社区队伍建设存在问题

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社区队伍建设存在问题范文第1篇

关键词：盐碱重污区；电力设备；污闪；对策

随着我国工业的快速发展，许多地区的污染程度越来越高，环境污染的问题越来越突出，致使电力设备积聚的污秽逐渐增多，极易引起电力设备污闪的问题。电力设备的污闪在沿海重污染地区更为严重，因为沿海地区盐碱地较多，大气盐分含量较高，更容易污染电力设备。因此，加强沿海盐碱重污区电力设备的监控和管理，预防污闪事故的发生，将显得很有必要。

1 盐碱重污区对电力设备的影响

电力设备绝缘瓷瓶必须在大气过电压、内部过电压与额定电压条件下正常安全工作，但是在盐碱重污区瓷瓶表面积聚太多的固相、液相等污秽物，在极端天气下，使得电力设备绝缘瓷瓶绝缘水平降低，极易引起电力设备的闪污。影响沿海盐碱重污区电力设备闪污的因素有多种，主要分为以下两种：

1.1 气候因素。沿海地区常年遭遇台风，暴风暴雨天气时常出现，并且盐碱区土壤盐分含量较高，在恶劣天气影响下，使得含有盐分的粉土大量附着于电力设备上，诱发污闪，特别是在大雾等天气下。

1.2 工业污染。沿海地区的工业比较发达，但是环境污染比较严重，尤其是在城市郊区等产业比较集中的区域，化工厂、火电厂等排出大量废气和工业粉尘。沿海地区湿度较大，恶劣天气极易诱发电力设备发生闪污。

2 盐碱重污区电力设备存在的问题

2.1 母线排、互感器等高压电力设备，因为附着有大量的盐分尘土和工业粉尘，当湿度达到一定条件时，设备绝缘子表面的电阻会变小，设备漏电情况变得严重，减小了设备绝缘子闪络电压，情况严重时即使设备处在正常电压下工作但仍能发生闪络。因此，电力设备的污闪事故时常出现，污闪事故的发生，不仅影响电力设备的正常工作，而且还能造成大范围、长时间的停电，影响社会正常生活，带来巨大的经济损失。

2.2 继电器、端子等低压电力设备，设备表面积聚了大量的盐分污秽物，给设备的电子元件带来不利涌向，比如散热性能变差，容易引起短路、电子元件因温度过高损坏等情况。情况严重时，电力设备老化速度加快，使得设备在运行过程中安全问题突出，容易引起短路等故障，影响整个电网的安全可靠运行，甚至诱发火灾等严重事故，造成巨大的损失。

2.3 电力电缆。以交联聚乙烯为原料的绝缘层电缆，具有敷设便捷、易于维修等优点，已在得到大力推广，并得到普遍认可。但是，这种材料的电缆不宜使用在潮湿和盐分含量较高的环境中。特别是沿海盐碱重污地区，不仅土壤、大气中盐分含量较高，而且严重的污染使得电缆绝缘层容易被腐蚀，在这些地区使用交联聚乙烯绝缘层电缆，不仅会降低电缆绝缘水平，而且造成电缆强度的降低，诱发电力安全事故。

2.4 电气接地系统。电气接地系统的建设，主要是帮助电力设备的故障电流和雷电感应电流安全流入大地，在最大程度上避免电力设备故障的扩大化，引起更大的损失。然而，在沿海盐碱重污地区，大气、土壤中含有一定量的腐蚀盐类成分，这些盐类的存在还会损坏电气接地系统，给电力设备的运行带来安全隐患。

3 解决盐碱重污区电力设备存在问题的相关对策

针对电力设备的污闪问题，可采取以下几点建议：

3.1 依据国家及行业规范，合理调整电力设备爬电比距是预防污闪的基本方式，因此，需及时更换无法满足防污要求的电力设备。调整电力设备的爬距指通过增大电力设备外绝缘的爬电距离，提升设备的绝缘水平。比如增大污秽积聚区的绝缘子数量，或者使用防尘绝缘子、合成绝缘子等。

3.2 因环境污染与盐碱因素引起的电力设备锈蚀，需及时做好设备的防腐工作。

3.3 定期开展电力设备污秽清理工作，需停电清理、逢停必清，每个季度需至少结合两种方式对设备进行一次全面清理。同时做好日常设备巡视工作，特别是容易发生安全事故的设备，比如污闪事故时，瓷瓶炸裂对人身安全构成较大威胁，因此需重点巡视，确保电力设备的工作性能。这些都是预防设备污闪、保证设备绝缘水平的有效措施。

3.4 RTV涂料具有优越的憎水性及憎水迁移性，在电力设备上喷涂RTV，能大大提高电力设备闪络电压，同未喷涂的电力设备相比，其闪络电压可增大2倍以上，因此，很大程度上提高了电力设备抗污闪性能。

3.5 安装防污闪增爬辅助伞裙。防污闪增爬辅助伞裙通常使用合成硅橡胶为原材料制作，一般安装在瓷绝缘子或原有瓷瓶上，因为增大了闪络距离，相应提高了设备的闪络电压。同时，合成硅橡胶具有良好的绝缘与憎水性，设备上的污秽不易被水浸湿，抑制了设备污闪的条件，进而减小了设备发生污闪的几率。

3.6 盐碱重污区的电缆不适合使用直埋铺设方式，适合使用桥架方式、防腐铺设方案。盐碱重污地区由于各种腐蚀物质含量较高，不仅腐蚀钢管，而且也能腐蚀电缆绝缘层。污染严重的地区，优先使用桥架方式铺设，如果使用直埋式，需使用玻璃钢进行保护。

3.7 制定严密的电力设备检修计划，对接地系统进行系统检修，并定期开展接地系统的性能测试，及时发现受到锈蚀的接地设备并更换，对接地电阻值突增的接地网使用开挖检查方式，减小因接地因素引起的电力事故。

3.8 加强环境治理，减轻污染。在重污地区，必须加强环境治理，减轻污染对电力设备的不利影响。加大环保投入，建设环境监测系统，对重污地区的环境做到有效监控。政府部门加大对“五小”企业的整顿力度，切实做好节能减排。

3.9 电力设备的闪污事故离不开恶劣天气，为预防在极端天气下设备发生闪污，必须强化与气象部分的联系。比如：加强同气象台的联系，随时关注天气情况，做好预防工作，尤其沿海地区台风较多，更要及时掌握天气情况，对确保电力设备正常运行发挥着积极作用。

4 结束语

当前，我国电力设备的运行仍存在一定的问题，特别在沿海盐碱重污地区极易引发闪污事故，直接影响国家经济的持续发展。全文分析沿海盐碱重污地区对电力设备的影响、存在的问题，提出了调整爬距、治理环境、加强天气部分的联系等九项措施，以期对未来防闪污工作提供一定借鉴。因此，电力企业要与时俱进，积极运用新技术、新材料，采取一系列的科学措施，减小电力设备发生闪污的概率，保障电力设备的安全运行。

参考文献

[1]林健枫.基于电气设备预防性试验的研究[J].才智，2011（10）.

社区队伍建设存在问题范文第2篇

一、当前监狱警察队伍建设中存在的主要问题及原因

客观地讲，监狱警察队伍建设通过我们多年的努力，无论是在执法观念，执法水平，还是在执法技能等各个方面都有了一定的提高，但与工作的要求还有很大差距，团队的整体工作效能并没有得到很好的开发和释放。主要问题集中表现在两个方面：一是警察的知识储备正在逐年减少。警察正确运用科学的理论、知识去分析、解决问题的能力提高缓慢。二是警察的拒腐防变能力下降，我区监狱近年来出现的违法犯罪案件，一定程度上严重损害了监狱的形象。造成这种局面的原因是复杂多样的，主要有如下六个方面：

（一）监狱警察队伍建设工作停留在老传统、老习惯、老做法上，改革创新不够，新思路、新办法不多。

思想认识停留在“管人”上，工作方法停留在“老套套”上。近年来，警察队伍建设工作虽然也有了一写新变化，但整体工作缺乏系统性、理论性的多、实践性的少，还没有形成一整套行之有效的管理方法的制度，这是一个需要不断探索的课题。

（二）从组织领导角度，忽视了对警察整体工作效能发挥的把握。

近年来，一方面是领导干部的表率作用没有得到很好的发挥，作风漂浮，大搞花架子，形式主义盛行；另一方面是用人及考评机制的弊端还未根本改变，由于目前监狱警察工作岗位设置还不科学，导致用人及考评工作还非常混乱，没有实际效果，进而影响队伍士气；其三是监狱政工部门职能发挥不够，长期以来，监狱组织部门疲与应付各类考核评比检查，无暇专心于警察整体队伍的提高，从而忽视了对警察整体工作的把握，警察队伍效能建设跟不上。

（三）监管模式科技含量低，警察压力大。

由于资金不到位等原因，监狱硬件设施落后，信息化建设水平较低，大多数监狱监管只停留在“人防”、“物防”层面上，“技防”水平远远达不到，偏远经济不发达地区连“物防”也达不到，全凭“人防”，超时、超体力，警察身心疲惫，压力增大。正确的做法应是积极推进监狱信息化建设进程，提高监狱科技防范水平，减轻警察工作压力和思想负荷。同时，走科技强警之路，与培养专业型警察相结合，与时俱进建队伍，把警察从“严防死守”的旧监管模式中解放出来。

（四）警察危机意识、维权意识不强。

从近年来各监狱发生的案件来看，充分暴漏出警察缺少危机意识问题，而从案件处理过程和结果来看，又暴漏出警察维权意识弱的问题。监狱是个半封闭的小社会，监狱警察职业稳固，竞争几乎谈不上，在大肆宣讲保护罪犯合法权利同时，警察权利无人提，也没有具体的法律法规进行专门规定，警察个人遇到特殊情况也根本想不到保护自己的权利，听之任之，这就是目前的现状。增强警察竞争意识、抵御风险能力、维权意识成为当务之急。我们应该在各监狱开展警察职业风险意识教育，探索建立警察维权组织，开展警察维权工作。

（五）教育培训方法不多、培训面窄、实际效果不佳。

目前，不管是监狱培训，还是各单位自行培训，都存在培训内容单一、方法少、培训层级高、效果不高等问题，有待于今后在工作中逐步解决。具体问题有：一是培训的内容不吸引人，多是教条式的教学，引不起警察的兴趣；二是厌学情绪大量存在；三是多年的教育培训大对数走了过场。根据情况的变化和形势的需要，目前，我以为应该及时调整培训工作思路和方法，坚持“缺什么，补什么”的原则，创新培训方法，提高培训质量，在狱政管理、狱内侦察、心理咨询与矫治、个别教育、执法执纪、廉洁从政、狱务公开等各个方面加强培训力度。

（六）受监狱及社会负面环境的影响。

由于受监狱及社会不良现象的影响，很多警察片面追求物质享受，盲目攀比，只看到或夸大存在的不良现象，而看不到主流，缺乏对社会发展现状的深刻认识，处世消极，工作注意力不够集中，不能对紧张有压力的工作有正确认识，热衷于以低级趣味排解压力；另外，监狱关押的是社会上的三教九流之辈，是社会的污垢，大量不良的生活习气充斥其中。随着押犯数量逐渐增加，成份日趋复杂，使改造与反改造的斗争日益激烈，不良习气在无形中相互渗透，而且这种渗透对警察又形成反渗透，使原本素质不高的部分警察抵御诱惑能力下降，警察之间相互信任度降低。

以上六因素的共同作用，导致监狱难以形成勤学向上、团结协作、政令畅通、廉洁公正、执法严明的集体氛围，难以使警察队伍建设整体工作得到有效提升，必须大胆改革。

二、监狱警察队伍建设的特点和内涵

随着我国现代化建设事业的不断推进，我国社会也进入了矛盾和问题的凸显期，各种各样的社会思潮也十分活跃。这种变革时期的社会发展特征，在监狱警察队伍中，也有不同程度的表现，其整体队伍思想也出现了多元化的态势，其价值取向也出现了多样化的趋势。监狱警察是监狱法治的执行者和推动者，是监狱职能行使的主体。监狱警察作为监狱工作的执法主体，肩负着提高罪犯改造质量、确保监狱安全稳定的历史重任。在全部监狱工作中，队伍建设是根本，也是保证。

监狱警察队伍建设事关监狱工作的全局，是监狱工作的基础、核心，是监狱工作整体发展的必要保证。新时期，监狱警察队伍建设工作以维护社会稳定为己任；目标定位在：建设一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的高素质的警察队伍；任务是创造性地开展工作，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱警察队伍，为监狱工作改革发展提供坚强有力的组织保障，为建设和谐稳定的社会环境保驾护航。

三、中国监狱警察队伍建设的发展趋势

监狱人民警察队伍整体的公正、平等执法对形成全社会法律至上的意识具有直接的作用，尤其是监狱作为刑事司法的最后一道工序，是社会正义的最后防线。因此，精心打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、素质过硬的监狱警察队伍，为监狱全面建设提供人才支持和智力保障就成为目前监狱警察队伍建设的发展方向，也就是发展趋势。

监狱警察队伍建设的发展方向，我认为有六个方面：

（一）监狱领导班子建设朝着团结、务实、创新方向发展。

一个团结务实创新有凝聚力的领导班子，不仅能提高整个单位的工作效益，而且能有效防止警察工作消极因素的产生。如果领导班子不团结、务虚、爱搞花架子、工作因循守旧，底下的警察就会走形式、吃老本、整体表现懒散，基础不扎实。反之，一个团结务实创新的领导班子，则可避免以上情形的发生。

（二）优化整合监狱工作诸要素，使监狱警察队伍建设朝着科学合理

，符合时展方向发展。

监狱工作要素包括监狱制度、监狱组织决策、职责结构、监狱行刑理念、监狱文化以及监狱警察队伍。而这些要素，只有监狱警察队伍是最活跃的因素，这些因素设计、框架不科学，反过来会耗费警察大量的精力，更是监狱的工作处于混乱状态。所以，一方面，要加快监狱体制改革进程，纯化监狱职能，积极寻求政策支持，稳步实施“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”新机制，运用系统科学原理和方法，优化整合监狱工作要素，使其协调一致，共同作用于监狱职能；另一方面是，基于对监狱工作要素的优化，要规范会议及文件的规模和质量，避免重复会议及文件，做到从各源头、自上而下的，使警察从各类文山会海中解放出来。 （三）通过多种途径、创新培训方法，使警察队伍执法理念朝着与时俱进的方向发展。

不但要坚定高举中国特色社会主义道路伟大旗帜的信念，把社会主义法治理念贯穿于执法各个环节，而且树立和谐执法理念，使警察日常工作学习观念和习惯融入社会的发展进步，完成“监狱人”向“社会人”的转变。另外，要使警察树立警察身份意识，警察意识要求监狱警察深刻认识到，监狱警察是不能犯错误的，因为警察的失误，除警察自身的生命安全有影响外，就意味着人民生命财产的安全要收到损害。不论做到还是做不到，凡是监狱警察就要朝着这个方向努力。在创新培训方法上，要不拘泥于任何形式，搭建灵活多样的教育培训平台，使警察逐步跟上日益更新的新形势、新的执法理念。要突出灵活性。可采取集中学习和自学相结合，脱产培训和函授相结合，专家、领导授课和警察座谈相结合、课堂教学和参观考察相结合等方式，还可以充分运用现有的电化教学设施，将外地、外省先进的管理和执法理念传授给每一位警察。

（四）制定以工作实效为核心的队伍建设考核机制，使警察队伍机制建设朝着科学、公平的方向发展。

现行的警察考核内容笼统，不能全面反映警察的真实情况，考核的方法相对简单，量化指标少，导致警察对考核结果的认知度小，考核结果无法与奖惩挂勾，考核成了形式化的工作，进而产生“干好干坏一个样”的现象，挫伤了部分积极工作的警察的热情。建立科学、公平的考核机制，给警察一个真实、全面、公正的考核，配以科学的激励措施，警察的工作积极性无疑将会得到极大提高。

用制度来引导警察扎实工作、认真学习。一是确立“只认岗位不认人”的指导思想，根据目标管理考核的要求，将监狱每个岗位的任务具体细化到月，出台《警察每月岗位记分考核办法》，内设目标任务完成情况、出勤、参加学习情况、着装情况等，并设立奖分项目。二是科学合理的建立抓落实工作机制，注重从工作落实的效果上看警察的执法能力。建立警察综合能力和素质的考评标准和程序。从而在监狱警察中有效强化重工作实效和教育实效的考核导向，有效消除民主测评和领导评议中的一些弊端。

（五）认真开展党风廉政建设，使警察队伍建设朝着高效、廉洁、公正的方向发展。

坚持以教育为本，以制度、规定为依据，以查处为手段，通过丰富党风廉政教育的方法和形式，不断强化广大监狱警察廉洁从政、执政为民的意识。加强制度建设，从严禁罪犯给警察递烟这样的小事做起，严厉查处违法违规行为，无论是罪犯还是社会群众，只要有人反映问题，就立即调查，查证属实的，除对全年工作、评先进行一票否决外，还要按有关规定作出严肃处理。只有这样，才能保证警察队伍建设朝着高效、廉洁、公正的方向发展。

（六）加强监狱警察之间、监狱与社会各界的广泛联系，使监狱警察队伍建设朝着社会化方向发展。

首先，要搭建监狱警察之间沟通平台，增强警察之间的信任。这项工作，就要求监狱政工部门进行精心组织。其次，监狱警察素质的提高，与社会各界的联系分不开，要通过各种形式，扩大监狱的社会影响力，提高监狱与社会各界的交往能力，拓宽协作领域，努力整合和利用社会资源，为监狱的发展服务。只有加强这些方面的联系和交流，才能扩大监狱警察的视野，更好的掌握社会发展的现状。其三，切实发挥上级主管部门对监狱工作的指导、督促与服务职能。发挥上级部门对监狱工作的指导、督促和服务职能，不仅能加强联系，确保制度的良好执行，还能积极帮助解决监所工作中出现的实际问题和困难，增强与监狱各部门协同作战的工作友谊，共同推动监狱警察队伍建设和其他各项工作的发展。

（七）发挥社会主义核心价值体系的引领和整合作用，增进队伍整体思想共识。

社区队伍建设存在问题范文第3篇

 

近年来，随着我国城市化进程的不断推进，城市郊区的大量土地被征用，失地农民的数量大幅度增加，而失地农民社区的数量也十分庞大。失地农民社区分为“城中村”社区和失地农民安置社区，本文所讨论的是前者。“城中村”作为城市化进程中的一个历史遗存，其负面效应越来越突显出来。

一、 失地农民社区建设的重要意义

1、推进失地农民社区建设，有利于构建和谐社会。

社区是构建和谐社会的基础和平台，建设和谐、文明的失地农民社区是建设和谐社会的应有之意。社区建设也是衡量城乡居民生活质量的重要标志，是新时期我国经济社会发展的中国重要领域。失地农民在城市化的进程中利益严重受损，这个过程很大程度上是他们被动选择的结果，他们在城市中的边缘化直接导致他们对城市的认同失调，进而产生焦虑和不安，推进失地农民社区建设，既是失地农民市民化的重要途径，是动员失地农民自己解决自身问题的重要方法，也是巩固城市化成果的关键步骤，有利于构建和谐社会。

2、推进失地农民社区建设，有利于促进社会主义核心价值体系建设。

通过失地农民社区建设，整合城乡文化人才资源，广泛组织开展贴近群众的文化活动，弘扬当地特色文化和优秀民间文化，丰富群众精神文化生活，带动周边及其他单位的系列创建活动，提升群众的文化素质，加快先进文化的传播，让先进文化占领社区阵地，从而促进社会主义核心价值体系建设。

3、推进失地农民社区建设，有利于改善城市环境、推进城镇化进程、构建和谐社会改善人居环境、提升城市品味、推进城市化进程。这是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要保障，是以人为本、科学发展、构建和谐社会的强力举措，是民心工程、德政工程、千秋工程。

二、             失地农民社区建设面临的主要问题

1、认识上：对失地农民社区建设重要性认识程度不足。

2、投入上：投入力度不够，投入方式单一。

3、宣传力度上：宣传力度不够，社区成员、社区居民、驻区单位的认可和参与程度不够。社区建设的主体是社区成员，社区成员的参与和自我管理、自我教育、自我服务时社区建设的生命力所在。由于忽视对社区成员在社区内容、意义等方面的宣传，社区建设过程过程中出现了“上冷下热”的局面。有些社区成员对社区建设这一语自己生活息息相关的工作知之甚少，缺乏对社区的认同感和归属感，参与社区建设的积极性没有被激发、调动起来，使大量的社会资源没有被利用起来。

4、队伍建设上：社区工作者队伍建设有待进一步加强。社区工作者虽然全部采用公开招聘的方式录用，但整个社区工作者队伍存在以下几个问题：一是人数少。二是人员结构不尽合理，女性工作者数量偏多。三是素质有待进一步提高，与社区工作所要求的职业化、专业化水平有一定差距。

三、             对存在问题的几点建议

失地农民是城市化进程的副产品，但绝对不能成为城市化的牺牲品，他们为城市建设和发展作出了贡献，他们成为了城市的一员，如何使他们享受到市民一样的待遇？社区化建设就是一条很关键的途径。失地农民的社区化建设就是要依托城市这一重要载体。

1、认识上：各级政府机关和部门要高度统一思想认识，失地农民的社区化建设是一项系统、复杂的工程，具有长期性和艰巨性。要合理部署，积极规划，统一调度，稳步推进。充分认识失地农民社区化建设，即城中村的辐射示范带头作用。

2、        投入上：多方投入充分整合社区资源。

现阶段的我市失地社区管理是以“块”为主的属地化管理，其范围包括社区居民以及驻社区的机关、企事业单位组成的社区整体。社区建设也必然要以这个整体为平台，形成共同参与、多方投入、共驻共建的新机制。失地农民社区化建设过程中，各级政府要发挥主导作用，切实帮助解决城市社区建设中存在的困难和问题，发挥企事业单位多的优势，主动加强与驻社区单位的协作，充分调动驻社区单位和社区居民支持、参与社区建设的积极性，努力探索建设和整合社区资源的新途径。要充分挖掘和利用驻社区单位组织和社区居民的资源优势，实行优势互补、资源共享、共驻共建，使社区资源发挥其最大效益。

3、        宣传力度上：宣传舆论部门要充分发挥职能作用,把社区化发展作为当前和今后一个时期的宣传重点,努力为失地农民社区化发展营造良好的舆论氛围。要加大对失地农民社区化发展意义的宣传力度,使全居上下进一步提高认识,调动广大干部群众参与社区化发展的积极性。要加大对社区化发展政策措施的宣传力度,使各项惠民政策深入人心,促进政策的全面落实。要加大对农村社区化发展先进典型的宣传力度,及时发现总结一些先进社区的好经验,发挥好示范引导作用。

4、        队伍建设上：切实加强社区工作者队伍、志愿者服务队伍建设。加强社区工作者队伍建设：一要采取公开招聘或其他居民认可的方式，把一批热爱社区工作、具有专业知识的人才充实到社区居委会中来；二要建立健全社区工作者工资增长机制，以吸引一批知识化、年轻化的人才加入到社区工作中；三要建立社区工作人员教育培训制度，不断提高社区工作者的综合素质和整体水平。政府应该采取适当措施鼓励社区志愿者参与社区服务，体现社区志愿服务的价值，还可以根据社区服务的实际需要和志愿者所具备的条件来安排服务项目和活动，充分调动志愿者的积极性，加强社区志愿者服务队伍建设。

社区队伍建设存在问题范文第4篇

沿着镇党委总体工作发展思路，镇团委在镇党委、政府的正确领导和县团委的大力支持下。与时俱进，开拓进取，认真实践“三个代表”团建工作、扶贫帮困工作、再就业工程中发挥了重要作用，为使今后的工作能再上一个新台阶，现将2009年工作总结如下：

一、基本情况

克服种种困难，镇团委在县团委的大力支持和镇党委的直接领导下。认真做好团工作。今年以来，镇党委、政府高度重视团建工作，并把团建工作纳入重要议事日程，依照县团委年初制定的工作目标，制定了各项规章制度，并认真学习贯彻执行。团干部队伍建设上配备齐全，配备得力，重视学习，加强班子的思想作风和制度建设，做到有档案、有成果。团员队伍建设方面重视发展团员工作，重视团员意识教育，做到工作制度化、经常化、规范化，为党推荐优秀青年干部。

结合社区工作树立下岗再就业榜样，镇团委积极组织各社区支部。以榜样的现身说法，努力在全镇营造符合市场经济要求的新择业观的浓厚氛围。通过大力宣传事迹比较突出，且有说服力的典型，使待业、下岗青年从思想深处明白，从事有收入的劳动就是就业，为引导待业、下岗青年转变就业观念，重塑就业之路指引了方向。镇团委还将以旅游大开发的契机，积极为青年找岗位，发挥服务青年、服务社会、服务大局的桥梁作用。

二、精神文明建设

镇团委继续组织并参加了百日广场文化活动。同时把每月第四周周日定为活动日，为活跃广大团员的文化生活。活动内容有医疗服务、理发、修理、修鞋等几十种，参与义务活动团员共90余人，来咨询的群众共计近百人。镇团委在6个社区支部组织了6支青年志愿者服务队伍，夜间在各辖区进行巡逻，维护人民的财富平安。共青团青年志愿者还为城镇五保户、残疾人员定期做饭、洗衣、买米，买面，截止目前，做好人好事百余次。

三、再就业工作取得显著效果

充分发挥团员的先锋模范作用，为积极响应镇党委扶贫帮困号召。求真务实，全心全意为人民服务，为维护社会稳定，促进经济发展作贡献。镇团委还制定了一帮一”帮困活动，深入基层了解民情、民意，共帮扶贫困户一百余户，为他捐款捐物，扎扎实实办实事、办好事，急民之所急、想民这所想，使他感受到党和政府的温暖。针对目前我镇下岗人员多，就业难，城镇存在大量的弱势群体。今年在桦林休闲园共建设8余座毡房，共解决企业下岗、失业、待业人员30余人，其中党员3人，下岗职工11人，待业青年20余人，桦林休闲园以餐饮、娱乐、烧烤、休闲为一体，进一步转变城镇下岗、失业、待业人员就业观念，为实现再就业起到积极的示范作用，有力的促进了县的经济发展和社会政治稳定，并将更进一步的推动我县旅游业的大发展。

四、存在问题

需要解决问题时发生不能上下及时沟通现象，一是流动团员多不能按时上交团费。很难有效地按团委的组织要求顺利开展工作，达到预期的目的

影响了团委一些重要活动的正常开展，二是团委经费来源困难。团委是广大团员青年之间沟通的桥梁和纽带，而这种关系需要通过开展各种活动来达到这些都离不开资金支持，由于我镇缺少经济收入来源，对团委的投入相应受到制约，全面开展团工作也因此受到影响。

五、今后的打算

用“三个代表”重要思想来构筑起当代青年强大的精神支柱。一、把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要充分认识学习贯彻十七大精神的热潮。

坚持“双带一创”即：党建带团建”强县带乡促村”创建五四红旗团委”这一总的思路，二、要依照王乐泉书记“团要管用”要求。努力加强团的组织建设，班干部队伍建设和团员队伍建设。

开展争创“自治区团建先进镇工作。三、要深化“创建五四红旗团委”创建活动。

社区队伍建设存在问题范文第5篇

摘要：随着农村畜牧业产值比重的大幅提高，农村畜牧兽医队伍对畜禽生产的重要性越来越突出，但目前农村畜牧生产、疫病防控等方面还存在诸多困难，严重制约着畜牧生产力的充分发挥，为此加强畜牧兽医队伍建设具有十分重要的意义。现针对存在问题提出相应的解决措施。

关键词：畜牧兽医队伍；存在问题；解决措施

随着农业产业结构调整的不断深入，畜牧业在农业产业结构中的比重越来越大，所占地位也越来越突出。然而在畜牧业发展不断壮大、效益渐好的今天，由于畜禽流通的快速发展，畜禽疫病仍在零星暴发，严重影响并制约了农村养殖业的经济效益。畜牧业服务体系建设滞后的问题也日益凸现，为保障畜牧业稳步快速发展，完善和健全畜牧兽医队伍建设对保障农村畜牧业的持续发展显得尤为迫切和必要。

一、基本情况

我旗在稳步发展“远肉近乳”畜牧业、继续抓好80公里奶牛带和301国道沿线奶牛带建设的基础上，2008年，我旗启动了“奶业振兴计划”，确定了集约型奶牛发展区和草原放牧型发展区，共发放1000万元的高产奶牛购置贴息贷款，惠及数千牧户。同时，加快奶牛改良步伐，采购和发放荷斯坦冻精细管对当地奶牛进行冷配改良，近5年间，共冷配改良奶牛14.24万头，受胎率达95%，繁育的后代年产奶量新增1000－1300公斤，仅产奶量可使牧民年增收达1400－2000万元。实施国家优质后备母牛饲养补贴项目，对通过冻精冷配所产的母牛犊按照每头500元的标准发放优质后备母牛饲养补贴，极大地提高了牧民养殖良种改良种奶牛的积极性。目前，我旗奶业从业户数已经发展到6000多户，奶牛总数达7.37万头，其中产奶达4.8万头，鲜奶年产量达到17万吨，建起了11个规模化、专业化的奶牛养殖小区。其中巴彦塔拉乡奶牛小区被列为全国奶牛养殖示范小区，奶牛单产可达到4.8吨。2006年该旗荣获“全国奶业生产先进县”称号。

二、存在的问题

1、基层基础设施与业务水平差。由于人员少、区域广，乡村社区疫病防治和畜牧科技推广任务较为繁重，有时部分乡级畜牧兽医科技人员还被抽去包村挂点搞行政事务。大部分乡镇连村级防疫员都没有，春秋两季防疫工作只能临时找人开展。而防疫员都未受过专业培训，业务技能差，在防疫注射过程中，常存在注射部位、注射剂量掌握不准，发生注射反应不会处理，疫情不能按程序及时上报，因而部分群众不愿接受防疫注射，造成疫病流行；另外，由于疫苗从厂家到畜体经过的环节太多，尽管区、市、旗、乡都有较好的冷藏设备保存疫苗，但到村委会的保存条件就很差，加之人少工作量大，因此防疫工作时间拖得过长，导致疫苗在常温下存放的时间过长，疫苗效价降低，免疫失败。

2、技术人员知识老化。一些基层的兽医工作者，很多没有经过专业学校系统培训。而从畜牧专业学校毕业的人员，多数在县级或较大的乡镇工作，由于缺乏进修和技术更新，知识严重老化。目前，乡镇防疫技术力量薄弱，很难承担繁重的疫病防治工作任务，堵、防、检、控等综合措施的落实缺乏应有的人员和技术支撑。

3、待遇低，队伍不稳定。首先，由于基层防疫机构工作条件艰苦，待遇较差，多数乡镇目前连村兽医都没有设置，遇到春秋两季防疫工作只能临时找人开展，所以队伍不稳定，全年工作仅限春秋两次防疫注射。其次，由于基层机构的基础设施较差，多年来大都是“一支针管鸡鸭全打”，仪器设备基本上没有。再次，在改革中由于只看到基层站存在的问题，不对兽医工作进行深入的调查研究，忽视了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性，而视同于一般性农业技术推广机构，采取“一刀切”的做法，简单对基层站进行撤并了事，致使大量兽医基础性工作无法正常开展，动物防疫和畜产品安全隐患严重。基层防疫组织和队伍不稳，经费得不到保障，防疫工作的机制问题没有解决，使动物防疫的基础受到动摇。

三、建议

1、加强基层动物防疫机构建设。根据经营和公益性职能分开的原则，积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由乡镇或区域设立畜牧兽医站，工作人员、业务经费等由县级兽医行政主管部门统一管理，担任动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能。

2、加强兽医队伍建设和培养专业人才。切实加强兽医工作能力建设，重视和加强兽医教育，保证人力资源储备，提高从业人员素质，完善动物疫病控制手段，建立健全风险评估机制，提高科学防控疫病能力。

3、抓好畜牧兽医队伍建设，充实乡级畜牧兽医专业技术人员，发展村级兽医。按自然村50—100户农户设一个畜牧兽医科技协管员（最好是村民小组组长），通过定期培训使他们逐步掌握疫病防治的基本技能、畜牧饲养管理、畜牧科技推广等方面的知识；为每个村民小组配一套免疫注射器械。这样，村级兽医和村民小组畜牧兽医科技协管员可以大大缩短防疫注射时间，缩短疫苗在防疫过程中的周转时间，每次的防疫注射时间缩短到2—3周，这样疫苗效价和防疫密度才会得以保障。

4、加强村、乡、县畜牧兽医人员的联系和交流。村级兽医人员和村民小组的畜牧兽医科技协管员可以及时把本地的畜禽产品流通情况、疫情及时反馈到村、乡、县，以便县乡畜牧兽医部门采取相应的监控措施，做到疫情及时上报，疫病不出村，畜禽流通情况随时掌握的运作机制，上级主管部门也可将畜产品信息及周边地区的疫情信息，通过村级兽医和村民小组畜牧兽医科技协管员即时反馈到农户家中，共同作出相应的销售决策或预防措施。