社区阵地建设存在的问题
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇社区阵地建设存在的问题范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
社区阵地建设存在的问题范文第1篇
近年来，我区按照“党委统一领导，政府组织实施，宣传部门协调指挥，文化行政主管部门具体落实，各相关部门密切配合”的要求，文化阵地建设有了长足发展，但发展不平衡，比较明显的是：街道文化站创建成果滑坡，一些社区文化阵地缺失。
社区文化的硬件建设不能跟上时代的发展步伐。我区一些居民住宅区在建设时，开发商有意无意地忽略了公共文化设施建设，造成了只见“店面房”不见“文化室”的“重商轻文”一边倒的现象，居民基本文化权益尚未得到较好的保障。
二、加强社区文化建设的对策和措施：
(一)《国家公共文化体育设施条例》规定：“新建、改建、扩建居民住宅区，应当按照国家有关规定规划和建设相应的文化体育设施。居民住宅区配套建设的文化体育设施，应当与居民住宅区的主体工程同时设计、同时施工、同时网投入使用。任何单位或者个人不得擅自改变文化体育设施的建设项目和功能，不得缩小其建设规模和降低其用地指标。”
从以上规定可以看出，开发商有义务搞好公共文化设施建设，对公共文化设施缺失的社区，政府有关部门应当督促开发商通过置换等方式腾出“社区文化阵地”，如改“店面房”为“文化室”。
(二)即将实施的《城市社区文化设施管理办法(试行)》规定：“社区文化设施建设以各级人民政府为主导，社区文化设施建设应纳入当地国民经济和社会发展计划，与当地经济社会发展水平相适应，建设规模应符合国家有关规定。”
社区阵地建设存在的问题范文第2篇
关键词:农村治安;农村社区;和谐社区;平安社区
一、良好的社区环境是农村社会治安稳定的基础
农村社区建设是新时期国家对农村治理转型的客观需要，是维护农村社会治安稳定的基础，其作用不可忽视。
(一)农村社区为村民提供了交往活动的空间，有利于增进彼此之间的深人了解，有利于消除误会、化解矛盾。社区学校、社区公共娱乐活动场馆、社区委员会等各种社区公共活动空间，为村民提供了活动消遣之所。当前农村青壮年劳力纷纷外出打工，老年人、未成年人、已婚妇女留守在家的情况十分普遍。这些相对弱势的留守人员独自应对各种困境，已经负担了许多心理压力，再加上亲情长期缺失，难免会产生抑郁、焦虑等消极情绪。这些消极情绪如果不能及时排解，将会成为诱发矛盾，乃至产生违法犯罪心理的巨大隐患。而在社区的公共活动空间里，人们通过聊天、倾诉、互相宽慰劝解等交流方式，有助于释放积压已久的不良情绪，除去引发矛盾纠纷的导火索。
(二)社区能发挥出巨大的道德与法治教化作用，促进村民弃恶扬善，追求文明进步守法。“由于违法犯罪行为是与文明对立的野蛮行为，所以，讲文明必能预防犯罪。”在农村小到诸如婆媳矛盾、子女不孝、邻里纠纷，大到制假售假、坑蒙拐骗、村干部滥用权力等违法犯罪事件都会通过社区公共空间被传播和热议。社区相关组织通过对道德楷模与遵纪守法者的颂扬，对违法犯罪者的报道，对国家法律法规的宣传等活动，使村民在倾听、讨论、对比中思考，感受到舆论力量的强大与法律制裁的严厉，从而弃恶向善，不断修正自己的行为使之合乎行为规范。宣扬文明的社区促使村民向善守法，最终展现的是文明的社区，守法的村民，社会治安的稳定有序更是自然而然的事。
(三)社区的纠纷处理系统，疏通了通向和谐的渠道。在社区中可以由村民推选有威望、明理、公正的族人、长者或见多识广者组成义务纠纷调解小组，出面调处村民之间的一般矛盾。涉及赡养抚养、相邻关系、土地承包纠纷、合同纠纷等较大的无法调处的争议由社区民警、驻社区的法院工作人员介人调解，尽量通过诉讼外渠道解决，以降低成本。通过上述两种方式仍不能解决的或者村民不愿意通过上述两种方式解决的问题，社区则建议当事人向法院等专门机构起诉，同时为村民提供诉讼所需要的知识。对于社区内出现的严重的违法犯罪事件社区组织则设专人登记并及时上报公安、法院、工商、纪检等部门，并积极协助相关部门的调查取证活动，协助抓捕犯罪嫌疑人。如此一来，在村民中就不会出现因纠纷长期不能解决而产生的积怨，也不会产生因违法犯罪不能被及时发现处理而产生的恐惧心理。各种问题都能通过不同渠道得到相应解决，矛盾便自然消除。
(四)社区的平安建设活动有力地维护了农村社会治安的稳定。平安社区建设是农村社区建设的主要内容，该项活动除了持续不断地在村民中进行法制宣传教育外，更注重“物防、技防、人防”措施的开展。通过社区整体规划设计，预防违法犯罪监控设施的安装，治安防控网络的建设，警民联手的治安维护等一系列措施，形成一张预防打击违法犯罪的密网，让坏人无机可乘、无路可逃。
二、当前农村社区建设中存在的不利于社会治安稳定的因素分析
(一)社区建设未被真正全面充分重视起来。农村社区建设作为一个系统工程，理应有详尽的规划作指导。但实际上在相当一部分农村，乡村两级干部仍然以抓经济建设为主，对为什么要建农村社区，农村社区与村民自治、新农村建设的关系等问题知之甚少，并没有把社区建设系统地纳人工作规划。此外，社区建设包含硬件与软件建设两方面，涉及社区组织管理、社区公共活动空间的建设、社区精神文明建设等诸多方面。有的乡村只重视形式上的社区建设，比如要求村民统一把外墙刷成一样颜色，每户订一个门牌;或者盖一间图书室，安置几样健身器材。至于图书室里有没有图书，是否经常开放，村民的日常活动是否有人组织则没人过问。这样的社区并没有成为吸引村民、引导村民活动的有效组织，村民仍然是一盘散沙，各行其是。还有的社区硬件设施一应俱全，但就是不知道如何搞活动，如何吸引村民参与活动。
(二)社区公共空间建设不足。农村社区公共空间是村民的主要活动地，是社区发挥作用的主阵地，理应作为农村社区建设的重点。但在农村社区建设中，公共空间建设不足是一个非常普遍的问题。形成这种局面的原因有两个，一是认识问题，二是资金问题。在一部分地方政府眼中，发展农村经济，开办乡镇企业的工作更实际，更容易出政绩，不太乐意搞投资多见效慢的社区建设。此外，兴办公益事业和基础设施需要投人大量资金，而农村社区建设的资金投人不足，缺少经费支持，是目前制约多数农村社区建设的瓶颈。在我国城乡剪刀差的长期存在是一个不争的事实，农村经济整体发展水平低，农民贫困，村集体不可能拿出钱来发展公共空间建设。社区建设的进度取决于政府投人经费的多少。事实上，农村社区建设的巨大资金缺口仅靠财政的投人是远远不够的，需要全社会的支持。如何从多渠道筹措资金，是当前农村社区建设急需解决的重要问题之一。
社区阵地建设存在的问题范文第3篇
关键词： 大学学生； 校园文化； 社区文化建设
中图分类号： G641 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）01-0104-01
一、大学学生社区的内涵分析
大学学生社区是近年来高等教育体制改革与大后勤社会化不断发展的一个新生事物。它是指以大学学生生活园区为单位、以大学学生的学习和生活为纽带、以大学学生为主体所形成的综合群体意识，包括价值观念、思维方式、行为规范、兴趣爱好、审美情趣、知识结构等多种内容。大学学生社区文化既是校园文化的一个分支，又时时刻刻受到社会文化尤其是商业文化的冲击，并对校园文化产生重要影响。良好的大学学生社区文化，有助于引导大学学生形成正确的世界观、人生观和价值观，有助于培育他们勤奋、合作、诚信等优良品质，有助于增强他们的环境适应能力，进而促进他们全面发展。因此，以学生公寓为基础、以学生社区为重点，建设良好的大学学生社区文化，已成为当下高校校园文化建设的重要内容。
二、当前大学学生社区文化建设中存在的问题
1. 认识存在偏差。很多高校受传统观念的影响，对大学学生社区文化建设的重要性认识不足，把大学学生社区简单定位于学生生活、休息的场所，把大学学生社区建设定位于硬件环境的改善，没有把学生社区作为素质教育的重要阵地来看待。在大学学生社区的建设和管理中，往往只注重社区硬件和社会化管理的投入，而忽视社区的软件及文化建设，一旦学生出现了思想或心理上的问题的时候，学生工作人员不得不充当“消防员”，忙于处理各类突发性事件。
2. 组织建设薄弱。良好的组织结构是社区文化得以运行并发挥作用的重要保证。但目前大部分高校对加强大学学生社区的组织建设尤其是党团建设认识不足、缺乏力度。具体表现为辅导员配备不到位，学生社区没有基层党支部和团组织，更没有设置必要的办公及活动场所，学生的自我管理机构尚处于空白状态。
3. 沟通缺乏平台。当今出现在社会中的问题，会通过网络、报刊等媒体以最快的速度传播到校园中。高校学生社区文化作为社会文化的一个分支，无时无刻不受到整个社会文化的影响，但各种文化错综复杂，学生缺乏足够的辨析能力，往往会给他们的政治信仰、道德观念等带来负面影响。倡导积极向上奋发有为的校园文化，就必须有一个展示社区内健康、高雅文化的平台，以起到引领作用。但目前很多高校因为观念、资金等问题，忽视了平台的搭建，使学生无法参与到社区文化活动中来。
三、加强大学学生社区文化建设的基本途径
（一）高度重视，把大学学生社区文化建设摆在重要位置
我们不能把大学学生社区建设囿于传统的硬件投入，把校园文化建设局限于课堂教学和文艺活动。应当意识到，大学学生社区不仅是学生饮食起居的地方，也是思想政治教育的重要阵地。因此，高校一定要转变观念，要充分认识到大学学生社区文化建设在高校育人中的地位与作用，充分认识到大学学生社区文化建设的重要性和紧迫性，加强组织建设、制度建设、阵地建设，把大学学生社区文化建设作为培养高素质人才、建设高校精神文明和落实德育教育的重要抓手来看待，把大学学生社区文化建设摆在重要位置，纳入到学校建设的总体规划当中。在大学学生社区可以开展如下活动：一是举办“大学学生社区文化艺术节”，举行“节约型”社区主题签字活动，“我爱我家”宿舍征文摄影大赛，“我为我狂”宿舍书法绘画大赛，拔河比赛，宿舍棋类大赛，公寓管理人员“应知应会”测试，文化艺术节颁奖晚会等项目，这将极大地丰富大学学生宿舍文化，引导学生向高雅文化学习。二是公寓楼门厅文化建设。公寓中心对门厅进行标准化布置，基本上统一公寓楼门厅各类宣传标语、公益广告等，使门厅整齐划一。三是公寓洗漱间、卫生间文化建设。加大对卫生间、洗漱间文化建设尤为重要。以公寓楼洗漱间、卫生间为载体，做好文化宣传和氛围营造。四是建设大学学生社区电子信息管理系统。为了能够科学高效的对大学学生宿舍进行管理，打造一流现代化公寓，对各公寓楼安装电脑，购置管理软件，实现大学学生信息电子化管理。五是开展优秀公寓、“五好、三好宿舍”的评选活动。在每栋学生公寓开展优秀公寓、“三好宿舍”的评选活动。通过抽查、平时检查，设立流动红旗，评选优秀公寓、“五好、三好”宿舍，年终给予奖励。进而逐步改变宿舍风气，实现良好的宿风，进而形成良好的大学学生社区风气。
（二）加强领导，建立统一的职业化的大学学生社区管理队伍
加强大学学生社区文化建设，应合理配置人力资源，调动各方面积极性，以形成共建合力。因此，加强领导，建立统一的职业化的大学学生社区管理队伍尤显必要。其一，建立大学学生社区管理领导机构。如大学学生社区管理委员会或大学学生社区管理领导小组，其成员包括学生工作干部、后勤管理干部、学生代表等，其职责是统一领导和协调大学学生社区物质文明和精神文明建设。其二，合理分工，配备责权明晰的职业化管理人员。在管委会或领导小组的统一领导下，依循科学合理的分工原则，配备专职精悍的社区学生工作人员和后勤管理人员，分别承担社区大学学生的思想教育、心理疏导、文化活动和生活服务、安全保障等工作。专职管理人员应树立全局意识，既要按分工做好本职工作，又要相互沟通配合，以避免工作中出现互掣和盲点。其三，建立科学、严格的考核与激励机制。要针对专职人员的不同职责，建立科学、严格的考核制度和奖勤罚懒机制，充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性。
（三）完善组织，夯实大学学生社区文化建设的基础
组织建设是大学学生社区文化建设的基础，只有夯实这个基础，才能为大学学生社区文化建设提供强有力的保障。首先，应加强大学学生社区党团组织建设，推动党团组织进社区。这样不仅可以填补学生社区思想政治教育工作的空白，也有利于充分发挥学生中的党、团员在社区各项建设中的先锋模范作用。在条件允许的情况下，可以把党支部和团支部设到楼栋，以公寓为基层单位发展党团员。其次，应当加强大学学生社区学生自治组织的建设，完善自我管理。通过建立大学学生宿舍管理委员会、大学学生安全委员会、大学学生伙食委员会和青年志愿者服务队等，开展宿舍卫生检查、安全检查、优秀宿舍评比等活动，充分发挥学生自治组织自我管理、自我服务、自我教育的功能。
总之，高校学生社区文化建设是一个长期的系统工程，是在摸索实践的基础上，不断发展与进步的过程。因此，坚持以人为本的科学发展观是我们工作的理念和要求，应当从现在的具体事情做起，贯穿到社区文化发展建设的各个方面，贯穿到我们的各项工作中去。坚持以人为本的科学发展观，就是要把学生的利益和需求作为社区文化建设的出发点和落脚点，创造平等自由、充分发挥学生聪明才智的社区环境，促进学生的全面发展，培养合格的社会主义建设人材，为发展我国高等教育事业做出应有的贡献。
参考文献：
[1] 梁超群.大学学生宿舍文化建设浅探[J].长春理工大学学报（高教版），2008（04）.
[2] 鄂静萍，何平.增强学生公寓思想政治教育工作实效性的探讨[J].呼伦贝尔学院学报，2006（03）.
社区阵地建设存在的问题范文第4篇
背景：宣传教育先行是做好群众工作的基础。人口和计划生育宣传教育工作的对象和主体是广大育龄群众，根本目的是转变群众的生育观念，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展与可持续发展。目前，我国虽已进入了低生育水平阶段，但这并不完全是群众生育观念转变的结果，我们还面临着农村人口比重大、人口结构不科学，人口素质不高，人民群众对计划生育、优生优育、生殖健康的需求日益提高并趋向多元的局面和形势。
国家人口计生委主任李斌在“加强人口文化建设，推动农村文化事业发展”的讲话中指出：“全面加强农村人口文化建设，将其融入新农村建设和农村文化建设全局，紧紧依靠广大农民群众，积极创新人口文化活动形式，不断充实活动内容，营造生动活泼、积极向上的农村人口文化氛围”。人口和计划生育宣教工作必须顺应新形势、新情况的变化，围绕中央《决定》要求，坚持以人为本，以人的全面发展为中心的理念，适时调整和确立新的宣传工作思路，改进工作方法，立足四川特色，坚持宣传教育理念、载体、内容和形式的创新，充分运用现代科技成果和科技手段，开展具有特色的人口文化阵地规范化建设，加大包括少生优生、男女平等等先进的婚育观念、生殖健康等科普知识和人口与计划生育法律法规知识在内的人口文化传播的力度与广度，不断满足群众日益增长的人口文化需求，努力为稳定低生育水平，促进人的全面发展创造良好的环境。
现状：2003年前后，全省各市、州按照省人口计生委的统一部署，建设了生育文化干线、环线、生育文化广场、长廊、生育文化大院和生育文化中心户等多种形式的宣传阵地，全省生育文化阵地建设取得了一定成效。但是，由于缺乏科学规范的统一规划和督察考核，许多基层的宣传阵地建设相对零乱，档次参差不齐，“写几幅标语、挂几个灯笼、贴几张挂图、放几本书籍”成为不少宣传阵地的真实写照，而规划科学、建设规范、形式新颖、艺术性强、内容丰富、群众真正喜欢的则不多。
意义和目的：人口文化阵地建设是宣传教育工作的基础。人口文化阵地规范化建设是在总结与吸收“百千万”工程建设的有益经验和成果的基础上的继承和发扬，提高与创新。实践证明，要解决好当前存在的各种人口问题，不仅要运用法律的、行政的、经济的手段，而且要充分运用和依靠文化的力量，着重以文化的力量解决文化(观念)的问题。开展人口文化阵地建设的目的，就是把人口文化有效融入到人们的生育、生产和生活当中，形成浓郁的人口文化宣传氛围，以先进的人口文化教育、引导群众树立科学文明进步的新型婚育观念，树立人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展、人与自然和谐相处的思想观念，提高群众实行计划生育的自觉性。
乡镇(街道)、村(社区)、组是城乡居民集中居住、工作生活、休闲娱乐的主要场所，在这些地方选择一些人口相对集中、人口流量较大、基础设施较好、宣传辐射面较广的乡镇(街道)、村(社区)和环境优美、特色鲜明、效益显著的优秀农家乐，结合全省新农村新社区建设规划，整合、依托和利用各地现有的计生技术服务站(室)、“村(社区)文化活动室”和“农家乐”，打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(农家乐)，建立科学规范、形式多样、创意新颖、功能实用的人口文化宣传教育阵地，既可以展示本地人文特色，又能够倡导和传播人口文化，丰富群众的文化生活。不但具有宣传针对性强、受众面广、实效性高、点面结合、科学规范的特点和辐射示范作用，而且便于集中宣传和管理，提高行政效率，更好地为育龄群众服务，既符合中央“发展人口文化事业，促进社会文明进步”和省委“文化强省”的要求，也是整合利用社会资源、融入并推进社会主义新农村新社区新家庭建设的有力举措。
二、指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想
坚持以人为本、以人的全面发展为中心的理念。贯彻落实中央《决定》关于“利用城市社区、农村基层各种文化场所和宣传途径，开展群众喜闻乐见的人口文化活动”的工作要求。整合人口计生系统现有资源，依托社会资源，利用农家乐这一优势平台，创新人口文化宣传教育的载体，努力为稳定低生育水平、提高人口素质、优化人口结构、促进人口文化事业发展创造良好的环境。
(二)基本原则
1.以人为本、服务群众的原则。将满足广大群众日益增长的人口和计划生育知识需求和文化需求为出发点，坚持一切为了群众，一切依靠群众，把群众作为人口文化宣传教育的参与者和受益者;在宣传上要坚持贴近需求、贴近生活、贴近群众，为群众所关心和喜欢;要寓教于爱、寓教于乐，群众乐于接受。
2.因地制宜、分类指导的原则。结合四川省情及本地地域人文特色和经济社会发展现状，注重实效，打造特色各异、具有不同形式和不同档次的人口文化阵地。
3.先行试点、逐步推进的原则。全省统一规划、制作设计方案，重点选择旅游风景区、休闲经济区、新农村集中居住区和灾后重建区的乡镇、村、社区先行试点，示范带动，逐步推进。
4.整合资源，综合利用的原则。依托和整合利用乡镇、村、社人口计生资源和社会资源，结合全省计生服务站规范化建设、当地乡(镇)、村(社区)社会文化建设规划和新农村新社区建设，开展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(农家乐)三级人口文化宣传教育阵地建设。
(三)工作目标
总体目标：将先进的人口文化、计划生育宣传内容通过现代传输媒体，覆盖全省乡镇，进村入户。用2—3年时间，通过先行试点，规范和建设一批标准化、具有多功能、多媒体的人口文化阵地，形成多功能、广覆盖的人口文化、计划生育宣传信息网络和公共服务平台。
具体目标：2011年，在县、乡镇规范和建设100个标准化的人口文化中心，乡、村级规范和建设1000个标准化的人口文化站(室)，命名10000个人口文化农家乐，大力发展人口文化大院、人口文化中心户、人口文化书屋。
三、框架体系
四、人口文化阵地规范化建设的标准和要求
(一)人口文化大院或人口文化农家乐的建设标准(10000个)
1、由省人口计生委统一命名和统一标识;
2、在现有的基础上由当地人口计生部门负责打造或点缀人口文化环境氛围;
3、宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识信息的文图宣传品十种以上。
4、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育模型展示台。
5、配备广播、电视等声像宣传设备及五种以上的人口文化音像宣传品。
(二)村(社区)级人口文化站的建设标准(1000个)
1、人口和计划生育宣传专栏。
2、反映人口计生工作主要任务的公益宣传画和环境气氛打造。
3、建立宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识信息的各种形式的文图宣传品十五种以上的图书角。
4、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育科普模型及一个膳食营养搭配实物展示台。
5、配备广播、电视等声像宣传设备及五种以上的人口文化音像宣传品。
6、每年开展两次群众性人口文化活动。
(三)乡(镇、街道)人口文化中心的建设标准(100个)
1、反映人口计生主要工作的公益宣传画或专栏。
2、不同形式的木雕、浮雕等环境打造作品。
3、建立宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识的各种形式的文图宣传品二十五种以上及配置有电脑的读书屋。
4、配置一套卫星远程信号接受设备、投影仪等声像设备。
5、配备一套广播、电视机声像宣传设备和十五种以上的人口文化音像宣传品。
6、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育科普模型及一个膳食营养搭配实物展示台。
7、每季度开展一次群众性人口文化活动。
乡(镇、街道)人口文化中心、村(社区)人口文化站、组(社)人口文化大院(人口文化农家乐)人口文化阵地建设，在规划设计上要立足地域特色、运用现代科技成果、体现形式多样，将传播人口计生知识与展示当地风俗文化相结合，将传统宣传形式与现代传播手段结合，将传播文化与美化环境结合，综合运用视、听、看、读、聊等群众乐于接受的宣传形式，开展人口文化的传播与倡导，达到让群众知晓政策、学习知识、愉悦心情、自觉执行人口计生规定的目的。
五、人口文化阵地规范化建设的实施步骤与评估标准
2009年各市(州)选点(址)申报，进行试点;
2010年，在总结试点阵地建设经验的基础上，建成20%的人口文化阵地。
2011年建成30%的人口文化阵地。
2012年建成50%的人口文化阵地。
各市州按照省人口计生委的工作规划完成建设任务，最后由省人口计生委组织评估。
六、人口文化阵地规范化建设评估标准
1.宣传氛围。(1)户外要有醒目的标识、规范的人口户外宣传画、温馨的人口宣传内容、形象生动的人口文化艺术造型(部分配置)等;(2)室内设图书角或书屋，配置含有人口计生政策法规、科普知识等内容的文图宣传品、广播、电视等视、听、读宣传、学习媒介。
2.阵地建设。阵地建设规范、整洁，具体要求以前面第四条建设标准和要求为量化验收标准。
社区阵地建设存在的问题范文第5篇
为进一步了解我市儿童少年校外活动场所的整体情况，更好地发挥儿童少年校外活动场所在加强和改进未成年人思想道德建设中的育人作用，全面推动我市儿童少年校外活动场所建设和文化事业的发展，××市妇联对全市儿童少年校外活动场所进行了一次全面调查。通过发放调查表、层层摸查，对我市的儿童少年活动阵地的基本情况和存在问题进行了详细的调查，现报告如下：
一、我市儿童少年校外活动场所的概况
近年来，我市各级政府及有关部门加大投入力度，积极建办儿童校外活动场所，为全市儿童少年提供了很好的校外活动阵地。主要有：
××市图书馆。2002年，市委市政府拨巨资在石梅广场建了一个占地9000多平方米，建筑面积11000平方米的现代化图书馆，设计藏书容量80万册，阅览座席800个。该图书馆分为书借阅处和少儿图书借阅处，许多中小学生都办了借书证，前去阅览，同时也开展少儿艺术培训。各中小学图书室、阅览室均可向学生开放，程度有所不同，教育局要求各小学图书室、阅览室向学生免费开放，各学校均有落实。这些都是儿童少年校外活动的有利补充。
××市青少年文化活动中心，是儿童少年校外教育的主要场所，1999年10月建成，占地面积1850m2，建筑面积4800m2，拥有各类大小教室和少儿剧场。现有专兼职教师60多名，其中5名高级职称，11名中级职称。开设美术、书法、器乐、舞蹈、棋艺、跆拳道、武术、文学读写、英语等专业，不定期地组织开展各类艺术比赛、知识竞赛、专业展览。
虞山少年宫，现有建筑面积1800m2，开设科技、文艺、体育、学科四大类20多个培训项目，年平均培训少儿10000多人次，现有专职教师13名，兼职教师100多名。为儿童少年很好的校外活动场。为了让××市儿童少年有更多更好的校外活动场所，建筑面积20000m2，投入6000万左右的××市青少年宫已列入市规划。
另外，电影院、公园也是青少年校外活动的主要场所。××市有京门影城、虞山大戏院、虞山国家森林公园、尚湖公园、宝岩生态观光园、赵园、曾园、燕园、亮山工程等，还有沙家浜革命传统教育基地、国防园等爱国主义教育基地，翁同和纪念馆、博物馆、美术馆、古琴馆、评弹馆和庞薰?美术馆等，儿童少年在学校组织下或利用假日常去活动。
除政府财政支持的这些儿童少年活动场所外，还有虞山业余艺术学校、小青松培训中心、塔前业余育人学校、图书馆教育培训中心、上海汪齐凤芭蕾舞学校××雅典娜分校、东方音乐培训中心、小哈波外语培训学校等10多处社会力量兴办和个人主办的培训学校，都是儿童少年校外活动的有力补充。
除上述列举这些培养儿童少年素质全面发展场所外，目前全市共建有爱国主义教育基地30个、德育教育基地30个、法制教育基地25个、健康教育基地1个、科普教育基地13个、交通消防安全教育基地4个、劳动社会实践基地46个、社区健身路径20多处，这些场所也是儿童少年校外经常活动的地方。
二、儿童少年校外活动场所建设和管理中存在的问题
虽然××市儿童少年校外活动场所为数不少，呈现蓬勃发展的趋势，但与先进地区儿童少年校外活动场所建设相比，还存在差距，与我市经济和社会事业发展相比，还存在许多不相适应的地方。主要表现在：
1、场所数量、规模不足，在布局和结构上不平衡。××市儿童少年校外活动场所的规模还不能满足全市18万儿童少年的活动需要。有些场所没有充分发挥出教育功能，如一些学校的阅览室、电脑室、运动室等。市级儿童少年活动场所建成率太低，乡镇、街道尤其是社区的儿童少年活动场所较少。无法形成市、镇、社区三级儿童少年活动阵地网络。家长普遍反映，孩子活动的地方太少。
2、经费和投入不足，活动场所功能和设施不完备。从目前我市现有各类教育基地和文化活动场所来看，属市直接投入建设和管理的比例不高，除图书馆等大的活动场所外，大部分场所和设施都是单位自建，并以资源共享的形式向社会开放，尤其是社区内的活动场所投入太少。现有活动场所的设施添置、损坏维修、场地拓展因投入有限无法及时维护和更新，一些儿童少年活动场所的资金只能应付日常开支，难以对现有的设施和功能进行更新换代，更谈不上有较大的发展。
3、校外活动项目不全面。儿童少年校外活动应该包括科技、艺术、体育以及思想品德、劳动技能、社会交往等方面内容。由于我市儿童少年活动阵地自身条件限制和指导思想的原因，所以活动场所的活动项目一般主要集中在艺术类的教育和培训。而科技类、体育类、技能类、思想品德类(心理类)和社会类等的活动项目比较少，不能适应儿童少年素质教育和全面发展的要求。
4、校外活动场所管理体制不规范。因为多方面的原因，各种专门的儿童少年活动场所，诸如青少年文化活动中心、妇女儿童活动中心等没有充分发挥其应有功能。一些属于公共设施的图书馆、体育馆等，也没有真正为儿童少年提供更多的方便，免费的活动场所屈指可数。而且这些场所又分属于不同的职能部门管理，很难统一协调，造成了教育资源的浪费。另外，在对儿童少年文化娱乐场所的管理上，往往形成职能管理和治安管理的脱节，造成管理和处罚上的漏洞。
三、关于加强儿童少年校外活动场所建设和管理工作的对策建议
一是加强领导，加大对儿童少年校外活动场所的建设力度。搞好儿童少年学生校外活动场所建设和管理是各级政府义不容辞的责任。要积极争取将儿童少年校外活动场所建设纳入规划。儿童少年教育工作职能部门要统一思想，集中精力，争取各级党委、人大、政府、政协的关心与支持，尽早规划，尽快实施，力争三至五年内建成一批市、镇、社区儿童少年校外活动场所。结合城市住宅建设以及小城镇建设的发展，在社区内大力开辟儿童少年活动场所，建立社区儿童少年服务中心。特别是中心集镇一定要建有一处以上儿童少年活动场馆。逐步形成以市青少年宫为主阵地，以各级爱国主义教育基地、儿童少年实践基地和社区、镇村活动场所为延伸的功能齐全，布局合理，设施完善的市、镇、村（社区）儿童少年活动网络。原创：要积极争取各级政府对儿童少年活动阵地建设的投入。由于儿童少年活动阵地建设所需资金较大，仅靠社会捐款和部门筹集建设是十分困难的，必须依靠政府政策扶持和资金投入，希望各级政府广开渠道，筹集资金。比如可以增加彩票发行额度，发行教育彩票，吸纳筹集资金，专款专用于儿童少年校外活动场所建设。要积极采取多种方式，因地制宜地加快各级儿童少年活动阵地建设。从××实际情况出发，我们认为可以采取财政投入新建扩建、改建和利用现有房屋设施三种方式建设市、镇、社区儿童少年活动阵地。在此基础上，积极发展以社区为依托，公办和民办相结合的儿童校外活动场所。同时，对企事业单位、社会团体和个人等给予儿童少年活动场所（包括新建）的捐赠，在缴纳企业所得税时予以优惠，捐献部分准许全额扣除。
二是严格管理，保证现有活动场所的充分利用。政府投资的文化体育场所必须坚持公益性原则，低费甚至免费向儿童少年学生开放，切不可挪作他用，或对外出租。中小学校要全天对本校学生开放图书馆、语音室、实验室、电脑室等活动场所和设施，图书馆、体育馆要充分发挥职能作用。要注意把握好关系，做好三个结合：一是校内外结合，就是把校内的现有设施建设和校外活动场所的建设相结合。校外教育不一定场所都在校外，可以因地制宜，校内外结合；二是新建和现有设施的完善相结合；三是建设、维修相结合。要调动多方面的积极性。政府所拨付的专项资金使用应通过联席会议进行讨论，要规划好、统筹好、使用好。
三是完善措施，提高校外活动场所的教学质量。
