造价合同
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇造价合同范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
造价合同范文第1篇
乙方：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动法》及相关法律、法规规定，双方协商一致，达成以下共识：
1、甲方聘用乙方为造价员(土建专业)证书、注册章，聘用期间甲方支付乙方工资每月人民币(￥ )，每月付一次。
2、甲方责任：
负责给乙方办理聘用企业变更注册和协议期内延续注册手续，负责乙方建筑工程造价员的年检，协助乙方继续教育及时进行。 在协议有效期间，甲方负责乙方的注册费、继续教育费、执业年检费等相关费用。
甲方负责妥善保管乙方的注册造价员(土建专业)证书、注册章等相关资料。合同期满后，原件退还给乙方并给乙方出示变更注册的相关手续，并协助乙方在甲方注册的市级建委办理变更手续。 甲方签认有关工程建设资料等文件所加盖乙方的章，法律责任由甲方承担。甲方若需乙方本人到现场或投标报名等工作，甲方应提前三天告知乙方以便乙方及时安排。合同有效期内甲方用证的工程项目若发生质量、安全事故责任及造成的经济损失由甲方承担，乙方不负任何责任。
3、乙方责任：
乙方向甲方提供真实、有效的相关造价证书(资格证、注册章、身份证(复印件))等相关资料。工作需要，甲方需要乙方到场，乙方应积极服从。若因乙方原因，造成乙方注册证、注册章吊销或不能延续注册等，一切损失由乙方承担，甲方概不负责。
4、合同期限：自 年 月 日至 年 月 日止。合同期满，双方有意签订续聘合同，具体事宜由双方另行协商。
5、违约责任：甲方在合同期内解除合同，需提前两个月告知乙方，且一次性支付给乙方人民币壹仟元违约金。若乙方在合同有效期内解除合同，需提前两个月告知甲方，且向甲方支付人民币壹仟元的违约金。
6、本合同一式两份，双方签字盖章生效，具有同等的法律效应。
7、未尽事宜双方协商解决，协商不成或发生纠纷可提交仲裁部门解决。
甲方(人事部)签字： 乙方签字：
造价合同范文第2篇
1工程造价的含义
工程造价广义地讲,是指工程项目从筹建到竣工验收的全过程中建设单位所花费用的总和;狭义地讲,是指在施工单位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。造价控制就是指把工程项目造价控制在批准概算内,这对建设、施工以及其他相关各方都非常重要。控制造价应从多方面入手,如合理设置工程造价控制总目标,加强建设工程施工合同管理等。其中,合同管理是控制工程造价的重要手段之一。
2当前合同管理存在的问题
2.1法律意识淡薄,合同签订不规范
《中华人民共和国建筑法》明确规定:“建筑工程的发包单位和承包单位应依法订立书面合同,明确双方的权利和义务”。不少承、发包双方,由于法律意识淡薄,不按建设工程施工合同示范文本以及工程项目和自身的具体情况做逐条分析和认真订立。待工程实施起来,一旦涉及到经济利益,由于施工合同中缺少约束彼此行为的条款,承、发包双方各自为政,最终导致合同纠纷。2.2签订合同不严谨,条款不全水利工程投资巨大、涉及面广、差异大、履约时间长。因此,客观上要求其合同条款细致严密,尽可能做到面面俱到。在实际工作中,承、发包双方由于缺乏施工合同管理的经验,订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。
2.3忽视合同的严肃性,违背等价有偿的原则
自觉执行合同条款,全面履行合同义务,是合同当事人一切行为的最高准则。而在实际工作中,如承发包双方忽视合同的严肃性,违背合同的等价有偿原则,以各自的经济利益为中心,随意违背合同条款,最终将导致纠纷的发生。2.4缺乏健全的合同管理机构政府有关部门要对水利工程施工合同实施监督、检查等管理,施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方的合同管理机构不健全,对合同的审查、监督和检查不得力;有些建设单位没有建设工程施工合同管理的力量,遇有建设工程,便委托给监理公司,而目前监理公司的机构设置不规范,合同管理力量薄弱,往往很难胜任建设单位的委托;施工单位,特别是中、小型施工单位,重视公关和预算管理,轻视施工合同管理,甚至没有专门机构从事施工合同管理工作。由此可见,合同管理存在的问题比较普遍。合同管理不严,不仅导致合同纠纷、工程造价失控,而且对整个水利建筑市场将会产生不利影响。因此,加强合同管理势在必行。
3加强合同管理应当注意的几个问题
合同管理既是一门科学,也是一门艺术。工程项目实施过程中的合同管理是指从制定招标投标文件、选定承包商开始到合同谈判、合同签订、合同履行直至终止的全过程的、系统的管理。科学规范的合同管理可以维护业主和承包方的正当的合法权益,使合同双方愉快地履行各自的义务,建立良好的协作关系,减少合同纠纷,促进工程项目顺利实施,最终实现工程造价的控制目标。要做到科学、规范的合同管理,必须做好以下几方面的工作:
3.1做好合同管理的基础工作
合同管理的基础工作十分重要,没有扎实而全面的基础准备工作,合同管理是不能成功的。基础工作做得越细,漏洞必然越少,双方纠纷也就会少。基础工作主要是了解国家政策和行业规定,工程量、设备、原材料价格收集齐全,深入市场调研,对有关技术了解清楚,各方面的情况掌握要及时,以便合理确定工程造价。这些工作虽是长期性的、繁琐的,但也是十分重要的,没有这些基础工作,合同管理是很难做好的。
3.2认真实施合同管理的过程控制
要想控制好造价,只管好一个阶段是不够的,必须全过程实施合同控制管理。投资方要从投资项目一开始通过竞争选择优秀工程咨询单位,并与之签订工程咨询合同;在项目建议书和可行性研究阶段,把基础工作做扎实,使投资估算建立在科学、可靠的基础之上,编制好设计概算,这是控制设计和施工总造价的关键,也是合同管理的关键。
3.3慎重承诺,保证合同切实履行
施工合同的签订一般经过要约、新要约、更新的要约、最终承诺的过程。承诺生效时合同就成立。因此,对于合同条款要认真阅读。即使是《合同示范文本》通用条款也应认真阅读,理解实质并对照工程实际情况才能够做出承诺。另外,合同是一个有机整体,对整个建设项目施工阶段各方面都应顾及。特别是工程价款的约定更应注意,除了约定的合同价款外,还有许多可能转化为价款责任的约定,它们是随相应约定条件是否成立而成立的隐含造价,有时这部分的价款数目也是相当大的,应注意防范和控制。当合同履行过程中,出现一些与签订合同时估计相差较大的情况,应及时签订补充合同协议,以弥补合同本身的缺陷,同时可以补充合同的形式调整合同价款;并以补充合同价款形式作为中期进度付款结算的依据,以免追加合同价款太大而难以执行。
3.4加强实施阶段合同的管理
工程建设实施阶段是合同管理的关键阶段。合同管理的好坏,将直接影响着工程实施进度及一系列后续问题。因此,应当着重从以下几个方面做好合同的管理工作:
(1)做好合同文件的管理工作。合同及补充合同协议乃至经常性的工地会议纪要等实际上是合同内容的一种延伸和解释,应建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析并采取积极措施。
(2)注意按合同要求的时限履行义务。《合同示范文本》对工程中的各项业务和意外情况处理时限都做了具体规定。承发包双方、监理工程师都应在合同要求的时限内履行各自的义务,严格按照合同条款办事,认真履行合同,并且随时跟踪工程的满足性,及时解决问题;否则,容易引起索赔。
(3)做好处理合同纠纷、索赔与反索赔的研究。因为工程合同一经签订,确定了合同价款和结算方式之后,影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证,以及工程实施过程中的不确定因素,所以,深入理解合同的每一个条款,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化,作好处理合同纠纷的各种准备,特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理中的一个重要内容,工程发承包的实践经验证明,没有一个承包商不要求索赔,即要求调增合同价款,因此,要搞好工程造价控制,就必须进行索赔与反索赔的研究。
(4)严格现场签证制度。工程项目施工过程经常出现各种与合同约定不符的情况,必须及时办理现场签证。由于签证是双方对事实意思表示一致的结果,可以直接作为追加工程合同价款的计算依据。目前工程项目施工中存在签证缺少约束的现象,因此要严格签证权限制和签证手续程序,提倡只签客观实际情况而不签造价,只签实际工作量、台班数、施工措施而不签造价。结算部门应严把审核关,拒绝不合理的现场签证。(5)做好工程竣工验收工作。工程竣工验收是基本建设的最后一项程序,是全面考核建设项目经济效益、检验设计、施工质量的重要环节,也是对工程建设全过程中合同履约情况的最终检验,所以要认真检查合同执行中对有关规定和条款的履行情况,做好工程竣工验收工作。
3.5创造合同履行的良好外部环境
大力倡导诚实信用原则,不该是业主或承包商,都应遵守诚信原则,这是企业信誉的核心,切不可为了局部小利益或眼前利益而做出不诚信的行为,不但使国家、业主投资利益受到损害,也使自己企业长期的利益受到损害。我国加入WTO后,在我国各类工程建筑市场,竞争的关键点会由以前的“最低成本”竞争逐渐转变为“诚信度”竞争,缺乏诚信必会受到经济规律的惩罚。加强政策引导和支持,加快各种担保和保险制度的推行,如履约保函、投标保证书、支付担保等,使合同的活动处于利益风险共承担,权利义务均等的环境。
3.6加强合同后评估工作
合同后评估是合同管理的总结阶段,往往不为人所重视,其实合同后评估工作是非常重要的,它是对合同好坏、管理得失的评估,可以为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。合同后评估工作主要是总结合同执行情况,对合同管理好的经验加以总结推广,对过时、不符合现行法律法规,以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。影响工程造价的不确定因素可分为可预见和不可预见因素,可预见不确定因素应作为普遍性问题,不可预见不确定因素作为可追溯事件加以标识,通过合同后评估加以鉴别,并在以后工程合同中加以明示或制定相应的预防措施。
造价合同范文第3篇
关键词：工程建安造价；施工合同价；关系
中图分类号：TU723.3
文献标识码：A
文章编号：1008-0422（2006）01-0082-02
引言
长期以来，项目业主在项目建安工程实施后，对建安工程竣工结算造价超出施工合同价的原因认识比较模糊，大中型项目甚至在施工过程中就出现工程进度款支付调整或超支的情况，项目业主感到处理茫然，很难把握，究其原因主要是对工程建安造价和施工合同价的含义理解不透彻，可转化为价款责任的合同约定条款比较随意，没有形成完整无缺的体系.因此，明确工程建安造价与合同价款之间的差异与联系，对合理地控制工程造价、保证双方履约的顺利进行十分重要。
1 工程建安造价与施工合同价的概念
工程建安造价即工程建安费用，也就是通常所说的建安工程竣工结算造价，是承发包工程最终的合同价款，从表现形式上讲它是在合同明确的标的价款、约定的合同条件，加上实施过程中的变更、签证、索赔和可转化为价款责任条款履约显现后形成的结算造价，它包含建安工程实施过程中双方为履行合同义务共同认可的一切费用，是承发包双方财务结算的总依据。
施工合同价：在国家建设部、工商行政管理局推荐的GF-1999-0201《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，对合同价款是这样阐述的："合同价款是指发包人、承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项."合同价款由合同确定并以支付为目的，而合同是契约双方要约与承诺的结合，在符合国家法律、法规、规章、规范性文件要求的情况下有约定如法之约束力，因此，合同价款有相对稳定性，能给双方履约和建安工程造价控制起到保证作用。
2 工程建安造价与施工合同价的关系
2.1 施工合同价的一般构成
我们知道，合同必须有明确的标的，合同标的与合同价款一一对应.对于施工承发包合同来说，标的和价款都由招标投标过程中形成的中标标函确定，中标标函的中标价款便是合同价款的主体.按照我国招标投标法规定，它们的相互关系图如下：
中标标函是施工招投标终了的产物，于是合同价款在建安工程招标投标完成之时也就已与合同标的同时确定.
2.2 工程建安造价与施工合同价的关系
对于合同价款，如果施工过程中没有违约、没有变更、没有签证和索赔事项发生，那么建安造价便等于合同价款，但实际上哪个工程的履约会单纯得没有一点变化呢？没有的.从工程建安造价和合同价款的概念，我们有下列关系图：
由图（2）可见，工程建安造价实际上是最终的合同价款，它的构成是以下确认/审定的代数和：①承包合同价；②签证/索赔价款；③ 补充协议（合同）调整的价款；④ 合同条款约定的可转化为价款责任事项的价款（如工期补偿、质量补偿、各类配合费用等等）。
值得注意的是，组成工程建安造价代数和的各项，除合同价款外都必须是确实需要，经发包人按合同约定的确认程序确认的费用。
3加强合同管理 严格履约行为 控制建安造价
由于工程建安造价的决定因素是合同价款和合同约定条款，而合同价款在工程施工招标结束时就已明确具体数额或计算方法，所以工程建安造价控制的重点除在施工招标阶段严格招标条件，争取较低中标造价为合理低价外，在合同签订阶段应规范合同条款，在施工实施阶段应加强合同及履约管理。
施工合同，合同价款，建安造价的相互制约关系见图3：
图3显见，合同价款、补充合同、签证/索赔事项、可转化为价款责任的其他约定全部都由合同条款决定，通过施工实施后形成工程建安造价.因此，加强合同管理和诚信履约显得尤为重要.
3.1 补充合同（协议）的运用
补充合同（协议）的作用是修正合同约定条款、弥补合同自身缺陷、调整合同价款.它可以在中标标函有充分依据或合同有明确约定条件（或惯例要求）时按照法定程序在双方法人平台上签订，以便在施工实施中出现履约困难时化矛盾为一致、化对立为统一，使双方权利、义务有机地结合起来.
具体来说，以下情况可签订补充合同：① 招标工程量调整；② 合同价款变更超过约定量；③ 其他权利、义务的重新调整.通过补充合同（协议）调整的工程价款属于合同价款，可以作为进度款支付的依据.
3.2 规范签证/索赔管理
签证/索赔费用控制是工程建安造价控制的重点和难点。合同对施工过程中发生的技术核定、设计变更、设计修改、业务往来、双方不当行为、违约事件等涉及合同价款之外的责任事件一般都约定通过签证的途径，明确价款的调整事宜，由发承包双方代表共同签认.但签证价款一般不进入合同价，只进入建安结算造价，合法有效的签证应符合合同约定的条件或惯例要求，阐明的事项应具充分性，确定的事实应具唯一性。
在实际运用中，签证需坚持以下原则：① 满足合法原则；② 明确责任原则；③ 准确合理原则；④ 权利举证原则；⑤ 证据充分原则；⑥ 缺陷就低原则.根据工程具体情况进行具体分析，以事实为依据、以合同为准绳，把握时效性、有理有节友好协商达成共识.
3.3 严谨合同的可转化价款责任条款
施工合同对可转化为价款责任的其他约定一般都有涉及，但履约诚信度低、可操作性差、不能给事先控制或事后处置提供有效措施.如对工期、质量、履约保证等违约补赔条款的约定和实施，在工程竣工后真正落实到违约经济责任上的较少，发承包双方因此相互扯皮，各自强调客观条件，引起合同纠纷的实例屡见不鲜.所以，对可转化为价款责任的合同约定，应具体、客观、严谨、具备可操作性，奖罚比例同时应满足行业规定，真正落到实处。
4 结语
在施工实施过程中，工程建安造价与合同价款是不一致的，因为建安造价是客观的，而合同价款不仅客观而且组成的各项均需双方在合同中明确.只有通过有效调节发承包双方之间的责、权、利，严格履约，最终才能在发承包双方法人平台上、在工程竣工结算时达到合同价款与工程建安造价的完全统一.
参考文献：
[1] 谭大璐.土木工程经济[M].成都：四川大学出版社，2003.
[2] 廖天平，何永萍.建筑工程造价管理[M].重庆：重庆大学出版社，2003.
造价合同范文第4篇
关键词：工程造价；合同管理；关系与方法
随着我国建筑业的蓬勃发展，建筑工程在社会生产中的地位日益提高，建筑工程的相关标准和要求也越来越高。工程造价控制是工程建设领域的基础，相关工作人员对工程合同管理有更深的理解和认识。
1工程造价控制与工程合同管理概述
1.1工程造价控制
工程造价是项目建设的成本价格，包括项目前期的设计规划到后期的竣工验收所需的全部成本和资金。如建筑材料成本、设备租赁与采购、人工成本、技术成本等都在工程造价的范围内。其中，工程造价控制就是对建设项目各个阶段的动态成本进行管理，采取合理的措施优化工程项目各环节的成本支出并进行合理分配，提高项目建设资金的使用率及在市场上的性价比。工程造价控制一般包括预测、评估、投资预算、编制预算、经济效益分析评价、招投标报价等各方面的工作。工程造价控制会影响施工进度，导致施工单位经济损失。
1.2工程合同管理
工程合同即建筑工程的施工合同，是通过法律手段明确工程施工单位和建设单位权利义务的一种方法，是经过双方共同协商后制定的书面形式文件，具有较强的法律效力。在签订工程合同的过程中，需要严格遵循法律规定，依照我国法律和政策要求出具完整的施工许可证明材料。签订双方必须具备合同执行力和工程建设资质，并依法依规加入到公开招投标程序中。另外，所有工程合同都需要备案，具体施工过程中，国家质监部门将严格监督与管理项目的施工质量。工程合同管理是工程建设各施工环节管理的基础，具有约束施工流程的作用。
2工程造价控制与工程合同管理的关系
2.1工程造价控制直接受工程合同管理的影响
建筑工程所花费的综合费用即工程造价，主要包括投资预测、设计预算、施工预算、工程结算等。工程合同中有关于建设单位与施工单位权利与义务的明确规定，并具有法定效力。因此，后期施工就是施工单位履行工程合同的过程，在此过程中，施工单位应根据工程合同的规定，控制成本和施工进度，在保证施工质量的基础上提升建设工程的整体效益，提高工程建设的造价水平。如果施工单位未按合同规定施工，或者在具体施工过程中违反了合同规定，造成工程造价过高，而给合同双方带来经济损失时，建设单位可以根据工程合同向施工单位提出索赔；如果施工单位不履行合同义务，建设单位可以依法向法院提起诉讼。相反，如果建设单位不能保证资金投入、或项目资金出现问题时，施工单位有权终止与建设单位的合作并向建设单位提出索赔。所以，工程合同可当作工程造价的控制依据。工程合同还具备责任追究功能，能够约束建设单位与施工单位的行为，工程造价需要的各项财务数据在工程合同中都有具体的参数标准，例如施工材料价格、施工质量标准、计算方式等基础资料。另外，施工单位需要严格按照工程合同控制施工材料的数量、费用以及设备运输与维护所需的成本价格，并结合工程合同中控制施工进度与施工质量的相关标准，有效发挥项目成本投入效益。最后，以工程合同为标准开展竣工验收工作，根据材料费用结算工程款。
2.2合同签订阶段
自工程合同签订之日起即影响工程造价，这是建设工程中非常重要的一个阶段。施工单位在签订工程合同时，往往会遇到材料价格风险问题，因此，工程合同中通常含有关于控制材料价格的条款。例如,在施工阶段，当材料价格上升到一定比例时，施工单位可以与建设单位协商调整价格，这也是建设单位与施工单位在合同谈判过程中最重要的环节之一。为应对材料价格风险，当材料价格涨幅高过原价的10%左右，由施工单位与建设单位共同承担，比例一般在2∶8左右。
2.3施工阶段
项目进入施工阶段，监理单位对各环节进行审核并下达开工指令，施工单位则负责从具体施工到竣工验收的全过程。施工阶段是施工单位与建设单位全面履行工程合同的阶段，要根据工程合同的指导，严格控制质量、造价以及工期等，尤其事关工程造价问题。如果施工过程中，需要签订较大的变更项目，一般以签订附属合同或补充合同为主，避免影响整体的施工情况。例如,在某一智能化建筑进行基础施工时，由于施工区域处于低洼地带，出现地面坍塌情况，影响了整体施工进度，这时，施工单位必须先修复地面，再进行施工。因为，开挖路基时工程量较大且造价较高，原有工程合同无法有效体现该项目的工程量、造价、工期等方面的要求，因此，只能通过补充合同来体现。签订附属合同时，可以附加新增的工程造价（路基开挖），有助于建设单位更好地把握新增加的工程造价情况，避免双方在竣工结算时，产生不必要的麻烦，以缩减竣工时间。如果施工周期较长，施工单位与建设单位需要正确履行工程合同条款，将新增的工程造价控制在一个合理的范围。
2.4竣工验收阶段
进入工程项目竣工验收阶段，施工单位应结合相关技术资料、工程合同以及具体施工情况开展结算编制工作。施工单位编制好结算文件后，需要及时上报，由建设单位负责结算文件的审核工作，工程合同中一般有关于审核时间的规定，无特殊情况不超过两个月。例如：在某装配式建筑工程中，结算文件审核分为三个步骤：初审、终审及中介机构终审。初审阶段一般由最了解施工情况的基建主管部门负责，可以有效保证初审工作的有效性和准确性。审计部门主要负责文件终审，结合初审情况对整体结算文件进行再审并给出审核结论和相应意见。目前，由中介机构负责结算文件的终审是施工单位与建设单位的主要矛盾点，产生矛盾的主要原因是工程合同的签订不够严谨以及现场签订变更项目的相关资料缺乏准确性。而由第三方机构负责结算文件的终审，对项目款项的支付方式提出了更高的要求，细致到财政资金的各个方面，包括对资金的监控与核算都需全面升级。
3通过工程合同管理控制工程造价的方法
3.1实行动态管理模式，提高工程造价管理的信息
化水平对工程造价实行动态管理应建立在法制化与规范化的工程合同管理的基础上。构建动态管理模式是实施调节工程合同管理的一种方式，要明确影响工程造价控制的各种因素，结合实际施工情况对工程造价进行动态调节。例如,建设单位在签订合同时，可以考虑在合同中加入一定的调整条款实现对工程造价的控制与管理，避免出现违约风险。对建设项目成本实行动态管理，应以建设项目合同的法制化、规范化管理为基础。建设动态管理模式是实施工程合同管理的手段之一，应明确影响工程成本控制的各种因素，并结合实际施工情况动态调整成本。如施工单位在合同终止后，可考虑在合同中增加一条调整条款，以实现对项目成本的控制和管理，避免发生违约风险。具体施工过程中如果出现问题，需要建设单位与施工单位结合工程合同进行处理，针对工程合同中未包含的内容，双方可在达成一致的情况下，签订预备合同、补充合同。随着信息化技术的高速发展，传统工程造价在工程造价控制与工程合同管理方面也取得了一定成绩，建设单位与施工单位通过信息技术加强管理，体现了信息技术在工程造价与工程管理合同中的先进性，有效提高了工程造价管理水平。例如：施工单位可以应用建筑信息模型管理工程合同的签订、变更等问题。同时，工程造价向信息化方向发展，也能为合同双方带来良好的数据沉淀，促进应用能力的提升，如通过应用大数据技术、有效发挥大数据采集与分析的优势、促进工程造价控制的发展。
3.2优化工程合同管理，促进工程造价控制的精准化发展
建设单位与施工单位签订工程合同时，必须具备较强的专业性和法律意识，应在明确诸如主体关系、工程质量、合同价款等条款的基础上签订工程合同。可以在签订合同的过程中聘请专业法律顾问，以便及时获取专业法律信息。签订合同的过程中如果出现争议或双方无法按期履行条款的情况，建设单位与施工单位必须结合出现的问题给出相应的解决措施，根据法律规定设计预案，防止在施工过程中造成更大的损失，促进工程造价控制的精准化发展。签订合同前，建设单位与施工单位要开展工程合同前置性的审查工作，进一步提高合同主体的抗风险以及承担风险的能力。在此期间，建设单位可以联合施工单位成立集法务、项目管理、工程造价功能于一身的复合型审查团队，综合各专业构建严格的合同审查机制，从前置性审查阶段就做好对合同风险的审查、评估工作，并以此为依据制定应急方案，规避项目风险，为后期施工打下良好基础。由于工程合同管理工作随机性较强，可能会影响工程合同的管理效率，施工单位与建设单位须优化工程合同管理措施，实现精细化管理，强化合同主体管理意识，有效避免风险问题。
3.3工程造价控制方法
3.3.1决策期工程造价控制的方法，最重要的是建设单位前期的决策与设计。建设单位需要应用工程造价核算法分析设计的合理性，以保证设计概算不超过投资预算。设计方要结合工程合同内工程限额的设计理念设计施工图，并保证施工图预算不会超过设计概算。
3.3.2招标控制价编制期为保证控制价的准确性与可靠性，建设单位可以选择多个咨询单位负责编制、审核控制价的工作，并结合具体措施确定控制价。建设单位在控制价的编制与审核过程中，可以通过造价咨询合同对其进行规范，而咨询机构造价结果的质量决定最终的咨询费用，这样可以激励咨询单位更好地开展编制与审核工作。
3.3.3招投标准备期招投标准备阶段，建设单位可以结合项目特点选择相应的招评标方法及合同计价方式，构建多功能化的合同管理团队设计合同模板。在具体的招投标阶段，建设单位可以通过招标控制价防止其他招标单位串标拉抬合同价，确保中标价控制在相对合理范围内，最终通过有效评估的方式选择承包单位。
3.3.4施工阶段施工单位与建设单位需根据合同管理出现的施工质量、进度、变更、索赔等情况控制工程造价。例如：施工过程中出现变更情况时，合同双方需要根据合同，针对变更部分进行讨论、制定方案来控制工程造价。建设单位与施工单位在履行合同方案的过程中，不能私自违约，如果一方出现违约情况时，要学会利用法律手段维护自身权益。一般情况下，工程成本中材料、设备成本占总成本的50%以上，要想控制施工成本，必须在不违反工程合同规定的情况下把控好材料、设备费用。采购材料、设备时，选择合适的供应商能够起到控制材料、设备成本的作用，因此，施工方可以通过应用供应商入库的方式，在专业网站上查询供应商的信用信息进而选择合适的供应商。如供应商信用信息不良，施工方应禁止其入库，最终筛选出最符合条件的入库供应商签订采购合同，进而规范合同双方的责任与义务。施工方通过供应商入库的方式，不但可以有效避免供应商因信用问题带来的风险，还可以降低材料、设备的成本，有利于控制工程成本。
3.3.5竣工验收期工程竣工验收阶段的工程造价控制以工程结算控制为主，而工程结算控制和采用何种合同计价模式有密切联系。合同中规定要使用固定单价的结算方式，需要保证中标单价不变；工程量按时结算，其最终结算资金与工程量变化有关。而采用固定总价合同的结算，其原则是保持合同标内固定造价，合同标外内容可以根据相关规定计算并收取费用，这种结算方式的资金主要受工期、费用索赔、工期变更等因素影响。建设单位如果采用固定总价合同，可以更好控制总投资，而施工方在这种合同模式下将面临较大风险，尤其是当材料价格快速上涨且工程合同中未涉及有关物价波动调价条款时，施工方所面临的风险更大。进行工程结算的过程中，建设单位与施工单位还需重视合同组成文件的优先解释顺序。通常情况下，工程合同协议书的法律解释顺序优先于专用合同条款，在两种条款规定不同的情况下，应以工程合同协议书的解释条款为准，所以，施工单位与建设单位要注意合同组成文件的解释顺序，避免在工程造价控制中处于弱势地位。
造价合同范文第5篇
关键词:政府投资项目，合同管理，工程造价
施工合同是工程建设的主要合同，施工合同管理是工程管理体系的重要组成部分，也是降低工程造价和提高经济效益的重要途径。对于政府投资项目管理，控制工程造价、节约财政投资是项目管理的重要目标，要实现这一重要目标，政府投资项目管理单位在施工阶段的管理工作，应以施工合同管理为核心，贯穿于工程实施的全过程。
1政府投资项目施工合同管理两个主要阶段
1)施工合同订立的管理。签订公平合理、严谨清晰的施工合同，是工程造价控制的关键基础。绝大多数政府投资项目都是通过公开招标方式确定承包单位，签订施工合同。即实际上在制定招标文件时就已拟定最终的合同，一旦定标后就必须以招标文件中的合同和中标人订立书面合同。因此，在制定招标文件时，应根据政府投资项目投资控制的目标要求，结合项目的具体情况分析，重点关注和完善合同类别的选择、合同价款的确定、合同价款调整的原则和方式、期中支付和竣工结算支付等影响工程造价的主要因素，降低工程造价，预防经济纠纷。2)施工合同履行过程中的管理。施工合同一旦订立生效就产生法律效力，双方必须严格执行条款约定的权利和义务，加强施工合同履行过程中的管理，避免违约产生索赔和经济纠纷导致突破投资目标。该阶段合同管理工作的主要难度在于这是一个动态的过程，且一般项目实施时间都较长，少则几个月、多则一年甚至几年，实施的时间越长变化就会越大，管理的难度也就越大，如果管理不好，工程造价就难以控制甚至失去控制。施工合同履行过程中影响工程造价的因素量大面广、相互交织、错综复杂，主要包括工程计量、工程变更、现场签证、物价变化、暂估价、工期补偿、不可抗力、索赔、工程款支付等。
2政府投资项目施工合同管理中工程造价控制存在的主要问题
1)没有制定统一规范的施工合同核心专用条款，缺少对施工合同必要的评估和审查步骤。很多地方政府没有根据相关法律法规、结合地方政府投资项目管理的相关规定，对施工合同核心专用条款进行统一规范，导致各个政府项目业主单位签订的施工合同核心专用条款千奇百怪，出现面上的不公平等情况。缺少对施工合同必要的评估和审查步骤，招标文件审查中也往往忽略对施工合同的审查，导致施工合同关于工程造价控制的核心条款不够严密甚至缺失，比如对变更计价原则约束不清或相互矛盾、没有约定暂估价计价原则等，出现与地方政府投资项目管理相关文件冲突，甚至有的违反法律法规等情况。2)政府投资项目管理单位偏向于选择“包干”施工合同，合同中约定一些对施工单位不利的不平等条约。一些政府投资项目管理单位为便于施工管理、控制工程造价，偏向于选择“包干”施工合同，在合同中约定一些如无限风险等不平等条款，比如工程量偏差或工程量清单漏项等不予增加预算、基础超深不予变更增加预算、百分之几以内的变更不予增加预算等条款。看似把风险完全转移给了施工单位，但实际上过分苛刻的合同恰恰不是“严肃”的合同，当施工单位没有利润甚至亏本时，他们会想方设法寻求变更索赔、或偷工减料影响工程质量，这不但没有节约政府投资，还为业主的管理工作带来更多的麻烦，并且这也违背了订立合同公平公正、合理分担风险的原则。3)缺乏对施工合同管理的有效监督和控制，存在合同实施过程中监管不严的情况。一些地方政府投资项目的施工合同管理缺乏监察局、发改委、财政局等相关部门的外部监督，对于没有按照施工合同约定进行项目管理的违规违法行为缺乏相关的处罚制度，这就给了政府投资项目管理单位权力过大、滋生腐败的空间，由于客观或主观上的原因，经常出现抛开合同任意变更、放大变更增加预算、工程计量不准确、超支进度款等现象，甚至出现最终签订的合同与招标文件不一致等违法情况。
3加强政府投资项目施工合同管理，有效控制工程造价的相关建议
1)制定统一规范的合同文本。大多数地方政府都有制订当地政府投资项目管理的相关文件，比如政府投资项目管理办法、变更管理实施细则等，由于有效合同的法律效力高于地方政府性文件，因而应在国家相关合同范本的基础上，在遵守国家法律法规的基础上，应在合同的专用条款中加入政府投资项目管理地方政府性文件相关约定。按照建委、交委、水务等行业主管部门分类，一个部门制定一个公平公正、条理清晰、权责明确、统一规范的合同文本，按照相关程序评估和审查后统一实施，从而为控制工程造价打下重要的基础。2)政府投资项目应采用单价合同，谨慎选择总价合同，严格按照13清单计价规范中计价风险分担原则明确各方应承担的风险范围。施工合同管理不会是一劳永逸的事情，不是选择“包干”施工合同就真的能“包干”，过分苛刻的施工合同是没有执行力的，反而会引起经济纠纷。政府投资项目必须采用工程量清单计价，应采用单价合同，合理分担各方相关风险，政府项目管理单位应重点研究和防范自身承担的风险，比如工程量计算准确、项目特征描述完备和规范、对施工单位可能的不平衡报价的限制、暂估价的管理等，才能真正有效的控制工程造价。3)加强对施工合同管理的监督。施工合同签订后，对合同执行过程的监管相当重要，这是保证合同依法履行、有效控制工程造价的主要措施，特别是要加强对合同执行力和工程变更的监督。各个行业主管部门、监察局、发改委、财政局、审计局等部门要齐抓共管、形成合力，对施工合同履行情况进行定期和不定期督查和评价，形成动态的监督，对施工合同管理中出现的问题提出相关建议和处理措施，并要加大对相关责任人的问责处罚力度。
4结语
施工合同管理是很多地方政府投资项目管理的一个薄弱环节，也是很多政府投资项目工程造价控制不住的主要原因之一。在依法治国的背景下，更应加强政府投资项目施工合同管理，我们应通过事前风险防范、事中监督控制等措施，同时加强相关管理人员的专业培训和职业道德教育，从而提高施工合同管理水平，有效控制政府投资项目工程造价。
作者:熊 银 单位:重庆市合川区人民政府投资项目评审中心
参考文献:
［1］GB50500—2013，建设工程工程量清单计价规范［S］．
［2］吴芳．加强政府投资项目建设施工合同管理———有效控制工程造价［J］．中国房地产业，2013(4):47．
