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关键词:大气污染 成因分析 治理措施
中图分类号:X51 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)12(b)-0138-01
随着人类文明逐渐走向深入,社会经济、知识水平有了飞跃性的提高,而工业生产成为提高经济力量的主要力量,但工业生产也是造成大气污染的重要因素,工程生产中产生的工业废气、工业废水、废渣(即工业“三废”)由各种各样的方式排放到大气中,污染我们的空气,这不仅给地球生态环境带来了恶劣影响,也损害到人类的健康。社会生产中,各种粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层中,大气质量日益恶劣。因此,减少污染物排放,降低大气污染是必须完成的工作。
1 原因分析
我国工业生产模式落后,还在采取粗放型的生活,能源浪费十分严重,同时也带来了严重的污染,根据统计,全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标。这些大气污染加速了铁路、建筑物的腐蚀,还给工农业带来巨大的损失。大气污染直接影响到臭氧层,人们生存环境的安全持续已经岌岌可危。
1.1 工业企业
工业生产是大气污染的主要来源,我们在大气污染治理中,也要注重工业生产的生态管理。工业生产的不断发展,造成大气污染的污染成分也更加丰富,由于工业企业的性质、规模、工艺过程、原料和产品种类等不同,所带来的大气污染程度也不同,我们必须因地制宜,有针对性的开展大气污染治理。
1.2 生活炉灶与采暖锅炉
我国南北温差大,冬季普遍寒冷,夏季普遍颜色(炎热),人们冬季会用炉火、采暖锅炉取暖,夏季会使用空调,这些(直接和间接)都要用到大量的煤炭,尤其是冬季,很多地区浓烟漫漫(弥漫),造成了严重的大气污染。虽然我国现阶段在采暖设备进行了全面改造,但在一些小城市、农村地区,还是大量使用燃煤取暖,而在燃煤市场上,高硫煤仍占主导地位,经济的限制,让人们不可能放弃廉价的高硫煤而去购买环保型的低硫煤。这些都是SO2过渡(度)排放的原因。
1.3 交通运输
交通运输的建设,给我们的生活带来了很多便利,过车(火车)、汽车、轮船、飞机等主要交通工具在我们的生活中必不可少,但它们的使用,也给城市增加了新的大气污染源。最严重的污染来自汽车,几年来私人轿车的数量急遽(急剧)增多,汽车的尾气中含有大量的CO,在污染空气的同时,还给人体带来了一定损害,特别是一些柴油大货车和冒烟车辆,排放的尾气中还有很多颗粒物,这是导致疾病的重要因素。例如一辆柴油车排放的尾气中所含有的颗粒物,几乎是100辆汽油差(车)夹带的总和,这些都是非常严重的污染源。
1.4 市政建设
由于我国地理环境的限制,很多公路都会出现人行板道明显高于路面而且与路面垂直的现象,这让公路上的粉尘无法会吹走,然而越积越多,汽车驶过就会引发扬尘。
人类为了满足生存需求,不断的建设、改造,随意滥用自然资源,导致全球温室效应的出现,而这些最终也会影响到人类本身,人类生存的环境面临严峻的挑战,各种自然灾害的频发已经说明了这一点。
2 治理大气污染的措施
2.1 对大气环境质量进行监测
大气污染物中的种类不同,各地区、各种生产所带来的污染也不同,为了更好的进行大气污染治理,我们必须先进行大气质量监测,掌握各地大气环境的实际情况。
颗粒物质的测定:颗粒物是存在与大气中数量最大、成分复杂、性质多样、危害较大的一种,颗粒物基本属于有害物质,也可能是其它有害物质的载体,或者催化剂。颗粒物质与所吸附的气态或蒸汽态物质结合,会产生比单个组分更大的协同毒性作用。要加强大气污染治理,必须控制颗粒物的排放。
二氧化硫的测定:H2S、SO2、SO3、CS2、H2SO4和各种硫酸盐是造成大气硫污染的主要化学成分。人们在使用煤、石油燃料、含硫矿石、硫酸的过程中产生了二氧化 硫,并排入空气中。作为大气污染的主要指标之一,二氧化硫所涉及范围最广、影响最大。
2.2 综合整治
在治理大气污染时,必须根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划,制定环境保护目标,根据各功能区最大能承受的排放量减少污染物排放,从而制定污染治理方案。减少污染物排放的根本在于调整产业结构,改善交通状况,才能在根源上控制污染物的浓度、范围,同时也是有针对性的开展环境治理。
我国城市化建设中,主要使用粗放的生产方式,造成了大量能源的浪费,污染物的排放也随之增加,由此带来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒,因此,我们必须改变传统落后的能源燃烧方式,提高燃烧效率,加快使用气体燃料、低硫煤、太阳能、地热等无污染能源。城市地区采取集中供暖的方式,调整工业布局,规范能源使用,通过经济正常和科学技术减少大气污染物的排放。
2.3 科学规划,合理配置
植树造林一直被认为是保护环境,减少大气污染的有效措施,且成本低,还能满足国家可持续发展的需求,增加绿化环境,也能让人们的生活变得更加舒适。树木能发挥其光合作用的本事,充分发挥植物净化大气的作用,为此,我们应扩大植树造林的面积和范围。根据污染源位置、污染物汇集区的地形地势、风向和污染气体的季节分配,合理安排,因此质疑(因地制宜)。在污染严重的地区建设包围式或隔离式的林带,让那些含尘、含污染的气体在大气中被树木吸收,减少污染物的扩散。有研究显示,不少植物具有一种以酶作催化剂的潜在解毒力,可以分解大气中的有毒物质,或形成一些大分子络合物,降低这些有毒物质的毒性,因而对大气具有特殊的净化功能。加入我们每种植一公顷柳杉林,每年可吸收700多公斤SO2,并吸收30多吨灰尘。
2.4 利用气象条件防治大气污染
如果城市的污染源已经确定,并处在稳定的阶段,那么大气污染状况就主要取决于气象条件,污染物在大气中的稀释和扩散受主要受气象条件的支配和影响,因此,充分利用气象条件,是控制大气污染,减少污染物传播,实现污染治理的有效手段,也是一种自然的途径,而值得我们注意的是,污染气象条件预报则是其中的关键。气象部门在防治城市大气污染方面,不仅要提供详细的大气污染气象条件,还要为政府规划部门搞好城市建设的合理布局和城市环境规划提供科学依据。雾的出现是大气污染已经恶化的重要表现,而降水可以冲刷大气中的污染物。所以气象部门可以通过人工增雨、增雪、消雾等技术来净化大气、消除污染。
参考文献
[1] 戴铭红.森林资源[J].环境导报,2001(6).
《关键词》:大气污染治理措施
中图分类号: R122 文献标识码: A
在一定范围的大气中,出现了原来没有的微量物质,其数量和持续时间,都有可能对人、动物、植物及物品、材料产生不利影响和危害。当大气中污染物质的浓度达到有害程度,以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人或物造成危害的现象叫做大气污染。
1、大气污染
随着人类经济活动和生产的迅速发展,工业和运输业快速发展,化石燃料大量使用,大量粉尘、氮氧化物、硫氧化物、臭氧以及碳氧化物等物质排入大气层,使大气质量严重恶化,形成大气污染,特别是在人口稠密的城市和工业区域。
大气污染主要来源于人类生活及生产活动,污染源主要有三种:
(1)工业污染源:包括钢铁厂、火力发电厂、化工厂厂和水泥等企业生产过程中排放的各种矿物、金属粉尘以及排气等;
(2)交通运输污染源:在一些发达国家,汽车尾气己构成大气污染的主要污染源,主要指汽车、飞机、船舶等交通工具排放的尾气;
(3)生活污染源:人们日常生活中由于做饭、取暖等燃烧煤燃料,向大气排放的煤烟和SO2等;
大气污染物有数十种之多,量多危害也较大的主要大气污染物有以下五种。
(1)颗粒物质:颗粒物质的来源主要是燃料燃烧形成的煤烟、飞灰,工业生产排放的原料或产品微粒,汽车排放的含铅化合物,以及风起尘埃、火山灰、森林火灾的燃烧物等。大气中的一些有毒物质绝大部分都存在于颗粒物质中,对人及动植物的危害很大。雾霾天气就是主要由大量的颗粒物造成的。
(2)硫氧化物:主要是SO2和SO3,主要来自发电厂和供热厂中煤的燃烧,其次是冶炼厂、硫酸厂的排放气以及有机物的分解和燃烧等。SO2不但对人的呼吸道有强烈的刺激性,而且极易与水汽生成硫酸雾或硫酸雨,成为举世瞩目的三大全球性公害之一。
(3)氮氧化物:造成大气污染的主要是NO和NO2,它们主要来自矿物燃料的高温燃烧、HNO3的工厂的排放气,还有氮肥厂及金属冶炼厂的某些生产过程。现在,每年向大气排放几千万吨氮氧化物。NO和NO2会刺激呼吸系统,还会使人中毒。另外,形成硝酸雨产生很大危害。
(4)CO和CO2 :CO是人类向大气排放量最大的污染物,主要来自燃料的不完全燃烧。CO进入血液后,会使血液输氧能力降低甚至失去输氧能力,导致人体缺氧,严重时则昏迷、痉挛甚至死亡。CO2本身没有毒性,但近一个多世纪以来,排入大气中CO2的日益增多,引起了全球气候变暖。
(5)烃类:烃类是通过汽车尾气、炼油厂排放气、工业生产及固定燃烧污染源等进入大气的。未燃尽的烃类大多是饱和烃,裂解后容易生成光化学烟雾中的某些极有害成分。
2、大气污染严重的成因
(1)环保意识薄弱
但这种观念长期以来我国的一些部门和一些地区只考虑近期的、局部的经济发展需要,在制订一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑,往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展,形成了能源资源浪费大、生产技术水平低、劣质煤炭大量燃烧等状况。
(2)大气污染治理资金投入不足
目前,我国环境污染非常严重,但全国用于污染防治和治理的投资只占到国民生产总值的0.7%,这与经济快速发展对环保投资的需求以及目前的污染现状相比严重不足。由于国家和企业的资金投入不到位,在推行煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱,远远不能满足需要,又由于排污收费标准太低,使得污染企业宁可交排污费,而不愿意花钱治理,导致相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物。
(3)执法不严,监督管理力度不够
尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展,但有法不依,执法不严,违法不究的现象仍然十分严重。一些地方政府干预环保部门执法,批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目;由于各地监测机构受到经费的限制,不能普遍开展对污染源的经常性监督监测,从而削弱了环保部门对污染源的日常监督管理;地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严,超标现象比较普遍。
3、大气污染的治理措施
(1)加强政府管理:政府作为国家的权威性机构,在大气污染治理方面有着很大的指导与控制作用的。政府要充分发挥其职能作用,加强管理工作,出台相关的政策条例,加大排污费征收力度,制订严格的机动车排放标准,制定、修订重点行业排放标准,对影响大气污染的。
(2)推进能源结构调整:在发展能源重化工业的同时,逐步改变产业结构过度重型化的局面。同时优化能源生产结构和用能结构,坚持石化能源的清洁、高效利用,逐渐将以煤炭为主的污染型能源利用结构逐步转变为以电力、天然气、风能等优势能源为主的清洁型能源利用结构,减少对市区主要由煤炭消费所造成的大气污染。
(3)加大经济投入:加大经济投入是治理环境污染最根本有效的措施。通过资金投入,推广新型效率高、污染小生产设备,从源头上减少污染气体的排放量;淘汰落后的生产工艺和设备,采用技术起点高的清洁工艺,最大限度地减少能源和资源的浪费,从根本上减少污染物的产生和排放。同时,加大对污染环境的治理所需的资金投入,采用高新技术,改善环境污染严重的现状。
(4)发展清洁能源:充分利用国家的政策支持,大力发展可再生能源。逐步减少直接使用煤炭资源,大力开发利用水利资源,尽量使用太阳能、风能、海洋能等清洁能源,提高使用天燃气和电力等新型清洁能源的消费比例,积极开发各种低污染汽车,比如电动汽车、液化气汽车、天燃气汽车、甲醇汽车等,提高车用燃油质量和标号,加速淘汰含铅汽油,使我国的汽油尽快向无铅化方向发展。
(5)减少工业污染排放:制定科学的产业结构调整规划,继续抓好重污染企业治理工程。结合产业结构调整规划,有计划、有步骤地淘汰污染严重的企业和产品,重点控制可吸入颗粒物污染,对重污染企业,逐一制定计划,分期分批实施有序搬迁到对城市污染影响不大远郊地带,即使在这一地区,也要采取有力的措施,削减排污总量。
(6)控制机动车尾气排放:加强汽车的技术改造,根据“油改气”工作计划,加大天然气改造工程;加快建设加气站,满足汽车的加气需求;大力发展城市公共交通,既提高交通资源利用率又同时减少汽车尾气排放量。
(7)提高全民环保意识:治理空气污染是一项系统工程,除各级领导和单位或部门要对这项工作给予高度重视并采取措施之外,要加大宣传力度,通过广播电视和新闻报刊等媒体,让全国人民了解我国大气污染面临的严峻形势,增强危机感和紧迫感,提高全民的环保意识和家园意识,积极参与到监督、举报工作中来,使大气污染治理工作全面、高效、迅速地开展。
(8)提高空气净化能力:绿色植被具有很强的空气净化能力,对于大气污染的治理与调节具有重要作用。因此要加强城市及周边绿化建设,积极探索实现绿化的多种方式,对城市加大发展公园景区绿化,提高城市绿化面积,对大量宜林荒山荒地实施造林绿化,全面推进生态环境建设,提高绿化环境效益。
《结语》
大气污染的原因是多方面的,我们在防治和治理中都要全面的考虑每一个环节,积极采取多种治理措施,综合防治和治理环境污染。同时由于我国目前大气污染严重,必须加大监督力度、处罚力度、治理力度和管理力度,采取法律手段,积极改善空气环境质量,建设我们的美好家园。
参考文献
[1]王建伟.我国大气污染的主要成因及治理措施[J].科技信息,2013,01.
【关键词】大气污染;特征;影响因素
近年来我国的大气污染逐渐加重,严重影响了城市环境,对人们的健康也造成了威胁。大气污染是当前我国城市环境中面临的重要问题,大气污染的原因是多方面的,由于当前城市大气污染的治理措施不完善,大气污染的治理效果不理想。今后环保部门需要进一步了解大气污染的特征以及影响因素,不断完善污染治理措施,建设美丽城市。
一、大气污染的几大特征
大气污染是影响当前城市环境的重要因素,同时也是环境治理的重点内容。但是由于大气污染治理工作并不完善,再加上大气污染治理中存在的困难比较多,导致治理效果不理想,当前大气污染具有以下几个方面的特征:
(一)污染范围比较大
由于空气的扩散十分广泛,大气污染对于整个城市和居民的生活都造成了十分不利的影响。大气污染范围比较大,这一定程度上增加了治理的难度,大气污染影响范围广不仅仅是污染物比较多的问题,同时受到气候和风向的影响。近期我国大多数城市的雾霾天气对城市居民的生活和健康造成了十分严重的影响,这是工业发展以及环境污染长期累积的结果,大气污染成为很多城市的城市病之一。
(二)污染物比较多
随着经济的发展,大气污染源逐渐增加,不仅仅有工业生产产生的废气,同时还有居民生活产生的废气,近年来随着人们生活水平的提高,私家车数量逐渐增加,由此产生的汽车尾气也有所增加,不仅对城市的交通造成了压力,同时也影响了城市的空气,一定程度上加剧了大气污染。PM2.5是近期雾霾天气中的主要颗粒,是近两年来才逐渐被人们关注和发现的,污染物的增加给监测和治理工作造成了一定的不利影响,对于污染物的控制工作还需要进一步加强。
(三)污染治理困难
大气污染治理工作十分复杂,不仅仅需要相应的治理措施还需要有相对完善的预防措施。当前我国大多数城市都存在大气污染的环境问题,随着科学发展观的实践以及经济发展方式的转变,建设环境友好型社会是当前环境工作的重点。但是大气污染这一环境问题由于污染源比较难以控制,治理措施不完善,治理力度不强,导致整个治理工作存在众多的困难。一些工业城市的兴起和发展都需要大量的工业生产作为支撑,对于这些城市的治理尤为困难,经济发展方式的转变是一个漫长的过程,由于人们的环保意识比较差,在日常生活中缺少环保意识,一定程度上增加了大气污染的治理难度。
二、大气污染的影响因素
大气污染作为我国城市病的重要组成部分,对于城市的发展以及人们的健康造成了严重的威胁,但是大气污染治理工作十分困难,大气污染的影响因素主要有以下几个方面:
(一)经济发展方式的影响
经济发展是促进城市发展的重要因素,我国很多城市的兴起都是依靠工业生产,工业生产是导致大气污染的重要因素之一,但是这种传统的经济发展方式随着资源的逐渐减少以及经济发展观念的改变已经难以适应经济发展的需要。虽然我国的经济发展方式逐渐改变,但是这是一个漫长的过程,更何况很多城市并没有意识到转变经济发展方式,并没有意识到资源枯竭的危险。这种单一的经济发展方式对于环境的污染十分严重,对城市的大气也造成了十分严重的污染。
(二)居民环保意识薄弱
城市的建设和发展与居民息息相关,但是当前城市居民的环保意识还需要进一步加强,大多数居民未能意识到自身的生活方式或者是生活习惯对于城市大气将会造成十分严重的污染,大多数居民认为工业生产的废气排放才导致今天的雾霾天气,工业生产排放的废气固然是大气污染的罪魁祸首,但是居民生活中产生的废气也是造成大气污染的重要原因,比如汽车尾气,天然气废气以及燃放烟花爆竹产生的废气等等这些都是造成大气污染的重要因素,正是因为这些生活中和生产中产生的废气源源不断地输入环境中才会造成大气污染这一环境问题。在实际的生活中居民并没有意识到对大气环境的保护,并没有因为大气污染减少开车的次数,也没有因为大气污染减少燃放烟花爆竹的次数,因此大气污染日益严重。
(三)治理措施不完善
大气污染治理相对缓慢,由于环保部门对于大气污染的治理规划不完善,相应的治理措施难以发挥出应有的作用,一些治理措施并不十分合理。环保部门的大气污染治理措施缺乏执行力,对于一些污染相对严重的企业治理不够严厉,导致很多企业不能真正执行环保部门的政策,大气污染未能有效控制。环保部门对于大气污染物的监测也不完善,监测力度和监测的范围不合理,导致一些污染颗粒未能及时监测到,对于环境质量的监测等工作造成了十分不利的影响。由于治理措施不完善或者是治理措施力度不足,大气污染治理工作还需要进一步完善。
三、治理大气污染的建议
大气污染是城市环境问题的重要组成部分,由于大气污染的污染源比较多,污染治理措施并不完善,大气污染对于城市的发展有着十分不利的影响,今后需要进一步完善城市大气污染治理措施,尽快改善城市环境,为人们提供一个良好的生活环境。
(一)提高居民的环保意识
大气污染成为近年来城市环境中的重要问题,不仅仅对城市建设造成了十分不利的影响,甚至还对人们的生命健康有着十分严重的威胁。造成大气污染的原因是多方面的,其中居民的环保意识薄弱就是重要的因素,今后需要进一步加强宣传教育,使人们能够充分认识大气污染的重要原因和重要污染源。环保部门需要对居民进行环保知识普及工作,通过宣传教育提高居民的环保意识,提高居民的自律意识,尽量在日常生活中减少对大气的污染,改善自己的生活方式。
(二)完善城市大气污染治理措施
城市大气污染已经成为城市病的重要组成部分,对于整个城市的发展有着十分不利的影响,尤其是近期多个城市出现的雾霾现象,这对人们的生命健康造成了严重威胁。今后换环保部门需要进一步完善治理措施,降低大气污染的危害。一方面需要对城市大气污染治理进行规划。大气污染是影响城市建设的重要因素,在大气污染治理工作中需要通过对污染源以及污染源分布的情况进行分区域治理,这样有助于提高治理的效果。对于一些污染特别严重的区域需要采取相对强硬的措施,提高治理效果。另一方面需要进一步加强污染物的治理。当前环保部门的治理措施并不十分完善,治理效果并不理想。今后需要进一步完善大气污染的治理措施,环保部门可以借助法律手段,对一些污染较为严重的企业进行限期整理,如果企业废气排放如果不符合标准将不予发放许可证,如果企业改革不符合规范,将不能发放生产许可证。对于一些不符合营业标准的企业需要依法取缔,尽量减少由于工业生产造成的大气污染。另外作为环保部门工作人员需要提高自身的职业道德素养,在大气污染治理工作中需要做到严格执法,减少由于工作人员不负责导致治理效果不理想等问题。
(三)转变经济发展方式
大多数企业的经济增长都是依靠工业生产,但是由于工业生产对于空气污染十分严重,并且一些资源都已经面临枯竭的境地,因此需要进一步转变经济增长方式。近年来第三产业的发展十分迅速,城市经济发展可以依靠城市资源发展酒店,旅游等服务行业,城市需要不断寻找促进经济发展的新增长点,经济发展方式的转变需要很长的时间,工业生产虽然对于城市的发展做出了十分重要的贡献,但是工业生产也造成了一定的环境污染,和谐社会的发展需要人与自然的和谐相处,因此需要相对和谐的经济发展方式,转变经济发展方式是今后一段时间经济发展的主要目标,也是环境资源的需要。
结语
雾霾是2012年最受关注的词语之一,持续将近一个月的城市雾霾现象对于人们的生命健康造成了十分不利的影响。雾霾等大气污染作为城市环境问题的重要组成部分,严重威胁城市的发展。但是由于当前城市环境污染治理的措施不完善,治理效果并不理想。今后需要进一步完善大气污染的治理措施,通过宣传教育提高居民的环保意识,尽量减少废气的排放,通过对一些污染较重的企业的综合治理,减少废气的排放,为建设美丽城市贡献一份力量。
参考文献
[1]陈智.浅谈城市大气污染极其综合防治[J].科学时代,2013(4).
[2]程宇航.欧美发达国家的防治大气污染之道[J].老区建设,2013(5).
[3]韩炳英.谈大气污染的危害极其综合整治[J].城市建设理论研究,2013(38).
今天召开的全区今冬明春大气污染治理工作会议,是区政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,李耀同志就今冬明春大气污染治理工作进行了全面安排部署,我与各责任单位的负责同志签订了目标责任书。会后,请各乡镇办、各部门严格按照会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,我就今冬明春大气污染治理工作再讲几点意见:
一、进一步提高认识,切实增强大气污染治理的紧迫感和责任感
近年来,区委、区政府高度重视环境污染治理工作,不断深化和推进煤烟污染治理,全区已累计治理改造燃煤锅炉52台,建设清洁能源锅炉21台,对天然气未通达地段的困难居民实行取暖补贴和推广应用水煤浆单位实行以奖代补,我区的煤烟污染治理工作也取得了显著成效,2009年,辖区空气质量二级和二级以上优良天数达到334天。但由于工业和能源结构还不够合理,大气污染仍是影响城市环境的主要因素,加之全区集中供热配套设施不够完善,没有形成集中连片供热,如果不加强管理,城市空气质量将会受到极大的影响。为此,我们要清醒地看到,当前环保工作面临的严峻形势与艰巨任务,各乡镇办、各部门充分认识今冬明春大气污染治理工作的重要意义,切实增强忧患意识、紧迫感和责任感,同心同德、克难攻坚、多措并举、坚定不移地推进治理工作的开展,努力为全区人民创造更加清洁优美的生产、生活环境,促进我区经济环境协调发展。
二、突出重点,扎实推进大气污染治理工作
一是要加大宣传力度,营造良好的治理氛围。要高度重视媒体的宣传推动和舆论监督作用。按照全市的统一要求,从即日起,全区开展为期一个月的煤烟污染治理宣传。区环保局要会同市、区级各新闻媒体制定切实可行的宣传方案,精心策划,认真组织实施。区广电局、周迅社要大力宣传开展大气污染治理的意义、政策和工作要求,积极跟紧治理工作,及时报道治理工作进展情况,树立典型,鼓励先进,曝光问题,督促后进,推动工作。各乡镇街道办、社区要充分利用广播、宣传车、条幅、宣传栏等方式广泛宣传,做到家喻户晓,人人参与,形成良好的舆论氛围。使大气污染治理成为城乡广大群众积极参与的自觉行动,扎实推进全区大气污染治理工作的顺利开展。
二是查堵煤源,加强源头治理。继续执行好《运煤通行证》制度,市交警二大队要提早着手,提早安排,集中警力,明确责任,提前到位。切实做到人力、物力准备充分。要在北市区入口处和350省道重点路段设卡检查,禁止无证运煤车辆进入市区,对违规运煤、售煤车辆要坚决予以查扣,严格控制烟煤流入市区,加强源头治理。
三是加强散户居民和沿街商户、餐饮煤烟污染治理。各乡镇办、有关部门要成立相应机构,加强领导,强化措施,把居民散户治理工作任务细化、分解,落实到村委会、社区,按照划定治理范围,明确治理对象,扎实抓好落实。区工商分局要切实抓好沿街商户烟煤禁烧工作,区卫生局要积极抓好餐饮行业的烟煤禁烧工作。
四是扩大天然气、水煤浆等清洁燃料的推广应用。截至10月底,我区已建成天然气锅炉21台,水煤浆锅炉1台,改造治理燃煤锅炉52台,城中村天然气通达130户。今后,我们还要继续下大气力,再添工作措施,加快天然气、水煤浆等清洁燃料的推广应用,大力推进污染减排工作,逐步实现能源结构的优化调整。
五是扎实开展以公路沿线为主的秸秆、荒草、树叶禁烧治理工作。近年来,210国道、高速公路和305省道沿线一到冬季烧荒、焚烧树叶、垃圾、秸秆等现象屡禁不止,给城市大气环境及公路交通安全造成了严重污染,损害了对外形象。对此,各乡镇办要高度重视,加强对群众的教育,加大秸秆综合利用工作力度,采取有力措施,坚决杜绝随意烧荒、焚烧垃圾、树叶等污染环境的行为。
六是认真做好煤票发放工作。区环保局要精心安排,规范程序,认真组织实施好发放工作。各乡镇办要在调查摸底的基础上,按照规定的要求,组织村委会、社区确定困难群众名单,各村委会、社区要积极配合做好审核工作。对于补贴对象要张榜并予以公布,确保取暖补贴真正发放到困难群众手中。区监察局要开展明查暗访,对发放程序等环节进行全程监督,重点查处滞留煤票、煤票发放不到位和钱票交易等违规违纪行为,确保煤票及时足额发放到困难群众手中。无烟煤、型煤定点供应企业要确保用煤质量,不得弄虚作假,区质监分局、区煤炭局要加大对无烟煤、型煤市场的监督管理,依法维护城乡居民合法权益。
三、加强领导,夯实工作责任
【关键词】城市环境大气污染治理城市建设
中图分类号:X501文献标识码: A
1.前言
由于城市人口密集程度不断增多,生产活动持续加剧,城市大气污染日渐严重,城市面临着更大的环境压力。当前城市大气问题已经成为一个不可逃避的问题,并成为各级政府社会管理的首要任务。因此,保护大气环境,特别是保护大气环境问题,降低城市环境污染,促进城市经济和环境和谐发展,是政府面临的重中之重的任务。
2城市大气污染的危害性和现状剖析
2.1城市大气污染危害性的具体表现
城市大气污染既有微观污染和宏观污染之分。微观污染是指城市居民住房内和住宅环境的大气污染给城市居民带来的危害。例如:家具材料和室内装饰材料散发出的甲醛、酚、乙烯等有害性气体,对城市居民居住的小气候产生环境污染,甚至造成人员伤亡。宏观污染是指整体城市大气污染对城市气候的危害。城市大气污染直接影响着城市的气压分布和大气的稳定度。例如:近些年来,由于城市大气环境污染造成的酸雨、酸雾以及城市频发的暴雨等现象。
2.2我国城市大气污染现状剖析
据2011年中国环境状况公报显示,我国空气质量达到国家一级标准的城市仅为3.1%,二级标准的为85.9%,三级以及劣三级标准的城市为11%。吸入颗粒物年均浓度打到或优于二级标准的城市占90.8%。劣于三级标准的城市为1.2%。污染较严重的主要分布在、重庆市、云南省等省份。在全国113个环保重点城市中,环境空气质量达标的城市比例为84.1%。与前几年相比较,均得到了较大的改善,整体上逐年好转。但是,由于人们环境保护意识浅薄,能源结构单一,目前的环境质量还很难满足经济的发展,城市环境质量依然很脆弱,局部地区环境污染非常严重。
由空气质量可知,我国空气质量与国际标准还存在着非常大的差距。随着我国城市化步伐的加快,城市人口将进一步密集,城市污染将更加严重。
3治理城市大气污染的途径
随着城市大气污染越来越严重,甚至有恶化的可能性,治理大气污染已成为人们共同关注的问题。在此,我们可以从以下途径来治理大气污染:
3.1通过法律手段治理大气污染
由于法律具有规范性、稳定性、强制性和指导性,所以在环境管理中是一种重要的手段。为了能够更好地治理大气环境污染,我国先后颁布了一系列的法律和标准,为城市大气环境管理与防治提供了重要的法律手段。例如:《中华人民共和国大气防治法》、 《大气污染物综合排放标准》、 《汽车尾气排放标准》、 《工业锅炉烟尘排放标准》、《环境空气质量标准》等等。目前我国城市大气污染日益严重,因此要采用法律措施来治理。
3.2通过完善管理体制机制治理大气污染
治理大气污染是一项系统的工程,应该协调各有关部门,动员全社会的力量来完成这项巨大的工程。第一,环保部门应统一监督,严格管理和治理;第二,建设部分要加强基础设施的规划和建设,提升城市综合治污能力和水平;第三,发改委等相关部门做好项目规划和审批工作,切实抓好大气环境污染治理工作。总而言之,各部门要相互协助,齐抓共管,努力做好大气环境治理工作。
3.3通过科技进步淘汰落后工艺和产能治理大气污染
防治工业废气污染,淘汰落后的工艺和设备,采用新工艺和清洁能源,最大幅度的减少能源和能源浪费。从根源上减少污染物的产生和排放,减少不必要的资金投入。禁止在扩建、改建、新建中使用落后的生产工艺和设备,对超过年限的生产工艺和设备进行取缔。要进一步加强大气污染防治技术的应用和推广,采用大气污染纺织的使用新能源、新技术、新材料。改良人们能源消费结构,提高使用液化气、电力以及燃气等清洁能源的消费比例。
3.4通过教育手段治理大气污染
在我国传统的粗放型经济中,只看重经济发展,而忽略了环保问题。绝大数企业部门在组织生产中,只从发展经济观点出发,不考虑对环境的影响,有的甚至以牺牲环境为代价来谋取经济的发展,从而,在一定程度上对城市生活环境造成了破坏。然而,大气环境作为人类赖以生存的不可再生资源,一旦遭到破坏将付出血与泪的代价。令人遗憾的是,在现实生活中,长期以来这种观念并没有被完全的理解和认识。因此,我国应当从教育出发,借助教育推广环保知识,增强市民的环保意识,改善城市环境质量。
3.5通过经济手段治理大气污染
借助经济手段治理环境即是依照经济规律的客观条件,合理利用信贷、利润、价格、税收等经济杠杆的作用,来治理环境问题。对凡是造成污染的企业,都必须承担污染治理的责任,对违规的企业进行处罚,收取污染治理费。事实上,人们认为环境资源是无价的,取之不尽、用之不完的,造成人们对大气资源的有限性和稀缺性认识欠缺,这也是环境问题日渐严重的经济根源。从目前我国城市大气污染的现状和企业实状来看,借助财政、金融、税收等经济手段来帮持环保产业和无害企业是非常有力的。
4.科学规划城市,建设生态环保家园
4.1科学规划城市建设发展
关于城市的建设,首先,严格控制大城市的规模;其次,合理规划城市工业布局,充分利用地理环境、大气风向等自然因素。
4.2建设生态城市
植树造林对治理大气污染有其重要的作用。第一,建设森林城市,提高植被覆盖面积;第二,建设生态居民区,打造绿色家园。
5.结束语
城市大气污染治理是一项长期的任务,改善城市大气环境质量需要采取多种治理途径,只有这样才能综合防治环境污染,建设和谐美好的城市家园。
【参考文献】
[1]向敏,韩永翔,邓祖琴.2007年我国城市大气污染时空分布特征[J].环境监测管理与技术,2009(3).
[2]方丽娟,姬菊枝.哈尔滨沙尘天气成因及其对城市大气污染的影响[J].东北农业大学学报,2008(7).