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一、总体目标
通过开展重大项目推进百日攻坚行动,努力提高各级、各部门参与重大项目建设的热情,着力突破前期报批、要素保障、征地拆迁等难点,力争县领导联系的100个重大项目开工75个以上,其中,竣工30个以上,当年完成投资200亿元以上;全县固定资产投资完成520亿元,增长15%以上,其中工业投资250亿元。
二、主要任务
围绕县委县政府提出的经济转型升级和城市化带动发展战略,进一步完善基础设施建设,加快产业集聚区建设,加快发展现代服务业,齐心协力,真抓实干,破解难题,突出抓好“五个一批”重点工作。
1、开工竣工一批重大项目。各项目责任单位要对照重大项目推进年度计划,进一步明确任务,落实责任,排出重大项目开工、竣工时间节点。对领导联系的计划开工项目,要加快完成各项前期报批工作,确保项目及时开工;对30个计划竣工投产的项目,在保证安全和质量的前提下,加快建设进度,促使项目早竣工。同时在工业、交通、市政、民生等项目中挑出一批项目,举行两次以上集中开工仪式,一次以上集中竣工仪式。
2、提速报批一批重大项目。对于列入年国家和省审批的个重大项目,要制定前期报批工作计划,及早启动各项技术前期工作;对部分开工有困难的重大项目争取早日完成各项前期报批手续,积极创造开工条件。同时,深化行政审批制度改革,探索并联和联动审批长效机制,为重大项目审批提供优质快捷服务,加快“催化”一批前期报批项目。
3、协调推进一批重大项目。加大重大项目协调力度,发挥重大项目推进百日攻坚行动领导小组和办公室的作用,根据分层分类协调的原则,县级层面,由盛阅春县长牵头,每个月召开一次协调会议;部门层面,由领导小组办公室牵头,建立重大项目联席会议制度,每半个月召开一次协调会议,及时帮助各项目责任单位协调解决项目推进中存在的困难和问题。
4、强化保障一批重大项目。加强重大项目的土地、资金、电力等生产要素的保障服务。争取省市重点项目100个以上,重点项目争取土地指标比上年有新的突破。加大对闲置土地、批而未用、批而未供土地的处置力度,确保开工2000亩以上。积极为政银企合作创造条件,进一步拓宽项目融资渠道。同时,要千方百计确保重大项目建设的电力供应。
5、深入督查一批重大项目。每月对镇街固定资产投资完成情况,在《日报》及县政府门户网站等媒体上进行通报,对100个县领导联系重大项目推进情况进行内部通报。同时,对有关部门、各镇街(平台)重大项目推进情况和固定资产投资完成情况进行督查,对工作不力的有关单位和主要责任人进行问责。
三、实施步骤
重大项目推进百日攻坚行动从7月下旬开始,到10月底结束,历时100天左右。具体分三个阶段进行:
第一阶段:宣传发动、制订方案阶段(月日至月日)。主要任务是:制订重大项目推进百日攻坚行动方案,排出100个县领导联系重大项目,理清当前重大项目推进中存在的各种问题,确定工作内容和重点;召开全县重大项目推进百日攻坚行动动员会议,进一步统一思想,明确任务;各有关部门、镇街(平台)对本单位实施的项目要全面调查摸底,排出项目推进计划。
第二阶段:组织实施阶段(月日至月日)。主要任务是:通过召开重大项目协调会、座谈会,邀请县人大、县政协视察重大项目,举行项目集中开工、竣工仪式,对闲置土地进行清理,对重大项目进行通报、重点督查等方式,努力破解重大项目推进中的难题。
第三阶段:总结提高阶段(月日至月日)。主要任务是:各有关部门、镇街(平台)对重大项目推进百日攻坚行动进行全面总结,分析成效和不足;进一步完善有关制度,建立重大项目推进长效机制。
四、工作要求
1、统一思想,加强领导。进一步统一思想,把重大项目建设摆到突出位置,牢固树立抓投资就是抓发展、抓发展就必须抓项目的意识,以重大项目建设带动固定资产投资增长。切实加强领导,成立重大项目推进百日攻坚行动领导小组,由任组长,任常务副组长,其他有关领导任副组长,县有关部门主要负责人为成员,办公室设在县发改局,负责重大项目推进日常工作。
2、齐抓共管,明确责任。各级、各部门要齐心协力,抓好重大项目推进工作。县发改局负责抓好政府投资项目、服务业项目的牵头协调工作;县经发局负责抓好工业技改项目的牵头协调工作;国土分局负责抓好土地要素保障工作,加大对闲置土地、批而未供、供而未建等土地处置力度;县统计局负责抓好固定资产统计、培训和考核工作;县监察局负责抓好重大项目督查的牵头协调工作;镇街、平台负责抓好辖区内重大项目前期征迁和本级重大项目推进工作。
3、完善机制,强力推进。一是建立重大项目协调制度,协调重大项目推进中存在的困难和问题。二是建立县领导联系重大项目制度,及时听取项目单位的建设情况汇报,在职责范围内协调解决项目推进过程中存在的问题。三是建立重大项目情况通报制度,每月对镇街(平台)固定资产投资完成情况和县领导联系重大项目推进情况进行通报。四是建立重大项目督查制度,由县监察局牵头,对各部门、各镇街(平台)重大项目推进情况和固定资产投资完成情况进行督查,切实加快重大项目推进步伐。
确保全市全年粮食安全和农民增收
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各位领导:
根据会议安排,结合全市农业固定资产投资工作实际,我就如何做好2005年全市农业固定资产投资工作向与会的各位领导作简要汇报。
一、2006年农业固定资产投资工作的总体思路
我市是一个以农业为主体的欠发达地区,几年来,在市委、市政府的正确领导和上级各部的帮助支持下,全市各级农业部门牢固树立“项目就是支持,项目就是资金,项目就是发展”的思想,把项目拉动工程放在全市农业农村经济工作的首位,把基础设施建设和产业基地建设作为全市农业固定资产投资的主要内容,狠抓以农田水利、农业服务体系为主的基础设施和茶叶、甘蔗、畜牧等优势产业及后续产业建设,全市农业固定资产投资呈现良好发展态势,2005年完成固定资产投资xxxxx万元,占市政府下达目标任务xxxxx万元的xxxxx%,为全市粮食安全,农民增收打下了良好基础。农村是和谐社会的重要组成部分,xxxxx%的山区面积和近xxxx%的农业人口的市情决定,构建社会主义和谐社会重点在农业,难点在农村。虽然2005年全市的粮食生产呈现恢复性增长,农民增收的速度加快,但必须清醒的看到,目前全市农业基础设施脆弱,抗御自然灾害和市场双重风险的能力较弱,粮食生产能力低,农民人均纯收入低于全国、全省平均水平,农业生产在一定程度上还是“靠天吃饭”,“风调雨顺的年景增点产,一遇自然灾害就减产”的局面始终难以扭转,农村经济结构调整难以迈出新的步伐。加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,优化农村经济结构,促进农民增收是我市农业农村经济工作的一个永恒课题。提高农业综合生产能力和促进农民增收,必须建立在牢固的农业基础设施和合理的农村经济结构基础之上,而固定资产投资是建立牢固的基础设施和合理的经济结构的重要手段,就我市目前的经济发展状况而言,亦是如此。2006年农业固定资产投资的发展思路是:按国家、省、市各级的农业产业政策和投资导向,深入贯彻落实xx省发展和改革委员会的《xxx优势农产品推进工程投资指南》、《xxxx畜牧产业发展重点工程投资指南》、《xxx高稳农田建设工程投资指南》精神,打牢农业基础设施建设,创新农业科技体系,强化粮食基础产业,突出支柱特色产业,稳步推进农村能源建设,不断改善全市农业生产条件,提高农业综合生产能力,确保粮食安全和农民增收。目标任务是:全年力争完成农业固定资产投资xxxxx万元,确保xxxxx万元。
二、2006年农业固定资产投资工作重点及主要支撑项目
按“抓项目,强后劲,调结构,促发展”的要求,2006年全市农业固定资产投资以“项目支撑产业,产业带动发展”的运作模式,把基础设施建设和农业产业化发展作为2006年全市农业固定资产投资工作重点,把高科技含量、高市场容量、高产品质量的项目作为固定资产投资主要支撑项目。
1.打牢农业基础设施基础。按《xxxx高稳农田建设工程投资指南》要求,深入贯彻《xxxxx基本农田保护条例》,继续推进新一轮的“沃土工程”建设,把高稳产农田建设与目前实施的“xxxx”建设工程建设结合起来,再次掀起高稳农田建设新。建设内容以小水库、小水塘、小水窖、小水坝、灌溉沟(渠)等水源工程,田间排灌溉渠系,改良土壤,培肥地力等为主。目标任务:实现人均1亩的高产稳产基本农田。向上争取(实施)主要支撑项目是xxxxx高稳农田建设。
2.创新农业科技推广体系。我市的农业科技体系已适应不了农业产业化发展的要求,创新农业科技体系,提高农业科技的入户率,是农业产业化和农业现代化的发展要求。2006年创新农业科技体系主要是从改善农业科技部门的工作条件和工作手段入手,不断提高工作效率和服务质量,从而提高全市科技进步对农业的贡献率。一是继续抓好市级农业科技体系建设,力争在今年xxx月完成市xxxx科技大楼建设,xxx月交付使用;二是积极争取,抓好县(区)、乡(镇)科技体系建设;三是抓好农产品安全检测检验体系建设,让全市人民吃上“放心农产品”;四是抓好种子体系建设,确保全市农业安全生产。向上争取(实施)支撑的主要项目是xxxxxx科技大楼建设项目,xxxx农业系统搬迁建设项目,xxxx农产品质量安全检验检测体系建设项目。
3.强化粮食基础。继续推进优质粮食产业工程建设,以优质稻米基地,优质专用玉米基地,优质专用小麦基地,优质啤饲大麦基地建设为重点,与目前实施的良种补贴和粮食直补相结合,把优质粮食产业工程建设推向一个新的台阶,在确保粮食数量安全的前提下,实现粮食质量安全。向上争取支撑的主要项目是xxxx主要粮食作物良种繁育基地建设,xxxx优质粮食安全生产基地(综合示范区)建设项目,xxx优质稻米生产基地建设,xxx优质高蛋白专用玉米生产基地建设,xxx日本丹波黑大豆(订单农业)种植示范项目,xxx优质啤饲大麦基地建设,xxx优质小杂粮生产示范基地建设等。
4.稳步推进农村能源建设。继续争取实施国家xxx部的“六小工程”,并把“六小工程”与“xxx”工程建设结合,稳步推进农村能源建设,实现人与自然和谐发展。向上争取(实施)支撑的主要项目是xxxxxx县(区)的沼气池建设,预计年内完成建设任务xxxxx口。
5.突出支柱和特色产业。第一以国家糖料基地建设为契机,以此带动全市高优蔗园建设向纵深方向发展。向上争取(实施)支撑的主要项目:一是xxx吨糖田蔗园基地建设,xxxx县国家级糖料基地建设,xxx甘蔗良种繁育及良种扩繁基地建设项目;二是继续推进高优茶园建设,为全市茶叶加工龙头企业提供优质原料。向上争取(实施)的主要项目有xxx万亩无性系良种无公害茶叶基地建设项目,xxx有机茶基地建设项目,xxxxx茶叶良种繁育基地建设项目;三是把畜牧业产业做强做大,充分发挥畜牧产业在农民增收中的重要作用。向上争取(实施)的主要项目有xxx标准化生猪生产基地建设,xxx肉牛生产基地建设项目,xxx特色家禽生产基地建设项目,xxxxxx畜牧产业园区建设项目,xxx奶牛养殖基地(示范园区二期工程)建设项目,xxx特种动物养殖(基地)园区建设项目,xxx肉牛冻精改良技术推广项目,xxx生猪人工授精网点建设项目,xxx市级良种猪核心群场改扩建和县级良种猪扩繁群场建设项目,xxx高峰黄牛保种基地建设项目,xxxxxx县无角黑山羊保种基地建设项目,xxx山地乌骨鸡保种基地建设项目,xxxxPIC仔猪良种繁育基地建设项目,xxx县级动物防疫站建设项目,xxx县级动物监督站建设项目,xxx天然草原恢复与建设项目等;四是抓果菜、木瓜等特色产业基地建设。向上争取(实施)的主要项目有xxx优质特色水果(香蕉、柠檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、杨桃)基地建设,优质木瓜产业基地建设,xxx冬早蔬菜生产基地建设项目,xxxx蔬菜良种繁育基地建设项目,xxx亚麻产业基地建设,xxx蚕桑产业基地建设,xxx民营天然橡胶基地建设项目等。
三、采取的措施和需要帮助解决的困难
(一)、采取的措施
为全面完成2006年全市农业固定资产投资任务,充分发挥固定资产投资在农业农村经济建设中的重要作用,我们将采取以下措施:
1.加强对全市农业固定资产投资工作的领导。为确保2006年全市农业固定资产投资项目的圆满完成,各县农业(畜牧、农机)局要加强对农业固定资产投资工作的领导,市、县(区)农业(畜牧、农机)局成立领导小组,由主要领导任组长,相关科(股、室)人员为成员,领导小组负责对全市及各县农业固定资产投资工作的指导,协调解决实施过程中出现的重大问题。
2.创新项目管理机制,加强项目的监督与管理。完善项目法人、招投标管理、资金使用管理等制度,力求项目管理规范化,探索重大项目建设的公示制度,增加项目建设的透明度,使社会各界都来关心、参与、支持农业固定资产投资项目建设工作。
3.狠抓项目前期工作。做好项目建设的规划工作,规划要以资源的合理利用和农业农村经济全面、协调、持续发展为原则,在规划的基础上,选择具有比较优势的项目认真编制项目建议书、项目可行性研究报告等项目文书材料,在提高项目申报质量上狠下功夫,搞好项目的储备工作,规范项目申报程序,提高项目申报的命中率。
4.探索有效的建后管护机制。就目前全市的农业固定资产投资建设而言,存在着“重争取,轻建设,重施工,轻管理”的问题,建设与保护利用相分离。在今后的固定资产投资工作中,我们要不断摸索,探索在一家一户分散经营情况下,农业固定资产投资项目建设管护机制,使之建设一件,建成一件,管理好一件,发挥效益一件,营造一个有利于爱护、使用公共农业基础设施的良好氛围。
(二)、需要帮助解决的问题和困难。
1.农业固定资产投资项目,涉及面广,关系到千家万户利益,如田间道路、沟渠及农业产业化方面的原料基地建设等,在项目实施中,都会涉及各农户的土地,绝大多数农户都会以大局为重,但难免有少数人思想不通,在这种情况下,就需要各级党委、政府出面帮助协调。
按照会议要求,我就五原县上半年经济运行、固定资产投资、明年的固定资产投资计划和申请上级投资项目情况报告如下:
一、上半年经济运行的基本情况
(一)整体经济运行良好
上半年,全县完成地区生产总值97225万元,同比增长23.1%,其中:第一产业完成增加值12932万元;第二产业完成增加值44006万元;第三产业完成增加值40287万元,分别比去年同期增长15.6%、31.4%和17.4%。全县财政收入完成10909万元,同比增长20.4%,城镇居民人均可支配收入达到3646元,同比增长10.1%,农民现金收入为1437元,同比增长11.1%。
(二)农业生产情况
种植结构进一步优化,全县农作物总播面积达到196.53万亩。其中:小麦56.33万亩;葵花63.83万亩,比上年增加1.48万亩;番茄种植达13.59万亩,同比上年增加5.87万亩;甜菜5.14万亩,同比增加2.42万亩;西甜瓜6.5万亩;籽瓜、葫芦3.56万亩;玉米种植34.13万亩,同比增加7.53万亩,优质牧草10万亩。在市场引导下,蔬菜种植达15.23万亩,同比增加6.45万亩,瓜类7.25万亩,同比增加1.75万亩。种植结构呈现“四增五减”趋势,即:杂交花葵、番茄、甜菜、西甜瓜面积增加,小麦、玉米、油葵、籽瓜、葫芦面积减少。在番茄、小麦、葵花等主导产业的推动下,我县建基地、壮龙头、兴市场,农民市场组织化程度显著提高,全县有80%以上的农户融入到了产业化经营中。畜牧业的发展逐步走向高效型,加快了畜种改良步伐,引进新品种,上半年,全县牲畜存栏达127.8万(头)只,其中,羊111.8万只,猪13.4万口,奶牛2.6万头。出栏牲畜190.43万(头)只,其中羊出栏132.8万只。
(三)工业经济快速发展
上半年,受投资增长的惯性作用和新建投产的重点项目的有力地拉动,工业经济快速增长,全县独立核算工业企业实现工业总产值57426万元,增长49.12%,规模以上工业企业实现工业总产值40609万元,增长26.4。
(四)财政和金融运行良好。财政总收入完成10909万元,同比增长20.4%,完成全年预算的44.7%。其中,地方财政收入完成7285万元,同比增长6.1%;上划中央税收完成2602万元,同比增长18.7%。财政总支出完成16177万元,同比增长13.1%。全县社会消费品零售总额达33694万元,比上年增长15.0%。全县金融机构各项存款余额达到186649万元,增长11.4%,各项贷款余额达到110523万元,增长5.4%,城乡居民储蓄存款达到153934万元,同比增长22.4%。
(五)第三产业加速发展。
上半年全县的交通运输业呈现出强劲的增长势头,货物运输周转量达到4493万吨/公里,同比增长39.7%;旅客运输周转量达到4664万人/公里,增长20.2%。随着五洲商城、京原超市连锁店等企业的开业运营及全县40万平米商住房的开发,物流业和房地产业发展势头强劲。
二、固定资产投资和重大项目进展情况
1—6月份,全县开工项目59项,累计完成固定资产投资95740万元,同比增长53%,完成市确定目标25亿元的38%。其中:续建项目19项,完成投资26185万元;新开工项目40项,完成投资69555万元。按行业分:农牧林水完成投资4000万元;工业完成投资50983万元(其中电力完成投资10000万元);交通完成投资2002万元;城市基本建设完成投资17395万元(其中:房地产开发完成投资15750万元;市政建设完成投资1645万元);行政及社会事业完成投资1330万元;市场建设完成投资30万元;其它完成投资10000万元。
今年全市确定专项推进重大项目53个,其中我县20个。1-
6月份开工4项,完成固定资产投资40773万元。其中:中基公司新建四座番茄厂项目完成投资29173万元,正在安装设备,八月中旬投产;五原热电联产项目完成投资10000万元,三大主机已招标,冷却塔基础工程已完工,正在进行零米以上工程建设;五原县肉羊基地项目,完成投资1500万元;五原县奶源基地项目,完成投资100万元。其它项目预计8月中旬陆续开工。
存在的问题
(一)农资价格偏高,加大了农业生产成本,减缓了农民增收的步伐,影响了农业生产的进一步健康发展。
(二)加工龙头企业的生产规模不够大,经济实力比较弱,科技含量比较低,农产品深加工链条短。
(三)番茄加工企业收购资金紧张,贷款困难,影响了企业正常生产。
(四)由于融资困难、资金紧缺,影响了一些技改、扩建、招商重点项目建设进度。
三、下半年的重点工作
(一)按照新农村建设的要求,服务三农,加大对农民出售农产品的信息服务力度,使农民及时了解市场行情、价格趋势及销售渠道,使生产出来的农产品及时足价兑现,增加收入。
(二)大力发展循环经济。继续培养好工业企业的核心竞争力,帮助企业解决困难和问题,树立品牌意识,引导和帮助企业改扩建,生产适销对路产品,拓展企业的生存空间;挖掘现有企业潜力、延长主导产业链条、抓大与扶小并举,提质与增量并重,努力提高工业经济在县域经济中的比重。
(三)培植新财源,加大改革力度,实行赋税公平公开,加大税收监管,增加财政收入。
(四)加快发展三产业。发展劳务经济,强化政府搭台、市场推动、信息引导,提高组织化水平,建立健全市场培训机制,为解决就业和再就业问题构筑新平台。进一步扩大劳务输出、进一步改善农民工进城就业环境,逐步完善针对农民工的就业服务,增加农民收入。
五、2007年固定资产投资计划
2007年全县固定资产投资包括续建、新建、策划项目计划投资30亿元。重点支撑项目有:宏珠4×25mw热电联产、污水处理、旅游和养殖项目,计划投资4亿元;隆兴昌镇集中供热项目计划投资1.4亿元;玉米淀粉项目计划投资1.7亿元;房地产开发和社会事业项目计划投资17亿元;城市建设计划投资6亿元。
六、申请2007年国债、国家和自治区项目情况
我县新策划二七年申请预算和国债项目总计83项,总投资30亿元,其中:申请预算内投资48个项目9.9亿元,申请国债投资35个项目1.3亿元,自筹19亿元。分行业:农牧林水项目36项,投资额为20亿元;工业交通项目5项,投资额为4亿元;城市建设项目12项,投资额为3亿元;文卫科教社会事业项目21项,投资额为1.6亿元;服务业项目8项,投资额为1.4亿元。
一、扶持范围
围绕突出重点,突出特色,突出引领,突出前景,将农业标准化生产基地、农业休闲观光园区、农民专业合作社、农业龙头企业作为重点扶持对象。
二、扶持内容及标准
(一)种养基地
1、凡符合都市农业发展规划布局,经土地流转新建苗木、林果、蔬菜、甜叶菊、花卉等标准化种植基地,面积在1000亩以上的,按实际土地流转面积每亩每年扶持500元,连续扶持三年。扶持资金区承担60%,镇(街道)承担40%。
2、凡符合都市农业发展规划布局,新(扩)建畜禽标准化养殖场,生猪存栏1000头、牛存栏500头以上的,每个场扶持10万元,鸡(鸭、鹅)存栏3万只以上的,每个场扶持3万元。
3、凡符合都市农业发展规划布局,新(扩)标准化水产养殖基地,面积在300亩以上,具有休闲观光功能且年内投入使用的,每个基地扶持3万元。
4、农业标准化生产基地在年内获得有机农产品认证的,每个认证扶持3万元,获得绿色食品认证的,每个认证扶持1万元。
(二)农业园区
1、加快石桥荷花园、李营生态园、长沟葡萄园、南张花卉园的规划建设速度。对上述四大园区由政府统一规划,按年内基础设施建设投入资金总额的5%给予扶持。
2、凡符合都市农业发展规划布局,经土地流转创建农业园区,规模1000亩以上的,按实际土地流转面积每亩每年扶持1000元,连续扶持三年。扶持资金区承担60%,镇(街道)承担40%。
3、凡在园区内新(扩)建经营性项目,固定资产投资1000万元以上的,按项目年内实际发生的贷款利息给予扶持。贴息资金区承担60%,镇(街道)承担40%。
4、农业园区建设用地,国土部门要加强协调,予以保证。
(三)农业合作项目
1、凡年内依法注册成立,带动农户200户以上,符合都市农业发展规划布局,连片种养面积在1千亩以上,有贷款建设项目的农民专业合作社,按项目年内实际发生的贷款利息给予扶持。贴息资金区承担60%,镇(街道)承担40%。
2、凡年内依法注册成立,符合都市农业发展规划布局,生猪存栏3千头、牛存栏2千头、鸡(鸭、鹅)存栏10万只、水产养殖面积1千亩以上,有贷款建设项目的农民专业合作社,按项目年内实际发生的贷款利息给予扶持。贴息资金区承担60%,镇(街道)承担40%。
3、种养基地、农业园区农民专业合作社社员免费纳入“阳光工程”、“绿色证书”、农民科技培训计划。年内开展农民专业合作社示范社评比活动,从对“四大园区”、“基地”有促进作用的农民专业合作社中优选出10家,命名为“区农民专业合作社示范单位”,并给予一定物质奖励。
4、凡年内新建投资规模在1000万元以上农业龙头企业,且企业连合作经济组织、连基地,按实际投资额的3%给予一次性扶持。年内被评为省级、市级的重点农业龙头企业,一次性分别扶持5万元、1万元。
5、凡市级及市级以上重点农业龙头企业新上或扩建固定资产投资1000万元以上的、出口创汇100万美元以上的、年度内纳税额100万元以上的,按项目年内实际发生的贷款利息给予扶持。贴息资金区承担60%,镇(街道)承担40%。
(四)绿色通道
年内按标准实施日东高速公路绿色通道补植,年底成活率、保存率在90%以上的,每公里(单侧长度)奖励3万元。
三、扶持项目认定与考核
实行扶持项目提报制、初审制、台帐制、跟踪制、考核制。
1、都市农业扶持项目实施前,应向区农业产业化办公室提报申请,未提报申请的不予扶持。
2、提报项目经初核后,提交区农业产业化领导小组研究,审定是否纳入拟定扶持项目。
3、经研究决定的拟扶持项目,由区农业产业化办公室负责建立健全项目档案,建立台帐,并将研究意见及时反馈提报者。
4、对确定的拟扶持项目,提报者每季度以书面形式汇报一次工作进展情况,项目完工或季节性很强的项目应及时汇报,区农业产业化办公室每季度到项目现场督导考察一次,并形成书面材料,为年底考核验收提供依据。
一、重点项目建设情况
年初以来,按照省和*市实现经济发展首季开门红的要求,我们坚持以上项目、促投资为工作重心,加大力度,狠抓落实,重点项目建设实现了良好开局。截止目前,结我市固定资产投资*万元以上的截转及新建项目*个(亿元以上项目*个)、拟建项目*个(亿元以上项目*个)、储备项目*个。
(一)结转及新建项目(结转*个,新开工*个)
1、国电电力发展有限公司*青松风力发电场项目,总投资*2亿元,共33台1500千瓦风力发电机组,总装机容量*万千瓦。该项目已于去年5月开工建设,目前大部分机组已建成,部分机组已经并网发电,预计今年一季度末全部并网发电,年利税可达*万元。
2、*市汇有乳制品有限责任公司建设绿色养殖基地及加工基地项目,总投资*亿元,固定资产投资*亿元。主要是引进国内先进技术,计划饲养良种奶牛*万头,加工液态奶*万吨、纯净水1500吨。该项目于去年6月开工建设,目前已征用土地*亩,土地平整、围墙建筑已完成,办公大楼正在建设中。计划今年末完成一期工程建设,达产后可实现产值2亿元、利税*万元。
3、*市*铁合金厂钼精深加工项目,是去年末启动、今年初开工建设的新项目,总投资*万元,目前已投入*万元,完成了主体厂房建设和*座回转窑安装,还有*座正在安装,预计投产达产后,可新增产值31亿元、利税*亿元。
4、辽宁佳泽食品有限公司海产品精深加工项目,总投资*万元,占地*亩。*条生产线投产后,年产海鲜酱2600吨、红油白虾1300吨。目前厂房基础已经完成,预计6月份投产,可实现产值300*万元、利税*万元。
5、*中北科技实业有限公司新建高科技工业陶瓷生产项目,总投资200*万元,主要建设高科技工业陶瓷生产线,目前正在建设*平方米厂房,预计6月份投产,可实现年值500*万元、利税*万元。
6、*市民用航空器材厂航空器材加工项目,总投资*万元,主要生产飞机使用的上桌板、遮光板等。目前厂房建设已经完成,预计5月份投产,可实现产值200*万元、利税*万元。
7、*市新光实业有限公司新建年产*万只香烟点燃器项目,是今年新开工项目,总投资400*万元,占地*万平方米,新上真空电热管制造机、铣齿机床、全自绕线机等设备,目前已完成厂区三通一平。
8、金城造纸股份有限公司年产*万吨粘合剂项目,总投资*万元,主要是回收造纸产生的红液,发展循环经济,目前已开工建设。
9、金城造纸股份有限公司热电厂5台锅炉尾气治理工程项目,总投资*万元,主要用于锅炉脱硫及尾气治理,目前已完成2台锅炉治理工程。
10、金城造纸股份有限公司污水深度处理工程项目,总投资*万元,项目竣工后可形成日处理污水*万吨能力,目前已经完成工程总量的*。
11、*市金华冶炼有限公司年产1500吨多晶硅项目,总投资*亿元,固定资产投资*亿元。主体建筑正在施工,部分设备图纸已经形成。企业已投入2亿多元用于技术引进、土地征用、土建等前期工作,现正多方筹措资金以加快工程进度。
(二)拟建项目
1、大有*创新工业园项目,占地*平方公里,县本级收费以零地价划给乙方,标准厂房由乙方建设,我市积极争取省配套资金予以支持,乙方享受省级部门有关优惠政策。该园区主要以高科技电子产品、小菜加工和赛马饲料生产项目为主。预计3年至5年全部建成,投资回报率在*左右。目前,我们已与广东昭信电子、韦旭鞋业等大企业进行了接触洽谈。
2、*市班*镇年产*万吨水泥项目,固定资产投资5亿元,占地*亩。项目主要利用班*镇石灰石资源,建设年产*万吨干法旋窑水泥熟料和*万吨水泥生产线。2月15日签订了意向协议书,目前正在做可研,3月上旬项目前期工作组进驻,计划在4月份开工建设,2010年4月份可建成投产,预计实现年产值6亿元、税收600*万元。
3、国电电力发展股份公司*曙光风电场,总投资*亿元,新建33台1500千瓦风电机组,目前正在做前期准备工作。
4、*市汇能发电厂*5兆瓦风力发电厂项目,总投资*亿元,占地*亩。共33台1500千瓦风力发电机组,总装机容量*万千瓦。目前,已完成环评、测风及项目建议书等项工作,预计今年5月份开工、年末投产。
5、*金厦新能源有限公司风力发电项目,总投资*万元,一期工程新建14台750千瓦国产风电机组,目前已完成测风及前期所有准备工作。
6、*市展望生物科技有限公司湿巾项目,总投资*万元,固定资产投资*万元,目前已经完成备案、环评和立项工作,土地正报省里审批。预计3月初开工建设,8月份建成投产,年产值可达600*万元、利税*万元。
7、辽宁兴宇净水剂厂年产*万吨净水剂项目,总投资*万元,占地*亩,目前土地征用、采矿证等手续已基本完成,正在进行环评。
8、大有产业区绝缘板(电池系列)项目,总投资800*万元,生产绝缘板(电池系列),正在做可研。
9、*市危博经贸有限公司玉米仓储加工项目,总投资400*万元,达产后可形成年仓储加工玉米*万吨能力。
(三)储备项目
1、*市大有塑料工业园项目,总投资10亿元,占地*平方公里,建设融生产加工、科技研发、仓储物流、商住办公为一体,东北地区最具竞争力的塑料加工配套工业园区。主导产品为建设工程塑料及上下游产品。
2、大有产业区环保型汽车刹车片项目,总投资800*万元,新建年产*万套汽车刹车片生产线,达产后可实现年产值*亿元、利税300*万元。
3、*市班*镇年产*万吨超细煅烧高岭土项目,总投资*亿元,达产后可实现年产值3亿元、年利税500*万元。
4、*市三台子镇葡萄深加工项目,总投资600*万元,主要工艺是引进先进的葡萄深加工(榨汁、罐头)设备,年深加工葡萄1500吨。达产后可实现年产值*万元、利税*万元。
5、*市大业乡*万吨西瓜汁项目,总投资400*万元,新上一条年产10吨西瓜汁加工生产线,达产后可实现年产值1亿元、利税*万元。
6、*市谢屯乡玉米秸秆密度板项目,总投资*万元,固定资产投资*万元,新建年产**万立方米秸秆密度板生产线,达产后可实现年产值800*万元元、利税*万元。
7、*市宇辰造纸有限责任公司*深加工项目,总投资20
0*万元,新建*万吨工艺苇帘生产线,达产后可实现年产值600*万元、利税*万元。
8、*市*厂年产*万吨机焦生产线项目,总投资*万元,达产后可实现年产值3亿元、利税*万元。
此外还有*集团物流仓储、年产*万件汽车零部件、白蚕丝生产、镁碳砖生产、防水卷材与轻体保温材料、高速钢轧辊、胡萝卜深加工、完全生物可降解塑料等3*个储备项目,这些项目我们正在逐个进行招商和洽谈。
二、项目推进保证措施
项目是县域经济发展的源动力和支撑点。不管压力有多大、工作有多难,我们都坚定信心,下定决心,千方百计推进项目建设,促进项目早开工、早投产、早见效。
一是实行领导包扶。无论是在建项目、拟建项目,还是储备项目,都责任到人,四个班子每名领导都要包扶一个重点项目,特别重大的项目由主要领导亲自包,做到一个项目一个领导,一抓到底,跟踪服务。
二是切实解决问题。面对项目落地难、制约因素多等问题,我们主动出击,深入了解情况,切实帮助投资者协调解决土地、资金、电力等难题,促使项目早签约、早落地、早建设。
三是狠抓督促检查。我们坚持督促检查不放松,进行周报告、月调度、季查看。对项目的进展情况随时了解情况、随时汇总分析、随时排榜公布。
四是强化奖惩兑现。重奖重罚是我们加强项目建设的一项重要措施,年初我们拿出*多万元,对去年新上的大项目进行了重奖,最高奖励达*万元,如东蒙水泥项目。今年我们继续实行项目重奖政策,调动乡镇和部门重视项目、抢上项目的积极性,争取更多的大项目落地。
三、需要解决的问题
一是资金问题。主要是融资渠道不畅,致使有的项目建设工期延长,未能按计划竣工投产。如省市领导高度关注的多晶硅项目,就缺少资金3亿元,极大影响了工程进度。如果还不能及时筹集到资金,这个项目将错过发展良机。另外,我市的大有产业区项目,已投入700*万元,完成了水、电、路基础设施建设,但由于资金贷款不到位,后续辅路建设、供水管线安装、污水处理、垃圾处理等项工作无法开展。目前,我们正在申办省开行贷款2亿元,与*公路贷款同步推进。
二是土地问题。目前,新一轮的土地利用总体规划编制工作已经启动,按照国家土地政策,必须在确保基本农田数量、质量不变的前提下进行调整,工业建设用地调整空间有限,征用难度越来越大。