工作标准、岗位关系和能力需求进行具体化、明确化,以此作为人员培训、考核、选任及奖励的重要依据。
(四)健全细化问责制度。各政府部门和单位要加快健全工作规范和业务标准体系,使每项工作、每个任务、每一环节都有清晰、直观、可操作的标准依据。要认真对照《市行政问责规定》的4个方面、36种问责情形,全面梳理管理中存在的问题,抓紧建立健全管理制度,提高制度防范约束力。要把36种问责情形同本部门、单位各内设机构、各岗位负责的具体事项或工作结合起来,建立针对性强、体现部门特点、符合岗位工作实际的具体问责事项目录,切实将问责工作落到实处。
三、加强和改进监督考核
(五)建立行政监督协调机制。监察机关要牵头组织政务督查、政府绩效考核,政府法制、安全生产监管、审计、财政、、人力资源和社会保障等部门,要建立落实行政监督信息通报制度、定期会议沟通协调制度和行政问责案件移送制度,及时互通情况,交换工作信息,共同研究解决监督工作中发现的问题,促进资源整合、行动协调,提高层级监督合力。
(六)突出层级监督重点。监察机关要以专项检查、督办检查、重点抽查、办理投诉举报和舆情跟踪等监督方式为主,重点加强对事关发展环境、百姓利益、政令畅通的重点工程、重大项目、重点工作和政风建设的重点、难点、热点问题的监督检查。要着力加强对政府部门、单位及下级机关行政监督和问责工作实施情况的监督检查。要建立科学的推行行政问责工作考核指标体系,引导和激励各政府部门、单位主动加强内部监督与问责,并将考核结果作为共性指标纳入部门目标责任考核、政府绩效评估体系。
(七)建立公众企业投诉快速响应机制。在县长公开电话平台开辟企业、投资者服务专线,在县政府门户网站设立企业、投资者网上直通车栏目,多渠道受理涉企投诉,跟踪办理进度,回访办理效果,着力解决企业办事难、经营环境差等问题。各政府部门和单位要建立群众投诉、举报登记办理制度,处理结果和整改落实情况要及时归档备查。
(八)建立健全舆情问责信息处理机制。监察机关要建立网络舆情监测制度,加强同媒体的信息沟通,对舆情监测发现和媒体直接提供的涉及行政问责的事件或者线索,要发现一件、登记一件、转办一件,并督办落实,做到有案必查、有责必问、有错必纠。对舆论关注度高、影响大的问责案件,处理结果要及时向媒体反馈。建立舆情问责案件办理情况考核制度,按月通报办理情况,并作为年度行政问责工作考核的重要内容。
(九)建立以解决问题为导向的内部监督机制。各政府部门和单位要严格坚持权力运行到哪里、监督就跟进到哪里的原则,对职责履行和工作落实情况进行日常监督。要建立本部门、本单位相关内设机构的协同工作机制,在日常工作中及时查找、发现和解决问题。对工作中出现的问题,既要追究个人的责任,又要查找管理上的责任;对反复出现的问题,要认真查找制度上的问题并及时解决。
(十)深入实施政府绩效管理工作。政府绩效管理机构要认真总结工作经验,进一步修订政府绩效评估指标体系,改进管理方法,引导和激励各政府部门、单位围绕新战略实施履行职责、争先创优。具有行政管理职责和公共服务职能的部门、单位,要按规定向社会公布履职绩效计划和报告,接受公众评议和监督。对绩效评估结果不达标、群众评价满意度低的单位,要列为重点监督对象,跟踪督办,限时整改。
(十一)加强对公务人员岗位履职尽责情况的考核。各政府部门和单位要坚持管人与管事相结合的原则,大力加强公务员职业道德、岗位能力和工作作风建设。把任务目标、岗位职责和公务员的实际履责情况结合起来,根据岗位职责特点,有针对性地制定考核内容、标准和办法,建立分级分类公务员考核制度,做到考实绩、考实效,并将年度考核结果作为干部选拔、任用、奖惩的重要依据。
(十二)加强警示教育。各政府部门、单位每年至少召开1次行政问责工作会议,通报行政问责工作开展情况,选择典型案例进行警示教育,深入剖析查找原因,使行政机关工作人员引以为戒;要突出领导、中层干部和重点岗位,采取风险提示、警示谈话等多种形式,引导、规范行政机关工作人员的从政行为。
四、实行严格的责任追究
(十三)认真贯彻执行《市行政问责规定》。监察机关和各政府部门、单位发现管辖权限内的问责情形的,不论涉及哪一个单位、哪一个岗位、哪一级人员,都要严格按照法定程序实施问责,快查、快办,有责必究。对行政问责案件多发,或者同一类问责案件反复发生的单位,监察机关要视情况给予通报批评、责令限期整改等处理。对具有典型性、影响大的问责案件,要及时进行通报,开展案例分析,发挥问责一人、教育一片的作用,推动相同或类似问题的有效防范和解决。
(十四)加强对行政机关负责人的责任追究。各政府部门和单位的负责人是本部门、本单位推行行政问责工作的第一责任人,要自觉发挥履职尽责、争先创优的表率和带头作用,并严格督促和约束本部门、本单位工作人员依法办事、高效服务。对发生行政问责情形后未能及时予以问责处理被监察机关先行立案的,媒体曝光的政风问题在社会上产生不良影响的,发生严重破坏发展环境、损害群众利益案件的,以及群众、企业投诉较多未能及时妥善处理的,要对其主要负责人和相关责任人一并实施问责。
(十五)依法、合理地适用问责方式。对行政机关工作人员实施问责,要坚持权责统一、公平公正、有错必纠、教育与惩处相结合的原则,根据问责事实、情节和危害后果依法、合理适用问责方式,该从严的要从严,提高问责的公信力。对媒体、舆论关注的问责案件,处理结果要及时向社会公开,并积极做好对行政问责处理结果的解释说明工作。监察机关要建立行政问责案例指导制度,逐步完善配套制度,推动本地区问责方式适用标准的统一。
五、切实加强对行政问责工作的组织领导