前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇城管市容整治方案范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
大力实施10项创建专项整治工作
(一)市容市貌专项整治牵头街道领导:叶建青
1、环境卫生
(1)整治内容:道路清扫保洁定人定量、垃圾车随处停放路边、木制垃圾车淘汰更新等。
(2)工作分工:街道城管牵头、各社区配合。
2、流动摊点
(1)整治内容:流动摊点高音喇叭沿街叫卖,少数民族流动摊点有序疏导等。
(2)工作分工:街道城管牵头、各社区配合。
3、流浪乞讨
(1)整治内容:主要商业街站街卖艺、沿街乞讨,交通路口拦车叫卖、乞讨等。
(2)工作分工:街道社会事务办牵头,街道城管、王庄派出所、各社区、紫阳经作社配合。
4、门前三包
(1)整治内容:各类单位、商铺门前“卫生、绿化、秩序”责任制落实情况等。
(2)工作分工:街道城管牵头,王庄派出所、街道园林所、各社区配合。
5、垃圾转运站
(1)整治内容:已有垃圾容器升级改造和有效管理,新建垃圾容器加快建设力度等。
(2)工作分工:街道市容办牵头、各社区配合。
(二)交通秩序专项整治牵头街道领导:
1、整治内容:非机动车闯红灯、不按道行驶、乱停车;行人闯红灯、乱穿马路、爬栏杆;机动车乱调头、乱停放;交通协管员有效管理等。2、工作分工:王庄派出所牵头、综治办、各社区配合。
(三)非法营运专项整治牵头街道领导:叶建青“摩的”
(1)整治内容:取缔城区范围内的摩的非法营运等。
(2)工作分工:街道城管牵头、王庄派出所、各社区配合。
(四)消防安全专项整治、占道、农贸市场专项整治牵头街道领导
1、整治内容:娱乐场所、宾馆、饭店、商场等公共场所等消防问题;
住宅小区消防问题;辖区中小学等各有关单位消防问题;摸清占道市场数量,需保留的报区里重新确定;提出占道市场具体整治措施等;市场环境卫生、经营秩序、各种证照、食品安全、市场周边的环境卫生和交通秩序等。
1、消防安全专项整治工作分工:街道安办牵头,各社区配合
2、占道市场工作分工:街道城管牵头、各社区配合。
3、农贸市场。工作分工:街道经济办牵头,整规办、爱卫办、城管、各社区配合。
(五)各类店铺专项整治牵头街道领导:
1、饮食类店铺
(1)整治内容:亮证经营、环境卫生、从业人员健康证、消毒设备和器具等。
(2)工作分工:街道爱卫办牵头,整规办、各社区配合。2、图书音像出版类店铺
(1)整治内容:亮证经营、盗版和非法出版物、超范围经营等。
(2)工作分工:街道文化站牵头,整规办、各社区配合。
3、休闲娱乐类店铺
(1)整治内容:亮证经营、黄赌毒、环境卫生、噪音扰民、消防安全、超时经营等。
(2)工作分工:街道文化站牵头、安办、市容办、爱卫办、整规办、各社区配合。
(六)住宅小区专项整治牵头街道领导
1、整治内容:卫生环境,包括除“四害”、卫生死角、乱堆放、乱挂晒、乱搭建、乱占道;基础设施,包括下水道、小区道路、小区路灯;安全方面,包括小区消防、门卫值班、安全巡逻防范制度等。
2、工作分工:街道党政办牵头、综治办、市容办、安办、各社区配合。
(七)小街巷、建筑工地、户外广告、道路绿化专项整治牵头街道领导:
1、小街巷
(1)整治内容:路面坑洼、路灯照明、环卫设施、环境卫生等。
(2)工作分工:市容办、城管牵头,各社区配合。
2、建筑工地
(1)整治内容:工地围档、净车出场、安全施工、环境卫生等。
(2)工作分工:市容办、城管牵头,安办、各社区配合。
3、户外广告
(1)整治内容:沿街立体广告、店牌店招、楼顶广告、大型公益广告等。
(2)工作分工:市容办、城管牵头,各社区配合。
4、道路绿化
(1)整治内容:行道树修剪养护、无绿化必要地块平整硬化、新修建道路绿化等。
(2)工作分工:街道园林所牵头,市容办、各社区配合。
(八)乱张贴专项整治牵头街道领导:
1、整治内容:城市主次干道、背街小巷、校园周边、居民楼院等区域乱张贴、乱涂写、散发小广告、居民小区公共信息服务栏等。
2、工作分工:城管牵头,爱卫办、各社区、紫阳经作社配合。备注:请各牵头领导根据工作分工,每个月至少安排一次召集研究专项整治工作,并提出建议方案。
持续强化创建督查工作
为了确保我街2010年专项整治重点项目工作落到实处,经街道党工委研究,决定成立王庄街道专项整治重点项目综合督查组,
下设6个专项整治督查小组,名单如下:
组长:黄立新副组长:
由党政办、市容办、街道机关效能办、爱卫办、综治办、安办、城管科、王庄派出所相关人员组成。
下设专项整治督查小组:
第一组:组长:李燕月(社会事务办主任)
组员:社会事务办、爱卫办、安办、各社区有关工作人员。督查内容:
1、居民住宅小区专项整治工作;
2、乱张贴专项整治工作。第二组:组长(综治办主任)
组员:街道综治办、王庄派出所、安办人员。督查内容:
1、交通秩序专项整治工作;
2、公共场所消防专项整治工作;第三组:组长:林莉(街道纪工委副书记、党政办副主任)。组员:街道党政办、爱卫办、整规办、市容办、安办、各社区等有关工作人员。督查内容:各类店铺专项整治工作。第四组:组长:林侃(街道园林所所长)组员:城管、市容办、园林所、各社区等有关工作人员。督查内容:
1、市容市貌专项整治工作;
2、小街巷、建筑工地、户外广告、道路和绿化专项整治工作。第五组:组长:陈学星(街道市容办副主任)组员:街道城管、整规办、爱卫办、各社区有关工作人员。督查内容:占道市场、农贸市场专项整治。第六组:组长:吕伟忠(综治办主任)组员:综治办、各社区治安巡逻队等有关工作人员。综合督查组工作职责:
1、根据8个专项整治工作分工,适时召集有关专项整治项目牵头单位和配合部门召开协调会,研究、协调有关专项整治工作,提出整治工作意见建议报街道领导。
2、根据督查工作分工,6个专项整治督查组每周一、周二组织二次专项整治督查工作,每周五上午向街道创建办汇报一次相关社区、相关部门创建工作进展情况和存在的主要问题,提出意见建议,并将督查情况反馈对应牵头街道领导和街道创建办,根据督查情况,对工作不力、整改不到位的社区、部门、个人提出黄牌警告,每个月24日前提出红、黄牌建议名单,报街道创建办汇总,后报创建领导小组研究后在全街通报。
3、根据对应牵头街道领导的要求,制定街道带队督查工作方案并负责落实到位。
时间安排
(一)第一阶段(2010年3月上旬—4月上旬)动员部署,制定方案。各项整治牵头单位负责制定或协调相关职能部门制定专项整治具体实施方案,由牵头街道领导同意后,报街道创建工作领导小组,经街道创建工作领导小组审批后,认真实施,抓好落实。
一、工作任务
(一)加大户外广告整治力度。一是按照减量、规范、美观的原则和“统一标准、统一形式、统一位置”的三“统一”要求,有重点、有步骤、分阶段完成主干道户外广告清理整治任务。结合20__年城管执法质量年活动的开展,逐步将户外广告清理整治工作纳入制度化、规范化轨道,确保“清理一片,净化一片,巩固一片,提高一片”。二是加大对城区大型户外广告执法查处力度,实行严管重罚。有重点地对高速公路两侧(高管局管理范围外)、城市出入口、城区连接线等部位的户外广告进行全面整治。对严重影响市容市貌的大型户外广告要依法实施,实现城市立体空间的净化美化。
(二)整治马路摊点和乱停乱放。结合各区县实际,对突出影响市容市貌的马路摊点、流动摊贩、店外经营、占道经营、露天烧烤、乱停乱放、乱堆乱占、乱搭乱建等加大执法查处力度。建立目标责任制,加大执法巡查力度,积极探讨长效管理模式,实现城市容貌长效管理。
(三)加大对乱贴乱画的治理和打击力度。认真贯彻落实《__市禁止乱贴乱画乱挂规定》(市政府27号令),利用各种手段严厉查处和打击制造城市“三乱”的行为。采取科学有效的方式,及时清除建筑物、构筑物及其他设施的乱贴、乱写、乱画、乱挂现象。充分调动社会参与和部门联动,多管齐下,从根本上解决城市中乱贴、乱写、乱画、乱挂问题,消除视觉污染。
(四)抓好城市规划执法为龙头的专项执法工作。加大规划执法力度,对未取得“两证”或擅自变更规划的违法建设坚决依法查处。认真落实执法责任制和违法建设有奖举报制度,大力提高规划执法效率。对严重违反城市规划、乱搭乱建的违法建设进行有计划、有步骤地集中拆除。组织规划执法联合大检查,依法查处双违工程,逐步实现规划执法检查的无缝覆盖。同时加大对擅自挖掘城区道路、乱堆乱放垃圾、破坏城市绿地、噪音扰民、建筑工地扬尘、排放有毒有害烟尘等违法行为的执法查处力度,为市民营造一个良好的生活、工作、学习环境。
(五)依法查处不执行“门前三包”的违法行为。对沿街单位乱停乱放、店外经营、不履行保洁义务、不及时清扫积雪积水,影响城市市容的行为,严格依法实施行政处罚。加大执法力度,严格落实“一告知、二处罚、三取缔”的有效执法手段,维护城市市容秩序。
二、组织领导
为圆满完成全市城乡环境综合整治工作各项目标任务,市局成立以局长温义任组长,副局长徐同海任副组长的全市城管执法系统城乡环境综合整治工作领导小组。小组下设办公室,办公室设在市执法支队,支队长李鲁强兼任办公室主任。办公室具体负责综合整治工作的组织协调和督导检查工作,制定阶段性工作实施方案和督查计划,落实综合整治领导小组例会制度,督导检查制度,信息报送制度,及时研究解决整治中遇到的困难和问题。
城乡环境综合整治工作继续采取“以块为主,条块结合”的方式进行。市局将结合全市城乡环境综合整治活动领导小组办公室的督导检查安排,对区县工作开展情况进行督导检查。督查采取明查与暗查相结合的方式进行,明查:原则上每季度进行一次,采取听取汇报、查看资料,现场检查的方式;暗查:根据活动开展情况适时组织,原则上每月进行一次。对每次查找出的问题,督查的结果,报市城乡环境综合整治领导小组办公室,并在城管执法简报上予以通报,有关考核分数以加权平均的方式计入区县执法局年度工作考核成绩。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。按照省委、省政府的统一部署,今年的城乡环境综合整治工作要在前3年工作的基础上,继续深入开展。各区县一定要高度重视,切实加强组织领导,实行领导责任制和分级负责制,做到一级抓一级,层层抓落实,确保活动顺利开展。
(二)明确目标,落实责任。各区县要按照本方案要求,结合各地实际,突出工作重点,迅速制定切实可行的工作方案。层层签订目标责任书,明确目标责任,层层分解任务,抓好贯彻落实。同时完善激励机制,严格落实奖惩,确保各项任务目标落到实处。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以营造优良市容环境为目标,以宣传教育为先导,以整治疏导为主要形式,以落实长效管理机制为保障,突出重点、先易后难、确保效果。
二、工作任务
按照2011年城市管理工作中农贸市场整治的考核要求,对辖区内农贸市场进行长效化管理。
三、工作标准
1、市场应在规定的区域和界限内经营,不得随意向外延伸,造成涨市,影响市容和交通。
2、市场内应统一规划设置经营摊位,不得擅自变更、移位经营。业户经营物品应在车体内整齐摆放,车体外严禁摆放经营物品。
3、市场内应统一配备遮阳、遮雨伞具,保持统一完好,不得破损、陈旧、脏污。
4、市场内不得有乱搭乱建、乱设亭棚,乱扯乱挂、乱堆乱放杂物、乱写乱画等行为。
5、业户应自备垃圾器具,不得沿街随意乱丢垃圾,市场内应配备专职保洁人员,做到定时普扫,随时保洁,垃圾清运要及时,绿化带不得有垃圾废弃物。
6、市场内要保持交通畅通,停车有序,不得造成交通阻塞。
7、市场应按规定统一向垃圾转运车排放市场内产生的垃圾。
8、市场管理人员要本着“公开、公平、公正”的原则着装规范、挂牌上岗、文明管理,不得违反规定乱收费。
9、市场内管理人员和经营业主对管理规定所列条款知晓率和执行率应达到百分之百。
四、工作措施
1、加强领导。成立由办事处主任任组长、分管主任任副组长,科长、副科长及相关社区主任为成员的农贸市场专项整治工作领导小组。
2、明确责任。城管科是农贸市场整治工作第一责任人。科长具体负责农贸市场整治工作的检查、协调、督促和落实。安排专人负责农贸市场专项整治工作,抓好日常检查工作和存在问题的整改落实,确保把工作任务落到实处。
3、制定整治方案。按照市城管局2011年城市管理工作中农贸市场整治的相关内容,对照整治要求,结合辖区现有农贸市场的状况,制定切实可行的整治实施方案,使农贸市场取缔有理由,疏导有去向,规范有标准,提档有成效。
一、指导思想、整治目标
贯彻落实《市再生资源回收利用管理办法》(市政府147号令),改善区市容环境,提升城市品位,坚持标本兼治、综合治理,规范废品回收场所,为创建园区文明、卫生、环保的市容环境提供有力保障。对北路两边废品回收站(点)专项整治,按照市区主次干道两侧不得设立废品回收站(点),取缔现有违建或租赁经营,不符合规划、市容、治安、环保、安全要求的废品回收站(点),清除北路两边废品回收站(点)违章搭建、废品乱堆放、污染物乱排放等脏乱差现象,使开发区北路市容市貌环境得到改观。
二、成立组织
成立北路废品回收站(点)专项整治联合行动组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:区城管局、国土规划局、安管局及工商所、环保分局、派出所负责人。
三、责任分工
1.城管局、环保分局:整治北路两侧废品收购脏、乱、差现象,取缔造成污染、影响园区市容环境废品回收站(点);
2.国土规划局、安管局、工商所:查处改变企业经营性质,擅自租赁房屋、场地用于废品回收的企业和个人;查处废品回收站(点)擅自搭建的违法建筑,做好规划引导搬迁;查处废品回收存在火灾安全隐患;
3.派出所:查处废品回收经营者不得或禁止回收的物品,对废品回收经营监管,取缔北路两侧废品回收站(点)。
四、实施步骤
专项整治行动从3月29日开始,计划至4月20日结束,分三个阶段进行。
1.排查及宣传动员阶段(2013.3.29-2013.3.31)
对北路两侧的废品回收站(点)进行逐个摸底排查,同时向废品回收业主宣传政策、法规,促使其自觉、主动地配合整治、拆除搬迁工作,提出每个废品回收站(点)整治意见。
2.全面清理北路两边废品回收站(2013.4.1.-2013.4.15.)
对北路两侧废品回收站(点)由各部门联合下达《限期拆除搬迁通知书》,召开北路废品回收站(点)专项整治会议(2013.4.1-2013.4.3);
国土规划局、安管局对向废品回收出租房屋、场地的企业和个人下达要求停租的通知并进行约谈,作出谈话笔录(2013.4.1—2013.4.3),未限期停租的对出租企业和个人实行停电;
到期未拆除搬迁的,由区城管局下达《通知书》,(2013.4.11.-2013.4.15.),联合行动组将予以站(点),没收废品回收衡器。
3.巩固完善阶段(2013.4.16-2013.4.20.)
对废品回收逐户彻底清查消灭死角,做好门前的市容环卫清理。专项整治后北路纳入城管局市容中队严管路段,建立长效监管机制,防止反弹。
五、具体要求
1.各部门要提高认识,局(所)长是第一责任人,落实责任,集中时间、集中人力,抓好废品回收专项清理整治,确保按要求完成任务。
刚才,丽萍副区长安排部署了2010年城市管理各项重点工作任务,并对春节期间市容环卫生集中整治工作,进行了详细明确的安排,各单位、各部门要认真抓好落实。会上还表彰了2009年度城市管理工作先进集体和个人,在此,我代表区委、区政府向受表彰的先进集体和个人表示祝贺,向全区广大城市管理工作者表示慰问!向为市容环卫一线付出艰辛努力的同志们表示衷心感谢!一会儿,雷书记还要作重要讲话,请大家深刻领会,深入贯彻。下面,我讲五点意见:
一、肯定成绩树信心
2009年,我区市容环境管理工作在基础建设、文明执法、应急清雪、小街小巷集中整治等方面取得了一系列很好的成绩。人民群众对我区的市容市貌、城市管理的满意度不断提高,这些充分说明了我区市容环卫工作取的了新的成绩,这些也都凝聚了在座的各位同志、市容环卫系统干部职工及全区群众所付出的辛勤劳动!我们的基础设施建设得到扎实推进,两个垃圾中转站今年就可以投入使用。“数字城管”系统全面运行,优化了城市管理流程,为及时发现、处置和解决各类问题提供了保障。城管队伍进一步优化,市容监察管理处正式挂牌,配强了领导班子,加强了人员培训,改进了工作作风,提升了队伍形象。应急反应能力显著提高,特别是在环境卫生集中整治、突击清雪、保障重要会议召开、迎接各级领导检查等一系列工作上,全区环卫工人、城管执法队员、街道社区干部长时间坚守一线岗位,坚持24小时不间断循环作业,清理道路积雪积冰、垃圾死角。克服人员、资金等各种困难,下大力气治理店外经营和占道经营,想尽办法清理各类野广告和软体广告。
过去一年,面对市容环境管理的艰巨任务,全区上下一盘棋,拧成一股绳,攻坚克难、创新进取,做到了重点突出、措施扎实、成效显著,有力地推进了各项工作的深入开展和整体提升。
二、正视不足强责任
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前工作的困难和问题,主要表现在:一是当前城市管理和市容环境状况与人民群众的要求还存在一定的差距,与建设现代化中心城区也存在着一定差距;二是城市管理的理念与方法还不能完全适应现代化中心城区发展的要求;三是主次干道城市管理水平、市容面貌整体良好,但仍存在薄弱时段、薄弱地段等薄弱环节,小街小巷、家属楼院、城乡结合部等管理水平仍然不高;四是市民公德意识、法制意识和环境意识还需要进一步加强,随地吐痰、乱扔乱倒垃圾的现象仍然存在,社会倡导文明行为的舆论氛围还不够浓厚。
这些问题,需要我们认真研究和解决。各单位、各部门一定要从全局出发,充分认识加强城市管理工作的重要意义,必须把加强城市管理作为提高城市文明水平的重要举措,作为体现政府服务水平的重要手段,作为加快经济社会发展的重要保障,切实增强做好城市管理工作的紧迫感和责任感。城管系统广大干部职工要始终保持高昂的斗志、踏实苦干的作风,劲头不能松,标准不能降,要调动各方面积极性,形成齐抓共管的合力,以建立和完善城市管理工作长效机制为目标,坚持监管并重,强化街道和社区的管理职能,不断提高城市管理水平。
三、明确任务抓落实
在昨天的区委全委会和经济工作会上,我们把今年确定为“城市管理规范提升年”,就是要在完成好市容环卫工作既定目标、继续加强硬件建设的基础上,进一步提高城市管理软实力。积极探索和完善城市管理工作的新机制、新载体,深化城市管理内涵,提高城市管理效能,力求在管理机制上有新突破,在工作方式上有新举措,在队伍建设上有新进步。
一要完善“数字城管”系统的运行机制。坚持以解决实际问题为导向,以发现及时、处置快速、解决有效、监督有力为核心,有效发挥“数字城管”作用,着力实现城市管理的流程再造,进一步提高城市管理的效率与质量。探索建立制度化、标准化、规范化的城市管理内部运行机制,努力破解城市管理“瓶颈”。二要开展文明示范街区(路段)建设。扎实开展区域和路段的城市管理文明示范创建活动,通过精细管理、文明引导、严格执法,努力实现“街容卫生整洁、市政设施完好、道路绿化美观、各类设置有序、店面经营文明”,切实发挥文明街区(路段)的示范引导作用。三要建立严格有效的考核机制。要制定出明确详细、操作性强的考核标准,采取平时考核与定期考核相结合的办法,实行量化考核。建立奖罚分明的奖惩机制,今年区财政为街道安排的市容环卫工作资金,要通过严格的考核来兑现奖励,打破平均分配格局。四要探索城市管理公众参与机制。要在严格落实“门前三包”责任制上取得新突破,采取切实可行的办法,利用行政、经济、法律等手段,进行督促落实,使这个薄弱环节从根本上得到加强。要发挥市容、环卫、园林行业协会的作用,不断拓宽城市管理公众参与、社会协同的渠道,促进“门前三包”责任制的有效落实。五要加强城市管理队伍建设。城市管理职能部门要通过开展业务培训和政治理论教育,造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍。在城管执法过程中,一定要依法办事,严字当头,要做到事事讲公平、处处求公正,秉公执法,廉洁勤政,树立城管执法的良好形象。要通过考评机制、奖惩机制来调动整个队伍的积极性,对于那些在城市管理工作中恪尽职守,做出突出贡献的,一定要及时给予表彰和奖励;对于违反职业道德、损坏队伍形象,甚至以公谋私,屡教不改的,一定要严肃处理。
四、集中整治求实效
按照市政府的安排,我们结合全区城市管理工作的突出问题,出台了《春节期间市容环卫集中整治实施方案》,明确了责任主体和整治目标。各单位、各部门一定要按照集中力量、重拳出击、全面整治、突出成效的要求,大力开展春节期间市容环境集中整治。市容环卫管理局要发挥综合协调作用,进一步细化工作方案,组织各方力量合力攻坚。各街道要充分发挥集中整治工作的牵头作用,主要负责人要亲自挂帅。环卫部门要继续发扬不畏艰难、敢打硬仗、善打硬仗的作风,加大重点、难点地段和区域的突击清理,加强主次干道的保洁力度。城管和执法大队队员要全线出动,对本辖区内的各个整治点进行重点整治,全力推动集中整治取得突破性成效。各职能部门要按实施方案的要求,履行职责,服从大局,密切配合,形成合力,切实为市容环境集中整治工作发挥应有的作用。
五、宣传动员造氛围
要以正确的舆论导向和人性化的管理,争取人民群众对城市管理工作的理解、重视和支持,动员全社会力量支持城市管理、参与城市管理。新闻部门要根据有声势、有实效、管长远的要求,创新形式,有计划、有步骤地开展系列宣传活动,着力提高全区人民的文明意识、卫生意识和参与意识。各街道、社区要充分利用各种宣传阵地,普及文明卫生知识,开展争创“文明小区”、“文明家庭”等活动,使辖区群众养成文明卫生的好习惯,促进形成良好的社会风尚,通过全方位、多层次的宣传,营造人人关注、人人参与的“大城管”工作氛围。
最后再说一点,春节就要来临了,各单位、各部门既要加大城市管理与市容市貌整治力度,为全区广大人民群众过一个欢乐、祥和、和谐的春节创造良好的城市环境;同时又要做好对市容环卫系统困难职工、一线工作人员的慰问工作,关心他们的工作和生活,努力帮助他们解决一些实际困难和问题,使他们在辛勤劳作的同时,工作环境和生活条件得到新的改善。