城管十乱现象整治方案
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城管十乱现象整治方案范文第1篇
一、整治目标
以实施城市精细化管理为抓手，持续大力开展环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政园林、环境保护、违法建设、市场及摊点、居住小区、城市出入口、散流物体及建筑工地、建筑物外空间等城市环境综合整治，创建“功能更完善，市容更整洁，环境更优美，管理更有序”的城市环境，提升城市品位和核心竞争力，加快实现打造“蓝色休闲之都世界宜居城市”的战略目标。
二、整治内容及责任分工
（一）环境卫生整治
整治内容及要求：提高城市道路清扫保洁质量，普及主次干道机械化清扫，推行主干道冲洗除尘，次干道洒水抑尘，延长保洁时间；应对天气变冷落叶增多，适度增加对行道树落叶清扫和处置力度；整治铁路、公路沿线垃圾、杂物，疏通沿线明沟，清理乱设的标示标牌，规范整齐沿线物料摆放；车站、码头、车辆停靠站点、重要旅游景点、公园广场等公共场所清扫干净，保洁及时；沿街门市、商铺、网店、单位等“三包”落实到位，卫生、容貌、秩序等管理达到标准；餐馆饭店门前无泔水桶、地面无油污污染、周围无便溺；城市生活垃圾日产日清，清运密封，无飞扬洒漏，无害化处理率100%；公厕设施完好，清洁卫生，无异味污染；河道堤岸、背街小巷、城郊结合部、居民小区无暴露垃圾、无卫生死角。
责任分工：市城乡建设委负责牵头协调，市城管执法局进行监督和处罚，市交通局、旅游局、铁路局、园林局、物业办及各区城管办、环卫局（处）具体落实。
完成时限：11月15日前
（二）市容市貌整治
整治内容及要求：城市街道广告设置醒目、规范、有序，整治拆除违章及不合格户外广告、灯箱牌匾、店牌店招等，及时清理城市“牛皮癣”、野广告等；城市报刊亭、电话亭、候车亭、宣传栏、广告栏等设施完好，外观整洁；临街门面店铺经营规范有序，无出店经营，占道经营、占道作业、占道堆放得到有效治理；城市主要道路、建（构）筑物及公共场所景观及照明设施完好，亮灯率达到95%以上；深入持续开展“五小行业”整治，强化“五小行业”联审联批联管机制；加强市区养犬许可的审批与管理，集中整治遛狗上街随地大小便行为，加强管理与处罚力度。
责任分工：市城管执法局总负责，市公安局、工商局、交通局、邮政局、市政处协助具体落实。
完成时限：11月15日前
（三）交通秩序整治
整治内容及要求：加强城市交通“乱点”、“堵点”整治，进一步改进市区交通设施，优化城市道路交通管理，实施易堵、卡脖路口改造，完善分流方案，杜绝交通堵塞；大力开展路通秩序整治，以行人、非机动车为重点，整治闯红灯、不按信号指示通行、翻越护栏等交通违法行为，促进交通秩序进一步好转；加强酒后驾驶、违章驾驶、违章停车行为查处，确保在城区行驶的各类车辆行车秩序规范；加强各类车辆运营管理，确保出租车、公交车车容车貌整洁，行车文明、经营规范；重点开展市区机动三轮车专项整治，处罚、取缔机动三轮车载客行为；加强市区停车场规范管理，制止乱停乱放行为，确保停放有序、设施完好、卫生整洁。
责任分工：市公安交警支队总负责，市交通局、城乡建设委、城管执法局协助具体落实。
完成时限：11月15日前
（四）市政园林设施整治
整治内容及要求：加强城市道路、桥梁的维修养护，加强园林绿化设施的管理维护，市政基础设施完好率达98%以上，破损的道沿、花坛、护栏及时得到维修，城市供、排水设施完好，路灯亮灯率主干道达100%、次干道达95%以上；加强对主次干道绿化带及公园广场、游园绿地卫生管理和养护管理，清除枯枝死树，按时令季节适时修剪，保证行道树、草坪等景观效果良好；研究易冻树木越冬措施，做好防护准备，减少冻伤冻害；将市区失管、漏管闲置地、空白地等纳入城市绿化管理范围，及时查漏补植，杜绝乱堆放、乱挖掘和乱种菜现象；抓紧办理海源公园、海港公园管理交接手续，尽快规范和理顺到位；各类管线地上设施整洁、有序、完好，地下设施按规划设计埋设，档案图纸留存齐全；严控城市道路冬季挖掘审批，规范审批手续，严肃查处乱破乱挖行为；对现有破损架空管线设施进行检修和维护，逐步实施落地改造，消除视觉污染。
责任分工：市城乡建设委牵头负责，市城管执法局、市市政处、园林局、各区政府（管委）及供电、供水、供气、供热、邮政、电信、移动、联通、广电等管线单位具体落实。
完成时限：11月15日前
（五）环境保护整治
整治内容及要求：加强海岸线的保护，全面查处非法使用海域、非法抽取地下水、乱排污水以及乱挖沙土、破坏岸线、倾倒垃圾等违法行为；加强河道管理，以治污、保洁、清淤、造景为重点，促进河道管理制度化、常态化；抓好山体的管理与整治，严肃查处开山采石、烧山毁林行为，对市区废弃采石厂进行生态绿化，恢复山体原貌；加强环保监察，治理乱排乱倒行为，改善大气环境和水体质量；工业危险废弃物、医疗废弃物等特种废弃物实行分类收集、存贮和处置；严格控制餐饮油烟排放，减少对城市环境和居民生活的影响。
责任分工：市环境保护局牵头负责，市海洋与渔业局、国土资源局、城管执法局、水务集团及各区政府（管委）具体落实。
完成时限：11月15日前
（六）违法建设整治
整治内容及要求：坚决遏制违法违章建设行为，对于新建、改建、扩建的违法建筑要依法从严查处；对既有违法违章建设实施分类处理，形成规范有序的建设市场秩序；建立和完善拆除违法建筑快速处置机制和查处违法建筑责任追究制度，加强日常巡查管理和批后管理，努力将违法占用土地和违法建设等行为控制在萌芽状态；将拆除违法建筑与城中村改造、园林绿化、市政工程建设紧密结合起来，做到堵疏结合、拆建结合、治管同步，杜绝新的违法建筑出现。
责任分工：市城管执法局总负责，市规划局、住房保障房产管理局及各区政府（管委）协助具体落实。
完成时限：11月15日前
（七）市场及摊点整治
整治内容及要求：加大市区农贸市场、夜市、早市及周边环境整治，做到场内秩序有明显改观，场外环境得到明显改善，达到规范经营、秩序井然、环境整洁、群众满意的目标；要按照主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范的要求，着力规范市场摊点行为；依法取缔主要道路及场所室外固定摊点、流动商贩，查处店外经营、露天烧烤等行为；严格控制次要道路的摊点市场，严禁占道经营，引导退路进屋经营；严格街巷临时摊点管理，实行定人定点定时经营。
责任分工：市城管执法局总负责，市工商局、卫生局、贸易办、各区政府（管委）协助具体落实。
完成时限：11月15日前
（八）居住小区整治
整治内容及要求：加强有物管居住小区环境管理，做到小区环境卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，排水通畅，无违章搭建，无野蛮装修，无乱贴乱画，无杂物乱堆乱放，无车辆乱停乱占道现象；推进无物业管理老小区环境整治，综合实施道路、绿化、雨水、污水、供气、供热、路灯等整治，改善老小区居住环境，同时落实物管企业，实施长效管理；治理整顿草厦子、车库随意改造出租等违章行为，切实维护良好的居住环境。
责任分工：市住房保障房产管理局总负责，市城乡建设委、城管执法局及各区政府（管委）协助具体落实。
完成时限：11月15日前
（九）城市出入口整治
整治内容及要求：城市主要出入口事关城市第一印象，要设立大型公益形象广告牌，体现城市形象或特色；城市出入口道路两侧无乱设的非交通标志牌匾、广告招牌，无违章搭建，无占道经营，无乱停乱放，无暴露垃圾等；道路沿线环卫设施分布合理，保洁措施责任落实，城市出入口形象明显改观。
责任分工：市城管执法局总负责，市交通局、工商局及城市出入口所在区政府（管委）具体落实。
完成时限：11月15日前
（十）散流物体及建筑工地整治
整治内容及要求：全面开展文明施工专项整治行动，规范建筑工地施工现场管理，严格按要求封闭施工，严禁运输车辆带泥上路，加强建筑工地垃圾清运、扬尘及噪音管理，减少建筑施工对环境的影响；落实建筑渣土等散流物体规范处置运输核准制度，实行定时、定车、定点、密闭运输，对擅自使用未经核准运输单位和车辆的建设、施工单位按规定给予停工和经济处罚，对海滨路、青岛路、文化路、疏港路等城市主要道路超载、未覆盖的运输散煤、石子、沙土、垃圾等车辆进行严加管理和处罚；对市区积存的堆土，要按照谁产生、谁负责和属地管理的原则，针对秋冬季节风大特点采取覆盖防扬尘措施，并限时集中清运，消除环境影响和安全隐患。
责任分工：市城管执法局牵头负责，市交通局、公安交警支队、环保局、市建管处及各区政府（管委）具体落实。
完成时限：11月15日前
（十一）建筑物外空间整治
整治内容及要求：整顿建筑物外空间，规范空间环境秩序，临街建筑物立面风格协调，整洁美观，消除乱贴乱画、乱堆乱放、乱吊乱挂现象；对安装的室外空调机、太阳能、晾衣架、防盗网、各种缆线等建筑外挂物进行统一和规范，拆除存在隐患和严重破损的外挂物，对安装不规范的进行治理和整顿。
责任分工：市城乡建设委牵头负责，市城管执法局、住房保障房产管理局、物业办具体进行专题研究，抓紧制定详细的管理办法。
完成时限：11月15日前
三、保障措施
（一）高度重视、加强领导。为使市区环境综合整治工作能够深入扎实开展，市政府成立市区城市环境综合整治指挥部，设在市城管办，负责整治工作的组织、协调、督办和检查。市各有关部门和单位要高度重视，都要相应成立整治工作领导小组，主要领导要亲自过问，做到层层有人抓，环环有人管，把整治工作落到实处。各专项整治行动牵头负责部门要切实履行职责，认真做好整治行动的组织、协调和信息报送工作。各参加部门要发挥本部门职能作用，积极主动地按照要求做好整治各项工作。各专项牵头负责部门将所负责专项的整治工作小组人员名单于10月18日前报至市城管办，联系电话。
（二）细化任务、落实责任。各有关责任部门和单位要按照市区城市环境综合整治实施方案，制定详细的专项整治方案，将任务进行细化和分解，确定整治标准和完成时限，层层落实到具体责任人，实行定部门、定领导、定目标、定责任、定进度的“五定”工作要求，强力推进整治工作。各专项整治详细方案由牵头部门负责制定，并于10月18日前报至市城管办，联系电话。
城管十乱现象整治方案范文第2篇
二是实施标准化执法，规范执法行为。进一步加大标准化执法推行力度，使行政执法行为更加规范化、合理化、人性化，要做到文明执法，按事处罚，杜绝违法执法现象。
三是为切实加强城管执法队伍的建设，重点是加强规范化中队建设，强化内部管理，规范执法行为，不断提高我局城管执法队伍依法行政水平，进一步提升城管执法队伍形象，从五月下旬到六月下旬开展为期一个月的进一步加强中队规范化建设活动。
四是加强宣传和报道工作。为进一步提高信息报送质量，推进我区城管执法系统信息工作的规范化、科学化管理，及时有效地为领导决策提供优质、可靠的信息服务，结合城管执法系统信息工作实际，制定并实施《灞桥区执法局信息工作考核评比制度》。
五是加强城市管理工作。根据《市城市管理综合行政执法局关于加大城管执法工作力度清理取缔各类非法占道经营百日整治活动实施方案的通知》精神，从5月15日起在全区开展为期百日的夏季占道经营集中整治活动。通过本次集中整治活动，要努力实现全区主次干道无占道经营，背街小巷无集结性占道经营，无违规户外宣传行为，无非法早市、夜市，无自发性劳务市场，无各类出店占道违规作业，为打造东部新城提供一个良好的环境。
六是继续下大力气抓好违法建设及乱搭乱建的查处工作。加大巡回检查力度，对违法建设做到早发现、早介入、早查处，对违法建设拆除工作做到分阶段、有步骤地开展。
七是继续加强非法拉运和沿途抛撒车辆的管理工作。对全区建设工地出入口道路硬化、湿法作业、容貌监督员配备以及冲洗设备设置情况实施监管，在重点路段和重要出入口设立检查点，对不符合城市管理条例要求的建筑工地，以及沿途抛撒车辆、乱倒、偷倒垃圾的车辆进行严管重罚。
八是对全区洗车场（站）进行全面整治。针对占道洗车场（站）、夜间偷洗车辆的现象，我们将加大管理力度，对搞“游击战”、“障眼法”的洗车场（站）要加强巡查力度；对不符合要求的洗车场（站）按照规定要求进行整改，直到其符合要求，方可允许开门营业。对整改后仍然达不到要求的坚决予以取缔。
城管十乱现象整治方案范文第3篇
一、指导思想
认真贯彻落实党的及五中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指引，按照“政府统筹协调、部门负责联动、集中全面整治、长期有效监管”工作思路，大力开展市容环境综合整治，不断提高城市管理水平，营造整洁优美、文明有序、生态宜居的城市环境。
二、组织领导
为确保整治工作取得实效，成立县城环境综合整治工作领导小组，组长由县政府副县长担任，副组长由县城管局局长、县政府办副主任担任，成员由县住建局、市监局、公安局、环境局、交管大队、城关街办、十里铺街办等单位负责人组成，领导小组下设市容市貌专项整治组、环境卫生专项整治组、扬尘污染专项整治组、交通秩序专项整治组、噪音污染专项整治组。每个成员单位安排分管领导1名，抽调工作人员2名，共24人。
三、整治安排
从2020年11月15日开始至2021年2月15日结束，为期3个月。采取集中人员、联合执法方式进行整治。专项整治工作由每个组的牵头单位组织实施，参与单位做好配合，持续有效开展。
四、整治任务
（一）市容市貌专项整治组。
组长:
副组长:
工作职责：①督促城区沿街门店、单位“门前三包”责任落实；②规范经营行为，坚决清理占道经营、店外经营、流动商贩等；③规范城区门店的门头牌匾和户外广告设置。④加强乱开乱挖城市道路规范管理，严禁门店装修等长期占用人行道。⑤加强对城市道路的维修养护，做到道路平整、安全畅通。
（二）环境卫生专项整治组。（牵头单位：县城管局，配合单位：城关街办、城管监察大队）
组长:
副组长:
工作职责：①全面落实城区清扫保洁制度，实现城区环卫作业无缝隙管理，全天候保洁，生活垃圾日产日清，做好城区道路洒水压尘和道路冲洗。②突出城乡结合部、背街小巷等环境卫生整治，确保无卫生死角，无垃圾堆放。③合理设置果皮箱、垃圾桶等环卫设施，保持设施干净整洁。④规范城区公厕管理，保持公厕内外干净整洁，设施完好，方便市民。
（三）扬尘污染专项整治组。（牵头单位：县住建局，配合单位：县城管监察大队、生态环境局）
组长:
副组长:
工作职责：①施工工地按标准设置围挡；②施工期间湿法作业，无扬尘、噪音扰民现象；③工地内设置施工车辆冲洗设备，禁止车辆带土带泥上路、不遮盖篷布上路；④严禁在城市道路行驶时抛洒污染路面，规定工程车辆在城区的行驶线路。
（四）交通秩序专项整治组。（牵头单位：县交管大队，配合单位：城管监察大队）
组长:
副组长:
工作职责：①加强对城区“车让人、人守规”秩序管理；②严厉打击超载超速行驶、乱停乱靠、随意调头等现象；③加强校园周边交通秩序治理，在临街中小学、幼儿园附近，设有交通标志线和安全设施，维护交通秩序。④禁止机动车辆在公共场所、人行道乱停乱放。⑤合理设置非机动车、小黄车等停放点，规范停车行为，禁止随意停放。
（五）噪音污染专项整治组。（牵头单位：县环境局，配合单位：县公安局、县市监局、县城管监察大队）
组长:
副组长:
工作职责：①开展城区广场舞、KTV等噪音污染治理；②开展建筑工地施工噪音治理；③开展城区餐饮油烟污染及排烟噪音污染治理；④开展城区焚烧垃圾、杂物等污染治理。
五、工作要求
1.加强领导，精心组织。开展县城环境综合整治行动是认真落实县人大检查反馈问题整改的具体行动，也是巩固省级文明县城创建成果的重要举措，各单位要切实增强责任感和使命感，立即行动起来，精心组织，周密部署，强化组织推动、机制保障等举措，确保整治任务扎实推进。
城管十乱现象整治方案范文第4篇
的相关工作要求，结合我辖区工作实际，特制定方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以世界眼光谋划城市管理，以国际标准提升城市品质，以本土优势彰显城市特色，持之以恒地寻标、对标、达标、夺标，以打造“全国
最洁净城市”为目标，以各专项整治为重点，振奋精神、真抓实干、固强补弱、创新发展，全面提高辖区居民生活环境卫生质量和城市管理水平，为加快建设宜居幸福的现代化国际城市做出积极贡献。
二、工作内容
（一）环境卫生和城乡结合部环境卫生整治行动
加强城乡结合部环境整治，实现辖区无卫生死角，全面提升居民生活环境水平，加快实现打造全国最洁净城市的目标。
（二）建筑立面和居民楼院整治行动
按照实现“整洁优美、设施齐全、和谐宜居”的要求，重点对居民楼院及建筑立面进行综合整治。行动期间，指挥部严格按照程序要求和计划安排对辖区内拟整治居民楼院进行整治。按照整治标准，实
现整修范围内建筑物外立面外形完好，设施规范，整洁美观，符合街景要求。
（三）市政道路和背街小巷整治行动
根据城市定位，按照统筹兼顾、科学推进、提升水平的思路，遵循整治管理并重、注重改善民生、彰显城市特色的原则，改善人民群众生活环境。通过对市政道路及背街小巷进行整治，进一步改善区域
交通环境，提高道路通行能力，并通过道路两侧环境卫生、绿化整治，改善周边环境质量，确保人民群众出行的安全及舒适。
（四）园林绿化和市区山头整治行动
通过旧小区绿化、增绿补绿等方式，增加新建改建绿地面积；通过栽植各类乔灌木、立体绿化等方式，提高绿化厚度，增加绿化密度，彰显绿屏效果。继续实施拆违，全面启动山头公园改造，计划在三
年内，配合区相关部门完成辖区内山头整治。切实通过整治行动，使山体绿化、立体绿化等绿化面貌焕然一新，绿化水平明显提升。
（五）拆除违法建筑、整治乱搭乱建工作
结合辖区实际，协调联合相关执法部门，对辖区内违章建筑实施拆除整治工作。对违章建筑进行统计落实，建立排查档案，落实责任，依法查处，防止回潮，坚决杜绝新增现象。确保辖区居民生活环境
的规范、整洁、美观、舒适。
三、整治标准
（一）环境卫生和城乡结合部环境卫生整治行动
一是城区道路达标率不低于90%；居民楼院达标率不低于50%。二是严格生活垃圾收运作业，推行生活定时定点和袋装化作业模式，避免收运过程洒漏造成的二次污染问题。三是清除城乡结合部、城中村
及周边的各类卫生死角和建筑垃圾，规范设置生活垃圾收集设施，建立环境卫生长效管理机制，做到生活垃圾日产日清。
（二）建筑立面和居民楼院整治行动
1、居民楼院整治标准
（1）、达标居民楼院标准：居民楼院及楼道整洁有序，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放。有专人负责卫生保洁，无积存垃圾，无卫生死角。楼院地面平整，无渣土。楼院、街巷下水道、排
水沟、雨污管网确保畅通，无古力溢满和污水横流现象，无毁坏或缺失。绿地内无垃圾杂物，无毁绿种菜等破坏绿地现象。垃圾桶保持外观整洁，密闭整齐摆放，无破损、无垃圾冒溢，周边地面洁净。
合理设置灭鼠屋，平均每幢楼周围至少设置两处。楼座单元口应统一设置信息广告张贴板，社区宣传栏完好。室外招牌、广告牌、霓虹灯、路灯、楼道灯无破损或安全隐患。无违反规定饲养宠物、家禽
、家畜等行为，楼院内无宠物粪便。
（2）、示范居民楼院标准：在达标标准的基础上，还应具备：根据网格化管理要求进行保洁管理，落实保洁责任制度，公布楼院保洁责任人及责任电话，着装统一整洁，挂牌上岗。社区宣传栏版面整洁
，内容及时更新。报箱、奶箱等设施设备整齐，外观整洁。楼院及楼道进行定期清扫保洁，清除楼体小广告和乱涂乱画后须同色覆盖，楼道内墙壁应进行统一修补粉刷。楼院地面无破损，管道井盖与路
面衔接顺畅有序、无缺损。绿地和绿化植物生长良好。绿地完整、洁净，无人行痕迹。绿化植物无病虫害，无死树枯枝。居民楼院实行有害生物防制专业化消杀，并有定期消杀记录。室外招牌、广告牌
、霓虹灯保持整洁、美观；路灯、楼道灯等照明设施完好。破损、锈蚀的防盗窗、遮阳蓬（伞）、路灯等及时整修或更换。楼道、扶手、门窗、雨篷等公共设施设备整洁、完好。车辆停放有序，无乱停
乱放现象。邻里关系和谐，社区无不良社会现象，无市民投诉和新闻曝光。
（3）、实行物业管理居民楼院综合整治标准：实行物业管理居民楼院小区基本实行封闭式管理，主出入口设有小区平面示意图，主要路口设有路标，组团及幢、单元（门）、户门标号标志明显。服务事
项、服务标准、收费价格明示，有卫生管理、公共设施维修、小区巡查、处理等制度，有专业保安队伍，楼道照明设施完好，公共设施完好，室外共用管线统一入地或入公共管道，无随意改变用途
，无架空管线,无碍观瞻。空调室外机设置统一有序，冷凝水集中收集。机动车停车场管理制度完善，管理责任明确，车辆进出有登记。
2、建筑立面整治标准
一是立面清洗。对于外形完好的马赛克、面砖、玻璃幕等类型的较脏外墙进行清洗，质量较好的粉刷墙面进行清扫。二是立面修缮。对局部墙皮脱落等外墙进行修补，修复材料与原墙面一致，施工达到
色彩与原墙面统一、墙面无破损、脱落、裂痕、污斑；空调室外机移位对正，适当采用护栏或格栅等形式进行遮挡美化，并做好空调室外机冷凝水的有组织排放和室外机架的防锈处理；室外破旧晾衣架
进行更换，做到安装牢固、样式统一；落水管材质、色彩应统一，做到顺直、无破损及缺失现象，固定卡的间距应满足规范要求且安装牢固；破旧防盗网进行更换，做到安装牢固、样式统一，并加设消
防逃生口；外露管线进行遮掩美化，应与外立面整体设计，保证建筑物外观美化。三是立面粉刷。对于建筑色彩和整个路段不协调以及外观陈旧、墙皮破损、脏污严重等情况进行外墙重新粉刷；粉刷材
料做到环保、防腐蚀、防风化及防止光污染；施工做到色彩均匀、涂层耐久、无脱落、起皮。四是门面网点装饰整修。对于整修范围内不协调的门面网点装饰进行统一规划、设计、施工，做到与周围环
境及地域文化相协调，营造丰富多彩的特色街道；装饰材料应环保、防火、防腐蚀及防止光污染；装饰结构与原房屋结构连接可靠紧密；对于原本较为统一的门面牌匾进行破损修复，达到整体完好。五
是屋面改造。对于渗漏屋面统一进行保温、防水处理；屋面形式、材质、色彩应与建筑风格、功能、周边建筑协调。对于屋面形式与整个路段很不协调的平顶建筑进行屋面平改坡。平改坡应满足结构安
全要求，并满足防雷、防火、防水以及太阳能安装要求。
（三）市政道路和背街小巷整治行动
1、车行道及人行道路面平整、洁净、无较大坑洼积水，人行道整齐无破损。
2、道路红线与建筑红线之间的路面实施硬化或绿化，无黄土现象。
3、各类井盖无缺损、破裂、沉陷现象。
4、按设计要求设置方便残疾人活动的无障碍设施（盲道、斜坡），无障碍设施完好。
5、道路两侧花草树木生长良好，无死株、缺株现象，适时修剪整枝，及时保洁。
6、道路全天保洁，清扫的垃圾及时收集和运输，无遗漏。
在全部整治过程中，确保整治一条，达标一条，改变原来道路脏、乱、差的状况，使我辖区整体道路状况焕然一新。
（四）园林绿化和市区山头整治行动
提升城市绿化档次，打造城市绿肺，改造提升城区山头公园景观水平，拆除违法建筑和乱搭乱建，增绿补绿，为市民健身休闲提供更多空间和优美环境。
（五）拆除违法建筑、整治乱搭乱建行动
结合整治行动要求，相关部门联合行动，相互补充、相互协作，确保在工作部署时间节点前完成对违法建筑的统计排查、治理和拆除工作。建立健全居民楼院电子档案，设立定期排查、巡查等长效机制
，对违法建筑要发现一处，整治一处，确保整治行动效果。
四、整治内容及职责划分
（一）环境卫生和城乡结合部环境卫生整治行动
1.提高道路保洁标准
通过增加保洁人数，延长保洁时间、扩大保洁范围（墙到墙）、建立精细化管理台账等措施，提高全辖区道路、广场保洁水平，保证辖区道路达标率不低于90%，广场达标率100%。
2.加强居民楼院整治
根据居民楼院整治行动指挥分部整治方案，保证居民楼院达标率不低于50%。
完成时限：2012年11月
责任单位：街道办事处、各社区、各物业公司、相关各单位。
责任具体划分如下：
1、街道办事处负责辖区内背街小巷保洁、垃圾收运、垃圾桶管理和居民楼院整治管理工作。
2、各社区负责辖区内背街小巷保洁、做好广泛的宣传工作和动员发动工作，协助街道办事处进行居民楼院整治协调工作。
3、各物业公司负责物业管理的小区道路及绿化保护保洁、垃圾桶保洁管理、垃圾收集工作。
（二）建筑立面和居民楼院整治行动
1、振华路中段两侧楼院、永年路西侧二层楼体环境整治工作
责任单位：永清街道办事处、城管执法局永清路中队、相关社区。
完成时限：永年路西侧二层楼体整治5月30日前完成；
振华路中段两侧楼院整治7月30日前完成。
2、升平苑环境整治工作
责任单位：区建管局、永清街道办事处、城管执法局永清路中队、升平苑社区、物业公司。
完成时限：10月30日前完成整治。
责任具体划分如下：
街道办事处负责职责范围内工作的协调落实。
相关社区负责辖区内整治工作前的群众、商户的宣传、动员、协调工作。张贴致居民一封信，做好群众接访工作，协调开工前建筑物上人口开通，确保工程如期进行。整修过程中动员协调居民拆除有碍
观瞻的立面附着物，如：阳台遮阳棚、空调遮雨棚、杂货框等。同时配合建管局做好整修后期的工作。
区城管执法局永清路中队负责整个立面整修行动涉及的违法建筑清理，楼体周边乱搭乱建、乱摆乱放、立面非法附着物清理，视觉污染整治以及门头牌匾协调整治等工作。
物业公司负责整治范围内的环境卫生保洁及其他相关工作。
（三）市政道路和背街小巷整治行动
街道办事处负责对辖区内自管的背街小巷道路路面、环境卫生及绿化进行整治。
责任具体划分如下：
街道办事处负责对辖区内自管的背街小巷道路路面、环境卫生及绿化进行整治。
社区、物业公司对各自管辖范围内的道路路面、环境卫生及绿化进行整治。
（四）园林绿化和市区山头整治行动
1、坊子街山（山体部分）整治
充分发掘坊子街山历史文化，将山体公园建设与旧村改造相结合，建设精品工程，敷设园路、建设建筑小品，并进行绿化和亮化。
2、旧小区整治绿化建设
根据居民楼院整治行动指挥分部整治方案，对居民楼院原有绿地进行改造提升，同时对具备绿化条件的位置，通过见缝插绿、垂直绿化等形式，适当增加绿化面积，提升居民居住绿化环境。
责任具体划分如下：
办事处负责与区建管局等相关部门进行协调，推进整治工作实施进程。
区城管执法局永清路中队负责整治范围内违章建筑拆除工作。
各相关社区做好居民沟通工作，确保整治工作顺利进行。
（五）拆除违法建筑、整治乱搭乱建行动
对辖区内存在的各类违章违法建筑、乱搭乱建、毁绿种菜等现象进行治理。对本辖区内即将进行的居民楼院整治工作范围内的违章违法建筑、乱搭乱建、毁绿种菜等现象进行治理。
责任具体划分如下：
街道办事处负责协调联系执法部门、各社区、物业公司，全面推动整治工作的进行。
区城管执法局永清路中队负责对违章违法建筑、乱搭乱建、毁绿种菜等现象进行整治。
各社区负责对本辖区内的居民做好广泛宣传动员工作，做好群众工作，确保整治工作顺利实施。
城管十乱现象整治方案范文第5篇
按照今天会议安排，我主要是总结回顾20*年全区城市管理工作，并结合全市“四城同创”有关会议要求，对今年城市环境综合整治和城市管理工作进行部署，动员全区上下、辖区单位和广大干部群众，围绕“四城同创”的整体目标，深入开展城市环境综合整治，全面提高城市管理水平，争创徐州市首善之区和保持江苏省城市管理先进区，努力为全区“三个文明”建设做出积极的贡献。下面，根据区委、区政府研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、肯定成绩，找准问题，进一步增强做好今年城市管理工作的紧迫感和责任感
去年以来，全区上下在区委、区政府的领导下，紧紧围绕争创徐州首善之区和富民强区的奋斗目标，坚持一手抓经济发展，一手抓城市管理，开拓进取，奋勇争先，城市环境综合整治和城市管理工作始终保持市区领先地位，并作为市区唯一一家连续两年获得江苏省城市管理优秀区荣誉称号，区城管执法局获得了20*年江苏省建设系统法制工作先进集体称号，城市管理各方面工作都取得了新的进展。
㈠城管体制进一步完善。按照“以块为主，属地管理，统一执法，责任明确”的原则，进一步实施了城管体制和职能权限调整，成立了14个街道执法中队，2个园林、规划专业执法中队和城市管理公安派出所，形成了覆盖全区的城市管理执法网络。完善岗位责任制和检查评比机制，落实了定人、定岗、定职责、定报酬的“四定”作业方式，积极开展环卫保洁市场化运作试点工作，取得了一定成效。进一步修订、完善了城管执法一系列制度，城市管理和环卫保洁工作逐步走上规范化轨道。
㈡城市管理保障水平不断提高。在城市维护正常投入基础上，又相继投入2000余万元直接用于城管、环卫及市政基础设施建设。加大对城管环卫投入。投入近400万元，购进了21台环卫机械；给予16个执法中队财政补贴，全部配备了数码像机和摄像机，实行行政执法、行政处罚全程留证制度；区、街两级投入60余万元，开通了城市管理网页，建立了无线寻呼系统和投诉热线，每个执法中队配备了1台执法面包车；将垃圾压缩机、洒水车、垃圾转运所需经费纳入区财政预算，对8台扫地车由区财政每车补助街道1万元；改革垃圾转运方式，试行了垃圾压缩车直接进社区收集垃圾的办法，减少二次污染。加大对市政基础设施投入。投资1200余万元，整治维修了破损严重的区街道路，在居民区建成了一批绿化小景点、小雕塑、体育休闲设施。加大对市郊地区配套设施的投入。在涉农社区中，配套建设垃圾中转站4个，实施厕所旱改水工程11项，建设居民活动室21个，添置体育健身器材和休闲娱乐设施23套，硬化、修建了道路、街巷和排水管网，解决了城郊市政设施不配套和环境脏、乱、差的问题，提高了城郊居民生活质量和全区整体环境水平。
㈢城市环境面貌明显改善。重点开展居民小区、城市道路的集中整治。对38个较差的居民小区从市容环境卫生、配套设施、园林绿化、规划管理及摊点、噪声油烟扰民等各个方面进行了重点治理，全部达到了市政府验收标准，极大地改善了居住环境。将全区41条主干道列入标准化管理，粉刷沿街建筑物20万平方米，投资31万元，将全区主次干道路牙石维修、粉刷一新，对市容环卫、市政设施、户外广告等方面存在的问题定期集中整治，落实长效管理措施，提高了道路的景观效果。积极开展专项整治。突出抓好违章建筑整治，在相对集中处罚权下放到区级以后，制定区街两级制止、管理、拆除违章建筑的职责、分工和奖惩办法，建立与市规划局定期联合会商、办案制度，立案查处违法建设案件50起，依法违章建筑物18处、1430平方米，亭棚124处、500平方米。加大广告治理力度，对违章设置或经批准但不符合规划要求的广告进行了全面拆除，查处无证设置广告1700余处，拆除非法广告牌452处、8000平方米，规范审批各类广告650处。积极开展油烟噪声专项整治，环保、工商、执法等部门充分发挥管理职能，实行综合治理，排查油烟噪声违章160户，全部整改到位。全力做好犬类管理，强化宣传教育，规范养犬行为，捕杀无证家犬5700余只、办理犬证613个，有效遏止了犬类扰民的现象。
㈣社会参与的城管体系初步形成。注重发动社会各界参与监督城市管理工作。与沿街6300余家商店、单位全部签订市容与环境管理责任状；在14个街道中成立由243名低保人员、小区楼长、老党员、城市管理志愿者组成的城市管理协管队伍和15支野广告清理小分队，发挥他们熟悉社区与联系群众的特长，开展城管法律法规宣传，清除野广告、杂草、无主垃圾，举报各种违法违章行为。注重疏导工作。规范建设苏堤北路等农贸市场及泰山南路、湖北路等5个烧烤城，引导占道摊点、夜市烧烤退路进场，还路于民，解决群众生活、就业与城市管理的矛盾，减小城管执法阻力。
㈤城管队伍建设得到加强。抓住教育管理这一关键，建立各项规章制度，完善监督考核机制，强化干部职工责任心，城管执法队伍文明执法、严格执法意识不断增强。积极推行政务公开，公开办事程序，全体工作人员持证上岗，广泛接受社会各界监督，形成公开、透明、高效的工作作风。全面推行首问负责制，及时、妥善处理群众反映的热点、难点问题，做到了“件件有落实、事事有答复”。完善内部监督机制，加强队伍廉政建设，牢固树立“管理就是服务”的理念，树立了城管执法队伍的良好形象。
在肯定成绩的同时，我们要看到，当前城市管理工作中还存在着一些不容忽视的问题，个别问题还十分突出。一是市容秩序混乱现象依然存在，乱涂乱画、乱搭乱建、乱设摊点、店外经营回潮现象严重。二是户外广告设置多而无序，不符合建设现代化城市的要求。三是部分沿街建筑物外观陈旧、破烂不堪，影响了城市整体形象。四是环境卫生质量还存在一定差距，个别地方还存在卫生死角，影响了广大群众的生活环境。这些问题，必须要引起我们的高度重视，采取有效措施尽快加以解决。
今年，改善城市环境，提高城市管理水平尤为迫切。当前，“四城同创”工作已经进入检查、调研、考核的实质性阶段，城市环境和容貌管理作为一项最基础性的工作，是四个方面创建工作的重要组成部分，与能否顺利通过验收密切相关，必须尽快有一个较大的改观。同时，今年下半年，我市还要承办第六届“新亚欧大陆桥国际城市经济研讨会”，全国十运会部分赛事等重大活动，也必须要有一个良好的城市环境。各部门、各单位一定要统一思想，提高认识，务必把城市管理工作摆上重要位置，切实增强紧迫感和责任感，采取切实有效的措施，把这项工作抓紧抓好，抓出成效。
二、明确任务，突出重点，扎实推进城市管理各项工作
2005年城市管理工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“四城同创”和保持省级城市管理先进区的整体目标，开展四项整治，推进改革创新，建立市场机制，推进长效管理，完善基础设施，努力把我区建成山更青、水更绿、景更美、环境更整治、秩序更优良、公民更文明的现代化新城区。
2005年，重点抓好四项综合整治，以此来推动城市日常管理，保障“四城同创”目标的顺利实现。
㈠突出抓好道路市容环境综合整治。对全区范围内主次干道从户外广告、违章建筑、美化亮化、违章摊点等几个方面进行全面整治，重点整治建国西路、富国街、解放南路等10条道路，同时，每个办事处选择一条最差道路进行突破，全面改善道路景观。一是精心做好道路整治方案的规划设计。按照全市对整治道路的整体规划和要求，对第一批列入整治计划的10条主次干道，请专业单位逐条道路、逐个建筑从广告、门头字号设置，建筑立面色彩、风格，沿路休闲、绿化等公共设施，到建筑物夜景灯饰等各个方面进行高标准设计，4月初全面完成方案，为高质量完成整治工作打下良好基础。二是集中抓好各种违章行为的清理。全面清理不合规范的广告、门头字号。迅速拆除未经规划批准的建筑物上广告和路灯杆、电线杆及交通设施上的各类广告，集中清理落地广告、野广告，大力整治橱窗、墙壁、门面招贴广告，严禁各类布幔广告。加大违章建筑拆除力度。全面排查道路两侧各种违章建筑物、构筑物及沿街楼体上的影响城市容貌的搭建物，逐个落实拆除方案，依法拆除到位。强力整治各种违章摊点。全面取缔整治范围内乱设摊点、乱摆乱放，严格管理沿街店铺，杜绝店外经营，彻底取缔占道夜市烧烤摊点。三是加快道路两侧美化、亮化进度。采取边清理违章行为，边施工建设的办法，多渠道筹集资金，制定施工计划，严把质量关，全面动员沿街单位按照设计方案和序时进度要求，对建筑物立面进行清洗、粉刷、装饰，设置夜景灯饰；加大道路范围内各项市政设施的完善、改造，提高城市服务功能和休闲娱乐功能；严格各类广告设置的审批，对道路范围内的广告设置实行统一规划、挂图实施、公开公示；加强广告设置后的管理，因地制宜设置一批高档次的公益性宣传牌，确保高质量、高标准全面完成10条主次干道整治任务，迎接市政府验收。
㈡全面抓好居民小区综合整治。对二环路以内的142个居民小区分类整治，巩固42个较好的居民小区、完善34个一般的、全面整治66个较差的，使居民的生活居住环境有明显改善，一是迅速完成居民小区环境整治。进一步清理卫生死角、违章摊点和各类堆积物，清除积存垃圾；全面拆除未经批准、过期和影响小区容貌的广告设施，全面清理乱涂乱画“野广告”，积极协调有关单位，对电线、电话、有线电视、邮政设施进行整修和完善。二是加快新建和修复各种配套设施。粉饰沿街建筑物楼体，硬化小区内严重破损的道路；维修、新设小区路灯，有条件的安装楼道灯；修整疏通年久失修的公共下水道；改建和疏通失修的化粪池；增设和维修垃圾桶、垃圾房、果皮箱、水冲公厕；增设改造广告招贴设施，引导各类广告有序。三是进一步提高小区综合功能。维修和新增绿化设施、补植花草树木，推行立体绿化；体现以人为本，因地制宜增设小游园、体育健身和休闲娱乐等公共设施；根据规划条件，建设一批非机动车停车场点，全面推进小区封闭式管理，努力为治安管理和物业管理创造条件。
㈢强力拆除各类违章建筑。全面拆除辖区各类违章建筑物、构筑物和其他设施，严格管理违法、违章搭建行为。一要精心做好拆违前期准备工作。要尽快完成违章搭建的调查认定，按照因地制宜、一案一策的办法，制定周密的拆违计划、工作方案和应急预案，组建由城管执法、规划、公安、建设等部门组成的拆违综合执法队伍，充分做好拆违前的各项准备工作。二要积极稳妥地实施好违章搭建拆除工作。在拆违过程中，各街道和有关部门要做好认真细致的说服教育工作，切实加强舆论宣传，形成有利于拆违的社会氛围，保证拆违工作的顺利进行。要采取先机关、团体，后企业、个人；先经营性，后生活性；先党员干部，后居民群众；先鼓励自拆，后的方式，积极稳妥地推进拆违工作。要引导各大单位率先垂范、带头拆除所属的违法搭建，其他单位和个人也要按“四城同创”的要求，主动拆除违法搭建；拒不拆除的，要予以。三要落实长效管理措施。违章搭建拆除后，要及时清理现场，尽快铺装人行道板或实施绿化。要加大对市区有关制止违法搭建通告的宣传力度，加强巡查、督查力度，严防违章搭建“回潮”，切实巩固拆违成果。特别要重点加强对城郊范围内违章搭建的监控，为老城区改造工作创造条件。
㈣努力创建无违章夜市烧烤区。全面取缔占道夜市烧烤摊点，解决影响城市环境的问题。采取堵疏结合，以疏为主的原则，精心做好烧烤经营场点的选址工作，建成湖北路等一批规范经营场所，将饮食烧烤摊点全部疏导进场入室经营，使用清洁燃料；办事处、城管执法、工商、卫生、环保、公安等部门要抽调人员，组成联合执法队伍，开展集中整治，达到全区范围内无违章夜市烧烤摊点的目标。要加强宣传，引导市民养成良好的饮食卫生习惯，抵制露天烧烤摊点不卫生饮食。建立健全巡查制度，实施全面监控和防回潮整治，确保整治成果。
三、明确责任，强化措施，全面完成城市环境综合整治任务
今年城市市容环境综合整治时间紧、任务重，标准高、难度大，事关“四城同创”目标的能否实现，必须实行严格的工作责任制，强化各项措施落实，确保各项整治任务真正落到实处。
一要强化工作责任。按照“属地管理、各负其责”的原则，各街道办事处负责动员和组织城管、执法、环卫队伍及辖区单位、居民群众，全面组织本辖区的综合整治工作。区市容与城管执法部门负责对全区整治工作进行综合组织、协调、指导，制定总体整治方案和户外广告整治及沿街建筑物美化的规划方案，做好拆除违章搭建的组织协调工作。区建设部门要协助城管部门做好辖区建筑工地、拆迁工地的综合整治和规范管理，对区属的整治道路路面和排水管网进行维护、整修；区绿化部门要按照居民小区、道路综合整治工作的安排，做好绿化完善工作的指导、协调，完成职责范围内的绿化养护、建设工作。工商部门负责组织落实沿街市场的美化、亮化，配合做好各类市场、占道经营、马路市场的相关整治工作；要协调、督促沿街产权单位、小区物业管理企业落实各自范围内拆违和建筑物的美化、亮化等具体任务，确保各项整治工作全面推进。
二要加强监督考核。区城市环境综合整治办公室作为整治活动的牵头单位，要抽调精干人员，根据各项工作的要求，分别立相应的工作小组，实行集中办公，加强对整治工作的组织、领导和协调。区“四城同创”办公室要切实加强对整治工作落实情况的监督检查，对工作不力，进展不快的部门和单位要公开曝光，严厉追究责任。市容与城管执法等部门要将城市环境综合整治工作列入城市管理目标考核，按照市、区关于城管工作综合考核意见精神，研究制定具体的考核办法，加强对各办事处的考核，年终依据考核结果兑现奖惩。
