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“两节两会”时期是人们的传统喜庆时期,也是人流集中的高峰时期,还是烟花爆竹生产销售的旺盛时期。为确保全县烟花爆竹市场有序发展,确保人民群众过一个安全祥和的喜庆春节,县委、县政府决定召开整治烟花爆竹经营市场暨“两节两会”期间安全生产工作会议。下面,我分别就这两项工作讲点意见。
一、关于烟花爆竹经营市场整治工作
烟花爆竹既是一大喜庆品,也是一大危险品;管理得好能给人们增财增福增喜庆,管理不当会给人们添乱添灾添麻烦。因此,必须切实整治规范好市场经营秩序。
(一)统一思想,充分认识整治规范烟花爆竹经营市场的重要性和紧迫性
第一,整治规范烟花爆竹市场秩序,是培育壮大烟花产业的必然之路。近年来,全县上下紧紧围绕县委、县政府“三百兴工”战略部署,积极招商,着力培育,烟花爆竹产业得到有序发展。到目前为止,烟花爆竹成为县域经济的一新兴产业和新的经济增长点,为我县的经济发展发挥了积极作用。但是,由于部分群众盲目追求利益化和烟花爆竹经营管理体制上的缺陷,导致我县烟花爆竹经营市场目前处于一种无序状态,非法销售、非法运输、非法储存现象大量存在。全县现有烟花爆竹零售店500余家,实际颁证合法经营零售网点只有283家,无证非法经营达200多家。尤其是“三无”产品,严重冲击烟花爆竹生产企业,扰乱企业正常生产和经营秩序,影响*县生产经营烟花爆竹企业的办证许可工作。因此,要培育壮大烟花爆竹产业必须整治规范好烟花爆竹市场经营秩序。
第二,整治规范烟花爆竹经营市场秩序,是维护群众生命财产安全的现实所需。烟花爆竹与人们的喜庆聚集活动紧密连在一起。尤其是目前春节将至,烟花爆竹生产销售一片兴旺。但目前我县的烟花爆竹经营市场安全现状堪忧:一是违规储存。大部分零售店未按照有关规定进行经营,前店后库、私自储存、超量储存烟花爆竹现象普遍存在。__大市场、城关镇新城路、攸衡路的烟花爆竹零售店基本上都在城关镇范围内私自设立了储存仓库,超量储存烟花爆竹,宛如一个火药库,严重威胁人民群众生命财产安全。二是私自改变经营地点。网点过密,安全距离达不到要求。三是安全设施缺失。零售店主安全意识淡薄,思想麻痹。店内明火做饭取暖、电线私搭乱接、产品堆放不符合要求、占道经营、经营面积小于20平方米等严重的安全问题大量存在。如果我们不及时整治,随时都有可能酿成事故。岁末年初,人流物流车流加快,各种喜庆活动集中,一些公共聚集场所人员将会更加密集,一旦发生事故,后果将不堪设想。因此,我们必须站在对人民群众生命财产负责的高度来认识整治烟花爆竹经营市场工作。
第三,整治规范烟花爆竹经营市场秩序,是贯彻落实上级文件精神、坚持依法行政的根本要求。国务院、湖南省先后颁布了《烟花爆竹安全管理条例》和《湖南省烟花爆竹安全管理办法》,对烟花爆竹的生产、销售、运输、储存、燃放都作了明确规定。而以我县的现状来说,已背离了上级文件精神。针对我县境内非法运输、非法储存、非法销售烟花爆竹的现象,省市安监部门进行了多次督办、交办,并明确指出*县烟花爆竹市场不整治到位,就不对*县生产企业进行行政许可,长此以往,不仅会影响我县烟花爆竹产业的发展,而且严重偏离了依法行政、有法必依、违法必究的根本要求。
(二)迅速行动,深入扎实推进烟花爆竹经营市场整治工作
开展烟花爆竹经营市场整治,必须坚持“标本兼治、综合治理”的原则,把整治安全隐患与规范生产经营结合起来,着力构建烟花爆竹经营市场秩序的长效机制,努力实现长治久安。
第一,要明确整治目标。这次整治的主要目标是:依法打击烟花爆竹经营市场中的违法违规行为,规范烟花爆竹经营秩序,有效遏制各类安全生产事故的发生。要达到这个目标,在整治工作中,我们重点要对非法经营储存烟花爆竹产品、黑火药、烟火类、引火线行为,烟花爆竹批发、零售单位擅自设立储存场所行为,超许可范围经营、储存行为,非法运输烟花爆竹产品行为,未按国家标准规定非法燃放等违法违规行为进行严厉打击。
第二,要大造舆论声势。各乡镇、各部门要大力做好《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规的宣传工作,广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危害性,教育广大人民群众知法、懂法、守法,提高自我安全防范意识,抵制非法生产经营活动。要利用电视、广播、宣传车、宣传牌、横幅、标语、印发宣传材料等多种形式进行宣传。要把宣传工作做到村、做到户,做到家喻户晓,妇孺皆知,力争取得广大群众的理解和支持。要向社会公布举报电话,建立群众举报奖励制度,形成畅通、有效的信息采集机制和良好的“打非”氛围。
第三,要加大查处力度。各乡镇、各部门要对非法经营烟花爆竹行为保持长期高压打击态势,及时发现并采取强制措施予以打击取缔。要从生产、销售、储存、运输等各个环节,切实加大打击力度。注重顺藤摸瓜,查清各个环节的来龙去脉,彻底斩断非法生产经营烟花爆竹的链条。严格执行国务院《烟花爆竹管理条例》,任何批发零售企业都不得经营不合格产品和非法生产企业(作坊)的产品。公安、安监、技监、 工商等部门要组织力量收缴无出厂标识、无产品合格证、无《烟花爆竹安全生产许可证》、无《产品安全质量检验合格证》的商品和超量储存、禁销、禁放、伪劣产品。对不合格商品要及时销毁,不得再流入市场。
第四,要建立长效机制。公安、安监、技监、工商等部门以及各乡镇要按照《条例》要求,扎实做好烟花爆竹布点、许可工作,健全和完善管理制度,加强执法纠查工作,健全长效管理机制,全面规范烟花爆竹经营市场秩序,确保安全生产有序经营。
(三)齐抓共管,全面确保烟花爆竹经营市场整治工作取得实效
整治规范烟花爆竹经营市场涉及面广、工作难度大,我们要充分认识其复杂性、艰巨性和长期性,主动承担责任,实行齐抓共管,认真研究措施,加大工作力度,全面确保工作实效。
第一,责任主体要明确。根据“县政府统一领导、乡镇政府属地管理、部门全面负责”的原则,各乡镇要认真履行职责,建立健全机构班子,落实责任,分解任务。各乡镇人民政府是本辖区烟花爆竹安全管理的责任主体,对打击非法生产经营烟花爆竹工作负全责;安监部门要严格落实《烟花爆竹经营许可实施办法》,认真做好烟花爆竹销售领域的规划布点工作、合理布局零售门店以及《烟花爆竹销售许可证》的换证工作,逐步实行年审制度;公安部门要加强烟花爆竹运输流通领域的监管,严防“三无产品”流入我县市场;质监部门要严厉打击使用违禁药物生产和经营、销售不合格烟花爆竹产品的行为;消防部门要加大对生产、经营场所违反消防安全行为的查处力度;工商部门负责打击无证经营烟花爆竹的行为。
第二,协调配合要有力。公安、安监、质监、工商、消防等部门单位是烟花爆竹生产、销售、运输、储存、使用等各个环节监管的责任主体,既要各负其责,更要齐抓共管、密切配合、综合治理。要进一步健全和完善政府统一领导,安监牵头负责,公安、工商、质监、消防等有关部门密切配合的“打非”工作机制,确保形成整体合力。县政府已着手组织执法联合大队,从公安(含交警)、安监、技监、工商等部门抽调专门人员,长期开展“打非”整治行动。要认真研究治本之策,着力建立“打非”工作长效机制。要建立定期的例会制度,及时收集信息,分析情况,研究对策,对症下药。
第三,责任追究要从严。凡非法生产经营烟花爆竹并发生了安全生产事故的,不仅要严肃处理肇事者,追究其刑事责任,还必须依法从严倒查、追究当地政府和有关部门负责人的责任。对因管理不到位、措施不落实导致重大事故发生、造成严重影响的,不管涉及到哪一级,不管涉及到什么人,都要依法依纪本文来源:文秘站 严肃追究有关领导和有关人员的责任。
二、关于“两节两会”期间的安全生产工作
元旦已过,春节将至,省、市人大会议也将马上召开。做好这段时期的安全生产工作,既十分艰巨,又十分重要。
(一)要强化责任意识
确保人民群众的生命财务安全是各级政府、各个部门的第一职责,第一要务。安全生产大于一切、高于一切、优于一切。平安压倒一切,责任重于泰山。人民对安全的要求越来越高,无论是哪个部门、哪个行业、哪个单位都不能出事,都出不起事。一旦有事,赔偿标准越来越高,责任追究越来越严,社会影响越来越大。各乡镇各部门一定要强化责任意识,尤其是主要领导要真正担负起安全生产第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级、一级对一级负责,切实把以防寒保暖、防冻防滑、防火防爆为重点的安全生产措施和当前安全生产责任目标落实到每个部门、每个企业、每一岗位,做到任务明确、责任到人、各负其责。要坚决克服经验主义、麻痹大意、习惯意识,深刻吸取茶陵县“12.22”火灾事故的惨痛教训,认真查找工作中的差距和薄弱环节,完善安全生产规章制度,强化安全管理,真正做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决遏制重、特大事故的发生。
(二)要突出监管重点
“两节两会”期间的安全工作有它的特点,各乡镇各部门一定要认真分析,突出重点,加强监管。
一是加强对交通运输行业的安全监管。各乡镇、各部门尤其是公安、交通主管部门和相关安全管理部门要根据上级的统一部署,及时落实确保交通运输安全的各项措施。要密切注意天气变化,对可能造成事故的恶劣天气,要及时采取封道、疏导等措施,严禁冒险出车;尤其是今年s315改造等道路建设的动工,安全任务更加艰巨。对申请参加春运的车辆要逐一进行严格检验,严禁未经检验或检验不合格的车辆参加春运,进一步加强安全执勤和检查,严肃查处各类违法违规参与春运的车辆;有关运输企业要做好客运车辆安全检查和维护工作,杜绝故障车辆上路行驶,同时要做好司乘人员的安全教育工作,严禁超载、超速和疲劳驾驶,杜绝各种违法行为。
二是加强对公共聚集场所的安全监管。各乡镇尤其是消防部门要把市场、商场、宾馆、饭店、医院、学校、公铁路客运站、影剧院、歌舞厅、游戏网吧及大型公共活动等人员密集场所作为安全检查的重点,对不符合安全设施要求尤其是不符合消防安全要求的,要立即督促整改;对整改措施不落实的,坚决依法予以停业 。
三是加强对烟花爆竹的安全监管。各乡镇以及公安、安监、质监、工商等部门要根据《*县整顿烟花爆竹经营市场方案》,加大执法检查力度,坚决取缔小作坊非法生产,坚决打击烟花爆竹私产、私储、私运、私销等违法行为,严格执行烟花爆竹储运、销售和燃放的安全规定,落实大型活动燃放烟花爆竹的安全措施和应急预案。加大对烟花爆竹产品质量、运输渠道的检查力度,对违法生产、运输、储存和销售的行为,要坚决予以查处。
四是加强对危险化学品的安全监管。安监、环保、公安、交通、建设等部门要进一步加强对危险化学品和易燃易爆物品生产、储存、运输、销售和使用等各个环节的日常监督管理,特别是对剧、液体化学品、液化气体等储运和经营环节要落实责任,严禁非法生产、非法经销,严禁不符合安全要求的运输工具和不按指定路线运输危险化学品的车辆上路。建设部门要强化对城市燃气的安全监管工作,所有供气单位要加强对设备设施的检查,严格规章制度,及时消除隐患,确保供气安全。
五是加强对建筑施工企业的安全监管。建设部门要加强对建筑施工单位和项目的安全管理,严格落实各项安全规定。合理安排建设工程进度,严格掌握施工作业安全条件。加强对建筑设备、施工工地的安全检查,防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌等事故的发生。同时,要对在建工程进行拉网式排查,杜绝无资质、无合法手续施工,杜绝施工企业因抢工期忽视安全生产的现象, 杜绝违章违规施工。
六是加强对工矿企业的安全监管。各乡镇和主管部门要从各自实际出发,全面落实煤矿、化工、采石、砖瓦、机械、电力、建材等工矿企业的安全生产措施,进一步加大对工业企业的安全生产监管力度,进一步强化安全意识,严格安全生产责任制和责任追究制,严密防范各类生产安全事故。
针对节日期间安全生产工作的特点,有关单位还要切实做好
食品药品、电力、民爆器材、铁路交通、农机、特种设备、学生假期等重点行业和领域的安全工作,确保节日期间安全形势稳定,确保全县安全生产形势平稳可控。
(三)要落实工作措施
各项工作重在落实,贵在执行。安全生产更是如此。各乡镇、各部门在会后必须针对工作重点,迅速落实好工作措施。
第一,要落实工作责任。坚持谁主管、谁负责,谁经营、谁负责,谁推诿、谁负责,谁失职、谁负责。重点地方、重点部位、重点问题一定要将责任落实到人。同时,各乡镇、各部门要根据工作需要配置好必要的安全监管工作设备,优先安排好安全监管的工作经费,做到人员、责任、经费三到位。
第二,要迅速排查整改。各乡镇、各部门会后要迅速部署和安排,认真组织开展由领导带队的安全生产大检查。大检查要与隐患排查治理专项行动“回头看”相结合,突出重点地区、重点行业、重点领域,重点检查较大及其以上隐患的整改情况,确保隐患整改到位。要加强对重大基础设施隐患排查治理的督查,对一些高危行业继续实行节日停产制,坚决杜绝重特大事故的发生。
第三,要加强值班备勤。春节期间,各乡镇、各有关部门和单位要严格落实节日值班制度、领导带班制度、事故专报制度和安全保卫制度,及时掌握安全生产动态信息,确保信息渠道畅通,按规定及时报告。要强化、细化应急救援的预案,做好应对生产安全事故或突发事件的准备,确保“两节两会”期间安全生产形势稳定。
尊敬的局技术安全监督处领导:
你们好!感谢你们不远千里来到我们西部工程处检查指导工作!对你们的到来,我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
入疆十几年来,我们西部工程处一直受到局领导的亲切关怀,受到局各处室特别是局安全处领导们的大力帮助和指导,在工程建设总公司的直接领导下,我们西部工程处一直把职业健康安全环保工作放在首位。在今年承揽工程近亿元,大小工程20多项的大好形势下。坚持站在“以人为本”的思想高度抓好安全文明生产,尤其是在中石化安全生产禁令(试行)通知下发后,我单位通过认真学习、宣传贯彻文件精神,大大增强了员工的安全意识。截至目前我处共制作了安全标语牌30个;安全警示牌132个;办理各种安全施工作业票70份;动火作业62次,消防演练和防硫化氢演练各1次,使各项工程均实现了零事故、零伤害、零污染目标。
面对西部市场环境恶劣,在建工程点多面广战线长的不利安全因素,我们主要采取了以下有力措施:
一是加强组织领导,成立安全机构。为使安全生产常抓不懈,工程处成立了以经理、书记挂帅的安全机构。为了使广大干部职工对今年的安全生产工作从思想上真正重视起来,我处多次组织召开了由全体职工参加的安全生产会,传达了工程建设总公司有关文件精神,统一了全体干部职工的思想。做到了安全工作的重要性人人皆知,安全工作人人参与。
二是突出“以人为本,预防为主”的原则,把“零伤害、零损失>,!<、零事故”作为HSE管理追求的目标。在施工过程中全面落实健康、安全、环保管理体系标准,切实抓好安全制度、责任、措施三落实。我们根据十二区块油井硫化氢含量高的特点,投资4万多元购置了一台4探头固定式硫化氢气体检测仪和便携式硫化氢气体检测仪,购置了正压式空气呼吸器4套,急救药箱2个。4探头固定式硫化氢气体探测器都已分别安装在施工住地和施工现场,为施工人员提供了防硫化氢气体中毒的安全保障。
三是按照公司HSE委员会要求,认真开展好班前班后安全会。每天的班前会把当天的工序危害进行识别,动员班组施工人员都参与讨论识别,针对主要危害因素制定预防措施,并对措施进行交底,做到在工作中严格按措施落实。做到了班后会对当天工作进行总结评价。在做好每日班前安全讲话的同时,各基层队都认真开展了“周一”安全日活动。在总结上周工作、安排下周工作的基础上,组织干部职工学习上级安全指示精神、夏季安全生产措施及石化集团“六票作业许可证”制度,对本周施工作业情况按工序进行危害识别,并从中评价出主要有害因素,针对主要有害因素制定预防和应急措施,同时组织讨论和交底。通过这项工作的开展,各基层队都能严格按照措施和制度要求组织施工,并在全员中开展群众性的“反三违、查隐患、定措施、搞整改、强三基、上水平”活动,严格落实各级人员安全生产责任制,强化现场安全监督,从而有效地预防了事故的发生,达到了安全生产的目的。
四是进一步做好安全监督管理工作。工程处在施工现场都配备了专(兼)职安全监督员,进行现场安全监督检查工作。在6月份,为配合“安全生产月”活动的开展,工程处还开展创建“青年安全生产示范岗”和“安全生产示范班”活动,使团员青年在自己的生产岗位上做到“个人无违章、岗位无隐患、班组无事故”。同时还在安全活动月主题标语上进行了全员签名,并将标语悬挂在工程处大门一侧。以这些活动的开展来提高全员安全生产意识。
五是开展自查自改工作。工程处每月都开展一次自查自改工作。为了把自查自改引向深入,每次都有主管领导带队,组织有关人员对施工现场、办公区域、消防、重点要害部位、基础资料等进行严格细致的检查,努力消除事故隐患,对检查出的各种安全隐患,都及时进行整改,并做到有检查有记录。
六是抓好交通安全管理工作。首先是狠抓了交通行车规章制度的落实,健全了基层车队各类安全台帐,严格车辆回场检验制度和出车路单制;其次是狠抓长途车辆审批放行、职能部门安全教育登记制度的落实,做到了行车安全无事故;再次是对工程处租用的外部车辆的保险、行车证的复印件及联系地址进行了收集,对路单签章进行了严格把关,确保了外部租用车辆的安全使用。
七是强化现场管理,实现安全生产。现场管理是
企业生产经营活动的基础,也是企业整体管理工作中最重要的组成部分,因此,加强施工现场管理,促进安全生产,文明施工,改善工地施工环境,能体现施工单位的管理水平,增强企业竞争力。我单位在施工现场中对设备、设施、材料堆放、各种标志、标识、临时用电等各个方面的管理,都有专人负责,而且责任明确。八是编制安全技术措施,严格抓好落实。加强施工现场安全管理,制定切实可行的安全技术措施十分重要。每项工程,技术人员都要根据现场实际情况编制严密的措施和生产事故应急救援预案,办理有效的作业许可证,并确保交底到位,执行到位,监护到位。施工前,组织现场人员对施工中存在的危害因素进行充分地识别,制定相应的控制措施,使施工人员掌握危害控制方法。
九是认真学习宣贯中石化“令”。从提高宣传贯彻成果入手,强抓执行力度。通过各种形式将《禁令》传达到每一位员工,使其达到入脑入心。并把《禁令》内容纳入到对员工培训的重要内容中去,成为对员工培训的必修课;还让每位员工签订安全生产承诺书,做到不违反《禁令》,确保安全生产;还在厂区内及施工现场张贴宣传标语、悬挂宣传横幅,将《禁令》制作成橱窗标牌安装在醒目的地方,时刻提醒着广大员工;同时还结合学习贯彻《禁令》活动,扎实开展“安全劳动竞赛”活动,确保各项工程安全施工。通过多种形式,达到人人皆知,人人熟记会背,严格执行。使每个人从思想上、行动上将学习宣传“令”落到实处。
安全工作是一项常抓不懈的工作,它与企业的经济效益有直接关系,与每个员工的家庭幸福有着直接关系。更是构建和谐社会的基础。因此,安全工作要警钟长鸣。我们在总结成绩的同时,还应看到安全管理中的不足之处,在今后的工作中我们将一如既往,努力把安全工作做的更好,全面完成公司给我处下达的各项安全生产指标。
一、工程概况
工程名称:
占地面积:亩
工程位置:
设计规模:
排放标准:达到《城镇污水处理厂污染排放标准》(GB18198-2002)一级A标准
监理单位:
施工单位:
设计单位:天
开工日期:2010年 月
二、制定创建目标、工程质量目标
1、创建市级文明工地、市级安全文明观摩工地
2、争创建筑工程鲁班奖
三、计划及组织
1、计划
安全文明示范工地工作实施由创建安全文明示范工地领导小组按照创建设计方案的总体要求来落实责任并具体实施,工作内容主要包括以下三个方面:
安全生产、文明施工、施工队伍管理
2、建立健全安全文明示范工地管理机构,成立领导小组
创建安全文明示范工地是一项重要的任务,是一项基础工作,为此项目部结合工程实际情况有针对性的编制了安全文明示范工地实施方案,并专门成立创建领导小组,做到分工明确,责任到人。
组长:
副组长:
成员:
四、安全生产
建筑工地因露天高空作业、管槽作业、交叉作业和操作等特点,容易发生伤亡事故,给建筑安全生产工作带来了较大的难度和较高的要求。因此加强安全生产管理,保证施工现场安全生产是我们不可推卸的责任。为此应对施工的全过程进行安全监控和安全预防,并要求工人进入施工现场必须佩戴安全帽、高空作业必须系安全绳穿防滑鞋,真正做到“安全第一、预防为主”。
在施工前根据施工计划,对工程现场及周边环境进行安全风险评估,采取切实可行的安全防范措施消除安全隐患。
1、制定安全目标及责任
1.1目标:确保零伤亡,严控重特大伤害事件,创建市级安全文明观摩工地
1.2责任:为确保安全生产,我项目部按照责权利原则,结合国家安全生产法、市政府及集团有关文件和精神,将责任层层落实、分配到人,各司其职,使安全管理工作健康的向前发展。具体责任如下:
项目经理:项目经理是施工现场安全生产的第一责任人,统管全局,对施工过程中的任何有关安全问题做出决策和指挥,领导和协调项目部将安全工作落实到实处。
安全负责人:安全负责人是施工现场安全生产的主要管理者同时又是直接责任人。对施工全过程出现的安全问题及时发现并给与纠正,检查并督促安全工作,及时汇报并不断巡查。
技术人员:负责安全施工方案的编制审核,及时进行书面安全技术交底,检查执行情况并及时提出整改意见。
2、完善安全管理制度
为确保施工现场顺利的开展工作,杜绝各类安全事故的发生,本着为集团负责、为自己负责的态度,坚持安全第一、预防为主的原则,在施工过程中制定相应安全制度,以确保安全目标的实现。
2.1安全技术交底制度
2.1.1作业前,施工单位项目技术人员应将分部分项工程有关安全施工的技术要求向施工队伍、作业人员进行安全技术交底。
2.1.2安全技术交底要有针对性、指导性。
2.1.3安全技术交底应以书面形式进行,并经交接底双方签字确认,严禁代签。
2.2安全检查制度
2.2.1每周二、五组织两次安全检查,参加人员范围包括建设单位、监理单位、施工单位等安全管理人员。
2.2.2每月组织一次全面安全检查,参加人员范围包括建设单位项目经理、监理单位总监、施工单位项目经理、技术人员及安全管理人员。
2.2.3如遇特殊天气(通过电视、电话及报纸等新闻提前掌握天气情况),必须立即检查,根据情况有权决定是否停工。
2.2.4对检查出的事故隐患,必须按定人、定时、定措施的“三定”原则进行整改,做好书面记录,绝不放过任何安全隐患。
2.3安全生产教育培训制度
2.3.1安全生产教育培训工作是实现安全生产的最基础工作,只有通过对施工队伍进行安全教育培训,才能提高他们的自觉性、积极性,增强安全意识,掌握安全知识,使安全规章制度得到有效落实。
2.3.2在施工过程中根据施工阶段特点,分阶段对施工队伍进行法律法规、安全基础知识、历史事故、岗位安全、危险源辨识等安全知识培训。
2.3.3建立安全教育培训档案,记录好培训情况。
2.4临时用电管理制度
2.4.1制定《施工现场临时用电组织设计》,并组织施工队伍进行教育培训和安全技术交底。
2.4.2施工现场临时用电必须符合三级控制、两级保护,达到一机、一闸、一漏、一箱的要求。电箱设置、线路敷设、接零保护、接地装置、漏电保护等各种配电装置应符合规范要求。
2.4.3施工现场配备必要的电器测试仪器,电工必须每天巡视检查,漏电保护器每周进行测试,雨季天气后必须及时进行检测。
3、建立完善安全风险预控管理体系
安全管理有四个阶段:自然本能阶段、严格监督阶段、自主管理阶段、团队管理阶段。后三个阶段分别以制度约束、风险预控、安全文化为主要特征。因此,在当前条件下提出开展风险管理,实施危险源辨识、风险分析、风险评估、风险控制,逐步建立基于闭环过程管理的安全风险预控管理体系,符合公司安全管理发展现状,是公司加快推进安全管理工作,实现安全“可控、能控、在控”的必然要求。
3.1学会风险管理的基本方法
教育培训是风险预控管理体系建设的基础工作和重要内容。通过培训使各级人员特别是领导干部弄懂学会风险预控管理的基本知识,理解风险预控管理的意义、作用、内容和流程,提高自身安全风险分析和识别能力。
正确理解开展风险预控管理,是对以往安全工作和现有安全管理手段的总结、提炼、延伸,是突出预防为主、实施过程控制、改进管理绩效的科学手段,而不是另搞一套。要处理好风险预控管理与现有危险点分析、标准化作业、安全性评价等之间的关系,结合日常安全工作,学会自觉运用风险管理的方法,达到发现危害、控制风险、预防事故、保障安全的目的。
3.2建立分层次的风险防控机制
结合项目工程管理层次和安全生产特点,落实各级安全责任,分层控制不同程度和类型的安全风险。以防止高空作业、深槽施工、临时用电、机械伤害等事故作为首要任务,进行重点风险防控。建设单位、监理单位、施工单位以提高员工安全意识和风险防范能力为目标,重点防控人身伤亡、设备损坏、违章指挥等事故风险;基层队伍、工区、个人重点控制作业过程中的违章、误操作、人身伤害等各类作业安全风险。
3.3建立分专业的风险防控机制
发挥安全保证体系和安全监督体系的共同作用,结合各自管理职责和工作特点,形成专业配合并各负其责的安全风险防控机制。组织开展宣贯培训和风险评估,监督落实风险防控措施;监理、施工、设计等部门按照“谁主管,谁负责”原则,负责管理范围内的各类安全风险的辨识、分析和防控工作,落实各自职责和义务。
3.4建立持续改进的工作机制
建立完善有效的安全风险管理体系,关键在于持之以恒、常抓不懈、不断改进。按照管理体系的PDCA循环模式,认真组织制定各阶段施工计划和实施方案,严格按照计划和方案开展工作,注重加强过程监督和偏差纠正,在总结提炼的基础上,采取切实有效措施,实现下一阶段工作的持续改进,从而不断提高施工安全管理水平。
3.5风险管理教育培训
结合实际编制培训计划和方案,使各级人员理解安全风险管理的意义、作用、内容和方法,明确工作任务和目标,为实施风险管理建立良好基础。使各级人员了解与本岗位工作有关的主要危害因素及其安全风险,提高风险分析和辨识的意识与能力。
3.6作业安全风险管理
作业安全风险管理主要指施工现场、班组、个人等结合专业特点和工作实际,辨识作业现场存在的危险源,有针对性地落实预防措施,控制作业违章、误操作、人身伤害等男权风险,保障作业全过程的安全。作业安全风险管理的关键是危险源辨识和预控。
3.7认真开展危险点预控
要认真总结危险点预控管理经验。研究制定规范的危险点预控管理办法。认真完善危险点汇编,不断提高预知预控危险,防范事故的安全意识。
建立健全安全基础管理,提高安全管理水平,以人为本,真正形成“要我安全、我要安全、我会安全、我很安全”的文化氛围。
五、文明施工
文明施工主要包括围挡墙、临建设施搭设、场容场貌、卫生管理、环境保护、消防等。为确保施工顺利进行,全面遵循绿色施工措施中的节地、节水、节能、节材和环境保护,通过采取技术措施和严格管理,最大程度的节约资源,减少施工对环境造成的不利影响。
1、临时围墙
施工现场的工作条件差,不安全因素多,在施工过程中容易伤害作业人员和现场以外人员。因此,必须在施工现场周围搭建临时围墙,实施封闭式管理,围墙内侧严禁堆放任何材料或物品。
2、建筑物围挡
建筑物施工过程中进行全封闭式围挡,沿脚手架外侧用密目网封闭严密、牢固、平整、美观。
3、信息管理
根据市建委的要求,对施工现场配备视频监视系统一套,分别安装在施工现场主要部位,同时配备了相应的计算机系统与监视系统联网运行,全天候对施工现场进行监控。
4、安全警示
为达到安全教育的目的,并提高人员预防安全事故的警惕性,施工现场在大门口、作业区、加工区、生活区等区域设置安全警示牌。并满足数量和警示要求,安全标志针对作业部位进行悬挂。
5、临时设施
5.1宿舍
临时宿舍采用彩钢板房,床铺排放整齐,有专人负责统一管理,保持室内整洁,墙体不允许乱写乱画及乱接电源。同时实行“六个统一”,即:统一按规范要求建设宿舍区、生活区;统一规范文化活动室,并配备了电视机、DVD、乒乓球等文化娱乐用品;统一配置安全帽、工作服;统一配置床上用品;统一配置空调,并进行统一管理;统一配置杂物架。
5.2办公区
办公区位于施工现场南侧,建有办公室、党员活动室、休息室、库房等4排,会议室1排,均为彩钢板房。办公区正面悬挂宣传标语、口号,办公室内部悬挂部门职责和责任制。
5.3食堂
食堂位于宿舍区内,内设灶台、储藏室,灶台为不锈钢材质(电能),地面为水泥砂浆,并设有排水沟槽,出入口均安装钢篦防止老鼠等进入。炊事人员均取得了健康证,并制定了食堂管理制度和卫生保证措施,项目人员不定期进行检查,查出问题及时整改,确保人员饮食卫生安全。
5.4厕所
厕所设置与施工现场南侧,采用彩钢板房为封闭、冲水式。并设有专人进行管理,及时冲刷清理,喷洒药物消毒。
5.5其他设施
施工现场设置了饮水区、吸烟区、休息区,严禁在施工区域内吸烟。同时现场还设置了宣传栏、读报栏、活动室、淋浴室等,同时全部使用节能、节水器具。达到牢固、美观、防雨要求,充分体现了施工现场的人文化管理。
6、场容场貌
为了更好的进行施工现场的管理,改善施工现场作业环境,使施工现场安全管理工作不断规范化、科学化,展现施工现场良好形象。项目部对场容场貌作了严格要求和布置。
6.1大门:按照文明工地相关要求安装了电动门,大门两侧注明工程名称、建设、施工、监理单位。同时设立门卫室,实行人员、车辆进出登记制度,严禁无关人员进入施工现场,确保了施工现场内部安全。
6.2道路及场区:按照文明工地相关要求,为达到美化环境和防止扬尘,对施工现场场区道路全部进行了硬化处理,并定时进行洒水降尘。大门处设置车辆冲洗池,保持了车辆整洁。场区内设置了良好的排水系统,并保持排水通畅,确保场内无积水。同时对未硬化部位及办公区、生活区前面进行了绿化,工程存土全部用苫盖防止扬尘。
施工现场生活区和作业区及道路全部用彩钢板进行隔离区分,并设立垃圾中转站,所有建筑垃圾分类分堆存放,生活垃圾实行袋装化,由环卫部门及时进行清运处理。
施工现场材料存放区及加工区尽量靠近,便于了取材方便。存放区根据相关要求设置标识标牌,并按照类别分类存放,摆放整齐,做好防雨、防潮措施。加工区根据操作人员具体及施工需要,设置了定型标准的钢木加工棚,确保加工机具基础坚实牢固,机身水平、稳定、可靠,内设有标准警示标志、电闸箱和照明设施。
7、现场防火
施工现场火灾隐患较多,是消防防控的重要场所。为此,项目部建立健全消防责任制,落实到岗位,并制定了施工现场用火、用电、易燃易爆危险品管理等一系列管理制度,同时根据消防要求设置相应数量的灭火器具,定期检查确保有效,做到防患于未然。
8、综合治理
根据要求设立了维稳办公室,负责施工现场稳定及周边协调工作,现场采取不扰民措施,避免扬尘、噪音、光线等扰民情况,中高考期间晚八点至次日早八点严禁施工。施工现场管理、操作人员按照要求统一着装、配戴胸卡及安全帽,安全员佩戴袖标带黄色安全帽。施工现场聘用专职保安人员,负责门卫管理,对进出人员进行管控。
9、卫生防疫
施工现场建立了防疫应急预案,配备了急救箱等急救药品,并定期对施工人员进行卫生防疫教育,发现疫情及时采取相应措施进行控制。定期对食堂、厕所、宿舍进行检查,发现问题及时整改,办公区、生活区安排了保洁人员,负责卫生清扫和保洁工作,并设置了灭蝇、蚊等实施,确保环境卫生。
10、环境保护
工程施工不可避免的对环境有较大的影响,因此我们必须遵照环境保护有关法律、法规,做好现场保护工作。
对场区进行硬化处理,并经常洒水降尘。
建筑物施工采取全密闭施工,防止扬尘。
严禁在施工现场焚烧垃圾或其他物品。
食堂设置隔油池,并及时清理。
施工机械、机具等使用所产生的噪音采取了消声、隔声相应措施进行控制和降低。
进场车辆禁止鸣笛,装卸是轻拿轻放。
安全交底主要针对劳务队安全员,在安全交底中注明劳务队必须再次给各班组进行交底,然后在施工作业中监督班组作业人员是否能够按照项目部下发安全交底进行作业。以下是为大家整理的安全质量工作总结报告资料,提供参考,欢迎你的阅读。
安全质量工作总结报告一
自从20xx年4月到项目部以来,我担任项目专职安全员,负责现场的安全生产及文明施工工作,回顾本人在20xx年的工作,虽有一些成绩,但也存在一些不足,现就本人在20xx年的工作从以下几个方面做一简要总结:
一、加强对新进场职工安全教育工作:
在职工未进场前给劳务队安全员要求,职工进场后及时将职工人员化名册及身份证复印件上报项目部后,我与劳务队安全员将职工进场安全教育的时间商定后在项目部会议室分班组对职工进行进场安全教育并对职工进行安全及消防考试,我负责将对职工教育资料及影像资料进行保存。
二、做好分部分项安全技术交底资料:
在各分部分项施工前结合相关规范要求及施工现场环境和作业中存在的安全注意事项进行有针对性的安全交底,并由总工进行审核后下发给各劳务队。安全交底主要针对劳务队安全员,在安全交底中注明劳务队必须再次给各班组进行交底,然后在施工作业中监督班组作业人员是否能够按照项目部下发安全交底进行作业。
三、安全资料:
按照陕西省施工现场安全资料管理规程及相关规范要求对安全资料进行收集及整理,安全资料共有12项,按照安全资料要求定期对各分部分项进行安全检查,并要求劳务单位按照安全检查中存在的问题限期进行整改,并在规定的时间内对劳务单位进行整改情况复查。
四、施工现场安全生产及现场文明施工情况:
在对现场进行安全巡视中主要加强对重大危险源的监控,并制定施工现场重大安全危险源清单,如基坑支护、脚手架、塔吊等进行重点监控,现场临边防护、预留洞口、电梯井防护、楼梯防护、现场临时用电在每天上班前进行检查。因延安地区平时尘土天气比较严重,在风大的时候及时通知劳务队安全员禁止高空作业和临边作业,以防止在大风中作业和吊运大型材料时发生安全事故,在夏季注意职工高温作业和冬季防火情况。
在日常巡视中发现存在安全隐患处及时通知劳务队进行整改并给劳务队下发安全隐患通知书,并要求劳务队在规定的时间内整改完毕,如未能整改完毕的将对劳务队进行经济处罚,加强对劳务单位落实整改情况的跟踪检查,努力将事故隐患消除在萌芽中,但在各别时候劳务队不按照项目部要求进行整改时下发停工通知单,在日常工作中得到了经理的帮助和大力支持下我的工作得到了实质性的进展。
五、职工宿舍及生活区卫生:
由于职工宿舍管理难度大,各劳务单位在宿舍管理方面比较薄弱,宿舍及生活区卫生环境差,电线私拉乱接现象比较严重,职工使用电饭锅、电饭煲做饭及冬天使用电暖气及电褥子现象比较严重。为了将职工宿舍及生活区卫生管理好,在项目部领导的大力支持及决策下,加大了对职工宿舍及生活区的管理力度。要求劳务单位按月每天
安排专人对生活区公共区域进行打扫,对职工宿舍采取不定期安全及卫生检查。经过多次检查和整改,职工宿舍和生活区卫生得到了很大的改善,但仍然存在着问题。明年我将继续加大对职工宿舍和生活区管理力度,逐渐将职工宿舍和生活区管理好,给现场作业职工创造一个良好的生活环境。
六、安保工作:
经理召集项目部安全员、栋号长会议,并在会后签订安全岗位责任制,在会上经理要求我兼管安保工作,在我兼管的几个月中,发现安保工作存在一些问题,如监控室对监控观察不够细致,监控摄像头移位后没有及时汇报,各门口保安人员对进出车辆及材料进出场手续不完善,对各自管辖的区域不太负责,经常出现一些问题。经常组织保安队长及保安开会,总结工作中存在的不足及如何预防一些经常发生的事情,但到会后落实起来比较困难。还望领导给予大力支持和帮助。
七、工作中存在的不足及今后需要努力的方向:
在20xx年,本人虽在工作中能够完成自己的本职工作,但也存在以下不足:
1、在安全生产、文明施工中存在的问题:部分安全资料不完整,填写没有针对性,施工现场安全防护不到位、施工现场清理不到位、材料码放比较混乱、消防灭火器时常寻在短缺、脚手架剪刀撑搭设不到位、脚手架底部架板有的铺设不严密,模板存放存在独腿及板靠板现象、施工现场用电混乱,外电梯防护门关闭不严,特殊工种作业人员持证上岗没有达到项目部及相关规范要求、职工宿舍及生活区卫生情况较差,项目部及劳务单位各别管理人员安全意识淡薄,责任心不强,对施工现场的安全监督检查要求不严,有的地方没有按照项目部领导及政府主管部门和相关规范要求进行管理。
2、在日常工作中。对相关规范要求及法律法规等专业知识学习的积极性不够,对相关文件及施工措施等内容掌握和理解不够彻底,工作细心度不够,时常在下问题上出现漏洞。
在20xx年安全生产、文明施工管理方面做了一些工作,取得了一点小小的成绩,积累了一些经验,但也仍然存在着不少的问题,随着20xx年的到来,本人一定会加强施工现场安全管理。总结20xx年的不足加以改正,团结同事、其心协力,争取将现场安全工作得到更大进步
安全质量工作总结报告二
_年以来我处在上级主管部门的正确领导下,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“平安公路”、“安全管理推进年”两项活动、安全生产“三项行动”以及“三项建设”,对照全年工作目标任务狠抓落实,不断创新工作理念,建立健全网络体系,强化责任落实,有力保障了建国六十周年国庆期间公路安全畅通,全市文秘杂烩网公路安全形势持续稳定,到目前为止未发生一起重大安全责任事故。现将今年以来的安全工作开展主要情况总结如下:
一、主要工作
(一)加强领导,夯实基础,全面落实安全目标责任
一是层层落实责任。为切实做好安全管理工作,从年初开始,我处加大管理力度,狠抓落实。根据省、市局下达给我处的安全管理目标,层层落实安全生产目标责任制,市处与各单位签订了安全生产责任书,缴纳安全风险责任金,把安全生产目标责任层层分解落实到基层。
二是切实加强领导。市处要求各单位必须明确安全分工,确保主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确专职安全管理人员,进而形成安全工作处处有人管、事事有人抓的良好工作局面,树立了安全生产人人有责的工作机制,建立起横向到边,纵向到底的安全生产管理网络。
(二)加大投入,注重实效,认真开展安全各项活动
今年我处认真开展“公路系统深化平安公路建设暨安全管理推进年”、“安全生产月”、“安康杯”、“公路环境综合整治”和“公路系统国庆反恐和安全防范工作”等各项活动,成立以处主要领导为组长的工作机构,下发相关文件,制定活动计划和实施意见并督促按序时进度有效开展。
从年初开始,将“深化平安公路建设暨安全管理推进年”与“公路环境综合整治”活动有机结合,积极做好公路环境综合整治,突出抓公路隐患排查与治理,进一步推进公路安保工程。一是清除违法建筑3175平方米,清除障碍物11922立方米,清除摊点599个,清除非标悬挂物1357块;二是投资119万元,对全市9条国省干线公路安全设施逐一进行了增设、维护和更新,同时在231省道公路拓宽改建工程中,对同步实施的安保工程进行前置介入,审核、完善设计文件,纠正和修改了设计缺陷15处,安全设施更加齐全、规范;三是归并非法搭接道口15处,消除公路安全隐患点段34处;四是通过每月《路政巡查情况通报》发现各类管理缺陷275起,并及时要求各大队进行整改,确保整改率达到100,将安全隐患消除在萌芽状态;五是对全市境内近600公里国省干线公路上近500座桥梁桥下堆积物进行了全面清理,消除了桥下安全隐患,确保了桥梁安全,形成了既轰轰烈烈又扎扎实实的活动效果。
认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”、“建设平安交通”等活动,统筹兼顾,并行不悖。活动期间,我处阶段性开展了“安全生产宣传周”、“安全生产科技周”、“安全生产咨询周”、“应急预案演练周”等一系列活动,布置横幅近100条,张贴标语380多条,发放各类宣传材料7000多份,刊发各类文章40多篇。通过宣传提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识,营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。邀请专家组织安全知识讲座,内容紧扣安全生产主题,什么是事故隐患,如何整改事故隐患等,内容丰富,形式多样,全处干部职工认真听取、收效明显,有力地促进了全处安全生产工作。
开展公路系统国庆反恐和安全防范工作。做到组织早、动员早、部署早,安全防范工作措施得力,严格实行监管关口前移,确保每个领域、每个环节都在监管之下。
为落实省、市国庆期间安全生产工作部署,确保我市公路系统国庆特殊防护期间不发生重特大生产安全事故,市处9月9日至9月11日组织处安全装备科会同各市区公路站和泰州收费站对辖区内g328、s229、s231、s232、s333、s336等6条国省干线公路施工路段现场管理及站区安全管理情况进行专项检查。以苏交传__xx3号文《关于做好国庆期间交通安全工作的通知》和泰交安__24号文《关于认真做好国庆期间交通行业反恐和安全防范工作的通知》要求为检查内容。通过检查反映:各单位日常安全管理到位;超限运输车辆管理平稳有序开展;公路标志标线严格按gb5768—1999及《江苏省公路标志标线实施指南》,干线公路的交通标志和安全设施设置规范、合理、清晰;施工路段现场管理规范,安全标志设置齐全、规范、醒目,施工路段路面整洁,通行有序;站区安全管理力度明显提高,安全值班、调度、人员备勤制度执行良好;配备的安全设施和储备的抢险物资存放整齐规范并全部有效;利用监控系统实行24小时监控,有计划地并适时开展开展安全学习培训和安全方面法律法规的宣传工作。对检查中发现的问题现场提出整改意见,并于9月19日、20日和9月29日、30日进行了两次督查,整改率100。
(三)突出重点,超前防范,确保安全措施落到实处
我处始终结合公路行业工作特点把安全管理工作抓紧、抓实。一是规范安全监管基础管理,对所有涉及安全事项的许可和监管行为都要求符合规定要求,不错位、不缺位;二是重点加强在建工程、危桥险段等方面的隐患排查,对影响安全生产、安全通行的要求有患必改,除患务尽;三是加强施工路段的安全管理工作,确保公路安全畅通,通过加大巡查、整改力度,有效保证了各施工路段的安全;四是加大路政巡查力度,组织清障,清理路边堆积物和占道经营马路市场现象,确保公路安全畅通;五是强化依法行政手段,严厉打击超限运输车辆,并将超限率控制在3以内,确保公路安全畅通;六是加强公路的日常养护,加大预防性和精细化养护力度,确保公路安全畅通;七是加强公路站、收费站安全管理,完善事故防范处理预案,明确安全区域、安全管理的责任人,做到防范于未然;八是加大督查力度,针对行业监管重点有的放矢,开展重点环节重点监控,确保安全工作落到实处。
按照公路交通突发公共事件总体应急预案的框架,逐步细化应急处置预案,进一步完善了应急组织指挥和保障体系,提高了应急处置效率。
(四)健全预案,开展演练,加强安全应急处置能力
市处十分重视安全预案的制度建设,今年年初对原有制订的预案进行了全面整理完善。结合公路行业自身特点,对可能出现的突发事件进行了细化分类,对各部门应当承担的职责进行了明确。针对夏季台风、暴雨多况,市处要求各公路站组织养护公司开展应急演练。7月12日,长江流域发生日全食天象,各单位根据各自特点制定了应对预案。上半年,我处在兴化与当地消防大队组织了一次消防应急救援演练,通过演练提高了广大干部职工的安全意识和应急救援能力。
二、下阶段工作打算
围绕迎国检工作目标,强化监管机制,落实安全责任,全面夯实安全管理基础管理工作。下一步突出抓好以下工作:一是健全完善公路系统安全基础台账;二是完善公路突发事件应急预案,修订安全管理制度;三是强化隐患排查,做到治理除患务尽;四是强化在建工程、养护施工现场安全监管;五是加强公路桥梁隐蔽部位治理力度;六是加大应急装备的投入提高快速处置公路突发事件的能力。
安全质量工作总结报告三
_月以来,我公司在公司董事会的正确领导下,在市安监局和相关安全部门指导下,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,实现了“零死亡、零伤害、零事故”的安全目标,为全年实现安全目标奠定了坚实基础。
我们主要从以下五方面做好安全工作:
一、统一思想认识,坚持“安全第一”思想不动摇
安全,对企业来说,是一个永恒的主题,是企业一切工作的基石。在企业生产经营的系列管理中,安全唯此为大。年初,公司董事长在工作动员报告中就把安全工作作为一项重点工作,给全体员工注入了“安全大如天,安全无小事”的理念。在安全与生产中处理好两者的关系,两者相辅相成缺一不可,要强调安全,突出安全,把安全放在一切工作的首位。
要求我们全体员工从思想观念上高度重视起来,要有为龙海事业而奋斗的激情与信念,每个人都从心底里真正爱这个企业,将自己切实融入到龙海这个大家庭当中来,为了公司的安全生产,从自身做起,从认真学习各项安全规章制度开始,严格按标准化作业,不断增强企业的向心力和凝聚力,营造出良好的氛围。
二、实施目标分解,狠抓责任落实。
制定安全目标,实施责任分解,落实结果考核是企业安全管理的根本。每年公司都制定详细的量化目标、细化的方针、措施等,公司总经理与各单位主要负责人签订了安全目标责任书,分厂负责人与班组、员工签订目标责任书,确保了目标责任的分解、细化;为强化责任落实,让安全生产人人有责的目标得以体现,公司领导能坚持每月召开安全生产调度会,每天听取安全生产工作汇报,及时掌握安全生产的情况,研究新情况,解决新问题,形成了安全目标众人挑,人人肩上有指标,将安全生产人人有责的安全原则落到实处,真正实现全员管理。
三、强化安全教育培训,实施以教育保安全的战略
从事故致因理论看,不安全行为、不安全状态是事故发生的根本要素,而其最根本的是人,思想认识不到位、安全技能(术)差,是企业安全生产中最大的安全隐患。为此,我们实施了以教育保安全的战略。从思想意识上入手,不断加强各级管理人员责任意识和员工遵章守纪意识教育,同时有针对性的开展了业务技术、事故应急处理和自我防护能力的教育培训。
1、强化宣传教育,排除思想隐患。思想隐患是安全生产中最大的隐患。排除思想隐患的唯一方法,就是深化安全教育、提高安全意识、强化安全责任。为此,我们采用多种方法、多种形式,坚持对各级领导和广大职工进行居安思危、警钟长鸣的安全教育。利用每月的安全生产调度会、每周的工作例会、班前班后会学习事故案例,并及时传达学习公司、上级部门下发的安全文件、法规制度,以强大的舆论力量营造人人讲安全的积极氛围。
2、抓好安全教育,坚持特种培训持证上岗。公司根据上级领导的整体安排,组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育,通过召开安全生产会议,宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是举办安全知识专题培训,通过组织职工进行安全知识教育,参加消防安全演练,提高员工安全意识和相关能力;三是办宣传橱窗、书写横安全标语、建立安全教育警示牌等形式,宣传各种安全知识、安全法规。使广大员工深入了解安全,广泛重视安全,极大提高了全员安全生产意识。
_月来,公司共组织安全生产知识培训3次,通过这些形式的学习宣传,使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能,将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
_月有2名主要负责人、2名安全管理人员、3名特种作业人员、2名危化操作人员依法参加了培训,并取得相应的证书,做到持证上岗。对上岗、转岗人员能做好三级安全培训,经培训合格后方可上岗,公司做到了作业人员有效持证上岗。
四、加强生产现场安全管理,强化过程监控。
隐患发现在现场,消除在现场。多年来我们坚持以生产现场为重点,加大了隐患排查治理力度。
一是各分厂每日巡查自检、操作工现场巡检确认等,实施对现场人、物、环境随时控制管理,随时就巡查问题进行整改。
二是公司安排每月由办公室、保卫科、生产部对各厂、部、室进行严格的安全及现场、环境监督检查,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,对发现的隐患及问题及时以简报形式在公司进行通报并限期整改,并跟踪隐患整改落实情况,及时消除了事故隐患,保证了企业安全生产。
结合公司生产产品种类多,工艺过程复杂,为此加强工艺安全操作过程和装置安全检维修过程的控制尤为重要。强化工艺安全操作过程,重点做好生产系统控制和人员操作管理,生产系统控制重点抓好水、电、人员的综合协调,均衡生产,装置合理匹配,工艺调整优化,杜绝超温、超压、超负荷运行,装置开(停)做到有序、安全、可靠。加强设备安全检维修,按照安全管理要求,加强检修安全措施管理,严格员工操作规程,连续三年实现大修无一人轻伤,无一起非伤亡事故,开停机顺利、检修效果理想。
五、做好危化品安全运行的监管,提高应急能力。
_月我们又根据相关安全部门的要求加大了对危化品仓库的监管,对公司范围内的视频监控系统进行了重新改造,特别是加大了危化品仓库的监控范围,做到了无间断、无死角。我们还强化了危化品管理的各项基础工作,健全各类工作台账,不管是入库、领用,还是人员出入都详细记载,严格按照要求对台账进行管理。
为防止突发事故的产生,今年重新修订了《安全事故应急预案》,并根据综合预案制定了三个专项预案。公司针对部门员工进行了2次突发事故预案的学习,(消防安全学习和危化品管理等学习)在学习的基础上针对单位生产的特殊性,模拟了突发火灾消防演练和危化品泄漏演练。
在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识,使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性,增强了员工应对突发事件的能力,逐步健全和完善应急救援预案,提高员工应急处理及实地救援的技能。通过演练提高了综合处置能力和全员安全意识。
摘要:土木建筑工程诸施工项目中, 尤以水利水电建筑工程类施工环境条件恶劣、技术复杂、风险危害因素大。因此, 安全生产管理是确保工程建设项目生产、经营正常发展的重要环节和保障。作为国家的一项重要基础设施,水电站大坝长期肩负着航运、发电、灌溉、防洪以及供水等任务,它为人们的生产生活提供了
便利,为经济建设做出了很大的贡献;大坝作为水电站的主体工程有着作业面广、施工风险高等特点,所以施工管理人员应当结合施工现场的实际情况,采取适当的措施,以便加强大坝施工的安全管理;本文结合笔者多年的施工经验,简要介绍如何加强大坝施工过程中的安全管理,供同行参考。
关键词:水电站大坝;施工阶段;安全管理
中图分类号:TQ172.73+2文献标识码:A
1水电站大坝施工阶段的安全管理问题分析
1.1开挖阶段安全管理问题分析
一是在进行水电站大坝施工前,应做好一系列的开挖准备工作。主要应做好的工作有:对进入施工现场的道路进行开挖,对坝肩和导流洞等进行开挖施工。二是在开挖过程中,必须根据实际施工的需要,对施工道路的高程及时地进行调整。特别是应对施工所用的爆破器材进行严格的管理,规范采购程序,实施爆破器材存放、使用的全程管理,确保开挖爆破过程的安全,严防意外安全事故的发生。三是在施工中,应对逐渐形成的高边坡进行及时有效地支护。在对高边坡支护的过程中,一般应选用大型的脚手架。在安装、使用脚手架时,必须注意安全,应严格遵循有关施工安全的规定。四是随着施工的推进,施工难度会越来越大,施工安全隐患会逐渐增多。作为水电站大坝施工安全管理人员,应根据工程的不同情况,高度关注开挖阶段的安全管理工作,以确保开挖阶段施工的安全。
1.2混凝土浇筑阶段安全管理问题分析
一是做好混凝土的运输工作。水电站大坝的主体工程施工后,主要是进行浇筑混凝土的阶段。当水电站大坝为混凝土坝体时,混凝土的需求量非常大,运输混凝土的工作量比较大,运输任务比较繁重。二是做好大坝混凝土的入仓工作。将施工栈桥布设在坝后,由一定台数的门机做好混凝土入仓浇筑施工,严格控制起吊设备的交叉作业,想方设法降低安全管理的风险。三是水电站大坝的坝身较高,随着混凝土浇筑施高程的逐渐增高,临边作业和临空施工逐渐增加,使大坝施工难度随之增大。四是在水电站大坝施工中,各种预留的孔洞越来越多,施工脚手架使用也随之增多,施工安全管理的风险明显增大。
2 现场施工安全管理措施
2.1重视业主单位的特殊作用
作为大坝施工安全管理的主要责任者,业主单位在大坝施工中起着施工的组织、协调以及监督管理等作用,在实际施工建设过程中,业主单位应当加强对大坝安全施工的管理,其管理工作主要表现在以下几个方面:1)业主单位应当亲自定期召开大坝施工安全管理工作会议,对于施工过程中出现的安全问题进行详细的分析,并针对出现的问题研究相应的解决办法;2)业主单位应当带领参与施工建设和管理的相关人员,对大坝施工现场的安全文明施工、防洪度汛等内容进行现场检查,对于工程安全管理人员的工作汇报应认真听取,并对施工现场的安全管理工作给予最大的支持;3)业主单位应当为各参与建设企业树立模范带头作用,组织单位人员学习国家对于大坝安全施工的相关规定,自觉遵守大坝施工的各项规章制度;4)业主单位应当定期组织安全生产教育活动,以便能提高大坝施工人员的安全意识、自觉遵守施工现场的各项安全生产规定。
2.2建立健全施工安全监督管理机构
为了能够落实水电大坝安全生产管理制度以及避免在施工过程不出现安全生产事故,业主单位应当在大坝开工建设前就成立安全生产管理委员会,它是由业主单位和参加施工建设的各方人员组成,业主单位为该委员会的主要负责人;在工程施工建设过程中,由委员会对工程的安全生产工作进行统一领导和组织,并根据施工现场的实际情况制定一些类的规章制度以及工作细则;办公室是安全生产管理委员会的主要办事机构,而且要明确该委员会其他部门的工作职责,由各部门实现对大坝施工进行监督检查、协调各方关系以及组织安全生产等;通过安全生产管理委员会的有效领导,委员会办公室做了一些列的工作,对大坝施工现场进行不定期或者定期的施工安全检查,对工程施工过程中的不文明施工等行为进行处理,监督各种安全防护措施的使用情况,进而保障了大坝工程能够安全进行,为水电站大坝能够按期完工做出了突出的贡献。
除此之外,参与大坝施工的各项目部以及各联营体,应当通过成立安全生产领导小组或者安全生产管理委员会,并指派专人进行现场的安全生产管理,以便能够形成完善的安全监督网络;以往的工程实例表明,通过设置安全生产的专门管理部门,可以有效的解决工程进度与施工安全、施工质量之间的矛盾;工程现
场的安全监查人员深入工程建设第一线,对于施工现场的安全管理作出了特殊的贡献,也发挥出安全监查人员的作用;因而,通过建立健全施工现场的安全监查机构,可以强化施工现场的安全管理进而避免安全生产事故的发生。
2.3加强施工现场安全生产教育
在大坝施工过程中,安全生产事故主要是由于物的不安全状态或者施工人员的不安全行为造成的,而施工人员的不安全行为又是主要因素;若施工人员能够加强自身修养、严格按照各项规章制度进行施工,这样不仅可以消除由于施工人员的不安全行为造成的生产事故,而且可以有效的避免物的不安全状态;另外,根据研究结果可知,若能消除人的不安全行为,也可以避免和消除由于环境因素而造成的危害。因此,施工安全管理人员应当坚强对员工的安全生产教育,对于新到的施工人员应在接受必要的安全培训后方能上岗,对于比较危险的工种要求施工人员持有相关证书后方能上岗,施工技术人员在工人上岗前要进行安全生产
技术交底,施工结束后要对一天的安全工作进行总结,坚决贯彻执行“四不放过”、“五同时”等要求;建设单位要时刻将人的因素摆在安全管理的第一位,与此同时综合使用法律的、行政的、教育的、经济的、文化以及教育等手段,切实加强现场施工人员的安全教育,提高施工人员对于施工安全重要性的认识,进而避免安全生产事故的发生。
2.4注重起吊设备的安全管理,确保起吊施工安全
一是注重起吊设备的安全管理工作。在大坝施工中,会经常地使用大型起吊设备。对其进行安全、有效地管理,就必须做好进场检验,制定并上报安装方案,得到总监理批准后才能实施。同时,将施工情况及时地报告给地方安监部门。二是在施工现场进行安全管理,构建起吊设备保养、维护和检验制度,操作人员必须具有特种作业操作证;设备安全限位限重装置、制动器、吊具、纲丝绳滑轮组等。各项参数指标满足设备技术要求后向所在地主管部门申情准用证,取证后投用。投入运用后,建立日检查制度、月检查制度、年度检查制度,同时加强作业人员的培训教育工作。
2.5交通安全管理
交通安全贯穿整个工程建设,开挖阶段大量出渣车辆管理;浇筑阶段混凝土水平运输及各类型设备运输等,由于水电站工程施工,地处偏远的地方,道路交通条件有限,工地内受各种地形地质及工程建筑物布置等,对道路规划产生不利影响,局部路段坡陡弯急等,对道路交通运输安全不利,安全管理风险大;交通安全管理方面,主要对参建单位驾驶员加大安全教育力度,严禁超速行驶、超载、酒后驾驶、无照驾驶,严禁农用车载人及工程车副驾驶室载人,要加强对各种运输车辆的检查,重点检查车辆方向控制系统、制动系统及灯光系统,同时做好施工车辆维护和保养工作。
2.6高边坡危害的防治
由于水电站大多修建在高山峡谷地带,两岸坝肩开挖坡高地陡,边坡开口线范围以外一定范围内的树木及危石排除后,山体在受开挖影响,地下水位调整,对地表树木的影响范围将会进一步扩大,因此,在边坡开口施工时,开口线以上地表树木及危石处理范围需进一步扩大,具体范围可根据地下水位影响范围进行复核,对于山体可能存在动物活动以及地下水位变化引起地表孤石滑落等情况,在危险地带,可安装被动防护网,对开口线外可能滑来孤石、倒树等进行拦挡,对主施工区安全起到较好的保护作用。另外,加强边坡安全监测,加强高边坡安全巡视,对边坡安全稳定及提前发现地质安全危害发挥着重要作用。
2.7民爆器材使用和重大危险源安全管理
水电站工程建设,开挖工作量大,需使用民爆器材,做好民用爆破器材采购、运输、保管储存及使用安全管理至关重要,库房建设需将库房规划(考虑做好防火、防盗、治安保卫、消防管理、防雷、防静电及安全距离等)上报地方政府
主管部门,建成后组织进行验收,取得民爆器材使用许可后严格按民爆器材采购,运输、保存、领用审批及登记制度。施工现场严格按照爆破施工设计组织实施,并做好现场安全警戒工作,确保民爆器材使用安全。重大危险源是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界值的场所和设施。危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及
人身安全和财产安全的物品。集团公司规定的重大危险源是指除国家规定重大危险源以外,可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械和设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险物品等。
2.8消防安全管理
消防安全工作的开展目的是为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全。火灾的危害归纳起来,主要有以下几个方面:毁坏物质财富,谚语说:“贼偷三次不穷,火烧一把精光”,它形象、生动地刻画了火灾的残酷无情。一把火可使人们数十载辛勤劳动创造的物质财富顷刻之间化为灰烬;残害人类生命,在社会发展、时代进步的同时,火灾的发生因素增加了,火灾带来的后果更为严重,每一起火灾都直接或间接危害着人类的安全,给人们造成伤亡甚至夺去生命;破坏生态平衡,火灾所造成对环境的污染(空气、水土等),生态(动物、植物)平衡的严重破坏,在短期内都是难以消除的。项目公司坚持每月开展一次消防检查,重点检查各单位油库、炸药库及重要生产生活设施等;按季组织进行一次消防活动,开展消防安全教育,使每个重点防火部位的人员都能正确使用消防器材,懂得在何种情况下使用那种消防器材,为消防安全打下良好的安全基础。
2.9狠抓高危部位施工安全,确保施工人员安全
一是随着大坝工程的不断推进,施工难度越来越大。在大坝施工过程中,临边施工必须安置好安全防护网。在临孔的地方做好封闭孔洞工作,进行临空作业时,必须严格按照要求做好安全防护用品。二是在大坝临边立模作业时,一般都具有很大的安全风险,应采取“双重保险”的措施,恰当利用坝面做好锚筋预埋工作,并确保安全绳悬挂的牢固性、稳定性。三是用自动升降的模式控制好施工吊篮,并将超速保护器装在吊篮上,确保施工人员在临边高空施工中的安全。
3结语
水电站大坝施工的安全管理是一项长期的系统工程,需要施工方、业主单位、监理单位以及设计单位之间的相互配合,各自履行自己在施工安全管理方面应尽的义务;施工单位通过宣传教育等方式,增强施工人员的安全意识以及责任感,提高施工人员的自身素质以及操作水平;建立健全各项规章制度,落实安全检查制度,合理使用安全经费,进而避免安全生产事故的发生,才能确保大坝能够如期高质量的完工。
[参考文献]
[1] 杨红才.水电站大坝施工管理分析研究[J].中国高新技术企业,2009.
[2] 廖根卫.论水利施工安全管理[J].山西建筑,2009.