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关键词:民营企业;家族治理模式;治理主体创新;治理机制创新
Abstract:OurcountryPrivateenterpriseusesmostlythefamilygovernsthepattern,becomesimportantattributewhichthehindrancePrivateenterprisedevelops.ThePrivateenterprisegovernstheinstitutionalinnovationsthegoalisthebusinessentitymanagementstructurewhichcapitalownersandsoonestablishmentshareholder,creditor,operatorandstaffgoverntogether,itmainlyincludesthegovernmentmainbodytheinnovationandthegovernmentmechanisminnovation.
keyword:Privateenterprise;Thefamilygovernsthepattern;Governmentmainbodyinnovation;Governmentmechanisminnovation
前言
全世界每天都有成千上万的民营企业在生生灭灭,只有少数民营企业在竞争中脱颖而出并得以延续和发展。可持续发展已经成为民营企业生存和发展壮大的关键问题。对民营企业实施制度创新是其成长发展过程中的必然选择。治理制度创新将构成民营企业制度创新的主要环节。
一、民营企业治理的一般理论
传统意义上的企业治理起源于所有权与经营权的分离,它是企业制度不断发展的产物。在生产资料私有制下,企业经历了从单业主制到合伙制,再到股份制的发展过程。在此背景下,以“有限责任”和“两权分离”为根本特征的现代股份制企业形式应运而生。股份企业的最基本特征是所有权和经营权的分离。可以说,传统意义上的企业治理就是源于两权分离而产生的委托-问题。这需要良好的激励约束机制,以使人在实现委托人目标的同时,实现自己的利益,达到“双赢”的效果。
两权分离是传统意义上企业治理产生的源头。按照这种理论,似乎在所有权与经营权合一的企业里,就不应该存在治理的问题。我们知道,资产属于私人所有的民营企业最大的特征就是两权合一,而在民营企业中,治理问题一直是抑制其成长和可持续发展的最大“瓶颈”。看来,传统意义上的治理理论已经无法解释民营企业的治理问题,为此,我们必须重新思考民营企业的治理理论。笔者认为,现代企业治理源于企业具备独立的人格。也就是说,企业人格独立是现代企业治理的最基本的前提条件。当然,两权分离在一定程度上确实引发了治理问题,如“内部人控制”,但是这只是个表面原因,它是企业独立人格在所有权安排中的一个表象反映而已,企业的独立人格才是治理问题产生的最深层次的原因。或者说,两权分离只是具有独立人格的企业所有权安排的一种形式,它本质上也可归结为企业的一种治理结构,不过是一种现代意义上的治理结构。
二、我国民营企业治理模式的现实分析
民营企业采用家族治理模式,在企业发展的初期,有利于增强企业的凝聚力,提高企业的稳定性,加快企业的决策速度,因而是有效率的,对企业的成长具有一定的作用。但是一旦企业规模扩大,产业资本日益社会化,家族治理模式所具有的缺陷便暴露无遗,而且这些缺陷逐渐成为阻碍民营企业可持续发展的重要因素。家族治理模式的缺陷主要表现为以下几个方面:
第一,家族股东“一股独大”,损害了广大小股东的利益。在民营企业中,企业创业者或其家族作为大股东“一股独大”,控制着企业的所有权和主要经营管理权,并主导企业的经营管理活动;家族外的小股东由于人数众多,人员分散,所持股份少,一般很难介入企业的经营管理活动。在这种情况下,企业在发展过程中所进行的重大决策和重要经营活动,就由掌握企业控制权的家族成员围绕着家族的利益展开,而很少围绕包括小股东在内的所有股东的利益展开。另外,在小股东不能对企业的经营管理活动实施必要的监督的情况下,家族控股大股东或其经营者的道德风险,严重地损害了广大小股东的利益,小股东的利益无法得到保护。
第二,个人财产所有权与企业法人所有权不分。在我国民营企业中,企业法人所有权深受家族个人所有权的干扰和控制。对于民营有限责任企业而言,企业组织只是一种形式,民营企业并没有按规范的法人企业来运作,没有健全的企业法人制度来保证企业以独立的法人资格存在。民营企业个人财产所有权,在企业的经营和继承问题上,对企业法人所有权进行大量的干预和控制。
第三,企业主“家长制”作风严重,高度集中化的管理方式排斥人力资本的民主参与和决策。在我国民营企业中,这种“家长制”决策机制固化了民营企业主的“心智模式”,使他们变得更加专制和跋扈。这会不断加大企业主决策失误的可能性。而随着知识经济和信息时代的到来,企业的成长更多地依赖于知识和人力资本,依赖于人力资本在企业经营过程中的积极参与和决策。市场里的企业是人力资本与非人力资本的特别合约,而排斥人力资本民主参与决策的民营企业主的“家长制”作风,必将越来越阻碍民营企业的发展。
三、我国民营企业治理制度创新的目标和思路
1.治理主体的创新。谁参与治理,是出资者还是利益相关者?这是民营企业治理主体的问题。传统意义上的企业治理理论认为,治理源于两权分离,这实际上就是对民营企业治理主体应按股东的逻辑认定,其表现为资本雇佣劳动条件下的单边治理结构。在这一结构中,民营企业的治理主体是雇主或股东。基于企业独立人格的治理理论,强调民营企业的法人性和建立规范的企业法人治理结构。因此,民营企业的治理主体就是主要利益相关者,即资本所有者,包括:股东、债权人、经营者和一般雇员。这是因为,一方面,企业生存和发展的前提是企业的法人财产,而不仅仅是股东投入的资产。企业法人财产包括实物资产、金融资产及无形资产。这些资产主要由股东的直接投资和债权人的债权形成。如果股东凭借其专用性资产获取剩余索取权和控制权,那么债权人也可以凭借其债权参与治理。同时,债权人的债权若无抵押,一旦企业亏损或破产,其损失也不可低估。故债权人应当成为民营企业的治理主体。另一方面,经营者和一般员工等人力资本所有者在企业中倾注了大量的心血,一旦企业面临亏损或倒闭,不仅面临青春年华与自信心等的投资损失,甚至会危及自己及其家人的生存。同时,当代民营企业的发展越来越依赖于经营者和员工的人力资本。随着竞争日趋激烈,企业要巩固自己的竞争优势,必须有充足的创新能力,而创新能力只能来自于这些人力资本所有者——企业经营者和员工。
2.治理机制的创新。如何合理分配企业所有权或治理权,企业所有权或治理权如何行使?这是民营企业治理机制的问题。为建立高效能的治理机制,民营企业要注意和做好以下几个方面的工作:
(1)在保证股东利益的基础上,坚持资本所有者利益最大化将是民营企业治理的根本宗旨。如上所述,传统意义上的治理理论强调股东利益最大化是企业生产经营的目标,而企业独立人格的治理理论,坚持在保证股东利益基础上实现资本所有者利益最大化的治理原则。它坚持利益相关者理论,强调资本所有者是主要利益相关者,只有资本所有者才能够拥有企业所有权,才能成为治理主体,才能拥有治理权。无论作为物质资本所有者的股东和债权人,还是作为人力资本所有者的经营者和员工,他们都对民营企业做了专用性投资,因而都应该拥有企业的所有权,成为治理的主体。他们与民营企业的生存和发展高度相关,他们的利益最大化理所当然地成为企业生产经营所追求的目标。
(2)治理形式多样化。现在论述民营企业或民营企业制度创新的文章很多,但是它们大都把完全的社会化,看作成实现民营企业可持续发展的唯一必然趋势。完全社会化,实际上就是放弃家族所有或控股,把民营企业变为完整的社会化企业,在此意义上构建现代化的企业治理结构,这种治理结构可能是民营的,也可能是公有的,那要看控股主体是谁,谁是第一大股东。我们认为,完全社会化在理论上成立,在实践上也不乏其例,不过它并不是民营企业发展的惟一趋势。因为完全社会化是在民营企业遇到资金“瓶颈”和融资渠道不畅等问题下的无奈选择,因为市场上的“经济人”是不会随便把视作为自己或其家族的财产社会化的,只要解决了民营企业的资金来源问题,非社会化将是民营企业治理形式的首要选择。
(3)科学划分三会权责,实施民主化的管理方式。民营企业的家族治理模式表现出的“家长制”作风,已经使得企业内部的董事会、监事会形同虚设,企业事务无论大小,皆以企业主“家长”为准,这与现代企业法人治理结构的要求是不相符的。为此,民营企业要科学地划分董事会、经理班子、监事会的权责:董事会负责决定企业发展战略、方针、长期经营计划及人事安排等重大事项;企业经营班子负责经营管理工作;企业监事会要通过有关制度建设等措施,对企业董事会与经营者行为,企业财务与投资等有关决策行为进行监督。同时,民营企业在经营过程中,要实施民主化的管理方式,不断吸收人力资本的参与和决策。这要求企业主建立与员工的协商对话制度。
参考文献:
[1]李维安.现代治理研究[M].北京:中国人民大学出版社,2002.
[2]周其仁.市场里的企业:一个人力资本与非人力资本的特别合约[J].经济研究,1996,(6):71~72.
企业人事管理中的思想政治工作主要是指以员工的思想作为对象,企业的管理人员通过自己本身的号召力、组织力、亲和力等来影响和教育员工的世界观、价值观和人生观,以此来提高员工的思想道德素质,提高员工认识世界和改造世界的技巧与能力。
(1)具有党性和政治性。
(2)具有群众性和服务性。
(3)具有针对性和多样性。
(4)具有说理性和民主性。
二、思想政治工作与企业人事管理的二者关系
思想政治工作是一个企业的灵魂所在,在企业的人事管理工作中有着密切的关系,可以充分调动人的积极性、创造性和凝聚力。企业的人事管理工作主要是围绕单位内部员工进行的一项工作,涉及到每年的职称评定、职务晋升、工资发放等一些比较敏感性的问题,这就需要我们的人事管理干部能够对内部的员工进行细致深入的观察了解,准确的把握其内心世界,因人而异选择正确的方法,并坚持以人为本的工作理念,扎实的有针对性的开展思想政治工作。
三、思想政治工作在企业人事管理中的作用
企业在改革发展创新过程中,会产生各种各样的人事问题和人事纠纷,有时一些规章制度无法解决在日常工作中出现的问题,尤其是牵涉到道德、思想等层面的问题,面对这些人事冲突复杂的现实情况,需要提高人事干部的思想认识,并与员工的切身利益相结合,从员工角度进行考虑解决问题。由以下几点进行分析探讨:
(1)完善规章制度。
①以思想政治工作为根本建立规章制定。企业为了满足人们日益增长的物质及文化需求,取得更好的经济和社会效益,针对产品和服务质量做了逐步提高。②思想政治工作是落实各项规章制度的有力保障。一个企业的管理制度的好坏,主要是看企业各员工的落实程度。要想让员工做到积极自觉遵守,我们只有在企业职工中加强思想政治教育,提高职工自身的思想觉悟能力,增强员工的责任感,克服那些自由主义、无政府主义的不良思想。
(2)加强凝聚力。
企业的凝聚力主要表现为各员工间的团结一致、共同进步。这种凝聚力也是人事管理想要达到的主要目的。企业员工要想团结一致首先要做大思想上统一,这就要求人事管理部门要注重职工的思想政治教育。
(3)做好薪酬管理。
企业中工资的高低是每个职工最为关注和重视的,人事行政管理部门对薪酬的合理管理是调动员工积极性的有效法宝。但是现在一些企业对工资管理的弊端较多,导致职工的思想观念有所错误。为例纠这一错误的观念我们必须把效益工资的发放当成一种奖励制度同思想政治工作相结合充分调动职工的工作积极性。①发放效益工资,确保工资考核的严肃性正规性,应坚持按劳分配的原则,根据实际完成的工作数量和质量,实行少劳少得,多劳多得,不劳不得的分配原则,充分发挥效益工资所具有的罚懒奖勤功能。②重视企业的政治思想工作,抵制“向钱看,为钱干”的错误思想,将企业员工的个人利益、个人荣誉与对国家的贡献相结合,努力提升企业员工的思想水平和道德水平,全面的重视精神文明建设。③企业员工应做好顾全大局,着重的奖励那些企业做出过突出贡献的员工,按照尊重知识、尊重人才的原则进行效益工资的分配。以此来推动现代化事业的快速发展,同时应重视经济手段与经济杠杆,充分发挥政治思想工作的保障作用。其中经济手段一旦离开了政治思想工作的支持,其作用就会消失。所以要想使企业职工的积极性得到充分的激发,就必须将政治思想工作与经济手段有效地结合在一起,也只有这样才能保障企业各项工作的有效运行。
四、结束语
新形势下加强企业文化建设,充分发挥企业文化建设在企业中的作用,必须弄清楚什是企业文化,企业文化有何重要性。
第一,企业文化是人们所创造的全部精神和物质文明成果。企业文化是企业在各种社会活动及经营活动中,努力贯彻并实际体现以文明取胜的群体竞争意识,包括价值观、道德、精神追求、生活习俗、思维方式等。它体现了企业及其成员的价值准则、经营哲学、共同信念和凝聚力,是企业员工在长期的工作实践中培育形成并共同遵守的最高目标、价值标准、基本信念及行为规范,是一种管理文化、经济文化及微观组织文化,企业文化是企业全部意识形态和思想观念的总和。
企业是一条河,企业文化是深深的河床,制度是河流的长堤,河床与长堤规范着企业之河奔流不息。围绕企业的核心价值观和努力创建富有特色的企业文化,凝聚力量,使之成为全体职工的精神支柱和力量源泉,这也是我们企业最宝贵的精神财富。
第二,企业文化建设的重要。
现阶段,就建安企业而言,加强企业文化建设有着重要的现实意义和深远的战略意义。
一是加强企业文化建设是适应市场竞争的需要。随着我国市场经济的深入发展,以及我国石油行业体制改革的不断深入,建安企业市场竞争局面全面形成,竞争日趋激烈。在当今施工质量趋同、价格相近的市场环境下,唯有依靠真诚、优质服务,才能在竞争中取胜。才能使之尽可能地为践行中国石油的企业宗旨,为构建社会主义和谐社会做出贡献,在和谐互惠基础上,实现所有利益相关者的共同发展。要实现这一目标,重要的一点就要求企业通过加强企业文化建设,教育职工正视困难,客观分析自身的优势,增强危机感和紧迫感,自觉把自身利益和企业命运紧紧联系在一起,树立大局意识,振奋精神,群策群力,勇于取得市场竞争主动权。
二是加强企业文化建设是增强职工队伍凝聚力的需要。企业的根是职工的心,职工队伍的素质和积极性、创造性是企业的生命。优秀的企业文化是一种粘合剂,通过开展企业文化建设,丰富职工文化生活,改善职工的工作环境,教育职工树立正确的价值观、人生观和道德观,树立共同的理想,爱岗敬业,忠于职守,培育心往一处想、劲往一处使的团队精神,齐心协力,共谋企业发展。
三是加强企业文化建设是加强企业现代化管理的需要。企业文化是企业管理的灵魂,是一种符合市场经济要求、适应现代经济发展需要的高级形态的企业管理手段,是走向现代化、科学化的催化剂和桥梁。建安企业开展企业文化建设,必将促进企业管理的标准化、制度化和规范化,使每一项工作、每个岗位都有完善的规章制度作保证,使每个员工形成自觉按规章制度办事的良好风气。因此,加强企业文化建设既是企业管理不断进步的产物,也是加强企业现代化管理的需要。
二、提升企业文化建设,努力构建和谐学习型企业
学习型企业的创建需要以企业文化为基础。创建学习型企业所必需的人本管理观念、人文管理理念、团队精神、良好的学习意识都需要文化的底蕴和基础,而这些理念又绝非一日或几日之功,所以说良好的企业文化基础既是创建学习型企业的铺路石,也是创建学习型企业的推进剂。健康、积极、向上的企业文化体系,才能够激励全体员工聚精会神地向既定的目标冲刺,从而推动创建工作的顺利进行。
在学习型组织的特点中,首要的特点是愿景目标驱动,“共同愿景”是大家共同愿望的景象,也是组织中人们所共同持有的意象或景象,它是人们心中一股令人深受感召的力量。也就是说,要通过共同愿景目标使不同个性的人凝聚在一起,朝着组织共同的目标前进。为企业发展愿景目标,实现与一切利益相关者的互利双赢、共同发展,积极促进地区经济繁荣、构建和谐社会,为实现中国石油“率先建成一流的社会主义现代化企业和具有较强国际竞争力的跨国企业集团”的目标而努力奋斗。