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经营战略是现代企业“谋发展、求共存”的发展大计,也是面对日益复杂的市场环境,企业可持续发展的必然需求。水力发电企业的产品单一性强,且受国家政策调控。因此,水力发电企业的可持续发展,更依托于经营战略管理的实现,为企业发展创造良好的内外条件。本文立足于对水力发电企业经营管理现状的认识,就如何构建经营战略管理提出了几点建议。
二、新时期水力发电企业经营战略管理的重要性
1.科学的经营战略是水力发电企业快速发展的方向
在传统管理理念及方式的制约下,水力发电企业的管理体制落后,运行机制不完善,在很大程度上制约了企业的战略性发展。在多元化的市场环境之下,制定科学合理的精益战略,实事求是地分析政策因素、市场环境,以及市场的未来走向等内容。通过分析企业的人力资源、内外环境条件和经营现状,采取一系列切实可行的控制措施,为企业发展确定发展方向,夯实发展的基础,进而逐步形成完备的发展目标。
2.科学的经营战略是水力发电企业做大做强的保证
多元化的市场环境,强调水力发电企业强化经营战略管理的必要性与紧迫性。实践证明,经营战略管理是企业快速发展的有力保证,水力发电企业亦如此。因此,水力发电企业可持续发展的推进,依托于科学的经营战略,为企业的发展提供正确的发展方向,形成明确的战略目标。在“做强做大”的基础之上,实现企业又好又快发展。
三、水力发电企业经营战略管理的定位
1.准确的战略方针
党和国家的政策方针是水力发电企业战略发展的重要导向,也是企业战略方针明确的重要基础。首先,始终以国家产业政策为指导,以市场需求为导向,提高企业战略方针的有效性;其次,始终贯彻落实党和国家的政策方针,大力推进创新发展,为企业夯实可持续发展的道路;再次,着力产品升级、培育新的经济增长点,在良好的行业环境之下,充分依托技术、管理、资源等优势,优化企业经济发展效益,调整企业战略发展方针。
2.明确的战略目标
水力发电企业的特殊性、战略性,都强调企业明确战略目标的必要性。经营战略目标的明确,为企业优化资源配置、安排生产计划、资金筹措等工作奠定了基础。水力发电企业要充分考虑市场的发展;考虑集团整体目标的要求;考虑企业对投入资源的转换能力等,从而从实际出发,明确企业经营战略目标,铺设可持续发展之路。
四、水力发电企业经营战略管理的主要内容
1.建立完善经营战略控制体系
经营战略控制体系是实现有效经营战略管理的重要基础,其主要由三部分组成:一是战略控制系统;二是业务控制系统;三是作业控制系统。具体如下图所示:
(1)战略控制系统。战略控制体系的主体是企业高层,主要负责整体经营管理。战略导向性的正确把握,是战略经营管理落到实处的前提。因此,企业高层要认识到战略的重要性,同时也要以战略发展贯彻于企业治理的各个环节。
(2)业务控制系统。业务控制系统在企业经营战略管理中起到承上启下的重要作用,其主体是企业的中层领导以及各职能部门。业务控制系统的构建,旨在确保企业有序的经营生产,并在企业战略控制的前提之下,设立分目标。
(3)作业控制系统。作业控制系统的主体是基层领导,主要讲中层及各部门设立的目标分解,并有效落实到作业层之中。因此,作业控制系统是贯彻落实企业战略经营的最前线,是在具体的目标、明确的计划之下实现最有效的作业控制。
2.市场营销战略
随着电力体制改革的不断深化,在电力企业厂网分开、国家管控电价和电力市场供大于求的新形势下,市场营销战略成为水力发电企业适应市场环境变化,谋划发展路径的重要举措。在加强管理、提高效益、降低成本的同时,制定相应的电力营销策略,提高企业在市场经济中的竞争力,创造企业最大效益。
(1)研究政策,合理提出提高电价需求。电价是国家统筹和管控。目前,水力发电企业的上网电价普遍偏低,更要充分研究国家相关政策,结合企业实际,合理提出提高电价需求,争取企业效益最大化。
(2)确保发电质量,满足用电需求。加强设备检修与维护,保证设备健康水平,实现安全生产,确保电网高峰负荷时能提供优质、稳定电量,满足市场需求,提高效益,并树立企业良好的产品质量和服务信誉。
(3)积极协调,抢发电量。加强营销公关,积极与电网调度部门沟通、协调,及时掌握电力市场供需情况,优化调度,尽可能地争取多发电量。
3.企业文化战略
企业文化是企业的精神凝聚,是企业“谋发展”的灵魂所在。一流企业的打造是一个过程,需要充满内涵的企业文化作为支撑。龙滩水力发电厂是中国大唐集团公司(简称集团公司)的三级企业。但大唐集团公司“务实、奉献、创新、奋进”的文化精神,在龙滩水力发电厂得到充分体现。
(1)务实是集团公司的精神基石,求真务实、实事求是,用科学发展观分析问题、解决问题。因此,务实的企业文化内涵,让龙滩水力发电厂的经营战略始终精益求精,不浮夸冒进,摒弃形式主义、官僚主义。
(2)奉献是集团公司的精神品格,强调经营发展以国为重,充分体现爱国主义精神。
(3)创新是精神的动力,也是新时期企业经营战略管理的着力点。集团公司打破传统、标新立异,持续推进管理创新、制度创新和技术创新,夯实企业战略性发展基础。
(4)奋进是集团公司的精神追求,也是可持续战略发展的力量支撑。大唐人艰苦奋斗,坚定理想信念,常怀忧患意识,与时俱进“谋发展”。因此,在这样的文化战略的熏陶之下,龙滩水力发电厂经营战略更加笃定、更加丰满,更有助于企业可持续发展的推进。
4.人才战略
人才是企业发展的推动力,是实现创新发展的重要基础。水力发电企业要狠抓落实人才队伍建设,建立完善的人事管理制度。首先,建立完善的激励机制,优化人才选拔渠道,为企业选拔高素质的综合型人才;其次,完善教育培训机制,为职工的教育发展创造良好的平台;再次,建立科学的管理制度,改革企业决策与监督体系,实现各方关系的正确处理。
5.财务管理战略
财务管理是企业经营战略管理的重要内容,财务管理战略的实现,强调管理战略各要素的有效落实。首先,规范资金使用,合理使用存款,始终以服务企业战略性发展为导向;其次,实现全面预算管理,整合与调整企业战略与其他战略;再次,建立完善的财务监督与预警系统,强化财务战略实时的有效监督。与此同时,要建立完善的财务战略管理奖励机制,夯实财务战略管理在企业经营发展中的践行,推动企业经营战略管理的可持续发展。
关键词:会计信息质量;企业经营管理;影响;运用策略
会计信息在企业的发展和运行中有着举足轻重的地位,首先合理地安排资金能够更好地控制企业的成本。其次,通过制作会计账表,包括资产负债表、现金流量表、利润表等可以很清晰地了解企业的资金使用状况,掌握企业发展的动态。最后,会计信息是决策者制定下一步计划的主要信息支撑和保障,是企业科学决策的关键。而对于我国企业来说,普遍存在着会计信息质量不高的情况,也是当前多数企业经营管理存在的主要y题,本文将对此展开论述,并提出积极的应对策略。
一、会计信息质量的要求
可靠性是会计信息质量要求的核心和本质,它主要是指记录的会计信息必须真实有效。具体来说就是在企业的经营管理中必须以实际发生的交易或事项为依据如实进行确认、计量和报告;相Yel生是指记录的事情必须与经济政策的需要相关;会计信息的重要性是指会计信息应当反应与企业财务状况、经营成果和现金流量有关的所有重要交易或者事项;及时性是指会计信息记录必须及时,当天的支出必须当天及时记录,不可一直拖延,造成会计信息的混乱;谨慎性要求企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告应当保持应有的谨慎,不能高估资产或者低估负债等;可比性指会计信息应当相互可比,包括一个公司不同时期的比较和不同公司之间的比较;可理解性是指会计信息应当清晰明了;实质重于形式就是企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告。
二、会计信息质量对企业经营管理的影响
(一)对企业经营目标的影响
企业的经营目标是企业在一定时期内生产经营活动所要达到的成效,也是企业成立与发展的目的性的体现。对于企业来说,在不同的发展阶段,都会制定相应的经营目标,这些目标制定的主要依据就是会计信息和财务指标,公司的经营目标要根据会计信息的不断变化而灵活改变。当企业的会计信息显示企业的财务状况处于不稳定或亏损的状态,企业管理者就需要制定稳定性的经营目标;当企业的各项财务指标都显示正常,并且有很大的进步空间,企业可以制定成长性的经营目标;当企业的财务状况良好,利润收入可观,实施竞争性的目标可以为企业的发展增加进一步的动力。
(二)对企业经营计划的影响
企业的经营计划是企业为实现经营目标而制定的一系列措施和策略,主要用于指导企业经营管理的全过程。企业经营计划的制定需要企业充分利用内外部条件,并结合自身运行的具体实际,尽可能地激发自身的竞争力。企业经营计划的制定过程主要包括分解目标、协调各部门的活动、整合企业资源、提高经济效益等,在这个计划编制和实施的过程中会计信息发挥着不可替代的作用。比如现金流量表可以清晰地反映企业的资金变动情况,利润表可以最直观地呈现出企业的盈利状况,为企业经营计划的进一步实施提供科学真实的依据。
(三)对企业经营战略的影响
企业要想在激烈的市场竞争中取得一席之地,必须制定积极的经营战略来应对可能遇到的风险和挑战,积极的经营战略必须以企业可靠的会计信息为依据。精确的财务预算可以为企业战略的制定提供最有用的信息,如利用量、本、利关系编制一定的伸缩性预算,可以为企业经营战略的制定提供有效的柔性参考。
(四)对企业经营决策的影响
在企业的经营管理中,受会计信息质量影响最大的就是企业的经营决策。对于企业来说,最根本的目的就是获取更多的经济利益,所以企业的经营管理在一定意义上就表现为对资金的管理。企业经营决策的每一步都离不开资金的投入与分配,资金的筹集、分配、运营、数量等问题都是企业经营决策的主要关注点。财务预算的科学性和财务分析的有用性都是决定企业经营决策科学性的重要因素。
三、加强会计信息质量在企业经营管理中的运用策略
(一)加大对会计信息质量的监督力度
当前我国有关会计行业的法律法规尚不完善,各项管理规定还不够成熟,尚在不断的摸索与探究当中。对于企业来说,大都缺乏对会计信息质量的监督机制,同时监督力度较小,导致企业财务管理存在很大的漏洞,会计信息质量的可靠性、真实性、及时性、相关性等都难以保障。所以,当前企业财务工作的主要方向就是完善企业内部财务管理制度,提高资金的安全性,随时掌握资金的动态,完善会计操作的监督机制和管理机制。
(二)建立完善的会计信息管理系统
随着科学技术的不断发展,计算机在会计行业的使用越来越普及。当前,对于会计行业的从业人员来说,掌握会计电算化系统的操作已成为必备的一项技能之一。会计电算化系统的引进一方面简化了会计工作人员的工作,减轻了他们的工作负担,另一方面也在根本上杜绝了工作人员做假账,篡改会计信息的行为,从技术层面上保障了会计信息的质量,提高会计信息的真实性和有效性。因此建立完善的会计信息管理系统对企业有效的经营管理十分重要。
关键词:研究;经营战略;化工贸易;企业
中图分类号:F272文献标识码:A文章编号:1006-8937(2013)02-0066-02
1经营战略分析
进行经营战略分析是制定企业经营战略的基础。经营战略分析主要由两个部分组成:外部分析和内部分析。然而,这些分析并不是一个直线的过程,而是存在相互重叠的部分。经营战略分析旨在形成一个关于企业自身及其外部环境的详细和全局看法,以帮助企业制定信息全面的经营战略。
1.1宏观环境分析
“十一五“期间,我国化工贸易总体呈现出增速前高后低,增速趋缓的现象;“十二五”时期,化工贸易有望快速恢复,平衡状况将得到持续改善;随着国家相关政策法规的相继出台,化工贸易企业节能减排成绩斐然;在经营战略研究的实施下,化工贸易企业的科技创新取得良好进展。
1.2微观环境分析
①行业运行环境。“十一五”期间,美国次贷危机演变成为全球金融危机,给中国经济带来了消极影响。为积极应对金融危机影响,内贸流通领域坚持搞活流通,全方位扩大消费,积极采取有效措施,努力提高消费对经济增长的贡献率,为保持国民经济平稳较快增长发挥了积极作用。从化工行业固定资产投资情况和已形成的产能情况研究得出,化工贸易企业的生产能力能否充分发挥出来,主要取决于未来国内的宏观环境和外部条件。影响化工贸易企业的产能发挥的主要制约因素:一是原油价格;二是国家产业政策;三是资金;四是市场需求。
②竞争结构分析。任何一个企业总是在某一个或某几个行业内生存、发展,因此,微观环境对企业的影响比宏观环境对其影响更直接,影响程度往往也更大。行业内企业之间竞争的激烈状况及强度最终决定行业的整体赢利水平,也深刻影响着企业的经营战略的制定与实施。所谓“知彼知己,百战不殆”,了解竞争对手的经营战略是企业正确制定自身经营战略的重要基础之一,是明确自身经营战略定位不可或缺的前提条件。由此可见,进行有效的企业经营战略研究是何其重要。
1.3内部环境分析
内部环境分析为一个企业建立经营战略地位所需要的资产和竞争能力提供信息和进行必要的分析。它探讨的是企业的资产、竞争能力和经营能力等特性。
①企业的经营能力。企业的经营能力被定义为将资产和竞争能力结合起来增强企业的竞争力。其中,资产包括企业的有形资产和无形资产;竞争能力是指企业运用所拥有的各种技术和方法有效配置可利用的资产,给企业带来进行经营战略的能力。因此,化工贸易企业需要通过深入了解产品生产工艺流程、生产状况以及产品市场状况,充分掌握产品的市场规律,建立起稳定的销售渠道和客户资源,形成一套完善的产品销售体系,从而有效地跨度企业的经营能力,同时还为下一步企业与其他单位的合作提供可借鉴的操作模式。
②企业的资产状况。在经营活动中,企业始终将资金风险的控制放在工作的首位,通过对贸易中资金安全的控制,解决好贸易经营、市场开拓和资金风险间的矛盾,为企业积累经营资产。因此,对于当前的化工贸易企业而言,资产状况的研究已势在必行。
③企业的竞争能力。通过进一步研究发现,当前的很多化工贸易企业的竞争能力有待加强:首先,企业销售的产品结构不尽合理,传统产品所占比重过大,高科技产品、新型环保类产品所占比重较小。其次,企业人员结构不尽合理,缺乏专业性贸易类人才。再次,现行的体制和机制一定程度上制约了企业对外业务的拓展。
2经营战略定位与目标
2.1经营战略定位
通过内外部环境分析和竞争结构分析,我们对化工贸易企业的业务所面临的机遇、挑战、优势、劣势有了一个较为清晰的认识,在此基础上,我们认为化工贸易企业的经营战略可定位如下:
①属性定位——专业化贸易服务。从属性来看,化工贸易企业业务的目标顾客是重视服务品质的产品供货方和产品需求方,而目标客户“物超所值、降低成本”的利益是通过服务来实现的,因此其属性是一种专业化的贸易服务,属性定位为专业化的贸易服务。
②利益定位——物超所值,降低成本。从利益来看,化工贸易企业业务所提供的服务能够降低双方直接交易的成本,帮助产品生产商开拓更为广阔的市场,让客户获得适销对路、物美价廉的产品。因此利益定位为物超所值、降低成本。
③价值定位——企业持续快速健康发展。从价值来看,我们要思考的是化工贸易企业业务所提供的“物超所值、降低成本”的利益能够实现客户的什么最终价值。所以,我们可以把化工贸易企业业务的价值定位理解为企业的持续快速健康发展。
2.2经营战略目标
为实现目标,经营战略实施分3年、2年两个阶段,并制定相应经营战略:第一阶段(2011~2013年):创新夯实核心能力阶段。以改革创新为主线,做大做强做专主业。第二阶段(2014~2015年):提升核心能力阶段,延伸产业链、打造新主业,全面实现商业模式、盈利模式和发展方式创新。打造现代贸易企业,实现发展水平、核心竞争力、企业品牌形象和区域影响力全面提升。
3经营战略实施
3.1加强现有传统业务发展
不断夯实化工贸易企业基础化工原料类产品、溶剂类化工产品、添加剂类化工产品、食品类产品、饲料、金属材料类产品、建材类产品等七大类主营产品的对外贸易业务。结合贸易工作本身的规律和特点以及各企业的经营实际,进一步扩大企业已形成的特色贸易工作局面,实现“十二五”末期对外贸易业务的销售收入目标。
积极面向下游生产企业,在销售方面下功夫,以销促销,逐步扩大市场份额;进一步深入了解市场,深挖销售潜力,加强与生产企业的合作,积极拓展大型客户单位销售业务,将产品做大做强;密切关注市场变化,努力扩大市场份额;及时把握和分析产品的市场变化情况,对国际国内市场的情况做系统分析,理清思路,找准切入点,力争使产品销售上一个新台阶;加强企业单位的合作,进一步扩大业务覆盖面和产品销售量;着重加大主营产品的贸易业务,着力开发潜在的行业客户,将产品朝着精细化、科技化的方向发展。
3.2完善相关经营战略体制
3.2.1创新组织结构经营战略
根据现代企业管理制度的要求,本着精简、统一、效率的原则,创建出新的适合当前化工贸易企业自身经营战略实施的职能架构:其一,创新激励机制。逐步摸索建立促进企业创新工作的长效机制和激励机制,创造条件鼓励、扶持、推动创新工作的开展;同时结合企业的改制,推动机制和制度的创新和完善,逐步完善激励和约束机制,增强企业活力。其二,创新用人机制。破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍,本着不求所有,但求所用的原则,建立与企业发展需求相适应的新型人才机制,加快人才引进、加强人才储备,推动人才结构转型。
3.2.2企业文化建设经营战略
“,旧中有新”,抓好企业文化软实力的构建,加强对企业文化建设的组织与规划,坚守诚信多赢的营商原则,不断提升在业界的公信力和影响力;积极引导员工确立企业的企业核心价值,凝聚人心人力,树立企业形象,推动企业发展。
3.2.3完善资产监管经营战略
其一,加强财务监督。严格执行财务制度及企业相关部门的规定,确保企业财务信息真实、完整;认真执行相关报批备案制度及程序,进一步做好财务动态监测预控,自觉接受上级部门的监督。其二,加强风险监控。加强客户资信调查建立健全全面风险管理体系,促进企业的可持续发展,形成风险控制的长效机制;积极主动加强和法制部门及法律顾问的联系,争取支持协助企业建立健全法律风险防范和预警体系。
3.2.4人才队伍建设经营战略
加强各类人才的引进,着力优化企业的人才结构。重点面向人才市场,引进具有丰富业务经验、操作能力强的外贸及各类专业人才,改善目前人才结构不合理的状况;加快人才的培育和培养,通过现有的业务骨干传、帮、带,带动带领一批年轻人尽快成长;夯实人才队伍基础,优化队伍的年龄、学历和能力结构,逐步构建梯次结构合理的员工队伍。
加强各类人才培养和使用,把人才使用和企业发展目标有机结合。坚持以人为本的理念,建设学习型企业,广泛开展员工的业务及专业培训,把员工培训贯穿于企业发展全过程,加强人力资源规划、培养培训、人才开发、薪酬制度、绩效考核管理,构建加速人才脱颖而出的成长机制,提高员工队伍的素质。
3.2.5企业信息化建设经营战略
一、企业可持续发展的基础――企业合理管理
强大的人力资源是一个企业做大做强的保障,是由当代管理学家彼德・德鲁克在1954年提出“人力资源”一词。德鲁克指出:“企业或事业唯一的真正资源是人,管理就是充分开发人力资源以做好工作”。今天,企业之间的竞争不再只是依靠资本投资和规模经济等传统方法,人力资源已成为企业中最具能动性的资源。
人力资源管理是指企业运用科学方法,对人力进行有效的培训、组织和配置,是人力、物力经常保持最佳比例;同时对员工的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制盒协调,充分发挥他们的主观能动性;合理的人力资源管理方法应具备以下三个方面1合理的配置即职位招聘,职位分析与岗位设计,在人力资源合理配置中应遵循两个原则:①提高效益原则。人力资源通过合理的配置,应使企业的经济效益得到提高②人事相宜原则。员工――岗位匹配、岗位――薪酬匹配,与它们的统一和整合2对人力进行系统培训即使人力能达到公司标准并增强公司能力3对关键员工进行管理即确定关键岗位和精选关键员工,培育关键员工,配置关键员工,留住关键员工。在人力资源中应切记“大材小用”,“小材大用”只有拥有强大的人力资源做后盾,企业才不会在快速发展的社会中被淘汰,大力加强人力资源是企业向成功方向发展的基础。
二、企业可持续发展的支柱――企业特色文化
通常一个企业的文化特征可以从以下几个方面来加以识别(斯蒂芬・P・罗宾斯,2004;田奋飞,2003):1、组织成员价值观是否“富有挑战精神,富有进取心,干净利落”2 、内部沟通是佛良好3、从评价到实施的过程中,对失败的反应4、上下级成员的互助关系5、对组织的忠诚度6、对企业的责任感。在可持续发展的企业文化建设实践中,应该采取合理文化建设步骤,扎扎实实地进行企业文化建设。首先应选择价值标准,其次要强化员工认同,第三是提炼定格,第四是巩固落实,最后是丰富发展。
企业可持续发展的文化建设原则:第一必须尊重个人、领导,第二为顾客服务,第三保持产品优异,第四诚信,第五相互学习 去其糟粕取其精华,第五提高个人素质,第六时刻完善企业在顾客心中的形象。加强企业文化建设是企业生存、发展、内部凝聚力和向心力的重要途径,也是企业实现可持续发展的必要条件。
三、企业可持续发展的条件――企业经营战略
企业可持续发展经营战略是21企业活力之源和企业赢得全社会及广大消费者认同的根本保证;面对竞争日趋激烈的市场环境,企业要生存、要发展,必须加强企业经营战略,因为这是企业巩固并扩大市场的关键因素。
企业要想拥有战无不胜的经营战略需从以下几个方面进行发展:首先对行业的结构进行分析,行业结构是决定企业在此行业内的竞争性质和此行业内在的获利潜力及竞争力量的来源与强度的研究鉴别。其次对价值链竞争优势进行评估任何一个企业都是其产品在设计、生产、销售、交货和售后服务方面所进行的各项活动的聚合体,所有这些活可用一条价值链来表示,准确评估企业的价值链,能反映企业的历史、战略、实施战略的方式以及活动自身的主要经济状况,第三具有多样化的经营战略,其中包括横向多样化、多向多样化及复合多样化,横向多样化是以产品市场为中心,向水平方向扩展其事业领域,多向多样化是指开发完全异质的产品、市场来使企业自身的事业领域多样化,复合多样化指企业所开拓的新事业,第四具有先进的技术竞争优势,拥有专利自主的技术是企业发展的王道,最后提高进攻性和防御竞争战略学会维护自己的利益不被他人所侵占是企业发展成独一无二的垄断市场的必经之路。
四、企业可持续发展的核心――企业自主创新
当今社会有大批的企业因未能实现创新或持续创新而在激烈的竞争中陷入被动,难以发展,甚至被无情的淘汰。可见企业自主创新尤为重要,想要拥有成功的企业创新方法应从以下几方面开始:1明确企业创新理论及概念2对企业创新定量评价3建立企业创新实现机制4不断总结企业创新的运行规律和发展趋势。企业创新贵在持续,难也在持续,著名学者野中郁次郎指出“知识创新型企业的核心任务就是持续创新”。以持续创新谋求企业的持续发展,已经、并在成为当代中外优秀企业极为重要的基本实践。
五、结语
一、何谓人力资源战略规划
人力资源是企业获得竞争优势的重要因素之一,很多企业相当重视对人力资源的整体规划,希望通过有效的人力规划,使企业拥有足够数量和质量的人力资源对企业持续发展,保证企业中长期发展战略的实现。因此,人力资源规划具有战略性功能。人力资源战略规划的意义就是以人力资源具体管理工作的根本出发点,对人力发展、绩效管理、薪酬管理、培训管理等业务管理功能部分进行引导性的作用。朱国勇(2002)认为人力资源战略规划也是企业的管理人员对正在出现的问题的反应,是通过人员管理获得和保持竞争优势的计划,它是一种使人力资源管理与企业战略内容相一致的手段。人力资源战略规划提出总体方向,包括各种不同的行动方案和活动,涉及相关的职能部门以及日后的执行成效,最终有效地提升企业总体竞争力。
惠调艳等(2006)认为人力资源战略规划是企业人力资源管理的基础,为后续的企业招聘、职务调整、员工培训及其职业生涯规划等提供必要的信息依据,从而使各项工作有序开展。如果没有合理的人力资源战略规划,企业的人员补充、晋升、培训等都将出现很大的随意性和盲目性,最终致使人员短缺而影响工作开展或人员过剩而造成人员浪费。
周欢(2007)则认为人力资源战略规划是指根据企业的战略规划,通过对企业未来的人力资源的需求和人力资源供给情况的分析和预测,采取职务编制、员工招聘、测试选拔、培训开发、薪酬设计以及未来预算等人力资源管理手段,使企业人力资源与企业发展相适应的综合性发展计划。它源于战略,又涉及招聘、选拔、薪酬、培训等诸多板块。主要目的是为了企业在适当的时间、适当的岗位获得适当的人员,最终获得人力资源的有效配置。
综合以上学者的定义与分析,本文认为人力资源战略规划的意义为:“企业为达成经营目标,将人力资源管理功能结合企业本身的战略发展,进行一系列的管理与控制,在过程当中给与支持与协助,透过人力资源功能体系的运作创造企业的附加价值,最终达成组织的任务。”
二、人力资源战略的形成与人力资源战略规划的目标
企业组织制定人力资源战略之时,必须要考虑到人资单位参与经营战略(Business strategy)制定的层次。如果人力资源管理功能只是因应经营战略的需要支持经营战略目标的达成,这种单向连结的方式称为顺向战略(downstream strategy)。如果是以参与协助经营战略的拟定,将经营战略与人力资源战略内容双向整合,这样的方式可称为逆向战略(upstream),人力资源单位才是真正的战略伙伴(strategic partner),而经营战略与人力资源战略的双向结合也正是人力资源战略形成的基础(李汉雄,2002)。
要形成人力资源战略就需要从企业远景(vision)以及企业经营理念开始。经营者对于企业经营的方向对于市场、客户、员工、利益关系人(stakeholders)的承诺,连带着也就会影响到企业在用人方面的理念。Schuler(1994)在企业远景之下用5个P来说明人力资源战略形成的概念,这五个P包括: 哲学(Philosophy)、政策(Policy)、方案(Programs)、执行方式(Practices)、流程(Process) ,其概念形成如表1所列。
由5P的概念来看,就可理解人力资源战略发展的程序。首先要由企业的远景规划出未来企业希望达到的境界、组织的用人理念、人力管理的指导方针,在指导方针引导之下,企业应该采用哪些战略以及方案与执行流程来达成企业目标。若是从战略伙伴逆向战略(upstream strategy)的角度来看,人力资源主管需要清楚地了解企业人力资源的优势(Strength)与劣势(Weakness),配合企业外部市场的机会(Opportunity)与威胁(Threats)提出企业战略规划的建议,例如从人力资源的分析当中提出哪些是企业的核心事业、哪些部份可以进行战略联盟(strategy alliance)、依据组织内外部环境的变化提出人力资源变革战略、组织再造等,这些都是人力资源战略主动的作法。
那么企业进行人力资源战略规划到底需要实现什么目的呢?本文认为,在企业的人力资源战略规划应当实现如下目标:
1.根据企业战略发展目标,制定人力资源发展战略
企业战略发展在不同的时期对人员有不同的要求,这包括人员的能力,知识管理能力,不同专业人员比例等。企业在不同的发展时期也会有不同的工作重点和不同组织型态,都需要有相应的人员要求。因此,人力资源战略规划要符合相应的企业发展规划的规模、组织结构的调整、技术与能力要求、产品开发和市场运营能力等方面的要求。
2.分析企业内外部环境、人力资源管理面临的问题和潜在风险,提出因应方案
人力资源战略规划是对企业人力资源进行中长期的战略规划,要求人力资源管理部门针对总体的人力资源政策、制度、行业内的人力资源市场环境、以及企业面临的潜在人力资源风险和危机等宏观层面进行深入研究分析,为企业人力资源政策和规划的制定提供重要依据。
3.对企业中长期人力资源需求和供给进行预估,进行人力资源职能发展规划
人力规划的重点是人才的供需平衡,通过规划,管理人员努力让适当数量和种类的人,在适当的时间和适当的地点,从事使组织和个人双方获得最大的长期利益的工作。规划由五个步骤构成:确定组织目标与计划、预测人力资源需求、评价企业内部人员技能及其它内部供给特征、确定人力资源需求、制定行动计划与方案以保证适人适位。由规划产生招募、甄选和配置计划、培训与开发方案以及人员晋升和调动。
4.建立核心人员职业发展体系,打造企业核心人才竞争优势
企业对于人才的选拔,尤其是对核心人才的甄选、培养和使用至关重要,其数量和质量水平直接关系到企业核心竞争力的整体水平。建立企业核心人才的选拔和规划体系,是保证企业核心人才队伍持续发展的条件基础。所以,集团总部需要根据企业发展的客观需要,明确集团核心人才的范围和选拔标准,从而指导下属企业推荐或遴选核心人才。
5.因应环境对人力资源管理政策和制度持续改善
为了实现企业人力资源发展战略,保障未来人力资源的有效供给,落实核心人才职业发展规划等,人力资源单位必须制定和完善企业中人力资源管理方面的相关政策、制度。对哪些政策需要修订或建立,主要的内容框架以及时间计划等都是人力资源战略规划的内容之一。这里所指的政策、制度是关系企业总体的人力资源政策制度,诸如内外部招聘政策、薪酬政策、人才培养计划、绩效管理制度接班人计划等等。
总结以上的五项重点,作者将人力资源战略规划与企业战略的关系以下图表示,可以让读者更明确了解到彼此的关系。
三、人力资源战略规划的流程
当了解到人力资源战略规划的形成以及目标之后,需要进行战略流程规划。本文提出人力资源战略规划流程模式作为实际执行的框架,并以此框架进行流程规划说明,如图2所示。
1.检视企业的战略与目标
企业战略及目标是企业经营的总体方向,所有的单位在进行功能性的战略规划时都需要先明确地了解企业的总体战略与目标,才能够依据大方向进行功能性目标以及战略的展开。
2.决定人力资源目标
确定企业整体战略及目标后,人力资源管理者需要针对所属的功能别进行目标的设定。目标应该直接来自于人力资源战略所进行分析,依据企业经营发展的战略确认具体的目标。无论是在任何背景之下所订的战略目标,都必须要明确地订定出来才能够确保所有的管理活动都是朝向战略目标趋近。
3.内外部的环境评估
环境因素对于所有企业来说都是具有重要的影响性。外部环境因素包括劳动力市场因素、经济环境、政府法令法规、社会的价值观、科技发展因素、工会与利益团体、国际总体环境等因素,都是评估外部环境需要考虑的项目。内部环境因素如企业内部的人力供需情形、组织文化、员工士气、组织结构、招募甄选、训练发展、薪酬体系、绩效管理体系、劳资关系等人力资源管理功能因素等都属于内部环境需要评估的项目。当面对这些内、外在环境因素的趋势时,对于人力资源管理的涵义、这样的情形是机会或者是威胁、未来的趋势等这些因素,都需要经过审慎的评估。
4.拟定人力资源战略
人力资源战略是指根据企业的战略规划,通过对企业未来的人力资源的需求和人力资源供给情况的分析和预测,采取职务编制、员工招聘、测试选拔、培训开发、薪酬设计以及未来预算等人力资源管理手段,使企业人力资源与企业发展相适应的综合性发展计划。人力资源的战略需要能够与组织当中的层级相互配合,有效协助企业达成目标。