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一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合我区社区工作的现状和发展需要,以信息技术为手段,整合各方资源,逐步建成集社区管理、社区服务和居民自治为一体的社区共享平台,实现社区事务管理和社区服务信息化。
二、发展目标和主要任务
(一)发展目标
通过计算机和网络技术,建起连接区、街道、社区的社区信息系统,为居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督提供保障和支撑。到年底,实现街道、社区100%联网、100%建有门户网站,构建一体化的社区管理、社区服务和居民自治信息共享平台,基本形成“资源共享、协同服务、便民利民”的社区信息化发展格局。
(二)主要任务
1、建立社区管理信息平台
围绕社区业务和居民需求,结合社区管理服务内涵,统一规划建设社区综合数据库,建成涵盖公安、民政、保障、卫生、计生、司法等8条线的社区管理信息平台,实现区、街道、社区三级连接,全面支撑社区管理工作。
2、建立社区服务信息平台
利用市“12343民生万事通”五大平台(呼叫平台、网络平台、短信平台、传媒资讯、服务大厅),积极整合社会各类服务资源,免费为市民和服务单位提供对接服务,形成便利快捷、精准高效的民生服务网络体系。服务范围包括社会福利、民生服务、家庭服务、培训服务、维修服务、养老服务、医疗服务、物业管理、法律服务、社区导购、房屋租售、人才招聘等诸多方面。
3、建立社区服务门户网站
建设统一的社区门户网站,实现区、街道、社区三级一网式服务。网站主要包括社区简介、社会新闻、社区新闻、社区党建、社区教育、社区文化、居务公开、政策法规、志愿者服务、电子商务、互动交流、办事指南、通知公告等内容。社区管理信息平台和社区服务信息平台以社区门户网站为依托,互联互通,形成三位一体的社区信息化体系。
三、实施步骤
我区社区信息化建设工作,分三个阶段实施:
(一)统筹规划、系统开发阶段(年2月1日-3月31日)。研究区社区信息化建设方案,聘请专业团队研发社区综合信息平台系统软件,完成系统功能单体测试和整体性测试,开始进行社区信息数据采集工作。
(二)系统安装、协同应用阶段(年4月1日-4月30日)。完成社区综合信息平台系统硬件、软件安装工作,加强对管理人员、操作人员进行培训,推进社区管理信息平台试运行,实现资源共享、互联互通。
(三)完善提升、总结验收阶段(年5月1日-10月31日)。根据社区综合信息平台试运行情况,对系统软件进行完善提升,组织有关部门与开发公司进行联合验收,总结社区信息化建设经验。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由分管副区长为组长,相关单位为成员的社区信息化工作领导小组,负责对社区信息化工作的领导协调。各相关部门、街道在社区信息化工作领导小组领导下,加强沟通,密切配合,精心组织,共同推进社区信息化建设。
一、要进一步认清形势,坚定信心,一抓到底
相对于城区的“两违”整治工作,农村由于面广、居住相对分散,农村居民的法制意识又相对淡薄,处理“两违”的难度更大,容不得一点疏忽。这次老宅基住房擅自翻建加层现象的抬头,就是给我们的一个警示。严格农村住宅建房管理、严肃查处农村“两违”老宅基住房擅自翻建加层,已经迫在眉睫,势在必行。全市上下必须高度统一思想,深刻认识此项整治工作的重要性和紧迫性。
从发展形势看,严格农村住宅建房管理是推进农村新社区建设、提升城镇品位的迫切要求。近年来,在各级党委政府的推动下,我市农村新社区建设取得了明显成效。全市已有109个村启动建设138个新村点,累计进新社区建房4304户,部分农村新社区已初具规模。今年,我市更是提出了要以“两分两换”的理念推进全市农村新社区建设,进一步加大居住集聚推进力度,客观上对我市农村新社区建设提出了更高的要求。然而,农村“两违”现象的重新抬头对我市农村新社区建设的危害显而易见,主要体现在两个方面:一是不利于农村住宅向新社区的集聚。应该进新社区的不进,而在原地翻建,不但影响了新农村的整体形象,更严重影响了我市农村新社区建设的整体规划。二是容易产生社会不公平。农村居民往往容易产生“别人建、我也建,谁不建、谁吃亏”的失衡心态和侥幸心理,如果没有加以坚决遏制,蔓延成一种扩散、较为普遍的现象,那么我们引导建房户进新社区建房,难度就非常大,这也容易产生一些不公平。因此,全市上下必须统一思想,立即行动,切实巩固前阶段“两违”整治成果,全力制止农村老宅基住房翻建加层现象的蔓延。
从工作层面上看,严格农村住宅建房管理是检验政府执行力建设成效,确保政令畅通的具体抓手。年至今,市委、市政府就农村新社区建房管理和“两违”整治等工作陆续出台了多个文件,对相关政策和程序、操作流程、监管责任等进行了详细规定。但在具体执行过程中,政策文件的有效落实还存在诸多问题。这说到底就是一个政府执行力的问题。什么是政府执行力,就是各级干部贯彻执行政策文件等规定的能力,就是解决突出矛盾和问题的能力。接下去要严格农村住宅建房管理,坚决执行好市里有关规定,我们不仅要在整治活动中看每个单位、每名干部的能力和表现,还要通过建立长效管理机制,检验我们每个单位、每名干部的执行力,确保政令畅通,从根本上遏制农村“两违”现象发生。
二、要进一步明确任务,突出重点,全力以赴做好农村住宅建房管理工作
一要加强动态巡查。要进一步完善市、镇(街道)、村(居)三级巡查网络,明确巡查职责,力争在第一时间发现、制止、处理违法违章行为,做到发现一起、制止一起、处理一起;各镇、街道要切实发挥城管、国土、村镇管理“三线联动”作用,对所辖区域划分责任区、落实责任人,做到分工负责,不留空白,不留尾巴,不留死角,对全市所有农村住房进行地毯式排摸,掌握动态,全面制止和处理老宅基住房翻建加层,防止蔓延。
二要加强联合执法。各镇、街道和各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想,相互支持,密切配合,真正做到目标一致、上下同心、条块结合,有效形成农村住宅建房管理的监管合力。巡查人员、村干部一旦发现老宅基住房擅自翻建加层行为,要立即上报,并在第一时间予以制止,各镇、街道要立即发出责令停工通知书,坚决制止在萌芽状态。各镇(街道)、国土资源、规划建设、公安、城管等单位要加强协调和沟通,对重大违章行为实行联合执法,坚决依法处置。
三要加快推进农村新社区建设。各镇、街道要根据实际情况积极探索,运用“两分两换”理念,加快推进农村新社区建设。要按照新一轮村庄建设规划优化完善,加快基础设施建设进度,完善相关公共配套设施,增加新社区对农户的吸引力。同时加强宣传引导,加大政策扶持,让更多的农户了解农村新社区建设的长远意义,取得更多的支持与配合,从而从根本上杜绝农村“两违”现象的产生与蔓延。
三、要进一步落实责任,加强考核,健全长效管理机制
一要进一步落实工作责任。刚才潘市长已经说了,我再强调一下,就是要建立健全四个责任制。一是行政首长负责制,二是班子成员分片管理责任制,三是村干部监管工作责任制,四是部门工作责任制。
[关键词]城市社区 保障服务 队伍建设
[中图分类号]C916 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2013)02-0015-01
20世纪80年代,随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和经济转轨与转型,我国城市社会正发生着一些前所未有的变化,这进一步加大了城市社会日常管理的难度、广度、复杂度。而社区作为城市社会日常管理的最小空间单位,其地位和作用正在逐步加强。据不完全统计,当前,我国城市社区已经承担着社会的治安、救助、就业再就业、计划生育等100多项管理和服务工作。这使得社区正在逐步成为城市社会建设和日常管理不可缺少的部分。
一、城市社区保障服务工作者队伍的组成
随着我国学者对国外城市社区建设经验的深入研究及学习,并结合当前我国城市社区建设发展,提出了城市社区保障服务工作者这一概念,目前我国城市社区保障服务工作者队伍主要由三支队伍构成。
(一)社区居委会干部
据统计,当前我国城市已有居民委员会9万个,居民委员会干部50.8万人,居民小组117.2万个。且在这支队伍中,约占居民委员会干部总数的60%是离退休人员,并且多数是女同志,他们管理着城市社区日常事务,充当着城市社区保障服务工作者队伍的生力军。
(二)社区志愿者队伍
社区志愿服务者队伍来自于志愿者组织,他们不仅为城市社区居民的日常生活及工作提供着无偿服务,还从事着有利于社会发展和稳定的其他活动。一般认为,社区志愿服务者数量的多少可以作为衡量社区文明程度高低的一个重要标志,据统计,到目前为止,全国共有社区服务志愿者组织5.5万多个,志愿者数量约540万人,但这一数量与国际上其他国家相比仍然很低。如在美国,积极参与社区服务的志愿者已达9000多万人,由此可见我国与其之间还存在很大的差距,因此要积极开发志愿者队伍的建设工作。
(三) 专业化的社区工作人员
专业化的社区工作人员是在我国市场经济逐步完善的条件下产生的,虽然在《城市居民委员会组织法》中,对专业化的社区工作人员没有规定,但社区专业工作者已经成为社区保障服务工作者队伍必不可少的组成部分。根据我国城市社区的实际,社区专业工作人员队伍应包括被居委会聘用的各种人员,例如管理人员、医护人员,还应包括社区服务管理中心的专职工作人员等。
二、城市社区保障服务队工作者队伍存在的问题
(一)队伍结构不合理
当前我国城市社区保障服务工作者在性别、年龄、文化知识水平、工作协调能力等方面与实际工作的需要之间存在着一定差距。现阶段,我国城市社区保障服务工作者主要由原居委会人员、公益性岗位安置及社会招聘人员组成,普遍存在着年龄过高、知识水平不高、工作技能偏窄等问题,由于缺乏相关的专业技能和知识,且在日常工作中仅仅依靠经验,这使得我国城市社区保障服务工作者队伍在一定程度上很难与日益复杂的社区管理要求相适应。同时,文化知识结构的不合理在一定程度上是由于年龄结构不合理导致的。年轻人文化知识水平相对较高,新鲜事物很容易被其接受与掌握,在当今信息化办公等新领域具有一定优势,能提高工作效率。
(二)专业知识缺乏
专业化是职业化的前提,城市社区保障服务工作是一个专业性很强的工作,这就要求从事这项服务的工作人员应该具备一定的城市社区管理等相关专业的知识。可实际上,具有城市社区管理等相关专业的从业人员却严重不足。在现有从事社区保障服务工作的队伍中,虽然多数都参加过本职工作的系统培训,却只有极少数真正接受过系统的社区保障服务工作的专业知识和技能的培训。
(三)薪酬待遇偏低
劳动关系混乱,薪酬待遇不明确。当今我国城区社区保障服务工作者主要是由区政府和街道办事处招聘录用,街道办事处作为用人主体,与社区保障服务工作者应该是一种劳动合同关系,社区保障服务工作者应该享有我国《劳动法》规定的休息、休假的权利、享受社会保险和福利的权利,可事实上我国城市社区保障服务工作者的薪酬、各项保险、公积金及各项福利等,都缺少相关的法律根据,这使得现阶段的社会服务工作者没有统一的薪酬待遇。这都使得我国的社区保障服务工作者处于行业劣势。
三、城市社区保障服务队工作者队伍建设的建议
社区保障服务工作者在日常社会生活中,对社会稳定的维护、社会问题的解决、社会和谐的促进等方面具有独特的作用,是社会工作者队伍中必不可少的组成部分。因此,建设一支与当今形势、任务相符合,并且具有职业化、专业化的高素质的城市社区保障服务工作者队伍是当今城市社区建设的主要任务之一。笔者认为应主要从以下四方面入手:首先确立领导机制,加强队伍的组织化程度建设;其次完善培训体系,加强专业化队伍的程度建设;再次广筹资金,完善财务管理;最后要强化激励保障,提高社区保障工作者队伍的职业化程度。
【参考文献】
区十一次党代会结束后,区委宣传部陆续组织召开了三次由全区理论宣传工作者、部分党政领导干部以及区老干部报告团成员参加的座谈会、报告会,认真学习贯彻党代会精神,学习和讨论建设社会主义现代化新城区重要论述的科学内涵和主要任务,研究制定贯彻区十一次党代会精神的方式和方法,部署全区学习宣传十一次党代会精神的指导意见和任务举措。与会人员畅所欲言,各抒己见,充分表达了对十一次党代会所确定的建设社会主义现代新城区宏伟目标的期盼和向往,表达了对实现社会主义现代化新城区奋斗目标的信心和决心。
(以下按发言顺序排列):
区教育局党委副书记陈学良:党代会报告是指导“十一五”各项工作的纲领性文件,落实科学发展观和建设社会主义现代化新城区是新时期、新阶段我区经济社会发展的客观要求,我们要努力实现到20__年基础教育现代化,建立符合终身教育要求,具有城区特色的现代化教育体系,高水平高质量的普及九年义务教育,不断推进办学条件和手段、教学质量和水平的区域均衡化发展,基本实现教育现代化;着眼于经济发展和群众需要,加强职业技能培训,探索全民教育和终身教育的有效途径,满足不同层次群众的教育需要,加快推进学习型社会建设。区十一次党代会为我区教育事业今后五年的发展指明了方向。
党代会结束后,教育系统立即组织学习贯彻十一次党代会精神,专门下发了学习贯彻党代会精神的通知,并创设多种载体,为基层学校搭建学习的平台,务求学习贯彻活动取得实效。针对党代会提出关于教育发展的各项目标,教育局还提出了“三结合、三促进”的学习贯彻原则,力求把学习贯彻活动落到实处。
星海湾街道党委副书记卢威:党代会闭幕以后,我们制定了学习计划,安排了中心组、机关和社区党员干部深入学习党代会精神,深刻理解建设社会主义现代化新城区的基本内容和深刻内涵。我们按照党代会精神的要求制定了六个措施确:一是加快区域经济快速发展。大力发展现代服务业,加快发展总部经济,扶强做大民营企业;二是不断提高群众的生活质量。进一步把就业放在主要位置,加大政策扶持力度,加大基础设施建设,建立困难救助体系,严格低保政策,做到应保尽保;三是积极开展平安沙河口创建活动。不断深化精神文明建设,落实社会主义荣辱观为核心,深入开展信誉评价体系建设;四是深化道德实践建设,大力推进和谐社区建设。以人为本服务居民的原则,从解决社区居民关心的重点难点问题入手,增强社区的凝聚力和创造力,全面提高社区服务群众的能力;五是进一步加强党的建设。积极构建社区党建新格局,抓社区党员服务水平;六是在坚持民主集中制的基础上努力把班子建设成为坚强的基层领导集体,以班子成员的模范行为带动整个干部队伍的团结奋进。
李家街道党委副书记肖体前:李家街道先后制定了中心组、基层党校、机关干部、社区干部贯彻学习十一次党代会精神学习计划表,组织了二十多场三千八百多名党员认真学习党代会精神,收到了学习心得体会三千多篇。街道机关干部反复学习领会巩书记的工作报告,重点围绕报告中提出的建设社会主义现代化新城区的奋斗目标和主要任务,逐项对照现代化新城区建设的“五个全面”的任务和要求,密切结合街道实际,以科学发展观为统领,以创新为动力,从抓好五个方面的工作入手,落实新城区建设任务,推动街道全面发展。一是壮大区域经济,建设经济强街;二是构建和谐社区,推动社会进步;三是繁荣群众文化,提高文明水平;四是坚持建管并举,优化辖区环境;五是完善社区服务功能,提升居民生活质量。
兴工街道党委副书记姚占有:兴工街道积极组织传达贯彻会议精神,对全面落实党代会精神提出要求、制定措施。按照区十一次党代会精神,我们主要做好以下几项工作:一是抓好地区经济发展。二是强化社区建设,提升管理水平,年内全部实现社区现代化管理。搞好配套建设,达到现代化标准;提升社区管理水平,改变管理粗放状况;规范统一社区各项工作制度,提升现代化工作标准;实施“大服务”工程,全面提升服务质量。三是以城区管理为抓手,推进城区现代化建设。掀起城区整治,全面改变地区面貌;清理整治重点是清理取缔无证占道经营、店外经营、露天烧烤和乱堆乱放;严厉打击和整治野广告,整治影响市容市貌的各种广告牌匾;规范早市经营程序,整治的重点地域;强化早夜市管理。四是提升计生工作层次,深化“五上门”工作。五是扩大再就业成果,精心打造自主创业品牌。六是抓好地区稳定工作,开展创“平安街道”活动。七是进一步抓好武装工作,在打造品牌上下功夫。八是全面加强党的建设,不断提升执政能力。
城建局党委书记崔志远:城建局积极开展学习贯彻党代会精神活动,专门研究了学习宣传贯彻党代会精神的具体措施,形成了“按照区第十一次党代会精神要求,为城区建设管理谋篇布局谱写未来,为建设社会主义现代化新城区发挥积极作用”的共识,明确了当前学习宣传贯彻党代会精神的主要任务和措施。局各支部积极开展党代会精神学习,进一步明确了下一步的工作重点。
城建局根据党代会制定的建设社会主义现代化新城区任务,制定了六项原则和八项任务:六项原则是要实事求的原则、创新发展的原则、科技进步的原则、效率优先的原则、人文关怀的原则、市场运作的原则。任务是建设生态型新环境、建设人居新环境、建设健康休闲新环境、建设环境卫生新环境、建设市容市貌新环境、建立城市管理新模式、建立事业管理新机制、建设干部职工的新培训。
区委常委、宣传部长石传东:十一次党代会确立了今后五年落实科学发展观、建设社会主义现代化新城区的主题。认真学习贯彻会议精神,认真学习领会会议主题,是我们今后一个时期的首要政治任务。区委非常重视各单位学习贯彻党代会精神情况,前一段时间,各单位结合工作实际,结合人们的思想,学习实践工作做得很有成效。区委宣传部已经在《沙河口宣传》内刊和《沙河口宣传工作网站》开辟了专栏,大家要借助这两个宣传学台,交流学习心得和体会,相互学习、相互借鉴、相互督促,真正的把党代会精神学习贯彻好。
近一段时间,各单位要组织广大党员干部群众认真学习《报告》原文,按照区委下发的《通知》要求,扎实做好本单位的学习宣传工作。
学习宣传贯彻区十一次党代会精神要在五个方面下大力气。
1、认真学习报告原文,要在学深、学透、学懂报告上下功夫,认真领会精神实质,理解新城区提法的现实背景、重要意义、科学内涵和根本要求。
2、要在认真贯彻落实党代会提出的五项工作任务和四项重要举措上下功夫。建设社会主义现代化新城区是在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设客观要求的背景下提出的城区建设的新任务,是以科学发展观为统领,以建设和谐社会为目标的城区发展的新理念、是在建设社会主义新农村统筹城乡发展新形势下对城区发展的方向、目标、模式、思路提出的新探索,是在市委提出到20__年率先基本实现社会主义现代化目标指导下,结合我区经济社会发展实际提出的中心城区发展的新实践。各单位要结合实际,认真贯彻落实党代会精神,认真落实党代会提出的五项工作任务和四项重要举措,全面完成党代会和“十一五”规划的各项任务。
3、在解放思想、真抓实干、开拓创新上下功夫,实现我区经济社会的率先发展、科学发展和创新发展。我们要科学分析区情,要正视现实,放眼全局,勇于突破自我,在经济社会全面发展的前提下,实现富民优先、环境优先、节约优先、科技优先的发展理念。真正做到发展要有新思路,开展工作要有新举措,完成任务要有新成就。
4、在全面加强党的建设上下功夫。全面加强党的思想、组织、作风建设,保证社会主义现代化新城区目标的顺利实施。要高举理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观武装全党、统领经济社会发展全局,实现经济社会全面协调可持续发展。要进一步发展党的思想理论创新,就是科学发展观。用科学发展观武装头脑、统领工作是思想建设上的根本要求,希望党务工作者要加强政治思想、发展思路、工作理念方面的一些变化,做到党要管党、党要懂党、党要信党,坚持“一个中心两个基本点”,千万不要因为工作忙,千万不要因为工作环境复杂,千万不要因为工作任务重,就忽视淡化,甚至削弱党的建设,要全面加强党的建设。
【关键词】社区教育 家政教育 心身保健教育 审美教育
Trial discussion on the basic content of the city community education
Guo Xuexian
【Abstract】Community education is the main content of the construction and management of a community and also is the necessary condition of improving the residents’ culture level and general quality. Through the general analysis of the investigating method and literature method, the contents of the community education include the enfant, the housewifery, the health protection of body and mind, the morality, the aesthetics and the law, which has open out the connotation of community education and main value.
【Keywords】Community educationHousewifery educationHealth protection education of body and mindAesthetic education
社区教育是推动社区发展的基础,是基层社区组织或社区工作者,依靠社区力量利用社区资源,对社区成员进行有目的、有计划地施加系统影响的各种形式的教育活动,以造就全面发展的新人,提高社区成员的整体素质。从目前我国社区的发展状况看,社区教育的重点是推行社区公众教育,基本出发点是以人人接受教育、人人参与教育为宗旨的社区公众终身教育。它是实现教育社会化、社会教育化的有效形式,是实现建设学习型社区的最佳途径。具体活动形式有:
1.社区幼儿教育。幼儿教育也叫学前教育,是有关机构根据一定的培养目标和幼儿的身心特点,对入小学前的幼儿所进行有计划的教育。实施幼儿教育的主要机构为幼儿园,幼儿教育的主要任务是使儿童身心获得正常发展,为小学阶段的学习做好准备。
由于幼儿是对社区依赖性较强的群体,所以幼儿教育是社区教育的重要内容。随着我国经济体制改革的发展,单位办幼儿园的局面已经不复存在,计划经济时期各个单位不管大小都办幼儿园和托儿所的情况已经成为历史,幼儿教育归向社区是社会发展的必然趋势。从每个家庭的情况看,家长为了安心生产、工作和学习,减轻教育子女的负担,都希望就近解决孩子的教育问题,这就为社区的幼儿教育提出了社会需求。由于计划生育政策的执行,每对夫妻只有一个孩子,家长希望自己的子女能受到良好的早期教育,为以后一生的发展打下良好的基础。以上的因素都为社区的幼儿教育的发展创造了机遇,社区教育管理部门应该抓住机遇,满足社区居民的需求,从幼儿园的选址、设计、设备、教师、教育方针、教育内容等都要精心策划和落实,以创新的精神、现代的观念、服务的宗旨办好社区的幼儿教育。使居住在本社区的幼儿在社区内就能受到良好、优质的教育。
2.家政教育。家政教育是与家政服务相对应的教育活动,在社区教育中占有重要位置。这是因为社区管理工作的重要内容是直接面向社区居民及其家庭,家庭是社区组织的“细胞”,家庭的科学管理和文明幸福,是社区稳定乃至社会发展的基础。
家政教育是向社区居民进行家庭科学管理教育,涉及每个家庭及成员的现实利益,是有广泛的群众基础,主要内容有:家庭育儿、心身卫生与保健、营养与配餐、家庭理财、家庭教育方法、家庭布饰与审美、家庭关系的调适等。家政教育是一门综合性的教育活动,通过家政教育使人们增长家庭生活知识和家庭管理知识,以科学的态度和方法来管理和建设家庭,形成正确健康的生活方式,从而提高家庭生活质量和家庭成员的人生质量,为建立文明、和睦、温馨、幸福的家庭作出贡献。特别是随着社会的发展和家庭结构的变化,家政服务开始走向社会化,进行家政教育就显得尤为必要。家庭的文明、幸福是社区稳定、社会和谐的基础。
3.居民道德教育。在社区居民中广泛开展道德教育,是提高公民道德素质、发展先进文化的重要内容和中心环节。通过公民道德建设的不断深化和拓展、逐步形成和发展与社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系。既要重视公民的社会公德教育,也要重视家庭美德教育和职业道德教育,使社区居民在社会生活的各个领域都能自觉的用道德规范来约束自己的行为。这是提高全民族素质的一项基础性工程,是一项长期而紧迫的任务,需要全社会的努力参与和落实。社区教育必须把公民道德建设融于社区管理工作之中,逐步形成道德教育与社区管理,自律与他律互相补充和促进的运行机制。综合运用教育、法律、行政、社会舆论等方法,更加科学、有效地引导人们的道德观念,规范人们的行为,提高居民的道德素质。使道德教育真正的起到提高道德认识,陶冶道德情感,确立道德信念,坚定道德意志,形成道德习惯的作用。使居民不断提高自身的道德意识修养、道德选择能力和道德践行能力。
4.居民心身健康教育。随着社会的进步和人民生活质量的提高,心身卫生和保健问题越来越重要。人生的质量、家庭生活的幸福和社会的文明都与人们的身体健康和心理健康有密切联系,尤其是心理健康越来越重要。心理健康是一种持续、积极的心理状态,个体在这种状态下能够很好的适应环境,使生命具有活力,能充分发挥其身心的潜能。心理健康的人一般有正确的自我意识,良好的人际关系、热爱生活、积极工作,有较强的协调和控制情绪的能力,能保持人格的完整和健康。特别是在社会全面转型时期,各种矛盾突出、尖锐,社会竞争激烈,面对剧烈变化的社会环境,没有健康的心理素质是很难适应的,更谈不上发展。因此,人生的幸福需要心身健康,事业的成功需要心身健康,社会生活也需要心身健康,现代社区建设和完善更需要心身健康。心身健康是人民维持正常生活,参与社会活动的必需条件。社区管理者必须重视对人们进行心身健康教育,使本社区居民心身健康、人格完善,自觉地约束自己,主动关心他人,使社区形成良好的人际关系和社会风尚。
5.居民审美教育。随着人们生活水平的提高,人们不仅有理智和道德,还要有审美的情趣和知识。审美是人们对美和美的事物的一种认识、一种激情、一种欣赏和评价,是人类的一种高级情感。审美感觉是人类认识世界和改造世界不可缺少的思想情感方式,它以情感、启示、满足、成功、愉悦等特殊形式来满足人们精神生活的需要。审美实践活动能通过各种美的形象来触感,以美感人、以情动人,从而起到潜移默化的感染和教育作用。较强的审美能力和健康高尚的审美情趣,对人的全面发展有十分重要的作用,加强审美修养是人们提高自身素质的重要方面和内在需要。不仅表现出人们审美的心态,还使人们从美的高度来审视现实和参与社区管理。因此,社区教育必须把对居民的审美教育作为重要内容,通过提高审美的知识和能力,激发人们的审美情感,从而使居民更加热爱生活、热爱社区、热爱祖国。
6.社区法治教育。法治教育不仅是维护社会稳定的需要,也是人们用法律维护自身合法权益的需要。社区要经常组织居民学习法律,特别是与社区成员生活密切相关的婚姻法、民法、财产继承法、老年人保护条例、青少年保护条例等内容应当反复宣讲,增强人们的法制观念,让人们懂法、守法、用法,不仅人人遵守法律,还会以法律为武器,维护自己的合法权益,使社区的建设和管理走向法制化。法治教育和道德教育都是文明社区建设不可缺少的教育活动,建设社区的精神文明,发展社区的先进文化,必须有法律制度作保障。而法治建设落实如何,公民学法、守法的程度如何,又取决于人们的思想道德素质。因此,要把法制教育和思想道德教育结合起来,只有二者的密切结合,才能提高人们塑造理想人格的主动性,增强知法、守法的自觉性。
总之,随着城市现代化的迅速发展,城市基层组织建设的逐渐完善,城市社区的教育问题凸显重要。它不仅关系到居民综合素质的提高,也关系到每个家庭的生活质量及和睦幸福,更关系到社区的和谐及社会的稳定。因此,各级管理部门和社区工作者必须把社区教育作为社区建设的重要问题来落实。
参考文献