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专项行动工作方案
根据市委、市政府深化重点产业招商工作部署,为进一步做大做强四大主导产业,推动全市百亿特色产业链“建链补链强链”招商工作,谋划推进更多大项目、好项目落地三明,持续做实做足“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”,全方位推进高质量发展超越。经研究,决定继续在全市集中开展重点产业招商引资专项行动。具体方案如下:
一、目标任务
强化商机策划分析,用好“招商地图工作法”,聚焦“433”产业新体系,借助“6·18”“9·8”“11·6”、广交会、进博会等平台,在京津冀、长三角、珠三角、闽西南等区域举办11场专场招商活动,积极引进一批龙头企业和上下游关联的重大招商项目,力争有一批招商项目尽快签约落地、开工建设。
二、活动安排
(一)央企、省企、民企项目招商活动
时间地点:2021年全年,北京、福州、长三角等地
牵头单位:市工信局
内 容:组织相关县(市、区)及现有龙头企业,拜访知名央企、省企和民企,谋划一批科技含量高、市场前景广的钢铁及装备制造、新材料等产业项目,开展精准招商活动。
(二)珠三角招商活动
时间地点:2021年下半年,珠三角等地
牵头单位:市商务局、工商联
内 容:利用“广交会”平台,组织相关县(市、区)针对四大主导产业赴珠三角区域开展招商对接活动,走访意向投资企业,开展宣传推介和项目洽谈,吸引和促进一批大项目签约落地。
(三)特色现代农业招商活动
时间地点:2021年全年,福建省
牵头单位:市农业农村局
内 容:组织相关县(市、区)及行业龙头企业,谋划一批特色现代农业招商项目,开展招商专班精准对接、项目和专场招商活动,推动一产产业转型升级,推进特色现代农业产业招商项目落地。
(四)闽西南协同发展区共建产业园招商活动
时间地点:2021年全年,厦门、泉州等地
牵头单位:市工信局
内 容:依托泉三高端装备产业园、厦明火炬新材料产业园等两大共建园区平台,组织有关县(市、区)及园区针对产业合作方向赴厦门、泉州等地开展招商对接活动,走访意向投资企业,开展宣传推介和项目洽谈,促进一批项目签约落地。
(五)“海创会”招商对接活动
时间地点:2021年6月,福州
牵头单位:市发改委
内 容:借助省上“海创会”契机,重点推介我市文旅康养产业,组织有关县(市、区)对接重点企业客商,洽谈项目合作。
(六)中关村科技园招商对接活动
时间地点:2021年全年,北京
牵头单位:市科技局、商务局,生态新城管委会
内 容:组织相关县(市、区)赴北京开展科技合作和产业对接活动,宣传推介三明投资环境和招商项目,力促一批好项目大项目落户三明中关村科技园。
(七)“沙县小吃华夏行”招商活动
时间地点:2021年8月,苏州
牵头单位:市商务局、文旅局
内 容:借助“沙县小吃华夏行”全国巡回展契机,组织相关县(市、区)赴苏州开展招商活动及文旅康养招商推介,吸引更多知名企业来明投资,争取引进一批好项目。
(八)“9·8”投洽会招商活动
时间地点:2021年9月,厦门
牵头单位:市商务局
内 容:借助“9·8”平台,对接境内外企业客商,开展宣传推介和项目洽谈,举办“投资三明项目签约暨招商推介会”,吸引和促进落地一批大项目。
(九)“11·6”林博会招商活动
时间地点:2021年11月,三明
牵头单位:市林业局
内 容:借助林博会契机,广泛邀请知名企业和重要客商来明考察,举办专场招商推介活动,力争一批大项目、好项目签约落地。
(十)进博会招商活动
时间地点:2021年11月,上海、江苏、浙江等地
牵头单位:市商务局、工商联
内 容:借助“进博会”投资平台,组织相关县(市、区)围绕重点产业项目,赴长三角地区开展招商对接活动,走访意向投资企业,开展宣传推介和项目洽谈,吸引和促进一批大项目签约落地。
(十一)文旅产业发展大会招商活动
时间地点:2021年下半年,三明
牵头单位:市文旅局、商务局
内 容:借助文旅产业发展大会契机,广泛邀请知名企业和重要客商来明考察对接,力争一批大项目、好项目签约落地。
三、工作措施
(一)强化商机谋划。各级各有关部门要突出真招商招真商,加强项目商机分析、推介,应用并推广产业链“招商地图工作法”,聚焦“433”产业新体系,围绕16条百亿特色产业链重点招商项目,梳理、谋划一批关联度大、带动面广、对全市经济社会发展带动性强的战略性重大项目,为招商引资活动做好更加充分的项目储备。
(二)强化活动组织。各县(市、区)要根据全市招商活动安排,提前制定年度招商计划和专项招商方案,通过引荐招商、以商招商、中介招商、驻点招商等方式,加大与长三角、珠三角、京津冀、闽西南等区域的精准招商力度。市发改委、工信局、商务局、农业农村局、林业局、科技局、文旅局、工商联、生态新城管委会等要明确2021年招商工作责任,积极创新招商工作方式,搭建招商平台,协调组织开展市县联合、县县抱团等招商活动,推动招商引资取得新成效。
(三)强化合力推进。各级各有关部门要继续加强重点产业招商引资力量,建立市、县两级重点项目推进联席会议制度,统筹推进重点产业招商专项行动工作;要分工负责,合力推进,对照本方案认真抓好各项工作落实,推动目标任务全面完成。市商务局要积极发挥全市招商总牵头、总协调作用,主动做好重大招商项目收集汇总、进度跟踪、情况分析等工作,总结推广招商工作经验做法。
(四)强化宣传动员。各级各有关部门要及时协调解决招商引资过程中遇到的困难和问题,并在部门内部进行再动员、再部署,形成统一认识和统一步调。市、县融媒体中心要持续加大宣传力度,不断提高我市对外的感召力、影响力和吸引力,特别是对招商引资过程中涌现的先进典型,要加大宣传凝聚“正能量”,在全市进一步形成人人参与招商引资、人人关心招商引资、人人支持招商引资的浓厚氛围。
抄送:市委办公室。
市人大常委会办公室,市政协办公室。
三明市人民政府办公室 2021年5月19日印发
文旅融合视域下公共图书馆的应用价值
众所周知,当代国民的受文化教育水平较过去有了很大提升,因此我国民众普遍的文化感知能力愈来愈强,即使是在参与旅游活动的过程中,也有不少游客热衷于了解当地的历史文化背景。而各个景区的公共图书馆就成为游客认识本地文化的重要窗口,所以文旅融合视域下,公共图书馆的应用价值不再局限于为本地人提供阅读服务,还可以发挥多方面的积极效用。有助于提供便捷的文化服务基于文旅融合视域,公共图书馆在为国民提供文化服务方面具有一些优势,可以让国民享受到更加便捷的文化服务。一方面,公共图书馆本身就是社会公益机构中的典型代表,文化服务属性突出,所以在普及和推广文化知识方面有着丰富的经验,文旅融合视角下,公共图书馆就成为很多游客了解当地文化知识的重要媒介,游客可以在公共图书馆内探索自己感兴趣的文史内容,这对扩大当地文化背景知名度也有一定帮助;另一方面,通常来说公共图书馆周边交通十分便利,以方便游客前往,且公共图书馆相对空间较大,能够同时容纳多人进行参观学习,所以公共图书馆成为游客学习和了解当地文化背景的理想选择,同时它也可以为众多游客提供多样化文化服务内容。有助于打造特色文旅体系我国有着十分悠久的历史文化,且地域辽阔,在历史长河中逐渐形成形式多样的传统文化体系,蕴含着各种各样的风土人情、宗教习俗等,也对各地推出特色旅游服务有着良好的促进作用。文旅融合视域下,旅游产业不再独立存在,而是成为文化宣传的媒介之一,在加快各个地区旅游产业和文化产业发展速度的过程中扮演重要角色[1]。其中,公共图书馆内有很多文化宝藏,还有记录着关于当地历史进程的各类文献资料,这对当地打造特色文旅体系有着很大的帮助,比如通过研究文献资料,可以挖掘很多有价值的文化活动主题;再如有的地方书法文化源远流长。鉴于此,景区以及图书馆管理人员可以联合开展书法比赛以及书法体验活动,将活动场所定在景区周边或者图书馆内,助力当地书法文化和旅游产业相辅相成,促进特色文旅体系建设。有助于传承和发扬优秀文化新时期背景下,各行各业都应该遵循与时俱进的发展理念,避免在激烈的行业竞争中被淘汰。就旅游行业来说,随着国民经济收入水平不断提高,选择在闲暇时间外出旅游的人愈来愈多,这在一定程度上加剧了旅游行业的竞争,文旅融合发展战略的提出,为很多地方的旅游产业发展指明了方向。现在文旅结合的旅行方式普遍受到国民欢迎,既能带来经济效益,也有利于传承和发扬当地优秀文化。而公共图书馆是推动地方文旅产业健康发展的有效工具,首先图书馆是宣传地方文化的重要信息来源,包括文化地理、自然特点、历史传统、民间习俗等,能够在地方文旅行业发展过程中提供文化理论支撑;其次图书馆对人们而言就是获取知识的重要场所,它作为文旅产业的发展推手,可以向游客介绍一些关于本地的文化知识信息,也能成为一个地方旅游的新亮点,吸引更多游客前来打卡学习,使地域优秀文化得到传承与发展[2]。文旅融合与公共图书馆的关系分析文旅融合是当前社会文化发展的产物,是国家基于文化旅游发展背景所提出的政策。公共图书馆作为社会文化的重要载体,需要积极配合文旅融合政策的实施,通过发挥自身核心职能引领文旅融合的发展走向,实现文旅融合的目标。文旅融合与公共图书馆之间的关系主要表现在以下方面:第一,公共图书馆职能属性的文旅融合。公共图书馆是社会文化机构,与人们的文化活动有着密切关系。同时,公共图书馆也是发展文化事业的重要载体之一,以提供精神文化服务为主。文化旅游产业在发展过程中需要精神文化作为引导,而公共图书馆是文化旅游产业发展的驱动力,为文化旅游产业提供丰富的精神文化供给。所以,从公共图书馆与文旅融合的层面来说,二者是相辅相成、相互促进的。第二,公共图书馆服务内容中的文旅融合。
当前公共图书馆的服务
内容主要包括阅读服务、教育服务、文化服务等。相对于同类型的公共文化机构来说,公共图书馆与文旅融合之间的契合更加紧密。这是由于公共图书馆同时注重公益性与便利性,其服务方式与文化旅游服务方式较为接近,可以为文化旅游服务提供坚实的文化支撑。如公共图书馆所提供的教育服务可能会形成社会导向作用,以推动文明旅游。文化旅游与阅读本质较为接近,最大的区别在于旅游属于直观形象认知,阅读则侧重于间接体验。随着融媒体时代的到来,公共图书馆所提供的阅读服务也发生了变化,形成了多元化的服务形态,其中就涵盖了在旅游活动中开展民俗表演、文化讲座等,这些服务形态的创新能够有效提升阅读的影响力,实现旅游与阅读的高度融合,且能够有力推动文旅产业的稳步发展。文旅融合视域下的公共图书馆服务创新途径所谓文旅融合,指的就是将旅游产业、文化产业及其相关要素进行交叉融合,使之在原来的产业基础上不断扩大发展范围,从而获得更大效益。公共图书馆既是提供文化信息资源的重要场所,也是开展社会教育的公共文化设施。因此,文旅融合视域下,公共图书馆应该积极探索新的服务途径,让游客享受到更好的文化服务、观光服务等,为推动我国旅游产业、文化产业发展打下坚实基础。创新完善服务职能众所周知,以往公共图书馆的定义就是收藏文献资料,却忽略了如何运用相关资料使之效用最大化。随着时代不断向前发展,公共图书馆的服务职能应该越来越完善,不能只以收藏为主,而是要积极寻找新的应用策略,藏用相互结合,才能更好激发公共图书馆的应用价值[3]。过去,公共图书馆的开放的时间都是结合本地居民的工作和休息时间而安排的,但是对于外来游客而言,他们的时间比较充裕和自由,到图书馆进行阅读学习的时间并不固定,比如有的游客习惯晚上到当地图书馆查阅资料,如果图书馆已经暂停营业,不利于游客的学习积极性,具有一定局限性,因而公共图书馆应该深化社会服务职能,改善服务现状,就开放时间来说,可以推出24小时服务项目,尽可能满足不同游客的阅读需求,方便游客在观光过程中查阅相关资料,长此以往,有助于形成特色文化产业,使游客对当地图书馆充满兴趣,实现助推旅游产业发展的目标。创新运用馆藏资源文旅融合视域下,在开发和制订旅游方案时,应该将公共图书馆馆藏资源作为理论指导,改变旅游产业片面娱乐化的倾向,例如可以把旅游景点和公共图书馆服务功能相互绑定,使游客在观光过程中也能通过线上图书馆学习当地文化知识,以加深游客对当地风土人情、文化历史等方面的认识与记忆,增强游客的游览兴趣。例如黄河是中华文明最主要的发源地,国人称其为“母亲河”,黄河流经我国多个省份,以欣赏黄河之美为主的风景名胜区有很多,像黄河国家地质公园、五龙峰等,据此可以推出全域旅游路线,以了解黄河为宗旨,开展形式多样的文旅活动,黄河沿岸各个城市的公共图书馆需要提供黄河与本地发展历程有关的信息资源;或者是邀请一些专家、学者等为游客实地讲述黄河的历史故事,让游客对黄河的了解不再停留于表面,而是更加全面系统化地认知,从而对黄河风景名胜区健康发展也有良好促进作用。创新运营形式随着社会不断发展,旅游行业竞争愈发激烈,实践表明,文旅融合发展战略是帮助旅游产业实现可持续稳定发展目标的有效举措之一。近些年,旅游产业逐渐兴起,旅游已经成为很多国民消遣娱乐的主要选择,据此0CULTUREINDUSTRY文化产业文化产业馆藏建设CollectionConstruction实施文旅融合发展战略,既能推动旅游产业进步,也可以传播优秀文化。在此基础上,公共图书馆还需要扮演更重要的角色,要及时创新服务运营形式,为游客提供多元化服务。首先,公共图书馆应该创新管理方法。比如推出24小时营业服务,方便游客随时进行阅读学习;再者应该加强对现代化信息技术的应用,积极引进自动借阅设备、图书查阅App等,最大程度缩短游客借阅等候的时间;还应该构建线上图书馆服务平台,便于游客提前搜索馆藏资源,为游客顺利完成旅行提供相应的文化服务。其次,公共图书馆应该打造一支高素养文化服务团队,要求工作人员对当地旅游产业、文化产业等有一定了解,并具备良好服务意识、信息技术应用能力等,在工作过程中可以及时为游客提供帮助[4]。最后,公共图书馆应该做好文化服务宣传工作,外地游客对本地人文历史等并不熟悉,可能并不清楚该从哪些方面着手了解,据此公共图书馆应该积极制订文化服务宣传方案,比如和景区服务站开展合作,通过在宣传页、游玩指南等媒介上印刷文化服务信息,吸引游客到图书馆进行实地参观学习,提升游客对当地文化的认识程度。
创新服务内容
现代信息技术环境下,社会已经进入数据信息化时代,人们获取信息的途径也趋向多元化,从以往的纸质报刊、电视媒体转向新媒体平台、数字平台等。在这一背景下,公共图书馆要抓住发展机遇,打造数据管理体系,持续整合资源,将已有的馆藏内容进行数字化处理,且对其进行高效管理,为公众获取文化资源提供便捷。如公共图书馆可以打造数据管理系统,不仅要对图书馆的数据进行妥善管理,同时还要开放外部端口,与主流旅游网站进行对接。这样一来可以有效拓展地域文化的传播范围,让游客能够更加全面地掌握当地旅游信息,为游客的旅游出行带来便捷,同时还可以进一步宣传地域文化,提升地域知名度,创新图书馆的服务内容。在文旅融合背景下,公共图书馆不仅要对海量数据进行高效管理,还可以结合多项现代技术,进一步创新服务内容。如公共图书馆可以利用数字媒体技术,将图书馆中的馆藏资源通过数字动画的形式进行表达,让人们可以直观形象地了解当地风土人情与民俗特色。公共图书馆还可以利用虚拟现实技术、增强现实技术等,为人们营造虚拟现实与增强现实的环境,让人们通过置身于真实场景的方式领略当地旅游特色,感受当地文化内涵。创新文创设计开发文旅融合环境下,文创产品的设计开发迎来了广阔的发展空间。公共图书馆作为社会公益文化机构,积极参与到文创产品设计开发中能够显著提升当地文化产业的竞争力,同时也可以进一步完善当地旅游公共服务体系。我国地大物博,每座城市、每个区域都拥有属于自身的独特文化氛围,实体文创产品则是地域文化、民俗风情的重要载体。如南京市先锋书店所设计的文创产品“一本城市”系列涂鸦本,其中涵盖了“你是如何来到这座城”“时尚南京”“古城南京”与“人文南京”四大模块,每一本涂鸦本对南京特色经典的介绍只有寥寥数语,大部分页面都为空白,是专门留给游客记录对南京这座城市的所感所想。可以看出,公共图书馆积极主动参与文创产品设计开发工作,可以转变人们对公共图书馆的刻板印象,使得图书馆的文化资源更加活跃,同时将当地旅游文化特色与文创产品相融合,以设计出游客喜爱的旅游文创产品。综上所述,文旅融合视域下,公共图书馆可以发挥多方面积极效用。因此,公共图书馆应该主动创新服务途径,提高与文旅融合发展战略的契合度,以为广大游客提供更好的文化服务。实践表明,公共图书馆可以通过实施创新完善服务职能、创新运用馆藏资源、创新运营形式、创新服务内容、创新文创设计开发等举措,达到互促、互惠、互利的效果,帮助文旅融合发展战略顺利实施,同时也可以加强对当地优秀文化资源的传承与保护,从而让我国文化产业、旅游产业迎来发展新篇章。
参考文献
[1]胡永辉.文旅融合背景下公共图书馆总分馆服务创新研究[J].图书馆,2021(03):58-64.
[2]柴景梅.文旅融合背景下的公共图书馆服务创新思考[J].大众文艺,2021(03):150-151.
[3]李振新.文旅融合下的公共图书馆服务创新路径[J].焦作大学学报,2021,35(03):76-78.
一、主要目标
提升居民小区生活垃圾分类前端投放参与率、准确率和规范化作业能力,提升党员干部开展垃圾分类“三个一”行动力,提升垃圾分类工作督导能力,强化生活垃圾分类“三个一”行动成效。
二、活动范围
机关各(股)室、各下属事业单位、文旅企业区域
三、重要任务
(一)提升分类投放准确率。以末端分类处理倒逼前端分类投放习惯养成,在各单位活动点有序开展撤桶并点工作,对设置不合理的点位进行梳理和调整,原则上按1个单位设置1个垃圾分类集中投放点,有条件的单位可以在点位上增设洗手池、消毒等设施,推进定时、定点分类投放生活垃圾,按“一个点位配备一位引导员”的原则进行分类督导工作,指导正确进行投放,对不文明行为进行劝导,提升投放准确率。引导员要统一规范着装,熟练掌握工作技能,熟悉生活垃圾分类种类,做好现场指导和宣传工作,保持点位干净整洁并做好台账记录。督导时间为每天9:00-17:30。
(二)提升垃圾分类规范化作业能力。生活垃圾分类必须严格进行分类收集、运输、处置,不得“混投混收混运”、杜绝“先分后混”“撒抛滴漏”现象,针对专项垃圾的处置必须进行专类投放,不得将其他类别的垃圾混入其中,各类垃圾必须严格进行分类处置。
(三)提升生活垃圾分类“三个一”成效。按照《关于在党员干部中开展生活垃圾分类“三个一”行动的通知》行动安排,进一步深入推进生活垃圾分类“三个一”行动,发挥党员引领示范作用。全局党员干部主动到联系社区魁星阁社区开展活动,执行“三个一”行动提升阶段任务。依托本次专项提升行动进一步发挥“三个一”成效。
(四)加大生活垃圾分类督查力度。局垃圾分类小组将成立督查组对各股室、下属事业单位、景区、星级农家乐、网吧等文旅企业生活垃圾分类工作开展情况进行监督和实地检查,及时将检查情况进行通报。领导小组办公室负责完善垃圾分类红黑榜制度落实,设立垃圾分类公示制度,设立垃圾分类红黑榜,及时张榜公告,榜单更新频率不少于1次/月;各下属部门、景区、星级农家乐、网吧等文旅企业,对工作人员、游客进行监督引导。
四、实施步骤
2021年1月--2021年12月底,分为三个阶段。
(一)动员部署阶段(2021年1月-2月底)。召开文旅行业动员部署会,并对引导员进行培训等工作,保障提升行动有序开展。
(二)组织实施阶段(2021年3月-2021年6月底)。正式启动提升行动,定时定点进行桶边督导工作,强化生活垃圾分类“三个一”行动,规划生活垃圾分类作业,加大督查力度。有效提升生活垃圾分类投放准确率。
(三)总结阶段(2021年7月-2021年12月底)。总结提升行动经验,改进方法,完善措施,建立推进垃圾工作长效机制,保证生活垃圾分类工作持续推进。
五、工作要求
(一)提高思想认识。各部门要高度重视,有序推进生活垃圾分类专项行动,确保按期按质完成工作任务。
(二)加强宣传引导。广泛开展专项宣传,形成有利于推进生活垃圾分类专项提升行动的氛围。组织引导员进行生活垃圾分类专项培训,并组织开展垃圾分类志愿服务活动。
一是推进改革创新工作。根据全区重点工作推进会议上关于改革创新工作的通报,文旅局认真反思,引起警醒,局各科室平时要注重向市局各对口科室沟通,分管领导要靠上出思路,主要领导根据工作进展及时协调争取,尽最大努力取得上级理解和支持,争取工作有实绩、有进展;要加强请示汇报,做到件件有落实、事事有回应,日常工作做到扎实、规范,在此基础上争取创新成果、荣誉表彰;要加强局机关管理,提高机关管理水平和管理能力,进一步促进文旅融合,创新发展。
二是强化重点项目和文化惠民活动的推进。东开蔬菜2A级景区游客服务中心项目、大宗山旅游景区、百花城国际花木展示中心、花木博览城3A级景区创建等项目,要列入过程考核,及时掌握项目进展和存在的困难,督导街镇赶进度,及时协调推进,争取全年旅游产业考核实现新突破;月底举办的文化惠民送戏下乡启动仪式,尽快拿出方案,精心组织实施;6.13文化遗产月启动仪式作为我局今年承办的第三个全市现场会活动,要细化筹备工作,确保顺利开展。
三是深化落实文明城市创建各项工作。要配强专线领导力量,理顺工作线条,把创城工作与安全生产、执法监管结合起来,树牢系统思维,多目标决策推动工作落实;坚持问题导向,聚焦网吧、旅行社、星级宾馆等重点领域,梳理难点问题,一条一条抓整改,确保迎检工作不失分;局机关要迅速行动,图书馆、文化馆严格对照创城标准抓落实,杜绝“灯下黑”。
集团确立了“共同创业善良企业”的核心价值观,逐步建立“快乐职场”文化体系,致力打造多个强势业务板块,形成彼此协同、相互支撑的业务格局,在多个领域内打造出一批卓越企业。
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